Årsaker til eksistensen av skyggeøkonomien. Skyggeøkonomi: årsaker, omfang og erfaring med statlig opposisjon i Russland og andre land

Skyggeøkonomien er et svært mangfoldig fenomen. Til nå er det ingen enkelt universell definisjon av den uformelle økonomien. Det er ikke klart hva det inneholder. Denne usikkerheten er karakteristisk ikke bare for Russland, selv om vitenskapelig forskning i utlandet begynte mye tidligere. Det er verdt å si at begrepet "skyggeøkonomi" kom til oss fra utlandet. Økonomien «utenfor staten» vakte oppmerksomhet fra utenlandske forskere allerede på 1930-tallet. På slutten av 1970-tallet ble det gjenstand for større forskning, og siden 1980-tallet tema for ulike internasjonale konferanser.

Det er flere dusinvis av definisjoner for den økonomiske sfæren "utenfor staten" - "skygge", "skjult", "uformell", "ulovlig", "fiktiv", "underjordisk", "kriminell", etc.

For første gang ble begrepet «uformell» brukt av den britiske antropologen K. Hart i hans studier av sysselsetting og arbeidsledighet i Ghana i 1971. Han beskrev mulighetene for bybefolkningen, hvorav en betydelig del ble ansett som arbeidsledig, til å bruke ulike uformelle måter å øke inntekten på. For å skille mellom formelle og uformelle aktiviteter brukte Hart et slikt kriterium som «graden av rasjonalisering av arbeidet, i.e. ansatte ansettes på fast og regelmessig basis for en fast godtgjørelse eller ikke. Konklusjonen av studien var at de arbeidsledige som falt inn i forfatterens synsfelt, faktisk ikke var arbeidsledige i det hele tatt. Tvert imot jobbet de aktivt, noen ganger til og med i flere jobber, og inntektene deres, som var mindre regelmessige og pålitelige enn de fast og offisielt ansatte, var over og under lønnen til ufaglærte arbeidere.

Harts forskning ga impulser til studiet av uformelle aktiviteter, dens sosiale og økonomiske rolle. Det ble klart at uformell økonomisk aktivitet er et universelt fenomen som kan finnes i land med svært forskjellige utviklingsnivåer, inkludert utviklede kapitalistiske land og land med planlagt økonomi. Samtidig er det trekk ved komponentene til økonomier forskjellige typer, som bestemmes av nivået økonomisk utvikling, naturen til det institusjonelle miljøet, statens rolle i å regulere økonomien.

Selv om det spesifikke innholdet i den uformelle økonomien, vurderinger av rollen, mulighetene for bruk og utryddelse er svært forskjellige, men alle dens konsepter har en felles kjerne, som består i å fremheve et visst spesifikt forhold til stat og lov.

Dermed kan det spesifikke innholdet i den uformelle økonomien bestemmes enten innenfor rammen av den akkumulative, totale metoden, eller på grunnlag av eksklusjonsmetoden. Essensen av oppsummeringsmetoden er å skissere så fullstendig som mulig rekkevidden av de typer økonomisk aktivitet som bør betraktes som uformell. I FN vurderer nasjonalregnskapsførere skyggeøkonomien i tre, noe overlappende aktivitetsområder, men som beskriver et veldig spesifikt, distinkt spekter av fenomener:

«Skjulte» («skygge») aktiviteter er lovlig tillatte aktiviteter som ikke er offisielt vist eller bagatellisert i offisiell rapportering for å unndra skatt, betale sosiale bidrag eller utføre visse administrative oppgaver. Denne aktiviteten er mulig i nesten alle sektorer av økonomien.

"Uformelle" ("uformelle") aktiviteter - aktiviteter på lovlig basis, men er rettet mot produksjon av varer og tjenester for å møte husholdningenes egne behov (for eksempel gjennomføring av individuell konstruksjon på egen hånd).

"Ulovlig" aktivitet er assosiert med implementeringen av en reell arbeidsprosess i en "ulovlig" virksomhet, hvis produkter og tjenester er i effektiv markedsetterspørsel.

Ekskluderingsmetoden er basert på det faktum at fra den totale mengden økonomisk aktivitet utført i et bestemt økonomisk rom (som regel innenfor et eget land og nasjonal økonomi), er sfæren for formell økonomisk aktivitet ekskludert, og den resulterende balansen anses som uformell.

Konseptet "skyggeøkonomi" dekker tre relativt uavhengige konsepter, som betegner tre relevante sektorer:

Den "uformelle økonomien" inkluderer juridiske aktiviteter knyttet til produksjon av varer og tjenester som ikke er registrert i offisiell statistikk. Slike aktiviteter har blitt utbredt i tjenestesektoren (renovering av leiligheter, veiledning osv.). Dessuten skjuler inntektsmottakerne dem for beskatning.

"Fiktiv økonomi" er assosiert med mottak av urimelige fordeler og fordeler av forretningsenheter basert på relasjoner. Disse inkluderer: økonomien til etterskrift, bestikkelser og spekulative transaksjoner, samt uredelige måter å få penger på.

"Undergrunnsøkonomi" - alle typer økonomisk aktivitet forbudt ved lov. Disse inkluderer: ulovlig produksjon og markedsføring av produkter og tjenester; produksjon av våpen, narkotika, smugling, vedlikehold av bordeller; aktiviteter til personer som ikke har lovlig rett til å delta i denne typen aktivitet (advokater, leger som praktiserer uten lisens).

Vanligvis er det tre grupper av faktorer som bidrar til utviklingen av skyggeøkonomien.

1. Økonomiske faktorer:

— høye skatter (på inntekt, inntektsskatt osv.);

Restrukturering av sfærene for økonomisk aktivitet (industriell og landbruksproduksjon, tjenester, handel);

— krisen i det finansielle systemet og virkningen av dets negative konsekvenser på økonomien som helhet;

— ufullkommenhet i privatiseringsprosessen;

— aktiviteter i uregistrerte økonomiske strukturer.

2. Sosiale faktorer:

- lav levestandard for befolkningen, noe som bidrar til utviklingen av skjulte typer økonomisk aktivitet;

- høy arbeidsledighet og orientering av en del av befolkningen til å tjene inntekt på noen måte;

- ujevn fordeling av bruttonasjonalproduktet.

3. Juridiske faktorer:

- ufullkommenhet i lovgivningen;

- utilstrekkelig aktivitet av rettshåndhevelsesstrukturer for å undertrykke ulovlige og kriminelle økonomiske aktiviteter;

- ufullkommenhet i koordineringsmekanismen i kampen mot økonomisk kriminalitet.

Skyggeøkonomien genererer en rekke konsekvenser som påvirker økonomien i staten som helhet negativt. Her er bare noen av disse implikasjonene:

Skattegrunnlaget krymper. Som et resultat vokser skattetrykket på den juridiske sektoren av økonomien. Konkurranseevnen til den juridiske økonomien synker. Dette presser i sin tur andre økonomiske strukturer til å gå i skyggen.

Ressurstilbudet til korrupsjon øker, noe som fører til en økning i omfanget.

Store ukontrollerte økonomiske ressurser gjør det mulig å påvirke statlig politikk, media og valgkamper på ulike nivåer. Det bidrar også til utviklingen av korrupsjon.

Det skjer en omfordeling av nasjonalinntekten til fordel for elitegruppen, på grunn av korrupsjon og kontroll fra kriminelle grupper over skyggeøkonomien. Dette fører til sterk eiendomsstratifisering og vekst av konfrontasjon i samfunnet.

Det er en utstrømning av kapital til utlandet. Den ukontrollerte handelen med varer av lav kvalitet og varer som er farlige for forbrukeren, utvides.

Vanskeligheten med å vurdere omfanget av skyggeøkonomien fører til store feil ved å bestemme de viktigste økonomiske og sosiale indikatorene for samfunnsutviklingen. Dette gjør det vanskelig å utvikle riktige ledelsesbeslutninger på ulike nivåer. I tillegg, i forrige avsnitt, ble det sagt om feilene i offentlig administrasjon, som er forårsaket av tilstedeværelsen av en utviklet skyggeøkonomi og en feil vurdering av omfanget.

Et levende eksempel på storstilt utvikling av uformelle relasjoner i de økonomiske og andre sfærene av landets liv kan være Russland, som i dag har blitt en av "lederne" når det gjelder omfanget og omfanget av deres distribusjon.

Dannelsen av den moderne "skygge" økonomien i Russland kan tilskrives slutten av 60-tallet - begynnelsen av 70-tallet. Det var på denne tiden at en betydelig økning i befolkningens behov forårsaket veksten av spekulasjon som den opprinnelige formen for ulovlig virksomhet. Hovedårsakene til utviklingen er den raskere inntektsveksten i forhold til de relativt lave råvarefyllingsratene på forbrukermarkedet, statlig frivillighet ved fastsettelse av utsalgspriser, som som regel ikke reflekterte de sosialt nødvendige lønnskostnadene for produksjon av varer, og systemet med naturlig distribusjon av materielle goder.

Dannelsen av "skygge"-økonomien fant sted på bakgrunn av en kamp mellom faktorer som både begrenser og stimulerer utviklingen av disse prosessene. Begrensende faktorer inkluderer følgende;

lav grad av differensiering av befolkningen i henhold til nivået av materiell velstand;

mangel på store kontantbesparelser for flertallet av befolkningen;

streng lovgivning og praksis for rettshåndhevelsesbyråer;

massebevissthet, negativ oppfattelse av omgåelse av loven for egoistiske formål;

begrensede henvendelser til befolkningen på grunn av mangel på informasjon.

De stimulerende faktorene inkluderer:

veksten av behov sammen med veksten av inntekter blant alle segmenter av befolkningen;

overgå inntektsdynamikken sammenlignet med veksten i arbeidsproduktiviteten, relativt lave vekstrater i produksjonen av forbruksvarer og tjenester;

den progressive veksten av pålitelige sparing blant befolkningen;

et økende ønske om å "reifisere" penger som en måte å redde dem fra inflasjon;

inneslutning av økonomisk initiativ, avgang av aktive gründere i "skygge"-virksomheten;

kriminell økonomi ^ Tvunget ekstralegal økonomi
Emner Tradisjonell kriminalitet, mafia, oligarker, korrupte tjenestemenn Små og mellomstore gründere, selvstendig næringsdrivende, husholdning
Aktivitetens art etter mål og motiver Forsettlig, rettet mot personlig berikelse Tvunget, relatert til overlevelse
Metoder for urettferdig konkurranse Manglende betaling av skatter, samarbeid i markedet, bestikke offentlige tjenestemenn, fysisk innvirkning på konkurrenter Skatteunndragelse
Aktivitetens art etter konsekvenser og skadeomfang Uttalt asosial, kriminell Ekstralovlig, ikke bærer en alvorlig trussel mot samfunnet
Befolkningsholdning negativ sympatisk, tolerant

Næringslivets grad av samfunnsansvar passer ikke alltid inn i lovverket. Staten er ikke i stand til strengt å fastslå forholdet mellom inntektsnivået til eiere og lønnsnivået til deres ansatte. Ofte legger eiere av store selskaper vekt på det relativt høye lønnsnivået til sine ansatte, og bevisst demper det mye høyere lønnsnivået for lignende arbeid i utlandet.

Det lave samfunnsansvaret kommer også til uttrykk ved at selskaper bruker offshore-soner i sin virksomhet. Formelt strider dette ikke mot loven, men faktisk mottar ikke statsbudsjettet vesentlige beløp.

Skaden påført staten og samfunnet av de to identifiserte typene skyggeøkonomi er også uforlignelig. Det handler ikke bare om omfanget av skade på eiendom. Korrupsjon, for eksempel, ødelegger selve grunnlaget for stat.

Problem "tvang utenomlovlig økonomi" krever mer nøye vurdering. Her vil jeg nok en gang referere til studiet av den berømte peruanske vitenskapsmannen og offentlige figuren E. de Soto. En appell til historien avslører at skyggeboomen i Peru begynte med en tilstrømning av migranter til byene: «... for å overleve ble migranter skyggearbeidere. Hvis de ønsket å bo, handle, produsere, transportere eller til og med konsumere, så måtte de, de nye innbyggerne i byene, bare gjøre det ulovlig. Det var ingen antisosial hensikt med slik ulovlighet, i motsetning til narkotikasmugling, tyveri eller ran, var målene helt legitime: å bygge hus, yte tjenester, gjøre forretninger.

Generelt er denne typen skyggeaktivitet et svar fra innbyggerne på feilberegninger i den økonomiske mekanismen, og ignorerer deres behov og krav.

I forbindelse med det foregående kan man ikke unngå å se noen positive sider ved denne typen skyggeøkonomi. Disse inkluderer for det første dens stabiliserende rolle: den betydelige størrelsen på skyggeøkonomien i utviklingsland gjør det mulig å jevne ut produksjonsfall og krisefenomener i verdensmarkedene. For det andre gjør eksistensen av den ekstralegale sektoren det mulig å realisere gründerpotensialet, som fortsatt ikke er gjort krav på på grunn av de høye kostnadene ved tilgang til det juridiske markedet.

Erfaringene med å transformere stater viser at i perioder med sosiale og økonomiske kriser, utfører skyggeøkonomien ofte konstruktive funksjoner: den reduserer dybden av transformasjonsresesjonen, jevner ut den kraftig markerte inntektsdifferensieringen, reduserer arbeidsledigheten og spiller rollen som en en slags optimaliseringsmekanisme for økonomisk aktivitet for økonomiske aktører i en umoden markedsinfrastruktur. De to hovedtypene av skyggeøkonomien (kriminell og tvungen ekstralegal) kan også deles inn i underarter (eller varianter).

tvungen utenomlovlig økonomi kan skilles:

  • den "grå" økonomien til små og mellomstore bedrifter, som forsvinner inn i skyggen fra den tunge skattebyrden, byråkratiske hindringer og utpressing, etc.;
  • selvstendig næringsdrivende, direkte opptatt av familiens overlevelse.

Som en del av kriminell økonomi skille seg ut:

  • tradisjonell kriminell virksomhet;
  • kriminelle økonomiske aktiviteter til korrupte myndighetspersoner og oligarker.

Som et resultat får vi følgende klassifisering av skyggeøkonomien (fig.

3. Typer og varianter av skyggeøkonomien

Av spesiell interesse er også mulighetene for å klassifisere skyggeøkonomien avhengig av entreprenørskapsstrukturen (små, mellomstore bedrifter, stor kapital), eierformer (statlig, kommunal, privat, blandet osv.), og skadeomfanget. . Åpenbart, blant agentene (deltakerne) i skyggeøkonomien vil småbedrifter være de mest tallrike, men når det gjelder økonomisk og sosial skade på samfunnet, er lederen selvfølgelig big business (oligarker).

Hovedtyngden av forbrytelser i det post-sovjetiske Russland er knyttet til tidligere eller nåværende statlig eiendom. Økonomisk forbrytelse knyttet til statlig eiendom (manipulasjon med budsjettmidler, privatisering, korrupsjon av myndighetspersoner, skyggeoperasjoner i utenlandsk økonomisk aktivitet, etc.) er spesielt farlige ikke bare når det gjelder mengden økonomisk skade, men også når det gjelder politisk og moralske konsekvenser.


  • Hovedtypene av skyggeøkonomien bør betraktes som den kriminelle økonomien og den tvungne utenomlegale økonomien.

  • Varianter av den kriminelle økonomien er den tradisjonelle kriminelle virksomheten og den kriminelle økonomiske aktiviteten til myndighetspersoner og oligarker.

  • Varianter av den tvungne utenomlegale økonomien er den "grå" økonomien til små og mellomstore bedrifter og skyggedriften til selvstendig næringsdrivende og husholdninger.

Prisen for lydighet til loven og prisen for ekstralovlighet.

Høye transaksjonskostnader for utveksling av lovfestede fullmakter forhindrer at rettighetene faller i hendene på eierne, som vil kunne disponere dem mest effektivt. Betyr dette at utveksling ikke finner sted i det hele tatt og økonomiske aktører resignerer til en suboptimal eierstruktur? Jakten på en alternativ løsning reflekterer økonomiske aktørers forsøk på å spesifisere eiendomsrettigheter og organisere deres utveksling uten statens deltakelse, dvs. ulovlig. Dette begrepet betyr at enkeltpersoner nekter å bruke normene for skriftlig lov for organisering av daglige aktiviteter og appell til uskreven lov, dvs. normer fastsatt ikke i lover, men hovedsakelig i tradisjoner og skikker, samt til alternative mekanismer for å løse konflikter om utveksling og beskyttelse av eiendomsrettigheter 1 . Dermed unngår økonomiske aktører å havne i en fastlåsning når staten ikke under den første spesifikasjonen av eiendomsrettigheter kan gi den potensielt de mest effektive eierne, og utveksling av rettigheter er umulig på grunn av uoverkommelig høye transaksjonskostnader.

Mange eksempler på sameksistens mellom juridiske og utenomrettslige eiendomsrettssystemer er kjent. I en kommandoøkonomi, til tross for den landsomfattende eiendommen som er nedfelt i lov, var hovedmaktene faktisk i hendene på byråkratiet, både partier og administrative (departementer, sentrale kontorer) 2 . Følgelig var det også alternative konfliktløsningsmekanismer, som tok formen budgivning og avtaler, hvor gjenstand for bytte ikke bare var varer og tjenester, men også «posisjon i samfunnet, makt og underordning, lover og retten til å krenke dem» 3 . Et enda mer slående eksempel på dualisme er økonomien i Peru og andre latinamerikanske land, hvor det statlige rettssystemet og eiendomsrettighetene beskyttet av det kun ligger til grunn for en liten del av transaksjonene. Som E. de Soto viste, er virksomheten til hele sektorer av økonomien - detaljhandel, offentlig transport, bygg, etc. - regulert på grunnlag av et utenomrettslig system av eiendomsrettigheter 4 . For eksempel begynner ikke byggingen av en ny fleretasjes boligbygning i hovedstaden i Peru, Lima, med innhenting av tillatelse fra ordførerens kontor, men med fangst av en tomt for bygging etter først-til-mølla-mølla. basis. Deretter er eiendomsretten etablert på denne måten beskyttet av sosiale sanksjoner og sedvanerett, og ikke av lovfestede eiendomsrettigheter.

1.1. Prisen for å følge loven

Hovedårsaken til ulovlig økonomisk aktivitet er de høye transaksjonskostnadene forbundet med å handle innenfor loven. Ved å bruke klassifiseringen av transaksjonskostnader diskutert i forrige forelesning, merker vi at vi hovedsakelig snakker om de høye kostnadene ved å inngå en kontrakt, kostnadene ved å spesifisere og beskytte eiendomsrettigheter, og kostnadene ved beskyttelse fra tredjeparter. E. de Soto foreslår imidlertid å kombinere disse kostnadene i én periode "prisen for å adlyde loven." Prisen for å følge loven inkluderer 5:

kostnader ved tilgang til loven - registreringskostnader juridisk enhet, for å få lisenser, åpne en bankkonto, få en juridisk adresse og fullføre andre formaliteter;

⇐ Forrige40414243444546474849Neste ⇒

Publiseringsdato: 2015-04-10; Les: 408 | Opphavsrettsbrudd på siden

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,003 s) ...

Moscow State Law Academy

Essay om økonomi om emnet:

Skyggeøkonomi i den russiske føderasjonen

AZAZELLO

Kapittel 1. Definisjon av skyggeøkonomien og formen for dens manifestasjon. 3

Kapittel 2. Skyggeøkonomiens funksjonsmekanisme. 5

Konklusjon. åtte

Referanser.. 9

Kapittel 1. Definisjon av skyggeøkonomien og formen for dens manifestasjon.

Å åpne dette spørsmålet, først av alt, er det nødvendig å forstå betydningen av begrepet "kriminell økonomi". Den vanligste oppfatningen om denne saken sier at skyggeøkonomien er en økonomisk aktivitet som er i strid med denne lovgivningen, dvs. det er et sett med ulovlige økonomiske aktiviteter som gir næring til kriminelle handlinger av ulik alvorlighetsgrad.

I tillegg kan dette begrepet også forstås som produksjon, forbruk, utveksling og distribusjon av materielle goder ukontrollert av samfunnet.

Faktisk er alle disse definisjonene riktige, siden de karakteriserer skyggeøkonomien fra forskjellige vinkler og ikke motsier hverandre. Dermed brytes skyggeøkonomien, som det var, opp i flere blokker:

1. Uformell økonomi. Dette inkluderer alle lovlig tillatte typer økonomisk aktivitet, innenfor rammen av hvilken produksjon av tjenester, varer, som ikke er tatt i betraktning av offisiell statistikk, og fortielse av denne aktiviteten fra beskatning finner sted.

2. Fiktiv økonomi. Dette er registreringer, tyveri, spekulative transaksjoner, bestikkelser og alle slags svindel knyttet til mottak og overføring av penger.

3. Undergrunnsøkonomi. Det refererer til typer økonomisk aktivitet som er forbudt ved lov.

Den objektive årsaken til den raske veksten av skyggeøkonomien i Russland er overgangen fra et byråkratisk kommandostyringssystem til et markedssystem. Endringen i det sosiale systemet er ledsaget av en endring i den gamle moralen. Samtidig bør skyggeøkonomien baseres og utvikles fra spesifikke kilder.

Den første av dem er den beryktede eksporten av kapital, råvarer og energiressurser til utlandet (ifølge autoritative eksperter er dette rundt 30 milliarder dollar i året), mens hoveddelen av transaksjonene ikke er i bokstavelig forstand av skyggen, dvs. utføres lovlig: Råvarer og energiressurser selges ofte til utlandet til lave priser gjennom formidlere, og den tilsvarende prosentandelen av fortjenesten til sistnevnte setter seg i utlandet.

Den andre og viktigste kilden til skyggeøkonomien er økonomisk aktivitet som ikke er registrert av offentlige etater, som finner sted i alle sektorer av økonomien. Hvordan kan for eksempel mange lag av befolkningen overleve i løpet av 5-6 år med reformer, hvis inntekter viste seg (ifølge offisiell statistikk) å være betydelig lavere enn eksistensminimum?

I følge offisiell statistikk var levestandarden til befolkningen i Russland i 1995 sammenlignet med 1991 60%. Og bare i 1995 falt reallønningene med 25 %. I mellomtiden har ikke antallet biler i privat eie gått ned, mens antallet utenlandske biler har økt: Bare i 1995 ble det importert 400 000 biler til Russland. Denne statistikken kan bare forklares med tilstedeværelsen av skyggefaktoren.

På global skala er andelen av skyggeøkonomien beregnet til 5-10 % av bruttonasjonalproduktet. I afrikanske land når dette tallet 30%, i Tsjekkia - 18%, og i Ukraina - 50%; andelen av skyggeøkonomien i den økonomiske omsetningen til Russland er 40%.

En indikator på 40-50 % er kritisk. I denne vendingen blir skyggefaktorenes innflytelse på det økonomiske livet så håndgripelig at motsetningen mellom lov- og skyggemåten observeres i nesten alle samfunnssfærer.

Unngåelse av offisiell registrering av kommersielle kontrakter eller bevisst forvrengning av innholdet under registrering kan betraktes som et nøkkeltegn på skyggeaktivitet. Samtidig blir kontanter og spesielt utenlandsk valuta det viktigste betalingsmiddelet. Ved løsning av forretningsproblemer dominerer såkalte "showdowns".

En slags overbygning av skyggeøkonomien - rene kriminelle elementer, rett og slett, kriminelle.

I midten - skygge bedriftsledere. Disse inkluderer gründere, kjøpmenn, finansfolk, industrimenn, små og mellomstore forretningsmenn. Disse menneskene er "motoren" for økonomisk aktivitet, og ikke bare ulovlige.

Den tredje gruppen er representert av ansatte, både fysisk og intellektuelt arbeid. De kan få selskap av korrupte embetsmenn, hvis inntekt (ifølge noen kilder) opptil 60 % er bestikkelser.

Denne inndelingen er selvsagt til en viss grad betinget og ubestridt, men den dekker rundt 30 millioner av landets aktive befolkning.

Fellesinteressen for alle lag av «pyramiden» er å få tilleggsinntekter utenfor «rettsfeltet». Det finnes også generelle former for realisering av interesser. Så, eksport av kapital til utlandet er iboende i alle. Riktignok gjør representanter for det kriminelle og mellomnivået dette hovedsakelig gjennom ulovlige operasjoner med råvarer og strategiske materialer, med importerte varer, med investeringer, med forfalskede betalingsdokumenter. Eksperter anslår kapitalen som eksporteres av innsatsen til bare disse lagene til 300 milliarder dollar. Innleide arbeidere kan bare tilby "hjerner" og arbeidende hender for eksport.

Kriminelle strukturer opererer hovedsakelig i sfæren av omfordeling av inntekt, som oppnås ved ikke-økonomiske metoder, hovedsakelig ved vold - fra utpressing til leiemord.

Representanter for mellomlaget er som regel i utgangspunktet de juridiske eierne av inntekten som genereres. Og bare i fremtiden, etter omstendighetenes vilje, "tar de bort" inntekt fra beskatning. Ofte er det umulig for dem å gjøre noe annet: Anvendelsen av eksisterende bøter og straffer setter eksistensen av deres egen virksomhet i fare. De involverer representanter for kriminelle strukturer for rollen som dommere og voldgiftsdommere for gjennomføring av transaksjoner. Tross alt er transaksjonene ikke registrert, noe som betyr at det er umulig å offisielt søke voldgiftsretten i tilfelle manglende oppfyllelse av avtalen.

Det kriminelle laget av "pyramiden" er objektivt interessert i de eksisterende forholdene der skyggeøkonomien får fart. For sine representanter kontrollerer opptil 90% av bedrifter og organisasjoner. (Dette arbeidet er rent plagiat. Studenten har nettopp lastet det ned fra Internett. Selve arbeidet ble utarbeidet av en student ved Moscow State Law Academy. Kjære lærer, sett pris på denne "kreativiteten til studenten din med dens sanne verdi. La ham forstå at du må i det minste lese det du laster ned!) Og dette er hovedfeltet for ulovlig inntekt. For å bevare denne situasjonen brukes bestikkelser av folkevalgte og oppnevnte tjenestemenn. Er det derfor de aktuelle lovene blir vurdert i de lovgivende organene så lenge?

Den nåværende situasjonen burde ikke passe for skyggefulle bedriftsledere: de befinner seg mellom stein og hard. På den ene siden - kriminelle strukturer, på den andre - rettshåndhevelsesbyråer. Ja, og ansvar overfor hverandre for å oppfylle vilkårene for transaksjonen.

Objektivt sett befinner innleide profesjonelle arbeidere seg i dårligere forhold nå. I utviklede land er lønnen på hovedarbeidsstedet 70-80% av den ansattes inntekt, og i Russland - bare omtrent en tredjedel. Økningen i påvirkning fra kriminelle elementer kan ikke passe innleide. Å betale for "taket" øker automatisk prisen på varer og tjenester med 30%. Og seriøs på forbrukerens budsjett.

Kapittel 2. Skyggeøkonomiens funksjonsmekanisme.

Mekanismen for funksjon av skyggeøkonomien kan deles inn i to store klasser. Dette er hoved- og hjelpemekanismene.

Den første, den viktigste, antar eksistensen av et "utnyttelsesobjekt", mens staten eller et stort foretak fungerer som en "kontantku".

Relevante ordninger:

Først: Begrenset ansvar partnerskap (eller lukkede aksjeselskaper, etc.) opprettes ved foretaket, blant grunnleggerne av disse er lederne av basisforetaket. Innkjøp av ressurser, utstyr, komponenter skjer gjennom formidling av disse partnerskapene slik at ressursene blir dyrere for bedriften enn ved direkte leveranser, men som et resultat øker partnerskapets medlemmer inntektene sine.

Ordningen er symmetrisk, virker i begge retninger - salg av overskuddsråvarer og materialer til siden skjer også gjennom formidling av disse organisasjonene, som også har sin egen prosentandel av inntekten her.

For det andre: En viss kommersiell struktur leier produksjonsanlegg fra basisbedriften, og produserer produkter som ligner anleggets.

Antall ansatte, på en eller annen måte involvert i denne strukturen, inkluderer ansatte i salgsavdelingene til anlegget, som videresender de mest lønnsomme bestillingene til "parallellbedriften".

For det tredje: Basisbedriften er en frivillig organisasjon eller forskningsinstitutt som mottar midler til forskning og utvikling over statsbudsjettet. Disse midlene overføres fra foretakets budsjettkonto til innskuddskontoen til en forretningsbank. Etter utløpet av perioden, bestemt av innskuddsavtalen og tidspunktet for gjennomføringen av forskningsplanen, utbetales pengene til reelle utøvere (som tidligere har jobbet uten betaling), budsjettet og innskuddskontoene blir "ryddet", og innskuddsprosenten overføres til den aktuelle kommersielle strukturen, hvor de ble involvert kalt "vitenskapsmenn".

De tre ovennevnte mekanismene dekker operasjoner for å skjule inntekten mottatt fra statlig skatt. Her går faktisk "endene" av transaksjonene ovenfor tapt: forvandles til kontanter eller valuta, inntekter investeres i eiendom og personlig eiendom, transportert til utlandet.

Dette spekteret av transaksjoner er vanskelig å registrere og studere, og den raske etableringen av et nytt innenlandsk banksystem er direkte relatert til å betjene slike transaksjoner.

For øyeblikket registrert nivå næringsvirksomhet tillater ikke flertallet av industri-, bygg- og transportbedrifter i det minste å opprettholde produksjonskapasitet. Et forsøk på å inkludere kostnadene ved vedlikehold og drift i prisen på produkter fører til en kraftig prisstigning, som et resultat av at bestillinger for produksjon av tjenester gjennom "små bedrifter" som opererer i basisbedriften har blitt nesten en offisiell øve på. Dette er den nåværende mekanismen for "tradisjon" av hovedinntekten.

Den generelle strukturen til enhver finansiell og økonomisk gruppering som driver felles "skygge"-aktiviteter inkluderer vanligvis:

- bedrifter som driver handel, mellomledd og produksjon;

- "sikkerhets-Service";

Hva er hvert av disse elementene? Den samme økonomiske aktiviteten utføres vanligvis av russiske gründere gjennom flere firmaer. Dette bidrar til å løse problemet med midlertidig insolvens hos partnerne deres: manglende betalinger "dumpes" til en av foretakene, som spesialiserer seg på deres "utfoldelse". I tillegg, ved hjelp av en forgrenet struktur, er det lettere for hovedgruppen av eiere å kontrollere oppførselen til partnerne sine (omorganiseringer og omfordeling av eiendom i grupper skjer regelmessig).

Banken lar deg raskt overføre ikke-kontante penger til kontanter og omvendt, for ikke å nevne andre operasjoner.

"Sikkerhets-Service" ulike former: dette er vanlige sikkerhetsvakter, og sportsseksjoner finansiert av gruppen, og "taket" til statlige myndigheter. I tillegg har de fleste grupper på en eller annen måte en tendens til å fungere som medstiftere i offentlige organisasjoner og midler massemedia, som blir sett på som spredning av bekymring for ens sikkerhet til opinionssfæren.

Relasjoner kan også være forskjellige. I denne egenskapen er: vanlige (direkte eller fjerne) slektninger, tidligere felles arbeid i parti, Komsomol-organisasjoner og statlige organer, landsmenn, etnisitet.

Strukturene til «skyggeøkonomien» er i prinsippet ikke økonomiske i full forstand; fokusert på maksimal tilfredsstillelse av forbrukerens behov til laveste pris for produsenten. De er mer som en stat i miniatyr. Dette er bevist av tilstedeværelsen av organer som ligner på sentralbanken og "maktdepartementer", duplisering av foretak som er engasjert i samme operasjoner, etc.

Røttene til veksten av skyggeøkonomien utviklet seg på 80-tallet, på tidspunktet for den endelige degraderingen av det administrative systemet. Den nye generasjonen politiske ledere i Russland har byttet ut «makt mot eiendom». Det er ingen pålitelig analyse i denne forbindelse, men hvis vi aksepterer en slik hypotese som en fungerende en, så blir denne måten å styre nasjonaløkonomien på som ødelegger nasjonaløkonomien mer forståelig.

Bak de siste årenes stridigheter om reformer og motreformer, om at transformasjoner går dårlig eller har stoppet helt opp, savner samfunnet den helt åpenbare virkeligheten av dannelsen av et system av svært kriminaliserte økonomiske relasjoner, preget av en rekke funksjoner.

Dette er for det første den enorme vekten til "skygge"-sektoren, den enorme rollen til uformelle og utenom-juridiske relasjoner.

Dette er dannelsen av klaner i den økonomiske sfæren - stabile maktøkonomiske strukturer, som har et "tak" i form av et eller annet statlig maktorgan, disponerer store summer akkumulert på forskjellige måter og driver kommersiell virksomhet i stor skala. . En av konsekvensene av fremveksten av slike klaner er imidlertid blokkering av konkurranse i finansmarkedene, i markedene til hovedgruppene av varer, og til og med i utenrikshandelen.

En annen trist konsekvens av dannelsen av klaner - et smalt lag av mennesker som tilegner seg kolossale inntekter - er utarmingen av en stor del av befolkningen.

Den fjerde konsekvensen er omfordeling av nasjonalinntekten til fordel for elitegruppen. Vi ser hvordan det vokser, mens de nasjonaløkonomiske sfærene som sikrer velferden til flertallet av befolkningen (helse, utdanning osv.) går ned.

Den femte konsekvensen er utstrømmingen av russisk kapital til utlandet.

Hele dette systemet reproduseres jevnt og trutt i dag, og hovedmekanismen for dets reproduksjon er forbundet med det faktum at de dannede klanene faktisk dikterer deres vilkår for å ta nasjonale økonomiske og politiske beslutninger. Og de virksomhetene som, som forventet (i en markedsøkonomi, opererer på egen risiko og risiko, er lovlydige og regelmessig betaler skatt, uten et «tak» i maktstrukturer og rettshåndhevelsesbyråer, er dømt til konkurs.

Det faktum at hele statsapparatet er underordnet interessene til de valgte klanene er bevist av regjeringens politikk om å øke budsjettet, offentlig gjeld, samt privatiseringspolitikken, som tydeligvis er bestilt av spesifikke kommersielle strukturer. I denne situasjonen er hele budsjettet rettet mot å tjene relevante interesser. Faktum er på den ene siden et enormt overforbruk budsjettmidler sammenlignet med de lovfestede grensene for betjening av statsapparatet, for yting av statlige lån. På den annen side er det stadig underfinansierte utgifter til sosiale og kulturelle behov, helsevesen og forsvar.

Denne typen økonomiske system representerer ikke noe fundamentalt nytt i økonomisk historie. Analogene finnes på Filippinene, Mexico, Colombia. Og verdenserfaring viser at det er veldig vanskelig å komme seg ut av en slik felle.

Konklusjon.

Informasjonen som gis er en gjennomsnittlig oversikt over omfanget av skyggeøkonomien, men selv disse dataene lar oss forstå hvor sterkt skyggeøkonomien påvirker alle områder av livet vårt.

Som oppsummering ovenfor vil jeg understreke at under forholdene til det absurde økonomiske systemet som har utviklet seg i vårt land, kunne skyggeøkonomien rett og slett ikke annet enn å oppstå.

Når det gjelder skyggeøkonomien, trengs det to typer handlinger. På den ene siden må vi «kjempe» med det, og dette er funksjonen til rettshåndhevende instanser, som de skal utføre best mulig. På den annen side å introdusere en «skygge» i standardstørrelser gjennom legalisering, og på en slik måte at det vil komme innenlandsk produksjon til gode.

Dagens økonomiske politikk i forhold til gründeren uttrykkes veldig enkelt: «Vi skal knuse deg, og du overlever som du vil». Derfor står gründeren overfor et dilemma: enten bryte loven eller gå konkurs.

Skyggeøkonomi - konseptet og essensen av skyggeøkonomien

Og slik at skyggeøkonomien ikke vokser, er det nødvendig å oppnå betydelige endringer i den økonomiske politikken, som vil gi normale forhold for funksjonen til innenlandske produsenter.

Bibliografi

1. «Skyggeøkonomi» / Bunich A.P. , Gurov A.I. etc. / M.: Økonomi, 1991.

2. Yashin A. "Confrontation" / "Economics and Life", nr. 41, 1996.

3. Ponomarev P. "The shadow face of banking secretcy" / "Economics and Life", nr. 39, 1996.

4. Ispravnikov V.O. "Skyggekapital: konfiskering eller amnesti?" / «Economics and Life», nr. 24, 1996.

5. Orekhovsky P. "Statistiske indikatorer og skyggeøkonomien" / REJ, nr. 4, 1996.

Skyggeøkonomi og dens struktur

Skyggeøkonomi- dette er måten for økonomiske relasjoner, som dekker uregistrerte, uregulerte og ulovlige typer økonomisk aktivitet. I hvert land er det en slik komponent av økonomisk aktivitet som ikke passer inn i de etablerte og legaliserte normene. Denne sektoren av økonomien kalles forskjellig i forskjellige land: i fransk litteratur - "underjordisk", "uformell" økonomi; på italiensk - "hemmelig", "under vann"; på engelsk - "uoffisiell", "underjordisk", "skjult"; på tysk - "skygge".

I Tyskland var det i utgangspunktet kun økonomiske hemmelige transaksjoner som ble tilskrevet skyggeøkonomien; andre mener at skyggeøkonomien primært dekker kriminell virksomhet; andre mener at skyggeøkonomien som en spesiell sektor dannes av alle de som unndrar seg å betale skatt.

I FN deler spesialister involvert i nasjonalregnskap skyggeøkonomien inn i tre typer aktiviteter: skjult (eller skygge), uformell (eller uoffisiell) og ulovlig.

Skjult karakteriserer lovlig tillatte aktiviteter som ikke er offisielt vist eller er undervurdert for å unndra skatt.

Uformell opererer på lovlig grunnlag og er rettet mot produksjon av varer og tjenester for å møte husholdningenes egne behov (for eksempel gjennomføring av individuell konstruksjon på egen hånd).

Ulovlig er en aktivitet som utføres av ansatte uten lovlig registrering av kontrakten.

I strukturen til skyggeøkonomien i Russland skilles vanligvis tre typer aktivitet.

uformell økonomi omfatter juridisk virksomhet knyttet til produksjon av varer og tjenester som ikke er registrert i offisiell statistikk. Slike aktiviteter har blitt utbredt i tjenestesektoren (renovering av leiligheter; tilbud av boliger i feriesteder; forberedelse av studenter for opptak til høyere utdanningsinstitusjoner utføres privat uten juridisk formalisering av kontrakter osv.). Samtidig skjuler inntektsmottakerne dem for beskatning.

fiktiv økonomi- dette er en aktivitet som er forbundet med mottak av urimelige fordeler fra forretningsenheter. Disse inkluderer:

  • registreringer utført av ledere av foretak i offentlig sektor av økonomien;
  • korrupt praksis;
  • uredelige måter å få penger på.

undergrunnsøkonomi er typer økonomisk aktivitet som er forbudt ved lov. Disse inkluderer:

  • ulovlig produksjon og salg av produkter og tjenester;
  • produksjon av våpen, narkotika, smugling, vedlikehold av bordeller;
  • aktiviteter til personer som ikke har lovlig rett til å delta i denne typen aktivitet (leger, advokater, praktiserende uten lisens).

Emner om skyggeøkonomien i Russland. Hele skyggeøkonomien kan deles inn i to deler i henhold til arten av forbindelsen med produksjonen:

  • den første er den som deltar i produksjonen av varer og tjenester;
  • den andre er den som opererer i sfæren for omfordeling av varer og tjenester skapt utenfor denne sfæren.

I tillegg, i samsvar med typene av skyggeøkonomien, kan tre typer av dens fag skilles.

Den første gruppen av emner inkluderer de mest kriminelle elementene i skyggeøkonomien: narkotika- og våpenhandlere; banditter-ranere; innleide leiemordere. Dette inkluderer også korrupte representanter for myndigheter som tar imot store bestikkelser, handler i offentlige stillinger og interesser. I følge ulike estimater utgjør disse elementene 5 til 25 % av hele skyggeøkonomien.

Den andre faggruppen består hovedsakelig av skyggebedriftsledere. Disse inkluderer gründere, kjøpmenn, bankfolk, industrimenn og bønder, små og mellomstore forretningsmenn, inkludert "skyttelhandlere" (arrangører av egen virksomhet). Sistnevnte utgjør en enorm hær. I følge den russiske føderasjonens innenriksdepartement foretok de i 1996 30 millioner flyreiser til fremmede land. Hvis vi antar at alle i snitt foretok tre turer per år, så er det totale antallet skysser cirka 10 millioner.

Etter 1998 gikk skyssvirksomheten kraftig tilbake. Nå kommer en økende del av varene kjøpt av de samme "skyttelene" inn i Russland gjennom lasteskip og går gjennom standard "tollklarering" prosedyrer når de krysser grensen. Denne gruppen av fag er tvunget til å gå inn i "skyggen" hovedsakelig fordi kostnadene ved deres aktiviteter i eksisterende regler og lovene i det økonomiske spillet overstiger de tilsvarende fordelene og inntektene.

"Shuttle" er følgende:

  • Liten "shuttle" - beløpet på opptil 4000. Som regel er han engasjert i salg av varene sine.
  • Gjennomsnittlig "shuttle" går med et beløp på opptil tusen. Retur fraktes bare en del av varene med seg, resten sendes med et lasteselskap (cargo carrier). Har vanligvis ansatte som selger varer i markedene og jobber for en prosentandel av salget. Det kan også selge varer for salg.
  • Stor "shuttle". Har stabile kontakter med utenlandske selskaper. Den fungerer vanligvis i henhold til prøver, har ikke store mengder kontanter, siden den foretar betalinger gjennom banker (riktignok i henhold til "skygge"-ordninger). Alle bestilte varer sendes med fraktselskaper. I Russland handler han ikke i det hele tatt og har som regel en rekke egne utsalgssteder.

    Skyggeøkonomi

Andelen av de første på begynnelsen av 1990-tallet. seiret. Så begynte det å krympe. Etter 1998 har strømmen av kommersielle turister gått betydelig ned.

Den tredje gruppen av fag er representert av ansatte i både fysisk og psykisk arbeid. De kan få selskap av både små og mellomstore embetsmenn, i hvis inntekt, ifølge tilgjengelige estimater, opptil 60 % er bestikkelser. For denne kategorien personer er uregistrerte aktiviteter sekundær (uformell) sysselsetting.

Funksjoner ved oppførselen til individuelle grupper av emner i skyggeøkonomien. For det første opptrer kriminelle strukturer som regel, i motsetning til skyggeforretningsmenn, i sirkulasjonssfæren ved fordeling og omfordeling av inntekt. De viktigste måtene de "tilegner seg" en del av disse inntektene på er ikke-økonomiske former forbundet med vold: utpressing; utpressing; å tilby et såkalt tak til små og mellomstore gründere mot et gebyr; ulike metoder trusler opp til kontraktsdrap.

Skygge forretningsmenn er de juridiske eierne av den genererte inntekten. De avleder bare en del av inntekten ytterligere fra virkningen av lover og juridiske normer.

Vanligvis er slike skritt et tvunget tiltak på grunn av: manglende oppfyllelse av forpliktelser fra partnere; praktiserte direkte bedrag i transaksjoner; bruke kraftfulle metoder for å gjøre forretninger osv.

For det andre skyldes oppførselen til kriminelle grupper av skyggeselskaper uorden i økonomiske forhold. Jo mer forvirring i økonomien, jo svakere regjeringen er, jo bedre for dem. Slike økonomiske forhold i Russland tillot kriminelle strukturer å ta kontroll over opptil 90% av bedrifter og organisasjoner som utgjør hovedfeltet for å skaffe kriminell inntekt. For å bevare denne situasjonen brukes bestikkelser av tjenestemenn aktivt, og organisert kriminalitet sprer seg.

Shadow bedriftseiere, tvert imot, er interessert i å svekke påvirkningen fra kriminelle elementer: bare å betale for et "tak" fører til en økning i kostnadene for varer og tjenester med omtrent 30%, noe som fører til en betydelig nedgang i inntekten av skyggebedriftseiere. Stillingen til skyggebedriftsledere kompliseres av at de er under press fra to sider. På den ene siden griper kriminelle strukturer inn i inntekten til skyggeforretningsmenn, og tvinger dem til å bryte de juridiske normene for ledelse for å opprettholde det maksimale inntektsnivået; på den annen side er de under tilsyn av juridiske organer designet for å undertrykke ulike typer krenkelser.

For det tredje er oppførselen til individuelle grupper i skyggeøkonomien forskjellig. Skyggebedriftene til den første kriminelle gruppen foretrekker ulovlige (eller semi-lovlige) metoder for å "hvitvaske" kriminelle penger, siden deres legalisering uunngåelig fører til eksponering av alle kriminelle aktiviteter. Representanter for den andre gruppen er interessert i å legalisere inntektene sine ved å endre eksisterende juridiske normer og lover.

Som et resultat er hvitvasking av "skitne" penger og legalisering av skyggebedriftseiere kryssende, men ikke identiske prosesser. Hvis førstnevnte grenser til den kriminelle verden, kan sistnevnte hovedsakelig tilskrives mindre avvik fra loven, som overvinnes ved å endre visse forretningsnormer.

Interesser og arten av fremveksten av skyggestrukturer

Den økonomiske teorien om kriminelle og rettshåndhevelsesaktiviteter begynte å ta form på slutten av 1960-tallet. som et svar fra økonomer på en kraftig økning i kriminalitet i vestlige land. Den amerikanske økonomen G. Becker regnes for å være skaperen av den nye teorien. I sin artikkel "Crime and Punishment: An Economic Approach", publisert i 1968, skisserte han de grunnleggende prinsippene for en ny tilnærming til studiet av kriminalitet og kampen mot den. Ideen hans var at samfunnets rettssystem er et konfrontasjonsfelt mellom rasjonelle lovbrytere og ordensforkjempere. Potensielle kriminelle veier nøye den mulige inntekten fra forbrytelsen, og sammenligner den med mulige tap fra straff. De velger den typen aktivitet (lovlig og ulovlig) som maksimerer deres velvære. Lovhåndhevere oppfører seg like rasjonelt. De velger slike metoder for å bekjempe kriminalitet som vil minimere den kumulative skaden på vanlige medlemmer av samfunnet.

Vanligvis bestemmes skalaen og dynamikken til skyggeøkonomien av følgende faktorer:

Disse generelle faktorene kan være detaljerte. De viktigste bestemmelsene som påvirker ekspansjonen av skyggeøkonomien er:

a) alvorlighetsgraden av beskatningen;
b) en reduksjon i inntektsbeløpet mottatt;
c) en økning i omfanget av arbeidsledighet;
d) urimelig styrking av statlige restriksjoner på gründervirksomhet;
e) uorden i økonomien;
f) mangel på et klart lovverk.

Arten av fremveksten av den ulovlige økonomien. Den ledende peruanske økonomen Hernando de Soto etablerte mest nøyaktig essensen og arten av fremveksten av den ulovlige økonomien. I denne forbindelse formulerte han følgende grunnleggende bestemmelser:

Den illegale økonomien er den spontane og kreative reaksjonen til folket på statens manglende evne til å møte de grunnleggende behovene til de fattige massene.

Det svarte markedet er massenes reaksjon på et system som tradisjonelt har plassert dem i posisjonen som ofre for en slags juridisk og økonomisk apartheid. Systemet finner opp lover som umuliggjør folkets naturlige ønske om å ha en jobb og tak over hodet. Under disse forholdene slutter massene å adlyde lovene; gå ut i gatene for å selge det de kan; åpne sine egne butikker; der det ikke er arbeid, finner de det opp, og lærer ting som de fleste inntil da ikke hadde noen anelse om.

De som er involvert i underjordiske aktiviteter er mer velstående når de bryter loven enn når de respekterer den. Det kan hevdes at ulovlig aktivitet blomstrer hvis lovlige restriksjoner overstiger et sosialt akseptabelt nivå, og hvis staten ikke har tilstrekkelig tvangskraft.

Personligheter i seg selv er ikke "skygger", deres handlinger og aktiviteter er skyggefulle. De som handler ulovlig utgjør ikke en bestemt sektor av samfunnet. Folk flykter inn i skyggeøkonomien når kostnadene ved å følge loven oppveier fordelene ved å følge den.

Etter å ha etablert årsakene til fenomenet, er det mulig å definere skyggeøkonomien som et tilfluktssted for de for hvem kostnadene ved å overholde eksisterende lover i gjennomføringen av vanlig økonomisk aktivitet overstiger fordelene ved å nå sine mål, og dette konseptet karakteriserer, først og fremst det institusjonelle rammeverket som definerer grensene for ulovlig økonomisk aktivitet.

Det er kjent at det er svært vanskelig å bestemme størrelsen på skyggeøkonomien. Skyggeselskapene forteller ikke statistikkmyndighetene hva slags økonomisk omsetning de har. Revolusjonen fant sted i 1993, da alle stater ifølge den nye versjonen av nasjonalregnskapet godkjent av FN ble anbefalt å ta hensyn til skyggeøkonomien i produksjonsvolumer.

Siden den gang begynte den russiske føderasjonens statsstatistikkkomité å mestre regnskapsmetodene. I 1995 ble andelen av skyggeøkonomien i Russland anslått til 20%. I 1996 utgjorde det 23 % av BNP. I følge ekspertuttalelser er andelen av den ulovlige sektoren i Russland minst 40%. I vestlige land er det offisielt anslått til 5-10%. I Russland begynte skyggeøkonomien å spre seg i 1988, da dereguleringen av produksjonen startet, og siden 1991, med sammenbruddet av den sovjetiske økonomien, har den blitt den mest utbredte. Den russiske føderasjonens statsstatistikkkomité fant at størrelsen på BNP i løpet av reformperioden sank med 9-10% årlig. Andelen av skyggeøkonomien etter sektorer i nasjonaløkonomien er vist i fig. 32.1.

Skyggeøkonomi og korrupsjon

Skyggeøkonomien er direkte relatert til korrupsjon, som over tid blir til et spesifikt verktøy for fremveksten av mektige mafiaformasjoner. I den økonomiske litteraturen er stadiene for fremveksten av slike kriminelle strukturer formulert.

I det første trinnet brukes bestikkelser av tjenestemenn for å involvere dem i ulovlige aktiviteter.

På det andre stadiet bruker organiserte kriminelle grupper bestikkede tjenestemenn for å etablere full eller delvis kontroll over visse statlige virksomheter eller organisasjoner ved å opprette ulike typer kommersielle strukturer på grunnlag av dem.

På det tredje stadiet pumper kriminelle grupper som bruker korrupsjonsforbindelser offentlige midler inn i disse strukturene» – innhenting av ulovlige lån og subsidier over budsjettet, bevilgning av valutainntekter fra salg av råvarer og råvarer til utlandet.

Som et resultat ble en banal bestikkelse, definert i ordboken av S.

I. Ozhegov som "penger eller materielle verdier gitt til en tjenestemann som bestikkelse, som betaling for kriminelle handlinger som er straffbare ved lov", suppleres i moderne forhold med nye, ytre ganske lovlige, metoder for godtgjørelse for skyggetjenester. Disse inkluderer: finansiering av politiske partier og selskaper, gigantiske honorarer "for forelesninger og konsultasjoner", utstedelse av rentefrie langsiktige lån for åpning av bankkontoer, overføring av aksjer til slektninger til tjenestemenn, opprettelse av ulike typer fond som enorme midler offisielt overføres til, garantier til tjenestemenn i tilfelle deres fratredelse av høyt betalte stillinger i kommersielle strukturer.

Mange faktorer vitner om skaden av skyggeøkonomien. I følge informasjonen fra sjefen for Federal Service for Currency and Export Control, er mengden midler som forlot Russland til Vesten under formelt lovlige eksport-importtransaksjoner, som senere viste seg å være fiktive, milliarder (“grå " penger). Hvis vi legger til dette den faktiske "skitne" kapitalen (narkotikadollar, inntekter fra ulovlig våpenhandel, utpressing), vil tallet ifølge eksperter øke til 0 milliarder kroner.

Metoder for å måle skyggeøkonomien

Det er utviklet en rekke metoder for regnskap og måling av skyggeøkonomien i utlandet. Følgende metoder er mest brukt.

Metoder for spesifikke indikatorer er knyttet til bruken av en hvilken som helst type aktivitet og oppnådd på en direkte eller indirekte måte.

Direkte metoder innebærer bruk av informasjon innhentet som et resultat av inspeksjoner og deres analyse for å identifisere avvik mellom inntekter og utgifter på visse parametere og dermed bestemme volumet av underjordisk aktivitet.

Indirekte metoder er basert på informasjon fra systemet for offisiell statistikk, data fra skatte- og finansmyndigheter, og inkluderer en analyse av sysselsettings- og økonomiske resultatindikatorer.

Avviksmetoden (også kalt balansemetoden) er basert på en sammenligning av indikatorer som inntekter og utgifter, mottatte og brukte ressurser. På grunnlag av de oppnådde avvikene bestemmes volumene av skyggeproduksjon og skjult lønn.

Russland har tatt i bruk den italienske metoden for å vurdere skyggeøkonomien, utviklet av det italienske statistikkinstituttet ISTAT. Den viktigste ISTAT-tilnærmingen til verdsettelse er at jobbdata innhentet av statistikere (tellinger og undersøkelser) sammenlignes med tilsvarende data fra juridiske, skatte- og trygdemyndigheter, under hensyntagen til økonomisk aktivitet og territoriell klassifisering. De resulterende enhetene for arbeid og produksjon per arbeider brukes til å beregne produksjonen av verdiskapning, noe som gjør det mulig å korrigere produksjonsvolumet som er undervurdert av gründere.

I august 2001 var antallet sysselsatte i uformell sektor 10 millioner personer (tabell 32.1). Omtrent 7,7 millioner mennesker (77 %) var kun ansatt i den uformelle sektoren, det vil si at de hadde både hoved (eneste) og tilleggsjobber i denne sektoren.



Størrelsen på sysselsettingen i den uformelle sektoren er påvirket av sesongmessige faktorer.

I 2. og 3. kvartal er sysselsettingen i uformell sektor 14–15 % høyere enn i 1. kvartal (hovedsakelig på grunn av landbruksarbeid).

Totalt dekker den uformelle sektoren 14–15 % av den totale sysselsatte befolkningen, inkludert 11–12 % som kun jobber i den uformelle sektoren. Blant innbyggere på landsbygda er dekningen av sysselsetting i den uformelle sektoren av økonomien fra 23 til 30% av det totale antallet sysselsatte landbefolkning, blant urbane innbyggere - 10–12%.

Klassifisering og funksjoner til markeder. Ulovlig økonomi, årsakene til dens forekomst. Markedets rolle i sosial produksjon. Typer ufullkommen konkurranse. Konseptet og typene av ulovlige markeder i den russiske føderasjonen. Konsekvenser av aktiviteten til skyggemarkedene.

Studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være deg veldig takknemlig.

postet på http://www.allbest.ru/

Introduksjon

1. Marked. Markedsfunksjoner

4. Konsekvenser av skyggemarkeder

Konklusjon

Bibliografi

Introduksjon

Den femte fasen i historien til innenlandsk entreprenørskap var den mest dramatiske. Den dekket en periode som varte i rundt 60 år: fra slutten av 1920-tallet til andre halvdel av 1980-tallet. Det var en periode med udelt herredømme over det administrative kommandosystemet. Entreprenørskap ble praktisk talt utvist fra den juridiske sektoren av økonomien (bortsett fra restene av individuelle håndverksaktiviteter) og flyttet til en ulovlig stilling, og flyttet inn i skyggeøkonomien. Etter å ha blitt en av de bestanddelene i denne sektoren av økonomien, fortsatte gründervirksomhet i mindre skala og med større fare for seg selv å eksistere.

Etter å ha gått "i skyggene", prøvde gründere å realisere sin kommersielle erfaring gjennom spekulasjoner under dekke av kollektiv gård eller kommisjonshandel. Entreprenørarbeidere organiserte den private produksjonen av husholdningsartikler, reservedeler og produkter. I flere tiår har skyggeselskaper konkurrert med stor suksess med offentlig sektor. For eksempel produserte staten nytt utstyr, men ga det ikke riktig infrastruktur. På dette grunnlaget utviklet det seg et servicesenter for privatbiler og andre typer tjenester. Konkurranseevnen til "skygge"-virksomheten ble forenklet av dens fokus på etterspørsel, produksjonsfleksibilitet og høy kapitalomsetning. Asaul A.N. Organisering av gründervirksomhet. Lærebok. St. Petersburg: ANO IPEV, 2009. - s.13-14

Blant de mange klassifiseringene av markeder kan man også skille:

lovlig;

Ulovlig.

På grunn av økningen i volumet av det illegale markedet, er det en nedgang i volumet av det lovlige markedet, som igjen reiser spørsmålet om behovet for å øke skatten mottatt fra organisasjoner som jobber lovlig, og dette øker attraktiviteten til skyggemarkedet. Dermed vil det oppstå en slags ond sirkel.

Formålet med dette arbeidet er å vurdere de lovlige og ulovlige markedene i vårt land.

Oppgaver til dette arbeidet:

– studie av begrepet ulovlig økonomi;

— definisjon av lovlighet og ulovlighet av markedene;

– studie av effekten av funksjonen til skyggemarkeder i økonomien i landet vårt.

1. Marked. Markedsfunksjoner

For å vurdere temaet for dette arbeidet bredere, er det nødvendig å vende seg til konseptet om markedet.

Markedet er et etablert system av økonomiske relasjoner, som består i utveksling av varer og tjenester. Resultatet av disse relasjonene er tilbud, etterspørsel og pris.

Vurder hovedfunksjonene som markedet utfører:

1. Den integrerende funksjonen er å forene produksjonsområdet, forbruksområdet, mellomledd og deres involvering i forholdet til kjøp og salg av visse varer og tjenester.

2. Regulatorisk funksjon er påvirkningen som markedet har på økonomien som helhet.

3. Den stimulerende funksjonen er å stimulere produksjonen til å produsere produkter som vil bli produsert til lavest mulig kostnad.

4. Den kontrollerende funksjonen ligger i det faktum at det er markedet som er hovedkontrolleren av kvaliteten på de endelige produksjonsresultatene.

5. Formidlerfunksjonen gir et møte mellom økonomisk isolerte produsenter og forbrukere for å utveksle arbeidsresultater.

6. Informasjonsfunksjonen er at markedet behandler en enorm mengde informasjon og presenterer de endelige dataene om vilkårene for kjøp og salg av varer og tjenester.

Markedets rolle i sosial produksjon:

- gi informasjon for produksjon om: hva, i hvilket volum og hvilken struktur som skal produseres;

- følger med balansen mellom tilbud og etterspørsel;

- å differensiere råvareprodusenter i samsvar med effektiviteten i deres arbeid og fokusere på å dekke markedets etterspørsel.

Markedsklassifisering:

- etter markedsobjekter: markedet for varer og tjenester, kapitalmarkedet, arbeidsmarkedet, finansmarkedet, informasjonsmarkedet;

Av geografisk plassering: lokalt, regionalt, nasjonalt, verden;

- i henhold til funksjonsmekanismen: fri konkurransemarked, monopolisert marked, regulert marked;

- i henhold til graden av metning: likevektsmarked, knapt marked, overskuddsmarked;

– i samsvar med gjeldende lovgivning: lovlig marked, ulovlig marked.

Alle disse typer markeder henger sammen og danner et integrert markedssystem.

2. Ulovlig økonomi. Årsakene til dens forekomst

Skyggeøkonomien (snevert definert) er aktiviteten med å produsere vanlige varer og tjenester som er lovlig tillatt og utført av kvalifiserte produsenter, men bevisst skjult for offentlige etater for å unngå skatter, trygdeavgifter, overholde loven og standarder ( i forhold til sikkerhet, sikkerhet miljø etc.).

Skjult produksjon kan også finne sted i virksomheter (små og store) som delvis skjuler sine produkter og inntekter. Skyggeøkonomien studeres på globalt, makro- og mikronivå, så vel som i det institusjonelle aspektet. På nivå med den globale økonomien vurderes internasjonale skyggeforhold (for eksempel narkotikasmugling, hvitvasking av penger oppnådd med kriminelle midler). Chernenko V.A. Internasjonal virksomhet. Lærebok / Red. Doktor i økonomi, prof. V.A. Tsjernenko. St. Petersburg: St. Petersburg State University of Service and Economics., 2011, - s. 35-36

Komponenter i den ulovlige økonomien:

uformell (lovlig aktivitet uten å fikse produksjonen av varer og tjenester);

Fiktivt (etterskrift, bestikkelser og annet bedrageri);

forbryter.

Følgende komponenter i prisen på ulovlighet skilles ut:

— kostnader forbundet med å unngå juridiske sanksjoner;

- kostnader forbundet med overføring av inntekt;

- kostnader forbundet med unndragelse av lønnsskatt;

- kostnader forbundet med mangel på lovlig faste eiendomsrettigheter;

— kostnader forbundet med manglende evne til å bruke kontraktssystemet;

- kostnader knyttet til den ulovlige transaksjonens eksklusivt bilaterale karakter;

— kostnader ved tilgang til ulovlige konfliktløsningsprosedyrer.

Med andre ord kan vi trygt si at det er en direkte sammenheng mellom de høye kostnadene ved å følge loven og omfanget av skyggeøkonomien.

Den økonomiske bakgrunnen for fremveksten av ulovlige markeder ligger i problemet med konkurranse i markedssystemet. Skyggeøkonomien fungerer her som en av typene ufullkommen konkurranse, som bryter med både lovgivende og moralske og etiske standarder.

En annen årsak til fremveksten av skyggesektoren i økonomien er ulik utvikling av markedssektorer, samt inflasjon, svingninger i valutakurser.

3. Konseptet og typene av ulovlige markeder i den russiske føderasjonen

Det illegale markedet er et system av relasjoner som oppstår i strid med lovgivningen etablert i vårt land og forbinder forbrukere og selgere av ulike varer og tjenester. Det illegale markedet er en grunnleggende komponent for skyggeøkonomien.

Fra et økonomisk innholdssynspunkt klassifiseres varemarkeder, tjenestemarkeder og arbeidsmarkeder.

Avhengig av hvilke produkter som presenteres på markedet, er det:

et marked hvor det selges legitime varer og tjenester som tilfredsstiller normale behov;

Markedet der forbudte varer og tjenester selges:

— narkotikamarkeder;

- prostitusjonsmarkedet;

- slavemarkedet;

- markedet for forbudt handel med dyr;

markedet for tyvegods.

markedet for kriminelle tjenester.

Faktorer som disponerer for utviklingen av ulovlige markeder:

— eksistensen av et juridisk forbud mot sirkulasjon av varer, salg av tjenester, utførelse av arbeid (narkotika, transplantasjoner, stjålet eiendom, hvitvasking av kriminelle utbytte);

— tilstedeværelsen av hindringer for markedsadgang etablert ved lov (statsmonopol, lisensiering, aldersbegrensninger for mindreårige på arbeidsmarkedet, opphavsrett, beskyttelse av intellektuell eiendom (patent, varemerke));

- statlig regulering av priser (fastsette maksimale priser, begrense lønnsomheten, sette en fast valutakurs på et nivå under likevekten);

— høyt skattenivå og andre kostnader forbundet med utførelsen lovfestet forpliktelser;

- utilstrekkelig stivhet av statlig kontroll, statens manglende evne til å implementere et juridisk forbud eller implementering av regulatoriske krav.

- inhabilitet statlige institusjoner regulering av markedet, sikring av eiendomsrett, kontraktsdisiplin (for eksempel rettssystemets ineffektivitet for å løse tvister, håndheving av rettsavgjørelser knyttet til innkreving av gjeld gir opphav til et marked for kriminelle tjenester for å "slå dem ut" ).

Konsekvenser av skyggemarkeder

Skyggeøkonomien har en ekstremt negativ innvirkning på økonomien i landet vårt.

Først av alt er det verdt å merke seg at skyggeøkonomien påvirker statskassen negativt, og mest av alt budsjettinntektene på alle nivåer. I denne forbindelse er det en nedgang i volumet av finansiering av utgifter til hæren, forsvaret, medisin, vitenskap og andre områder av livet.

Det er en rekke negative konsekvenser som påvirker det økonomiske systemet i Den russiske føderasjonen:

1. Det er reduksjon i skattegrunnlaget. I denne forbindelse er det et økende skattepress på den legitime økonomiske sektoren.

2. Det er en nedgang i konkurranseevnen til den juridiske økonomiske sektoren. I denne forbindelse er overgangen av juridiske økonomiske strukturer til skyggeøkonomien mulig.

3. Korrupsjonskomponenten i det økonomiske systemet vokser.

4. Ukontrollerte store økonomiske ressurser gjør det mulig å påvirke statlig politikk, media og valgkamper på ulike nivåer. Disse faktorene stimulerer utviklingen av korrupsjon.

5. Det skjer en omfordeling av nasjonalinntekten til fordel for elitegruppen i samfunnet. Dette forårsaker den sterkeste eiendomsdelingen og øker offentlig konfrontasjon.

6. Det er en utstrømning av kapital utenfor staten.

7. Salgsvolumet av varer av dårlig kvalitet og til og med farlig for menneskers helse vokser.

På grunn av det faktum at det er praktisk talt umulig å estimere volumet av skyggeøkonomien, oppstår det vanskeligheter med å bestemme de viktigste indikatorene for de økonomiske og sosiale sfærene i samfunnet. Derfor kan den valgte ledelsesbeslutningen ofte være feil.

Konklusjon

Problemene med skyggeøkonomien vakte forskernes oppmerksomhet allerede på 1930-tallet. På slutten av 1970-tallet dukket det opp seriøs forskning på dette området. I innenlandsk vitenskap og økonomisk praksis oppsto interessen for problemene med skyggeøkonomien på 80-tallet. Årsaken til dette er den økende rollen til skyggesektoren i økonomien og ønsket fra landets ledelse om å stimulere vitenskapelig forskning rettet mot å identifisere deformasjoner og diskreditere det sosioøkonomiske kommandosystemet til statssosialisme.

Til dags dato har det ikke blitt formulert noe generelt akseptert universelt konsept for skyggeøkonomien.

Variasjonen av posisjoner skyldes som regel forskjeller i arten av de teoretiske og anvendte problemene løst av forfatterne, så vel som i forskningens metodikk og metodikk. Ilyin B.V. Skyggeøkonomi: Læremiddel til spesialiteten 021100 "Jurisprudens". - Vologda: VIPE fra Russlands justisdepartement, 2008. - s. 5

I vårt land, for øyeblikket, er skyggeøkonomien høyt utviklet, mens det er en manglende evne fra regjeringen til å utøve streng kontroll over skyggemarkedet.

Til dags dato er skyggeøkonomien et svært dårlig studert emne. Dens tilstedeværelse er ganske enkel å bestemme, men det er nesten umulig å måle volumene, på grunn av det faktum at informasjon om dette problemet er konfidensiell.

skygge markedskonkurranse offentlig

Bibliografi

1. Asaul A.N. Organisering av gründervirksomhet. Lærebok. St. Petersburg: ANO IPEV, 2009.

2. Ilyin B.V. Skyggeøkonomi: Læremiddel til spesialiteten 021100 "Jurisprudens". - Vologda: VIPE fra Russlands justisdepartement, 2008.

3. Krasavina L.N. Vitenskapelige tilnærminger for å vurdere omfanget av skyggeøkonomien og deres innvirkning på Russlands nasjonale sikkerhet. / Vitenskapelige tilnærminger for å vurdere omfanget av skyggeøkonomien i finans- og kredittsfæren og tiltak for å redusere dem. - M. : Finans og statistikk, 2005.

4. Popov Yu.N., Tarasov M.E. Skyggeøkonomi i markedsøkonomi: Lærebok. - M .: Delo, 2005.

5. Chernenko V.A. Internasjonal virksomhet. Lærebok / Red. Doktor i økonomi, prof. V.A. Tsjernenko. St. Petersburg: St. Petersburg State University of Service and Economics, 2011.

Utvalgt på Allbest.ur

Lignende dokumenter

    Typer markeder og deres forhold

    Essensen og strukturen i markedet. Typer markeder og deres struktur. Funksjoner av markeder og deres forhold. System av generelle likevektslikninger. Den russiske økonomien i sammenheng med utviklingen av verdens energimarkeder. Forholdet mellom det globale finansielle systemet og oljemarkedet.

    semesteroppgave, lagt til 14.04.2011

    Typer og funksjoner i markeder

    Essensen og funksjonene til markedet. Gjennomføre en komparativ analyse av markedene for perfekt og ufullkommen konkurranse i henhold til kriteriene: antall deltakere, type produkt, type konkurranse, betingelsene for å gå inn og ut av bransjen, tilgjengeligheten av informasjon.

    semesteroppgave, lagt til 01.06.2015

    Skyggeøkonomi: årsaker, former, innvirkning på makroøkonomisk balanse

    Tilnærminger til definisjonen av skyggeøkonomien. De viktigste årsakene til dens forekomst og konsekvenser. Betydelig omfang av offentlig sektor i økonomien. Innvirkning på effektiviteten av makroøkonomisk politikk.

    Kapittel 1. Strukturen i skyggeøkonomien.

    Skyggeøkonomi i EU og Den russiske føderasjonen.

    semesteroppgave, lagt til 06.04.2010

    Teori om industrielle markeder

    Påvirkning av institusjonelle faktorer på strukturen i økonomien. Funksjoner og typer konkurranse i henhold til omfanget av utvikling og visse stadier av forbrukernes valg. Verdens utviklingstrender metallurgisk kompleks. Vurdering av interne og eksterne markeder.

    presentasjon, lagt til 17.07.2014

    Analyse av atferden til produksjonsbedrifter på forskjellige typer markeder

    Markedet er en viss måte å koordinere aktivitetene til deltakere i sosial produksjon. Økonomi i bransjemarkeder. Avhengigheten av de totale kostnadene til firmaet av produksjonsvolumet. Markedet for ufullkommen (monopolistisk) konkurranse. Perfekt monopol.

    test, lagt til 04.11.2012

    Konkurranse og dens rolle i en markedsøkonomi

    Konkurranse.

    Konseptet og betingelsene for fremveksten av konkurranse og dens funksjoner. Markedsmodeller for perfekt og ufullkommen konkurranse. Ren konkurranse Konkurranse i russisk økonomi. Antimonopollovgivning og statlig regulering av økonomien.

    semesteroppgave, lagt til 16.10.2008

    Essensen av skyggeøkonomien, dens former og sosioøkonomiske konsekvenser

    Forverringen av krisefenomener i økonomien og veksten av skyggeprosesser. Konseptet "skyggeøkonomi". Skyggeøkonomi og sosioøkonomiske konsekvenser av dens utvikling. Skyggeøkonomien eksisterer på alle områder, selv om omfanget kan variere.

    foredrag, lagt til 07.01.2008

    Varemarkedet som den viktigste komponenten i det generelle systemet for aggregerte markeder

    Konseptet og typene fordeler: materielle og immaterielle. Betraktning av makroøkonomiske aggregerte markeder og deres interaksjon. Funksjoner av varemarkedet i systemet med aggregerte markeder. Råvaremarkedet i Den russiske føderasjonen, dets problemer og utsikter.

    semesteroppgave, lagt til 07.10.2015

    Typer markeder og deres egenskaper

    Fordelene med en markedsøkonomi ved bruk av begrensede ressurser. Komparativ analyse markeder med perfekt og ufullkommen konkurranse når det gjelder antall deltakere, typer produkter, konkurranse, betingelser for å forlate bransjen, tilgjengelighet av informasjon.

    semesteroppgave, lagt til 29.05.2009

    Skyggeøkonomi i Russland

    Konseptet med skygge økonomiske relasjoner. Ulovlig virksomhet til foretak. Typer skyggeøkonomi, faktorer for dens opprinnelse og utvikling i Den russiske føderasjonen. Konsekvenser av skyggeproduksjon: reduksjon av skattegrunnlaget, vekst av korrupsjon, kapitalflukt til utlandet.

    semesteroppgave, lagt til 05.06.2013

Strukturen til skyggeøkonomien.

Altså skyggeøkonomien- dette er en del av økonomien dannet av kriminelle (ulovlige) økonomiske aktiviteter av to typer - gründer og kriminell, hvis omfang avhenger av nivået av økonomisk utvikling i landet.

Typologien til skyggeøkonomiens varianter (fig. 1, tabell 1) i henhold til tre kriterier - deres forbindelse med den "hvite" ("første", offisielle) økonomien, samt emner og gjenstander for økonomisk aktivitet - identifiserer følgende sektorer av skyggeøkonomien:

- "sekund"("hvit krage");

- "grå"("uformell");

- "svart"("underjordisk").

Tabell 1.

Kriterier for typologi av skyggeøkonomien

Ris. 1. Struktur av skyggeøkonomien

"White-collar" ("andre") skyggeøkonomi - det er en lovlig forbudt skjult økonomisk aktivitet av arbeidere i den "hvite" økonomien på deres arbeidsplasser, noe som fører til en skjult omfordeling av tidligere opprettet nasjonalinntekt. I utgangspunktet utføres slike aktiviteter av "respektable mennesker" fra ledende personell ("hvit krage"), derfor kalles denne typen skyggeøkonomi også "hvit krage".

Under "white-collar" kriminalitet, for eksempel, i tolkningen av amerikanske føderale domstoler, refererer til lovbrudd der det er skade på handel, brudd på forsikrings- og valutaregler, bestikkelser fra tjenestemenn, skjult inntekt fra skattemyndigheter, underslag, bedrageri ved postforretninger mm.

Generelt betyr hvitsnippkriminalitet at:

- emnene for denne typen kriminell aktivitet er hovedsakelig "anstendige" representanter for samfunnet og forretningssirkler - tjenestemenn og andre ansatte i forretningsenheter;

- kriminell aktivitet utføres innen økonomi og ledelse og bruker juridiske økonomiske, økonomiske, finansielle aktiviteter som grunnlag og dekning;

- dette er forbrytelser begått uten bruk av vold, men med bruk av økonomiske metoder, juridiske "hull" i lovverket, offisiell stilling;

- dette er en høy grad av organisering, kriminell aktivitet i flere etasjer, som trenger inn i alle sfærer av økonomien;

– forbrytelser begås ved hjelp av de mest avanserte teknologiene, inkludert datateknologi og telekommunikasjon, og den samme teknologien gjør det mulig å skjule måten forbrytelser begås på.

"Sort" skyggeøkonomi(økonomi av organisert kriminalitet) - økonomisk aktivitet forbudt ved lov, knyttet til produksjon og salg av forbudte varer og tjenester. Dette er alle aktiviteter til profesjonelle kriminelle, fullstendig ekskludert fra det normale økonomiske livet, siden de anses som uforenlige med det, ødelegger det. Dette er ikke bare en omfordeling basert på vold – tyveri, ran, utpressing, men også produksjon av varer og tjenester som ødelegger samfunnet, slik som narkotikasmugling og utpressing.

I den økonomiske litteraturen skilles det konvensjonelt tre grupper av emner i skyggeøkonomien:

første gruppe- rene kriminelle elementer på toppen og deres arbeidsstyrke: narkotika- og våpenhandlere, racketere, banditter-ranere, leiemordere, halliker, prostituerte, korrupte representanter for myndigheter og administrasjon;

andre gruppe- skyggeforretningsmenn (entreprenører, kjøpmenn, bankfolk, små og mellomstore forretningsmenn, inkludert "skyttelhandlere");

tredje gruppe- ansatte i fysisk og psykisk arbeid, små og mellomstore tjenestemenn, hvis inntekt er bestikkelser over halvparten.

5. Hovedårsakene til eksistensen og veksten av skyggeøkonomien er:

- statlig inngripen i økonomien.

Skyggeøkonomi. Forekomstens struktur og art

Det antas at andelen av skyggesektoren direkte avhenger av graden av statlig regulering, alvorlighetsgraden av skattebyrden og effektiviteten til skatteadministrasjonen, samt av omfanget av korrupsjon og organisert kriminalitet. Å gå inn i "skyggen" er ofte forårsaket av en tungvint byråkratisk mekanisme for å registrere en virksomhet (for eksempel på slutten av 90-tallet, for å registrere et selskap i Russland, var det nødvendig å innhente samtykke fra 54 tilfeller, og i Finland - 5 ). En annen årsak er uviljen eller umuligheten av å betale for høye skatter, etter økonomiske aktørers oppfatning. Så, i Russland i andre halvdel av 90-tallet. firmaer, underlagt lovene, måtte betale i skatt mer enn halvparten av den nyskapte verdien, noe som var spesielt utålelig for nystartede entreprenører under betingelsene for "primitiv kapitalakkumulering." Skatteunndragelse ble også tilrettelagt av svakheten i skatteadministrasjonen. Bedrifter kunne motta individuelle skattefordeler eller tilbakebetale sine forpliktelser overfor staten «etter avtale», dvs. betalte så mye de fant passende. Når man karakteriserer årsakene til eksistensen av skyggeøkonomien, bør nasjonale spesifikasjoner tas i betraktning, for eksempel tradisjonen med mistillit til staten i Italia, som går tilbake til en fjern fortid.

– krise eller depresjon i den nasjonale økonomien, som innebærer en økning i arbeidsledigheten og en nedgang i levestandarden for befolkningen generelt. En del av befolkningen som er berørt av krisen prøver å starte små bedrifter, men i nærvær av høye administrative barrierer (regler fastsatt av myndighetene, etterlevelse av disse er en forutsetning for å drive forretning, for eksempel å få en lisens til å drive med dette type virksomhet) og andre transaksjonskostnader når de kommer inn på markedet, blir disse gründerne tvunget til å inngå skyggeforhold, for eksempel for å drive egen virksomhet uten offisiell registrering. Sammenbruddet av sosiale relasjoner, spesielt overgangen fra et økonomisk system til et annet, fører til det faktum at den økonomiske krisen er sammenvevd med en sosial og moralsk krise, noe som fører til veksten av det kriminelle segmentet av skyggeøkonomien, som skjedde i Russland på 90-tallet. Som erfaringene fra en rekke land med overgangsøkonomier viser, ettersom markedsrelasjonene krystalliserer seg og systemkrisen overvinnes, svekkes den kriminelle komponenten i skyggeøkonomien.

6. Den ikke-kriminelle skyggeøkonomien opptrer i et marked og spesielt en overgangsøkonomi følgende funksjoner:

- stabiliserende funksjon;

Den uformelle ("grå") økonomien lar deg øke konkurranseevnen til varer og tjenester, da den sparer på skattefritak. Skattefrie inntekter fra skyggeaktiviteter gjør det mulig å heve levestandarden til segmentene av befolkningen som er involvert i det. I overgangsøkonomien til Russland på 90-tallet. i forrige århundre var ikke-kriminelle skyggeinntekter, inkludert lønn «i en konvolutt» som ikke er offisielt tatt i betraktning, i det minste sammenlignbare i størrelse med lovlige lønn. Ved å skape nye arbeidsplasser og inntektskilder, utfører den uformelle økonomien, spesielt i sammenheng med en økonomisk krise, funksjonen som en sosial stabilisator, jevner ut overdreven inntektsulikhet og reduserer sosiale spenninger i samfunnet.

- destabiliserende funksjon;

Kriminalisering av økonomisk aktivitet utgjør en alvorlig trussel mot stabiliteten i samfunnet. Massiv skatteunndragelse gir opphav til en kronisk budsjettkrise, som skjedde i Russland i andre halvdel av 1990-tallet. og var en av hovedårsakene til finanskrisen i 1998. Skyggesektoren i sin ikke-kriminelle del er ofte preget av et lavt teknisk nivå, noe som fører til dekvalifisering av arbeidsstyrken som er sysselsatt i den (f.eks. kvalifiserte ingeniører og arbeidere hvis spesialiteter ikke var etterspurt under de nye forholdene).

Siden omfanget og strukturen til skyggesektoren i stor grad avhenger av statens økonomiske politikk, og veksten av denne sektoren, til tross for kortsiktige fordeler, forårsaker betydelig skade på samfunnet, bør myndighetene bestrebe seg på å redusere den til en sikker størrelse. En viktig rolle i dette spilles av tilbaketrekningen fra "skyggen" til det uformelle segmentet av skyggeøkonomien.

For å gjøre dette, bør betalingen av skatter fra deltakerne i dette segmentet oppfattes av dem som å motta sosialt viktige tjenester fra staten (håndhevelse av kontrakter gjennom domstolene, sikkerhet for personer og eiendom, utvikling av sosial infrastruktur, etc.). For dette formål er statens oppgave å skape et gunstig klima for lovlig entreprenørvirksomhet: redusere administrative barrierer, etablere et akseptabelt skattenivå, sikre at økonomiske aktører overholder kontraktsmessige forpliktelser, garantere privat eiendom osv. I Russland i tidlig på 2000-tallet. en rekke reformer ble gjennomført i denne retningen: prosedyren for registrering av nye firmaer ble forenklet, selskapsskattesatsen ble redusert (fra 35 til 24%), og en rekke fordeler for små bedrifter ble innført.

Skyggeøkonomien skapes som et resultat av alvorlige unnlatelser i økonomisk styring og lovgivningskaos.

Skyggeøkonomien som et komplekst sosioøkonomisk fenomen genereres av ulike faktorer. De kan klassifiseres avhengig av typen økonomiske relasjoner som oppstår i sammenheng med økonomiske reformer. Noen av dem er knyttet til innbyggernes reaksjon på feilberegninger i den økonomiske mekanismen, og ignorerer deres behov og krav. Andre skyldes markedsdeltakernes egoistiske interesser på grunn av ufullkommenhet i det eksisterende og fremvoksende økonomiske systemet. Til slutt kan vi trekke frem årsakene til utviklingen av den såkalte "svarte" økonomien.

Hovedårsakene til eksistensen og utviklingen av skyggeøkonomien er ustabiliteten og ubalansen i den offisielle økonomien, ufullstendigheten og inkonsekvensen av lovregulering, ineffektiviteten til den statlige skattepolitikken og bestikkelser av tjenestemenn. Andre årsaker til den store skalaen til "skyggeøkonomien" er det betydelige volumet av kontantbetalinger, åpenhet statsgrenser med CIS-landene, ulovlig migrasjon av borgere.

Resultatet er veksten av skyggeøkonomien og kriminell økonomisk aktivitet. Dette manifesteres i dannelsen av ulike typer ulovlige markeder - arbeidskraft, råvare, finans, valuta, ved hjelp av hvilke lovgivende og kontraktsmessige begrensninger omgås.

Årsaken til at man ikke deltar i den formelle sektoren kan være manglende tillit til formelle arbeidsinstitusjoner. Folk kan frykte at pensjoner og ytelser ikke vil bli utbetalt med avtalt beløp i fremtiden på grunn av en mulig krise i det finansielle systemet eller statens insolvens.

En viktig innflytelse på veksten av skyggeøkonomien og dens kriminalisering har et forbud mot produksjon, sirkulasjon av varer, levering av tjenester og gjennomføring av enhver type aktivitet. I tillegg til å unngå kontroll og ulovlig atferd, bidrar dette til utvikling av ulike former for organisert kriminalitet.



Administrativ inngripen i prisprosessen manifesteres i form av tvangsinnstilling av staten av en maksimums- eller minimumspris for varer og tjenester.

Konsesjon av ulike typer økonomisk virksomhet gjør private virksomheter avhengige av myndighetene og skaper forutsetninger for utvinning av ulovlige inntekter til offentlige tjenestemenn.

I Russland observeres også mer alvorlige former for statlig intervensjon. For eksempel er direkte støtte fra myndighetene til de såkalte "vennlige" selskapene og undertrykkelse av konkurrenter ved hjelp av urimelig bruk av myndighetene til regulerings- og rettshåndhevelsesbyråer (skattepoliti, etc.) mulig. Dette er typisk for spesielt lønnsomme bransjer (oljevirksomhet, bygg og anlegg osv.). Det er også en direkte fordeling av markedet av staten mellom "vennlige" firmaer og fremveksten på dette grunnlaget av uformelle relasjoner knyttet til korrupsjon av statlige og kommunale tjenestemenn som tar beslutninger.

Vanligvis er det tre grupper av faktorer som bidrar til utviklingen av skyggeøkonomien.

1. Økonomiske faktorer:

· høye skatter (på inntekt, inntektsskatt, etc.);

· restrukturering av økonomiske aktivitetssfærer (industriell og landbruksproduksjon, tjenester, handel);

· krisen i det finansielle systemet og virkningen av dets negative konsekvenser på økonomien som helhet;

· ufullkommenhet i privatiseringsprosessen;

· aktiviteter til uregistrerte økonomiske strukturer.

2. Sosiale faktorer:

lav levestandard for befolkningen, noe som bidrar til utviklingen av skjulte typer økonomisk aktivitet;

høy arbeidsledighet og orientering av en del av befolkningen til å tjene inntekt på noen måte;

· ujevn fordeling av bruttonasjonalproduktet.

3. Juridiske faktorer:

ufullkommenhet i lovgivningen;

· Utilstrekkelig aktivitet av rettshåndhevelsesstrukturer for å undertrykke ulovlige og kriminelle økonomiske aktiviteter;

· ufullkommenhet i koordineringsmekanismen i kampen mot økonomisk kriminalitet.

De betraktede faktorene for dannelsen av skyggeøkonomien er typiske hovedsakelig for utviklingsland og land med overgangsøkonomier, som er preget av et relativt lavt nivå av velvære for befolkningen.

For avanserte økonomier har de et litt annet fokus. I den klassiske versjonen inkluderer disse offisiell arbeidsledighet i stor skala, høye produksjonskostnader, kortere arbeidstid, økning i gjennomsnittlig levealder og pensjonsproblemer. I utviklede land er skyggeproduksjon hovedsakelig assosiert med bruk av ikke-konkurransedyktig arbeidskraft: innvandrere, husmødre, studenter, pensjonister. For denne kategorien personer er det spesielt viktig å skaffe arbeid som ikke er forbundet med graden av legitimitet.

Årsakene til veksten av skyggeøkonomien er svært mobile og dynamiske. Mangfoldet deres skyldes eksistensen og samtidig fremveksten av mange nye interne og eksterne relasjoner i innvollene i skyggeøkonomien, noe som gjør det mulig å spore de nye endringene i strukturen.

Følgende faktorer bidrar til utviklingen av skyggeøkonomien i bank- og finanssektoren:

1) Økonomiske enheter har fri tilgang til kundens kontanter, denne prosessen styres ikke av noe.

2) Til nå har Russland ikke sørget for administrativt og strafferettslig ansvar for organisasjoner for manglende overholdelse av vilkårene for å jobbe med kontanter og utføre kontanttransaksjoner, inkludert:

3) For å gjøre kontantoppgjør med andre organisasjoner, hvis beløpet for disse oppgjørene overstiger beløpene fastsatt ved lov

4) For manglende overholdelse av vilkårene avtalt med kredittinstitusjonen angående bruk av innkommende kontanter til organisasjonen, samt bruk av dem uten avtale med kredittinstitusjonen

5) For å hindre gjennomføringen av inspeksjoner av kredittinstitusjoner for overholdelse av den etablerte prosedyren for bruk av midler

6) For feil utførelse av primære regnskapsdokumenter og deres fravær, feil regnskapsføring.

7) En ekstra mulighet for å bryte den etablerte prosedyren for betalinger er organisasjonens evne til å åpne mange kontoer i banken (oppgjør, budsjett, gjeldende, remburs, lån, innskudd, valuta og andre).

8) Mangel på lovverk om aksept av land og annen fast eiendom som sikkerhet for et lån

9) I sammenheng med utviklingen av elektroniske betalingssystemer mangler det en regulert prosedyre for implementeringen

10) Mangel på en enhetlig database over personer involvert i økonomisk kriminalitet

Mer enn 2/3 av de nylige bruddene i finanssektoren som ble avslørt i Russland er et resultat av uærlig eller ufullstendig kontroll av finanssektoren fra banker. En tredjedel av de oppdagede bruddene på loven sto for svindel med valutabetalinger, og en femtedel - gjennomføringen av ulike typer kapitalvalutatransaksjoner av kommersielle banker uten de nødvendige tillatelsene fra Bank of Russia.

Det skal bemerkes at Bank of Russia motvirker skyggeøkonomien ved å bruke dens funksjoner, for eksempel: valutaregulering, valutatilsyn, banktilsyn og andre elementer som gir maksimal motstand mot ulovlige transaksjoner. Det arbeides også for å hindre at kriminell kapital trenger inn i landets finansmarked. For å beskytte interessene til banker, investorer og andre enheter i finanssektoren, samt i samsvar med banklovgivning og føderal lov, godkjente Bank of Russia forordningen "Om organisasjonen av internkontroll i banker". Denne forordningen gjelder alle kommersielle banker og ikke-bankkredittorganisasjoner og regulerer fullt ut prosedyren for å gjennomføre inspeksjoner, utstede lån og kreditter, sjekke kredittverdigheten til klienten og andre kritiske elementer i bankens funksjon.

Kapittel 2. Praktisk

Høye skatter, ulike restriksjoner og grådighet får folk til å drive sine virksomheter i skyggen for å omgå lovene og tjene superprofitt. Skyggevirksomheten bringer betydelig skade på statsøkonomien, og det er nødvendig å aktivt kjempe mot den.

Hva er skyggeøkonomien?

Aktiviteter som utvikler seg ukontrollert og uten statsregnskap kalles skyggeøkonomien. Det er en rekke grunner som provoserer utseendet. Konseptet og essensen av skyggeøkonomien har blitt studert i mange år, og definisjonen og blokkeringen av ulovlige aktiviteter er en viktig betingelse for full utvikling av samfunnet og landet. Begrepet begynte å bli brukt i 1970.

Skyggeøkonomien har tette og ganske lovlige bånd til den reelle sektoren av økonomien, og den bruker også offentlige tjenester, som arbeidskraft eller ulike sosiale faktorer. Slike ulovlige aktiviteter bidrar til å motta enorme overskudd, som ikke beskattes og utelukkende er rettet mot deres egen berikelse.

Typer skyggeøkonomi

Det er flere typer skyggeøkonomi som danner en viss struktur:

  1. hvit krage. Dette alternativet innebærer at offisielt arbeidende mennesker er engasjert i forbudte aktiviteter, noe som blir årsaken til den skjulte fordelingen av nasjonalinntekt. Konseptet med skyggeøkonomien indikerer at emnet for slike aktiviteter er personer fra forretningskretser med høye stillinger. «Hvitsnipparbeidere» bruker sin offisielle posisjon og juridiske mangler i lovverket. Moderne teknologi brukes ofte til å begå forbrytelser.
  2. Grå. Strukturen til skyggeøkonomien inkluderer en uformell type virksomhet, det vil si når aktiviteten er tillatt ved lov, men den er ikke registrert. Dette er hovedsakelig en liten bedrift som driver med produksjon og salg av ulike varer og tjenester. Denne typen er den vanligste.
  3. Svart. Dette er økonomien til organisert kriminalitet knyttet til produksjon og distribusjon av ting som er forbudt ved lov (krypskyting, våpen, narkotika).

Fordeler og ulemper med skyggeøkonomien

Det faktum at ulovlig og skjult fra statens aktivitet påvirker levestandarden til en person negativt og generell stilling av selve landet er det mange som vet, men samtidig er det få som forstår at skyggeøkonomien, som et sosioøkonomisk fenomen, har sine egne fordeler. Hvis vi sammenligner fordeler og ulemper ved slike aktiviteter, er ulempene betydelig større enn vekten.

Ulemper med skyggeøkonomien

Mange land kjemper aktivt mot dette problemet, siden det påvirker mange prosesser og samfunnsutviklingen negativt.

  1. Det bremser veksten i den økonomiske utviklingen i staten, for eksempel synker BNP, arbeidsledigheten øker, og så videre.
  2. Statens inntekter går ned fordi ulovlige virksomheter ikke betaler skatt.
  3. Budsjettutgiftene reduseres og ansatte i offentlig sektor, pensjonister og andre grupper av personer som mottar sosialstønad lider under dette.
  4. Skyggeøkonomiens felle er knyttet til at den bidrar til veksten av korrupsjon, men selve korrupsjonen stimulerer utviklingen av ulovlig virksomhet.

Fordeler med skyggeøkonomien

Som allerede nevnt er det få positive sider ved ulovlige aktiviteter, men de er:

  1. De positive effektene av skyggeøkonomien skyldes at slike aktiviteter bringer investeringer til den juridiske sektoren.
  2. Det er en slags utjevningsmekanisme for de eksisterende hoppene i den økonomiske situasjonen. Dette er mulig på grunn av omfordeling av ressurser mellom tillatte og forbudte sektorer.
  3. Skyggeøkonomien har en positiv effekt på konsekvensene av finanskriser når masseoppsigelser arbeidere som kan finne jobb i den uformelle sektoren.

Skyggeøkonomi og korrupsjon

Det er allerede nevnt at disse to konseptene henger sammen og de kalles sosioøkonomiske tvillinger. Essensen av skyggeøkonomien og korrupsjon er like i årsaker, mål og andre faktorer.

  1. Ulovlige aktiviteter kan bare utvikle seg under forhold når alle grener av makt og administrasjon er korrupte.
  2. Aktivitet utenfor loven bidrar til dannelsen av korrupte forhold på alle områder som påvirker dens velstående eksistens.
  3. Korrupsjon tvinger ulovlige virksomheter til å forbli i skyggen, og det skaper også grunnlag for å organisere nye områder for skyggebedrifter.
  4. Disse to konseptene er det gjensidige økonomiske grunnlaget for hverandre.

De viktigste faktorene som provoserer fremveksten av ulovlige aktiviteter inkluderer:

  1. Høye skatter. Det er ofte ulønnsomt å drive virksomhet offisielt, siden alt overskudd går til skatt.
  2. Høy grad av byråkrati. Når man beskriver årsakene til skyggeøkonomien, bør man ikke miste synet av skylden ved byråkratisering av alle prosesser som er nødvendige for å registrere og drive en virksomhet.
  3. Overdreven statlig inngripen. Mange mennesker i legitim virksomhet klager på det skattekontor utfører ofte inspeksjoner, utsteder bøter og så videre.
  4. Små straffer for å avsløre ulovlige aktiviteter. Boten som ilegges en person som driver ulovlig virksomhet er i de fleste tilfeller mye mindre enn fortjenesten hans.
  5. Hyppige kriser. Under en økonomisk nedgang blir det ulønnsomt å drive lovlig økonomisk aktivitet og da prøver alle å gå inn i skyggen.

Negative konsekvenser av skyggeøkonomien

Ulovlig virksomhet er et destruktivt fenomen som påvirker hele statens økonomiske system negativt. For å forstå hvorfor skyggeøkonomien er dårlig, må du se på listen over negative konsekvenser.

  1. Det er en reduksjon i statsbudsjettet, fordi det ikke er skattefradrag.
  2. På grunn av innvirkningen på kreditt- og finanssektoren skjer det negative endringer i strukturen på betalingsomsetningen og stimulerer inflasjonen.
  3. Konsekvensene av skyggeøkonomien gjelder også utenlandsk økonomisk aktivitet, da det er mistillit fra utenlandske investorers side.
  4. Korrupsjon og maktmisbruk er på vei oppover. Som et resultat avtar prosessen med utviklingen av landets økonomi og hele samfunnet lider.
  5. Mange underjordiske organisasjoner, for å redusere kostnadene og i fravær av finansiering, overholder ikke miljøforskrifter, noe som påvirker miljøets tilstand negativt.
  6. Skyggeøkonomien har forverret arbeidsforholdene ettersom bedrifter ignorerer arbeidslovgivningen.

Metoder for å bekjempe skyggeøkonomien

Å takle uformelle aktiviteter er svært vanskelig, gitt omfanget av spredningen. Kampen mot skyggeøkonomien bør være omfattende og vedrøre ulike aspekter.

  1. Gjennomføre reformer av skattesystemet som skal bidra til å bringe deler av inntekten ut av skyggen.
  2. Hårdere straffer for korrupte tjenestemenn.
  3. Innføring av tiltak for å returnere den eksporterte kapitalen fra landet og skape et attraktivt investeringsklima for å stoppe den økonomiske utstrømningen.
  4. Identifisering av bransjer som opererer under jorden, og avslutning av deres aktiviteter.
  5. Økende kontroll over kontantstrømmene, som ikke vil gjøre det mulig å hvitvaske store beløp.
  6. Redusere presset på næringslivet fra staten, for eksempel redusere antall tilsynsmyndigheter og tilsyn.
  7. Forbud mot ukontrollert tildeling og tiltrekning av lån.
  8. Omfordeling av makt i domstolene og andre myndigheter. Lovverket må strammes inn.

Litteratur om skyggeøkonomien

Ulovlige typer virksomhet blir nøye studert av økonomer, noe som fører til eksistensen av forskjellig litteratur om dette emnet.

  1. "Skyggeøkonomi" Privalov K.V.. Opplæringen presenterer en ny tilnærming til tolkningen av dette konseptet. Forfatteren utforsker problemet med evolusjon og ulike konsekvenser av ulovlig virksomhet.
  2. "Betingelser for statens effektive innvirkning på skyggeøkonomien" L. Zakharova. Forfatteren er interessert i hvordan kampen mot skyggeøkonomien går, boken tar hensyn til flere måter.
Venture-investeringer i innovative prosjekter og oppstartsbedrifter Venture-investeringer har nylig blitt svært populære blant unge gründere som ønsker å introdusere sitt unike produkt eller idee til markedet. Det finnes forskjellige typer slike innskudd og anbefalinger for å tiltrekke dem.Blandet økonomi - fordeler og ulemper med moderne blandingsøkonomi Blandet økonomi blir ofte valget av utviklede land. Blant hovedoppgavene er å skaffe sysselsetting og stabilisere priser. Det er amerikanske, tyske, svenske og japanske modeller. Hver av dem har sine egne fordeler og ulemper.
Dumping og prisdiskriminering - fordeler og ulemper Dumping er en kunstig prisreduksjon. Hensikten med slike tiltak er å gå inn i nye markeder og drive ut konkurrenter. Det er ikke lett å håndtere et slikt fenomen, men det er mulig å bruke gjennomtenkt taktikk. En måte å vinne på er å lage pakketilbud.Er det bra eller dårlig å utstede penger? Spørsmålet om penger er frigjøring av penger til fri sirkulasjon. Denne prosedyren er nødvendig for å stimulere landets økonomi og erstatte skadede sedler. En mulig negativ konsekvens er en nedgang i kjøpekraften til sedler og mynter.

Skyggeøkonomi: konsept, typer, tegn. Skyggeøkonomi i Russland og andre land

artikler:

Det utilstrekkelige utviklingsnivået av økonomiske relasjoner i samfunnet, mekanismene for statsadministrasjon fører til et negativt fenomen - skyggeøkonomien.

Essens, typer, former for skyggeøkonomien

Ønsket om å skjule inntekt (eller deler av den) fra regulatoriske myndigheter er tilstede i mange forretningsenheter og borgere rundt om i verden.

Men i noen land er det gunstige forhold for velstanden til skyggevirksomheten (massiv korrupsjon, et svakt system for styring og kontroll, høye skatte- og avgiftssatser), i andre undertrykkes slike forhold av et hardt system av straff, fraværet av systemisk bestikkelse, og et fleksibelt, rimelig skattesystem.

En annen viktig faktor i utviklingen av skyggeøkonomien er den vanskelige sosiale situasjonen. En person som ikke har nok grunnleggende livsopphold, blir tvunget til å gå med på å jobbe uoffisielt for en uærlig arbeidsgiver.

Hovedtypene og komponentene i skyggeaktiviteter fra statistiske, regulerende myndigheter:

  • "Andre" økonomi. Skjuling av deler av løpende forretningstransaksjoner, handel og finans. Ved å utføre offisielt tillatte typer økonomisk aktivitet, gjenspeiler ikke forretningsenheter i regnskap, statistikk, skatteregnskap og rapportering en viss andel av sendte produkter, utførte tjenester, skjuler deler av inntektene, reallønn fra beskatning;
  • Svart virksomhet. Ulovlig engasjement i forbudte aktiviteter (smugling, narkotikasmugling, skjult handel med forfalskede alkohol- og tobakksprodukter, salg av våpen);
  • "Grå" økonomi. Innhenting av inntekter med uredelige midler (beregning av kjøpere på handelssteder, registrering, tyveri, bestikkelser), organisering av underjordiske verksteder. Skjuler seg fra regnskap arbeidsressurser, deres reallønn og obligatoriske bidrag til sosiale fond og budsjett. Tvilsomme økonomiske transaksjoner med sikte på å trekke ut midler til offshore-soner;
  • Korrupte inntekter i offentlig sektor(bestikkelser for å "løse problemer" til tjenestemenn, representanter for regulerende myndigheter, så vel som innen helsevesen, utdanning, verktøy og offentlige tjenester).

Hovedsfærene til skyggeøkonomien er underjordisk produksjon, levering av tjenester og detaljhandel. Som regel er subjektene for organisert kriminalitet engasjert i den "svarte" økonomien. Dette skyggesegmentet utgjør den største faren for statens videre utvikling.

Fruktbar jord for "svart" næringsliv er drevet av korrupsjon innen rettshåndhevelse, forholdet mellom skyggeøkonomien og organisert kriminalitet.

Disse to negative faktorene krever fra representanter for statsadministrasjonen en prinsipiell og nådeløs kamp, ​​anvendelse av strenge straffer for å beskytte landets økonomi mot ødeleggelse.

De "grå" og "andre" (eller "hvitsnipp") økonomiene kan indirekte påvirkes av finansiell innflytelse. Det bør bli ulønnsomt for forretningsenheter å risikere virksomhet for å skjule skatter, med en tilsvarende reduksjon i skattebyrden, forbedring av økonomiske indikatorer og forretningsatmosfære i landet.

Tegn på skyggeøkonomien

Hovedindikatorene som fremhever omfanget av skyggeøkonomien på statens territorium er:

  • avvik mellom nivået på faktisk forbruk og offisiell inntekt;
  • overvurdert etterspørsel etter penger sammenlignet med metodologiske beregninger fra sentralbankene i landene;
  • avvik i mengden forbruk av elektrisitet, andre nødvendige ressurser brukt i produksjonsaktiviteter, tjenestesektoren;
  • avvik mellom de statistiske indikatorene for sysselsetting og deres størrelse, etablert gjennom selektive observasjoner, sosiologiske undersøkelser av befolkningen.

Betydelige avvik fra indikatorer indikerer en stor andel av skjul fra tilstanden til transaksjoner mellom gründere, en undervurdering av det reelle inntektsnivået.

Årsaker til skyggeøkonomien

Enhver fornuftig forretningsmann som driver forretning, beregner størrelsen på investeringene, utgiftene, inntektene og forventet fortjeneste.

Hvis han ikke tjener penger under normale forhold med finansiell og økonomisk aktivitet, begynner letingen etter lovlige eller ulovlige måter å oppnå et positivt økonomisk resultat.

Et irrasjonelt system med skatter, avgifter, total tilsyn og kontroll, og systemisk korrupsjon tillater ikke ærlige gründere å lykkes med å konkurrere med "uærlige", fører til en betydelig økning i andelen av skyggeøkonomien i etableringen av det totale bruttoproduktet i landet.

En annen årsak til at deler av økonomien går i skyggen er finanskriser, økende arbeidsledighet og inflasjon.

Inflasjonsprognose for 2018

En alvorlig sosial faktor, farlig for bevaring av statens integritet, er tapet av tillit fra innbyggerne til de styrende organene.

Hvis folk føler at representantene for myndighetene, mens de samler inn skatter, ikke gir skikkelige sosiale tjenester innen medisin, utdanning, offentlige tjenester, ikke utvikler den økonomiske sfæren, mister de lysten til å betale bidrag til statsbudsjettet .

Inkonsekvensen av økonomiske, juridiske normative rettsakter med den virkelige situasjonen i landet påvirker også utviklingsnivået til skyggeøkonomien betydelig.

Veksten av skyggeøkonomien, dens negative eller positive innvirkning

Økningen i andelen tilsløring av inntekter og ressurser henger uløselig sammen med svekkelsen av statssystemet.

Med en nedgang i nivået av sosial beskyttelse av befolkningen, slutter tidligere lovlydige borgere, gründere, som er tvunget til å kjempe for deres overlevelse og bevaring av sin egen virksomhet, den faste gruppen av representanter for organisert kriminalitet.

Et levende eksempel på veksten av "skyggen" er nittitallet av forrige århundre i det post-sovjetiske rommet. Det var ingen ny juridisk ramme, ingen klar struktur for rettshåndhevelsesbyråer, og reell makt mange steder overført til temaene organisert kriminalitet.

De negative konsekvensene av skyggeøkonomien kommer til uttrykk ved at staten ikke mottar de nødvendige midlene for å fylle budsjettene på alle nivåer, tapet av evnen til rettidig å oppfylle sine forpliktelser overfor innbyggere i den sosiale sfæren (utbetaling av pensjoner, ytelser, sikre en tilstrekkelig nivå av helsetjenester, utdanning).

Til syvende og sist, når bandittgrupper virkelig kontrollerer landet på grunnlag av akkumulering av enorm skyggekapital, mister de offisielle maktstrukturene fullstendig sin hensikt i utenriks- og innenrikspolitikken, noe som fører til ødeleggelse av offentlig administrasjon.

Samtidig, i perioder med finanskriser, bidrar "hvitsnipp" og "grå" typer av skyggesektoren av økonomien delvis til bevaring av forretningsenheter. Bevaring av skjulte jobber og uregistrerte inntekter lar dem overleve under de vanskeligste økonomiske forholdene, noe som ville være umulig med full oppfyllelse av forpliktelsene til statsbudsjettet.

Metoder for å vurdere skyggeøkonomien

Forskere økonomer i mange land har studert de viktigste faktorene for påvirkning og har utviklet metoder for å bestemme størrelsen på den økonomiske "skyggen".

Dollarkursprognose for 2018: en finansanalytikers mening

Direkte metoder er basert på analyse av informasjon innhentet gjennom spesielle undersøkelser, observasjoner, inspeksjoner innen inntekter og utgifter til forretningsenheter, funksjonsfriske borgere og deres reelle sysselsetting.

Indirekte metoder inkluderer en grundig analyse av avvik i de beregnede og faktiske dataene for varestrømmer, utgiftene til hovedtypene av produksjonsressurser.

Monetære metoder er basert på sammenligning og analyse av bruken av kontanter i omløp.

Strukturelle metoder er rettet mot å studere andelen skjulte omsetninger i hovedområdene i skyggeøkonomien.

Skyggeøkonomi i Russland og andre land

Det viste seg at den høyeste andelen skjulte inntekter og sysselsetting finnes i de tidligere landene i Sovjetunionen.

grunnen til det negativt faktum- svakhet, utilstrekkelig utvikling av offentlig administrasjon, masse uvilje til å overholde juridiske normer og virkelig bekjempe korrupsjon:

  • I Russland og Armenia var andelen skyggeinntekter opptil 45 %, skyggearbeidskostnadene 40 %;
  • I Aserbajdsjan henholdsvis 60 og 50 %;
  • I Ukraina er 50 % av BNP og 41 % av arbeidsressursene i skyggen.

I landene i Sentral- og Øst-Europa med en stabil bærekraftig stat og økonomisk system nivået på skygge BNP i gjennomsnitt 29%, sysselsetting "i skyggen" - 23%. I USA, ifølge ulike estimater, er "skyggen" opptil 10%, i Tyskland, Storbritannia - 12%.

Ved å bestemme størrelsen på skyggevirksomheten i Russland på 90-tallet i fjor, ble det "italienske systemet" for beregninger brukt, basert på å bestemme skyggesysselsettingen til funksjonsfriske borgere.

Eksempler på skyggeøkonomien

Noen av resultatene fra studier av russisk økonomi de siste årene er veiledende:

  • I løpet av 2015-2016 sluttet rundt 600 000 individuelle gründere sin offisielle virksomhet;
  • I følge sentralbanken utgjorde omsetningen av tvilsomme bankvirksomheter til reisebyråer og relaterte transportbyråer i 2016 80 milliarder rubler;
  • Sommeren 2017 kunngjorde representanter for sentralbanken tre hovedområder for hvitvasking av penger, med et samlet volum på over titalls milliarder rubler - detaljhandel, innløsning av bedriftsbetalingskort, reisebyråtjenester.

For å redusere volumet av mistenkelige transaksjoner, innfører tilsynsbankmyndigheter restriktive kontantsirkulasjonstiltak for forretningsenheter.

  1. Anslåtte tall for skjult økonomisk omsetning i Russland indikerer en gradvis nedgang i andelen "skyggen" i det totale BNP til 25-30%. Men samtidig faller ikke nivået av korrupsjon. Sannsynligvis strever ikke det moderne statsapparatet etter en reell kamp mot korrupsjon.
  2. Anslåtte tall og bankinformasjon indikerer et årlig tvilsomt uttak på opptil 30 milliarder dollar i økonomiske ressurser fra Russland. Russlands totale BNP i 2016 utgjorde 1,28 billioner. dollar.
  3. I en velstående amerikansk økonomi er volumet av "skyggen" 10 prosent av BNP. Men i absolutte termer er dette et enormt tall på mer enn 2 billioner. dollar!

Det er sannsynligvis ikke mulig å fullstendig eliminere skjult inntekt selv i utviklede land. Statens oppgave er å gjøre sin innflytelse minimal, for å hindre en svekkelse av styringssystemet og en reduksjon i nivået på budsjettfinansiering.

Informativ litteratur om skyggeøkonomien

2. Lærebok om skyggeøkonomien, redigert av Latov Yu.V.

3. Artikkel "Legalisering av inntekt som en måte å bekjempe skyggeøkonomien." Tidsskrift "Skattepolitikk og -praksis" nr. 6, 2010

Noen aspekter av skyggeøkonomien

Republikken Kasakhstan går gjennom en vanskelig periode i sin historie, preget av en enestående prosess med radikal reform av det politiske og økonomiske systemet.

Virkelige resultater av økonomiske reformer er oppnådd: en markedsinfrastruktur og markedsmekanismer for å stimulere produksjon er praktisk talt dannet, et slikt fenomen som mangel på varer er eliminert i det økonomiske livet, og en positiv balanse i utenrikshandelen blir stadig sikret.

Samtidig førte dannelsen av en markedsøkonomi til live en rekke negative fenomener og prosesser. En av dem er utviklingen av skygge økonomisk aktivitet, hvis innvirkning på landets økonomi er betydelig, så vel som på økonomisk sikkerhet stater.

først, skyggeøkonomien har fått en stor andel, har blitt en sektor av økonomien, og den dominerende, hvor uformelle og utenomrettslige relasjoner spiller en stor rolle.

For det andre, i den økonomiske sfæren ble det dannet skyggefinansgrupper, som er økonomiske strukturer som har ulike statlige organer som beskyttere, forvalter stor kapital og driver storskala gründervirksomhet (primært kommersiell).

For øyeblikket er det ikke formulert et enkelt generelt akseptert universelt konsept for skyggeøkonomien. Dette konseptet er forskjellig i forskjellige land, og tolkes ulikt av forskjellige forfattere.

Selv settet med begreper som brukes for å betegne konseptet skyggeøkonomi er veldig bredt: "uformell", "under vann", "underjordisk", "skjult", "underjordisk", "uoffisiell", etc.

En slik variasjon av begreper indikerer mangelen på kunnskap om dette problemet, det ustabile konseptuelle apparatet og skyldes forskjeller i naturen til de teoretiske og anvendte problemene som løses, så vel som i metodikken og metodikken for forskning.

På det nåværende stadiet er det tre hovedkonseptuelle tilnærminger til definisjonen av skyggeøkonomien (deres egenskaper er gitt i tabell 1):

  • - lovlig;
  • - økonomisk;
  • - økonomisk og juridisk.

For analytiske formål er det tilrådelig å identifisere flere kriterier som kan brukes til å klassifisere skyggeøkonomien:

  • - etter emner i skyggeøkonomien (opprinnelseskilder, typer økonomisk aktivitet);
  • - i henhold til hovedmålene og motivene til skyggeaktiviteter;
  • - av omfanget av skaden påført samfunnet;
  • - i henhold til graden av statens ansvar for eksistensen av denne typen skyggeøkonomi;
  • - av naturen til samfunnets holdning til denne typen skyggeøkonomi.
Tabell 1 Kjennetegn ved konseptuelle tilnærminger
tilnærmingerKarakteristisk
LovligNøkkelkriteriet for å fremheve økonomiske skyggefenomener her er holdningen til reguleringssystemet. Spesifikke kriterier er: - unndragelse av offisiell registrering, - ulovlig karakter av aktiviteten.
økonomiskDet er tre retninger: - kvasiøkonomisk retning. I denne retningen ble det forsøkt å bestemme innholdet i skyggeøkonomien ut fra en klasseposisjon. Det har imidlertid dukket opp ett teoretisk poeng som hindrer offentligheten i å anerkjenne en kvasiøkonomisk retning i tolkningen av begrepet «skyggeøkonomi». Faktum er at skyggeøkonomien eksisterer i alle land i verden. Det er bemerkelsesverdig for forholdene i utviklede land med markedsøkonomi - den politisk-økonomiske tilnærmingen til tolkningen av innholdet fungerte ikke i det hele tatt. Dette betyr at denne retningen ikke tar hensyn til det i hovedsak generelle, som bør være iboende i skyggeøkonomien i alle former for dens manifestasjon - den statistiske tilnærmingen. Hovedkriteriet for å skille ut skyggeøkonomiske relasjoner er deres uansvarlighet, dvs. mangel på fiksering av offisiell statistikk. Fordelen med den statistiske tilnærmingen er muligheten for effektiv bruk for å identifisere de produktive sektorene i skyggeøkonomien, vurdere deres omfang og ta dem i betraktning når du utvikler statens økonomiske og juridiske politikk; - en virkelig økonomisk tilnærming. Nøkkelkriteriet er spesifisiteten til resultatene av skygge økonomisk aktivitet, dvs. omfatter alle aktiviteter som er negative, destruktive og skadelige for samfunnet og dets medlemmer.
Økonomisk og juridiskDen destruktive karakteren til økonomisk aktivitet fungerer som et nøkkelkriterium for skyggeøkonomien. Påføres samfunnsutvikling destruktiv økonomi kan defineres som en sektor av økonomien som ødelegger eller hindrer (krenker) menneskets normale utvikling, sosiale systemer i naturen. Den destruktive økonomien har negativ påvirkning til offentlige systemer. Det ødelegger eller bremser utviklingen av produktivkrefter og produksjonsforhold gjennom tyveri, tyveri og så videre. En destruktiv økonomi ødelegger loven, statlige institusjoner.

Former for skyggeøkonomien kan også klassifiseres i henhold til områdene for økonomisk aktivitet:

a) innen produksjon er det:

  • - forfalskning av produkter;
  • - å gå offshore;
  • - overføring av overskudd til utlandet;
  • - kunstig konkurs;
  • - bestikke tjenestemenn for å få myndighetsordrer;
  • - bytteavtaler;
  • - bruk av arbeidskraft til illegale migranter;
  • - forsinkelser i lønn;

b) innen handel:

  • - salg av forfalskede produkter;
  • - smugling;
  • - samarbeid med tollvesenet;
  • - skyttelhandel.

c) på finans- og kredittområdet:

  • - finansielle pyramider;
  • - hvitvasking av "skitne" penger;
  • - finansiell drift i regi av ulike ideelle stiftelser.

d) i tjenestesektoren:

  • - endagsbedrifter;
  • - de såkalte konsulenttjenestene.

e) innen helsevesenet:

  • - en uuttalt allianse mellom farmasøytiske selskaper og medisinske institusjoner;
  • - ulovlige betalte tjenester.

Den sveitsiske økonomen Dieter Kassel identifiserer tre positive funksjoner til skyggeøkonomien i markedsøkonomien:

1) "økonomisk smøremiddel"- utjevning av svingninger i den økonomiske situasjonen ved å omfordele ressursene mellom lov- og skyggeøkonomien (når den lovlige økonomien er i krise, forsvinner ikke produksjonsressursene, men flyter over i "skyggen", og går tilbake til det juridiske etter at krisen er over) ;

2) "sosial støtdemper"- demping av uønskede sosiale motsetninger (spesielt forenkler uformell ansettelse økonomisk situasjon de fattige);

3) "innebygd stabilisator"- skyggeøkonomien mater den juridiske sektoren med sine ressurser (uoffisielle inntekter brukes til å kjøpe varer og tjenester i den juridiske sektoren, "hvitvasket" kriminell kapital beskattes osv.).

Generelt er imidlertid virkningen av skyggeøkonomien på samfunnet heller negativ enn positiv, siden den på den ene siden ødelegger systemet for sentralisert styring av økonomien knyttet til påfyll av statskassen, og på den andre siden hånd, skaper problemer av sosioøkonomisk karakter. Til slutt fører utviklingen av enhver form for skyggeøkonomi til undergraving av økonomisk etikk.

Forholdet mellom positive og negative effekter av skyggeøkonomien avhenger av omfanget. Denne avhengigheten er vist i figur 1.

Figur 1 viser viktigheten av å kontrollere størrelsen på skyggeøkonomien. Offentlig velferd maksimeres hvis størrelsen på skyggeøkonomien er lik 0A, siden den resulterende effekten har den mest positive verdien.

Som en siste utvei er det mulig å tillate vekst av skyggeøkonomien til verdien av 0V, når de positive og negative effektene er gjensidig slukket. Hvis størrelsen på skyggeøkonomien overstiger 0B, pådrar samfunnet netto tap.

Metodikken for statistisk vurdering av skyggeøkonomien, basert på de første prinsippene for nasjonalregnskapssystemet, som bestemmer systemet med indikatorer og klassifiseringer, de første prinsippene for statistiske målinger av skyggeøkonomien og informasjonsevner, gjør det mulig å velge spesifikke tilnærminger, verktøy og metoder for å beregne indikatorer som reflekterer ulike aspekter ved den skyggemessige økonomiske aktiviteten. For å beregne størrelsen på skyggeøkonomien finnes det direkte og indirekte metoder, som er vist i figur 2.

Direkte metoder for å vurdere skyggeøkonomien innebærer ytterligere utvalgsundersøkelser eller bruk av administrative kilder for å avklare husholdningers, enkeltpersoners og bedrifters deltakelse i dannelsen av skyggevirksomheten.

Indirekte metoder innebærer ytterligere tilleggsberegninger basert på bruk av omstendigheter etablert av dybdestudie tilgjengelig informasjonsgrunnlag om alle aspekter ved det studerte økonomiske fenomenet.

En av de direkte metodene er metoden for å beregne størrelsen på skyggeøkonomien etter strømforbruk. Elektrisitet er et nødvendig produkt både i den offisielle og i skyggeøkonomien, så noe av det forbrukes for å produsere skygge-BNP.

Basert på forholdet mellom elektrisitetsforbruk og BNP produsert i basisperioden som en konstant verdi, beregnes prognosen for BNP i studieperioden. reell forskjell
av prognosen BNP og prognose en viser betinget BNP produsert i skyggeøkonomien.

Metoden for å beregne størrelsen på skyggeøkonomien etter strømforbruk er presentert i tabell 2.

Tabell 2 viser at det er en økning i strømforbruket per år fra 54,4 milliarder kWh i 2000 til 56,8 milliarder kWh i 2001. Samtidig er det en økning i BNP produsert i skyggeøkonomien, på 2,3 ganger sammenlignet med 2000, og følgelig er andelen av skyggeøkonomien nesten 2 ganger. I 2003

veksten av skyggeøkonomien i landet fortsetter: 1,5 ganger sammenlignet med 2001 og 1,2 ganger sammenlignet med 2002. I 2004 falt imidlertid andelen av skyggesektoren av økonomien med 0,5 ganger sammenlignet med 2003 og er 22,7 % av BNP . I 2005 fortsetter veksten i skyggeøkonomien.

Denne økningen ble påvirket av en økning i strømforbruket med 1,03 ganger, samt BNP generert i skyggeøkonomien - med 1,5 ganger.

Dermed er skyggeøkonomien for tiden et av hovedproblemene i vårt land, fordi den blir systemisk, og påvirker løsningen av mange sosioøkonomiske problemer.

Derfor er problemene med skyggevirksomhet i dag gjenstand for studier av økonomer, advokater, sosiologer og offentlige personer.

Å motvirke veksten av skyggeøkonomien, som truer den nasjonale sikkerheten i Kasakhstan, bør dekke alle nivåer av økonomisk styring, gjennomsyre forholdet mellom samfunnet, staten og økonomien som helhet og bli gjenstand for vitenskapelig forskning.

Bibliografi

  1. Latov Yu.V., Kovalev S.N. Skyggeøkonomi: Opplæringen for universiteter / Ed. Doktor i pedagogiske vitenskaper, doktor i rettsvitenskap V.Ya.Kikotya; Doktor i økonomi, prof. G.M.Kaziakhmedova. - M.: Norma, 2006. - 36 s.
  2. Popov Yu.N., TarasovME. Skyggeøkonomi i markedsøkonomi: Lærebok. - Delo, 2005. - 240 s.
  3. Golovanov NM, Perekislov VE, Fadeev VA Skyggeøkonomi og hvitvasking. - St. Petersburg: Peter,
  4. - 303 s
  5. Ryabushkin B.T., Churilova E.Yu. Metoder for å vurdere den uformelle og uformelle delen av økonomien. - M.: Finans og statistikk, 2003. - 144 s.
  6. Statistical Yearbook of Kasakhstan: Statistical Compendium / Under. utg. K.S. Abdieva. - Almaty: Agency of the Republic of Kasakhstan on Statistics, 2005.
  7. Statistical Yearbook of Kasakhstan: Statistical Compendium / Under. utg. K.S. Abdieva.

    Almaty: Republikken Kasakhstans byrå for statistikk, 2006.

J.O. Zhilbaev, Zh.Zh. Nauryzbay, L.S. Syrymbetova, 2016

Skyggeøkonomi. Innvendig utsikt

Tross alt sa Prokhorov: "penger - de er to-etasjers nå."

Alexander Isaevich Solsjenitsyn. Gulag skjærgård.

Et frontselskap uten kontrakter og datoer, og du er en forræder, bror, hvis du ikke er klar til å leve slik.

Mange av våre venner og bekjente, som en betydelig del av den russiske befolkningen, er ansatt i skyggesegmentet av økonomien i landet vårt. Skyggesektoren kan eksistere i ulike former.

Det manifesterer seg i lønn i konvolutter, uoppgitt og trukket fra skatteinntekter, fortielse av omsetning og virksomhetens sanne størrelse.

Også bestikkelser ved toll-, skatte- og arbeidstilsyn, påtalemyndigheten og andre myndigheter inngår i skyggeøkonomien.

Mye har blitt skrevet om dagens situasjon i Russland med skyggesektoren: i media, i vitenskapelige artikler og på TV av tjenestemenn og politikere. Derfor, i tillegg til å identifisere generelle trender, vil jeg, som forfatter, tillate meg å vurdere private detaljer, mens leseren vår ikke vil tape på å forstå problemet.

Art og årsaker til forekomsten

Tre hvaler av skyggeøkonomien: staten, gründeren, arbeideren.

Stat.

Det betydelige volumet av skyggesektoren i Russland er et av hovedbevisene på den lave kvaliteten på offentlig administrasjon, det lave nivået av offentlig og næringslivs tillit til staten. "Crackdown-systemet", et høyt nivå av statlig regulering, byråkrati, tøffere sanksjoner og forbud - alt dette er trekk ved dagens russiske stat som bidrar til at virksomheten går "i skyggen".

Separat bør det bemerkes at det overdrevne byråkratiet i forretningsmiljøet, statlig inngripen i økonomien og korrupsjon er et ekstremt gunstig miljø for utviklingen av skyggeøkonomien.

Forskerne bemerker også at «administrative og juridiske barrierer hindrer økonomisk potensial, fører til økte kostnader, skaper en ustabil økonomisk situasjon og reduserer tilgangen til ressurser». Selv nå, i moderne Russland, noen statlige strukturer beholder de verste restene av det sosialistiske systemet (ett av eksemplene er den dårlige kvaliteten på organiseringen av arbeidet i skattekontorer, køer).

Uforutsigbarheten til staten vår, den utrettelige finanspolitiske appetitten, selv uten et snev av å optimalisere offentlige utgifter, uten håp om å omdirigere finansstrømmer til utvikling av menneskelig kapital, spiller også en stor rolle i frykten for næringslivet om å komme ut av skyggene. .

Økonomisk politikk. Stat og næringsliv.

  1. Lønnsomhet av langsiktige investeringer. Et høyt nivå på reserverenten er en av hovedfaktorene for å fryse investeringer i realsektoren: det er vanskelig å finne og gjennomføre et prosjekt hvis lønnsomhet vil være høyere enn prisen på kapital (i dette tilfellet et banklån). Denne situasjonen, kombinert med makroøkonomisk ustabilitet, fører til spredning av det såkalte forretningsmiljøet. "kortsiktige stemninger": det er bedre å få noen, men i dag, for hvem vet hva som vil skje i morgen.

Dette påvirker igjen avgang av finansielle ressurser til grå sektor med høyere lønnsomhet. Derfor den utbredte praksisen med skatteunndragelse, bruken av endagsfirmaer.

Fenomenet med slike firmaer bør ikke tas bokstavelig, "endagsfirmaer" - organisasjoner som som regel eksisterer fra et år til tre år, som et resultat av at deres aktiviteter ikke har tid til å bli rutinemessig kontrollert av skattemyndighetene (Ja, og skattemyndighetene vil heller gjerne «melke» enn å forstå i henhold til loven, slik er den moderne byråkratisk-tsjekkiske statens natur).

Som et resultat blir det lave teknologinivået, utilstrekkelige investeringsmuligheter faktorer for den omfattende veksten av selskaper, deres ekspansjon inn i skyggesektoren.

  1. Generell skattebelastning. Basert på KPMG-analyse utgjorde den indirekte skatten (moms) i Russland i 2015 18 %, det europeiske gjennomsnittet (EU og Øst-Europa) - 20,19 %, inntektsskatten henholdsvis 13 % og 32,19 %, sosiale bidrag fra 0 % ansatte i Russland og 12,6% i gjennomsnitt i Europa, bidrag betalt av arbeidsgiveren, 32,6% (et gjennomsnittstall, tilsynelatende tatt i betraktning IP) og 22,85% - Europa.

Det ser ut til at alt i Russland ikke engang er så skummelt med skattetrykket.

Men her skal det bemerkes at betalingen av forsikringspremier i Russland faller helt på arbeidsgivernes skuldre, og volumet og kvaliteten på sosiale forsikringstjenester levert av staten gjør til og med forslaget om å dele kostnader mellom ansatte og arbeidsgivere sosialt farlig (først , gjør det, og først da vil vi betale for dette - og med rette).

Arbeidsgivernes stilling påvirkes også av mangelen på lovlige måter å redusere innskudd til fond utenfor budsjettet, og arbeidstakernes stilling påvirkes av inntektsskatten (selv om situasjonen her jevnes ut av skattefradrag).

Statens politikk angående størrelsen på forsikringspremiene er også uforutsigbar.

Derfor, i ikke-statlige organisasjoner, betaler arbeidsgiveren fortsatt ganske ofte regelmessig, og arbeidstakeren mottar utvilsomt grå lønn.

Befolkning.

Arbeidernes lojale oppfatning av grå lønn, uformell sysselsetting og andre former for skyggeøkonomien er sterkt påvirket av befolkningens lave levestandard, høy arbeidsledighet, så vel som det faktum at i innbyggernes sinn er skattebetalinger ofte forbundet med med meningsløse utpressinger som vil havne i lommene til tjenestemenn, og bare noen av dem vil gå til virkelig nyttige ting og arrangementer for hele samfunnet (når de blir behandlet godt, har alle det bra - ja; når de underviser bra, er alle vel - ja; når de har det bra og fengslet for ingenting, har alle det bra - nei).

Konsekvensene av å gå inn i skyggen

Ofte får bedrifter som unndrar skatt, og samtidig ansatte som mottar grå lønn, skylden for mangelen på skatteinntekter fra føderale, og viktigst av alt, lokale budsjetter. Og som et resultat, mangel på midler til kommunale helse- og utdanningsinstitusjoner: sykehus, skoler, barnehager (les slik: åh, jeg er et elendig esel, Barnehage ranet).

Selvfølgelig er skatteunndragelse en uetisk ting, og jeg kommer ikke til å hvitvaske det, men dette rettferdiggjør ikke i det minste tjenestemenn involvert i tyveri av millioner og milliarder (fartskrivere, Serdyukov og Vasilyeva, Yakunin, Chaek-familien og mange andre) - dette er også skoler, sykehus, barnehager, verken bygget eller reparert. Selv de innkrevde skattene ville vært nok til å skape en moderne sosial infrastruktur, hvis budsjettet "ikke kuttet", uten å frykte noe: verken folket eller loven.

Når det gjelder den endelige fordeling av nasjonalinntekt mellom samfunn, næringsliv og stat, som oppnås som et resultat av funksjonen til skyggesektoren, er det i dagens system, uansett hva man kan si, ikke til fordel for førstnevnte.

Så lenge sfæren for offentlige utgifter forblir utenfor samfunnets kontroll, og fatalistiske og feilaktige følelser er ganske sterke om at korrupsjon i Russland ikke kan bekjempes, vil ikke arbeidstakeren fremsette krav til arbeidsgiveren om manglende betaling av deler av skattebetalingene til budsjettet (mange kan huske hvordan de selv gikk i denne fellen, og selv om de kom med påstander, var svaret at vi allerede betaler mange millioner rubler til staten, mye mer, ro deg ned og bli).

Som et resultat dannes det et ondskapsfullt system med generell taushet: ansatte i statlige strukturer, som regelmessig blir slått ned, er tause, arbeidere som får utbetalt grå lønn, men de har nok å leve av, virksomheten er stille slik at det de ha blir ikke skviset ut og fengslet. De stummes land, Gud tilgi meg.

I denne forbindelse kan spørsmålet diskuteres: hvem skal være pådriver for endring, gründersamfunnet, i stand til selvorganisering og mer mobil, eller staten, som som helhet har lovgivende, utøvende og dømmende makt.

Det mest hensiktsmessige er at staten skaper mildere forhold for å drive forretning og delta i politiske liv gründere: la folk snakke, ikke sett dem i fengsel, ikke hold kjeft, og de vil selv si hva som må reformeres og hvordan, det vil ikke være noen dødfødte selvregulerende organisasjoner opprettet på ordre ovenfra (den såkalte SROer opprettet uten feil). Men før jeg til slutt går over til vurderingen av tiltak for å redusere skyggesektoren, anser jeg det som nødvendig å beskrive mer detaljert dens innvirkning på konstruksjonen av forretningsprosesser i selskapet.

Spesifikasjonene til forretningsprosesser i skyggesektoren

Hvis vi følger klassifiseringen etablert av forskerne, tilhører bedriften, i en av forretningsenhetene som min venn jobber i, til klyngen «skygge med forbindelser», tilgang til relativt billige finansieringskilder, gjennomsnittlig størrelse på bedriften , etablerte forretningsbånd og et innebygd ledelseshierarki, om lag syv store aksjonærer som mottar millioner av utbytte.

Kostnadsstrukturen er dominert av direkte kostnader; i strukturen av indirekte kostnader er det lønnskostnader, leiebetalinger og utgifter til støtteaktiviteter (ja, akkurat den vi snakker om) som har størst andel. For disse formålene er det flere offshoreselskaper og mellomlagsselskaper.

Offshores er også hvite og svarte (hei, ja, det hender, vi ble selv overrasket over å høre at en av offshores i EU må være hvit, uten unntak). Hvert selskap, til tross for den infernalske besværligheten til regnskapssystemet i Russland, krever vedlikehold av en stab av regnskapsførere (faktisk er regnskapsførere kombinert i funksjonelle grupper og håndterer en eller annen klasse selskaper).

En morsom nyanse: regnskapsførere tror én ting, admi- noe helt annet.

Samtidig ble den grå sektoren av den russiske økonomien også påvirket av infeksjonen av total ineffektivitet, en betydelig finanstjeneste (ca. 40 personer) er engasjert i arbeid som lett kan unnlates i en normal rettsstat.

Optimalisert, gjennom skatteordninger, moms, inntektsskatt og sosiale avgifter. I tillegg er det å skjule reell omsetning en viktig faktor for å redusere risikoen for en raider-overtakelse av en virksomhet.

Det er noen små kontantbetalinger, for eksempel uoppgjorte reiseutgifter utover grensen, feil i sjekker og primærdokumenter som ikke godtas for regnskap, - her gir strengheten av reglene (RAS og skatteloven) ikke muligheten til å utføre beløp i regnskap, byråkratisk chicanery vil finne deg overalt.

Mengden av bestikkelser til toll-, skatte- og andre inspeksjoner og avdelinger (direkte eller gjennom fullmektiger) måles i titusenvis av amerikanske dollar: 50 tusen dollar er gjennomsnittsbeløpet for en bestikkelse til en toller, og du kan få 3 millioner rubler om gangen hvis sikkerheten ikke overvåkes.

Ulovlige kostnader inkluderer også kostnadene ved å innkassere inntekt skjult for beskatning, prosentsatsen for dette varierer mellom 2-10 %.

I strukturen av utgiftsposter bør vi nevne provisjon for konvertering (dette er generelt en fullverdig prosess), service av ikke-residenter, provisjoner fra mellombanker.

Det burde ikke komme som noen overraskelse at vedlikehold av slike strukturer er kostbart, og det verste er at det i dag i Russland fortsatt er tryggere og mer kostnadseffektivt enn å «betale skatt og ikke ha noe å sove på».

Det er vanskelig å snakke om nøyaktig hva som gir opphav til denne onde sirkelen, et system skjerpet for profitt og korrupsjon, eller en virksomhet som foretrekker å betale seg, men ikke å knekke spyd (tross alt, du vil sette deg ned igjen, hva hjelper det) .

Mens vi brenner av håp

Selvfølgelig vil du ha alt, og på en gang, og for alle, men dette skjer ikke. Vi må alltid bare jobbe med det som er gitt oss, innenfor den tiden vi har fått.

Som storstilte skritt for å overvinne den eksisterende krisen, er det først og fremst nødvendig å nevne liberaliseringen av det politiske og økonomiske livet i Russland.

Det langsiktige målet for offentlig politikk bør være å oppnå makroøkonomisk stabilitet og forutsigbarhet for myndighetenes handlinger.

Som taktiske tiltak bør man angi slike viktige poeng som kampen mot korrupsjon og fjerning av barrierer for næringslivet, skattekutt, forenkling av skattesystemet.

Og bare når man utfører de ovennevnte tiltakene - skjerpede sanksjoner for bevisst skatteunndragelse, fortielse av inntekt, uformell innleie av arbeidskraft, bør kriteriene for å falle inn under slike sanksjoner være klart definert og ikke tillate tvetydig tolkning.

Liberaliseringen av det politiske liv er en av de viktigste forutsetningene for utviklingen av et system for offentlig kontroll.

Det er sistnevnte som er i stand til å bli en «formidler» i jakten på en balanse mellom næringslivets og statens interesser, siden alle tre delene: økonomien, politikken og samfunnet er uløselig knyttet sammen og den kreative utviklingen av samfunnet og samfunnet. nasjonen er bare mulig hvis det opprettholdes en balanse mellom dem.

Bare på vilkårene for gjensidig fordelaktig samarbeid vil sosialt ansvarlig næringsliv i Russland utvikle seg mer enn det gjør i dag. Dette er en myte om at russere ikke er i stand til gjensidig hjelp og gjensidig støtte, alle kan tilbakevise dette allerede på egen hånd.

Liberaliseringen av økonomien og reduksjonen av administrative barrierer stimulerer markedskonkurransen og reduserer kostnadene, inkludert de som er knyttet til tariffene til naturlige monopoler.

Å redusere kostnadene vil føre til en økning i lønnsomheten til både realsektoren og hvite selskaper, uavhengig av bransje, en økning i arbeidsproduktiviteten, og en økning i befolkningens levestandard.

Ja, konkurranse er ikke et helt planteetende fenomen, noen vil stenge, noen vil lete etter andre nisjer.

En ting er klart - en endring i spillereglene, en fullstendig avvisning av regler bak kulissene i retning av lovlighet, åpenhet og offentlighet vil gjøre det mulig å realisere det økonomiske og kreative potensialet til gründere, arbeidere, sivile tjenere - hele samfunnet. Gi oss frihet, så tar vi selv ansvar for det. Du vil ikke gjenkjenne Russland, en dag vil vi bli annerledes.

Introduksjon

1. Definisjon av skyggeøkonomien og formene for dens manifestasjon

1.1. Konseptet med skyggeøkonomien og dens komponenter

2. Årsaker til fremveksten av skyggeøkonomien

4. Påvirkningen av "skygge" strukturer på økonomien

5. Struktur av skyggeøkonomien

6. Positiv innvirkning av skyggeøkonomien

7. Kamp mot skyggeøkonomien

Konklusjon

introduksjon

Skyggeøkonomien er et veldig vanskelig emne å studere. Dette er et fenomen som er relativt enkelt å definere, men umulig å måle nøyaktig. nesten all informasjon som en vitenskapsmann-økonom klarer å få tak i er konfidensiell og er ikke gjenstand for avsløring.

Problemet med skyggeøkonomien, som vokser, dekker alle samfunnssfærer. Faktisk er det praktisk talt umulig å finne noen som ikke ville komme over dette konseptet i praksis, alt fra små (betaling for tjenestene til en veileder, leger, etc.) til større typer skyggeaktiviteter (korrupsjon, skjult inntekt på en spesielt storskala, skatteunndragelse osv.) d.).

Den kriminelle sektorens andel og innflytelse i økonomien har nærmet seg linjen over hvilken samfunnet sannsynligvis vil miste kontrollen over retningen til sosioøkonomiske og politiske prosesser.

Under forholdene i en kriminalisert økonomi er det et økende behov for en omfattende studie av skygge, skjult for registrering og ulovlig økonomisk virksomhet, både fra kriminologiske, rettsmedisinske, strafferettslige og økonomiske vitenskaper.

Formålet med rapporten er å studere og vurdere situasjonen for kriminalisering i den russiske økonomien og i verden, å synliggjøre omfanget av skyggesektoren, muligheten for dens innvirkning på økonomien som helhet og de regulatoriske og juridiske aspektene ved bekjempe kriminalisering av økonomisk aktivitet, samt å studere virkningen av reformer som en viktig faktor som påvirker økonomien og virkningen som skyggesektoren har på økonomien som helhet.

1. Definisjon av skyggeøkonomien og formene for dens manifestasjon.

1.1. Konseptet med skyggeøkonomien og dens komponenter.

Hva er skyggeøkonomien? Det finnes en rekke svar på dette spørsmålet. Det uttrykkes en oppfatning om at skyggeøkonomien er en økonomisk aktivitet som er i strid med denne lovgivningen, det vil si at det er et sett med ulovlige økonomiske aktiviteter som gir næring til kriminelle handlinger av ulik alvorlighetsgrad.

Og skyggeøkonomien er også forstått som produksjon, forbruk, utveksling og distribusjon av materielle goder som ikke tas i betraktning av offisiell statistikk og ikke er kontrollert av samfunnet.

skyggeøkonomi - alle typer aktiviteter rettet mot dannelse eller tilfredsstillelse av behov som dyrker ulike laster hos en person.

Hvert av disse synspunktene er riktige på sin egen måte og reflekterer, i en eller annen grad, de virkelige prosessene som er observert i økonomien. De viktigste og mest typiske typene av skyggeøkonomisk aktivitet er følgende tre blokker:

1. lovlig virksomhet for produksjon av varer i husholdninger og de som konsumeres av dem, ikke underlagt offisiell registrering og beskatning (for eksempel landbruksproduksjon i underparseller).

2.legitime aktiviteter som er skjult eller bagatellisert med det formål skatteunndragelse, og som også utføres uten riktige lisenser. Denne typen skyggeøkonomisk aktivitet dekker en betydelig del av økonomien, alt fra store foretak, firmaer, finansinstitusjoner og slutter med aktivitetene til små ikke-samarbeidende foretak med uformell ansettelse (for eksempel midlertidige byggeteam).

3. ulovlig aktivitet, som er produksjon og distribusjon av varer og tjenester som er forbudt ved lov (for eksempel produksjon og distribusjon av narkotika, våpen, prostitusjon, smugling), samt aktiviteter som utgjør ulovlig mottak av inntekter som ikke er knyttet til produksjon av varer og tjenester (for eksempel utpressing, svindel).

Statens statistikkkomité i Russland tar i sine beregninger kun hensyn til de to første typene av skyggeøkonomien, det vil si aktiviteter i husholdninger, samt skjulte og undervurderte økonomiske aktiviteter som øker verdien av BNP. Denne delen av skyggeøkonomien kan kalles den uformelle økonomien.

Samtidig kan man nevne et ganske stort antall transaksjoner med finansielle og ikke-finansielle eiendeler som ikke øker BNP, men i hovedsak er økonomiske. Dette er kriminelle handlinger, ikke relatert til produksjon av noen varer og tjenester, men som fører til omfordeling av nasjonalformuen. Disse handlingene er som regel ikke frivillige fra en av deltakerne i operasjonen. Denne gruppen av operasjoner inkluderer tyveri, ran, svindel. Disse operasjonene tas ikke i betraktning av Russlands statsstatistikkkomité når de beregner volumet av makroøkonomiske indikatorer, siden de ikke påvirker verdien av BNP. Men det er ingen grunn til ikke å inkludere dem i skyggeøkonomien. Denne delen av skyggeøkonomien bør kalles den ulovlige økonomien.

Årsaker til skyggeøkonomien

Det er vanligvis tre grupper av faktorer som bidrar til utviklingen av skyggeøkonomien.

økonomi.

2.1. Økonomiske krefter:

· høye skatter (på inntekt, inntektsskatt, etc.);

restrukturering av sfærene for økonomisk aktivitet (industriell og

landbruksproduksjon, tjenester, handel);

Krisen i det finansielle systemet og virkningen av dets negative konsekvenser på økonomien

· ufullkommenhet i privatiseringsprosessen;

· aktiviteter til uregistrerte økonomiske strukturer.

2.2 Sosiale faktorer:

lav levestandard for befolkningen, noe som bidrar til utviklingen av skjulte arter

Økonomisk aktivitet;

et høyt nivå av arbeidsledighet og orienteringen til en del av befolkningen om å motta

inntekt på noen måte;

· ujevn fordeling av bruttonasjonalproduktet.

2.3 Juridiske faktorer:

ufullkommenhet i lovgivningen;

Utilstrekkelig aktivitet fra rettshåndhevelsesbyråer for å forhindre

ulovlige og kriminelle økonomiske aktiviteter;

· ufullkommenhet i koordineringsmekanismen i kampen mot økonomisk kriminalitet.

Skyggeøkonomien genererer en rekke konsekvenser som påvirker negativt

økonomien til staten som helhet. Her er bare noen av disse implikasjonene:

· Skattegrunnlaget krymper. Som et resultat, skattepresset på

juridisk sektor av økonomien.

· Konkurranseevnen til den juridiske økonomien synker. Dette igjen

oppfordrer andre økonomiske strukturer til å gå i skyggen.

Ukontrollerte store økonomiske ressurser lar deg påvirke

statlig politikk, media og valgkamper på ulike nivåer. den

bidrar også til utvikling av korrupsjon.

· Det er en utstrømning av kapital til utlandet.

Økende ukontrollert handel med varer av lav kvalitet og

varer som er farlige for forbrukeren.

3. Historien om skyggeøkonomien i Russland

Uformelle relasjoner, ikke uten myndighetenes interesse og deltakelse, passet "subtilt" inn i det økonomiske systemet gjennom alle årene av det sovjetiske systemets eksistens. Om nødvendig ble de brukt av myndighetene til politiske formål: på 30-tallet - i form av en kamp mot den ueksponerte "neven"; på 1960- og 1970-tallet - med en "privat næringsdrivende", på 80-tallet - med "personer som mottar uopptjent inntekt", på 90-tallet - med nye entreprenører - "samarbeidspartnere". Eierne av private gårder ble med jevne mellomrom ansett som et sosialt onde, selv om matfondet i landet i lang tid for mange produkter ble beregnet og planlagt uten å ta hensyn til bygdebefolkningens behov. Dermed ble selvtillit ansett som en uformell holdning.

Inntekten som motparter av skyggeøkonomien mottok i systemet for administrativ fordeling av ressurser var svært betydelig: 31,8 milliarder rubler. i 1975, 52,5 milliarder i 1980; 74,3 milliarder - i 1985, 55,3 milliarder rubler. i første halvdel av 1989

Blant skyggeaktivitetene som var vanlige i sovjettiden var byttehandel, uautorisert deltidsarbeid, ikke-planlagt bygging, frigjøring av uforutsette produkter i tillegg til planlagte mål, lansering av kommersiell sirkulasjon av materielle ressurser spart utover de offisielle normene for forbruk av råvarer og materialer, levering av tjenester mot vederlag eller «by pull» , som skulle vært gitt gratis, bestikkelser for opptak til et universitet og for å ta andre beslutninger, valutatransaksjoner, etc.

På 1970-tallet - begynnelsen av 1980-tallet. skyggeaktivitet i USSR ble et element i det sosioøkonomiske systemet, omgjort til en økonomisk institusjon i det sovjetiske samfunnet. I denne egenskapen hadde den en relativt stabil sosial struktur, innenfor sine rammer hadde folk en viss status og spilte spesifikke sosiale roller («pushere», markedshandlere, leilighetsmeglere, etc.). Som et resultat ble det dannet en økonomi som var parallell med den offisielle, uten hvilken sistnevnte ikke ville eksistert på 1970-1980-tallet. kunne ikke lenger fungere skikkelig.

I perestroikaens tid ble det generelt akseptert at skyggeøkonomien var et produkt av de særegenheter som lå i det sovjetiske systemet, defekter som kunne elimineres ved liberalisering og innføring av privat eiendom som en del av "overgangen til markedet". Derfor ble det antatt at når landet beveget seg mot kapitalisme, ville omfanget av skyggeøkonomien avta, mens den lovlige økonomien ville øke.

Det motsatte skjedde. I løpet av de første årene med reformer (1992 – 1994) var skyggeøkonomiens andel av BNP omtrent 9 – 10 %, i 1995 – 20 %, i 1996 – 23 %.

I 2002 var andelen av skyggeøkonomien allerede 26,9 % av BNP. Samtidig kan 41 tusen bedrifter, halvparten av bankene og mer enn 80 % av joint ventures ha bånd med organiserte kriminelle miljøer. Dessuten er skyggen og juridisk virksomhet nå så sammenvevd at det ofte er nesten umulig å skille dem fra hverandre.

Dermed var skyggeøkonomien en slik "jern" dannet økonomisk institusjon i det sovjetiske samfunnet at den ikke kunne forsvinne over natten selv under de mest gunstige forhold.

Skyggeøkonomien er et svært mangfoldig fenomen. Til nå er det ingen enkelt universell definisjon av den uformelle økonomien. Det er ikke klart hva det inneholder. Denne usikkerheten er karakteristisk ikke bare for Russland, selv om vitenskapelig forskning i utlandet begynte mye tidligere. Det er verdt å si at begrepet "skyggeøkonomi" kom til oss fra utlandet. Økonomien «utenfor staten» vakte oppmerksomhet fra utenlandske forskere allerede på 1930-tallet. På slutten av 1970-tallet ble det gjenstand for større forskning, og siden 1980-tallet tema for ulike internasjonale konferanser.

Det er flere dusinvis av definisjoner for den økonomiske sfæren "utenfor staten" - "skygge", "skjult", "uformell", "ulovlig", "fiktiv", "underjordisk", "kriminell", etc.

For første gang ble begrepet «uformell» brukt av den britiske antropologen K. Hart i hans studier av sysselsetting og arbeidsledighet i Ghana i 1971. Han beskrev mulighetene for bybefolkningen, hvorav en betydelig del ble ansett som arbeidsledig, til å bruke ulike uformelle måter å øke inntekten på. For å skille mellom formelle og uformelle aktiviteter brukte Hart et slikt kriterium som «graden av rasjonalisering av arbeidet, i.e. ansatte ansettes på fast og regelmessig basis for en fast godtgjørelse eller ikke. Konklusjonen av studien var at de arbeidsledige som falt inn i forfatterens synsfelt, faktisk ikke var arbeidsledige i det hele tatt. Tvert imot jobbet de aktivt, noen ganger til og med i flere jobber, og inntektene deres, som var mindre regelmessige og pålitelige enn de fast og offisielt ansatte, var over og under lønnen til ufaglærte arbeidere.

Harts forskning ga impulser til studiet av uformelle aktiviteter, dens sosiale og økonomiske rolle. Det ble klart at uformell økonomisk aktivitet er et universelt fenomen som kan finnes i land med svært forskjellige utviklingsnivåer, inkludert utviklede kapitalistiske land og land med planlagt økonomi. Samtidig er det trekk i komponentene i økonomier av ulike typer, som bestemmes av nivået på økonomisk utvikling, naturen til det institusjonelle miljøet og statens rolle i å regulere økonomien.

Selv om det spesifikke innholdet i den uformelle økonomien, vurderinger av rollen, mulighetene for bruk og utryddelse er svært forskjellige, men alle dens konsepter har en felles kjerne, som består i å fremheve et visst spesifikt forhold til stat og lov.

Dermed kan det spesifikke innholdet i den uformelle økonomien bestemmes enten innenfor rammen av den akkumulative, totale metoden, eller på grunnlag av eksklusjonsmetoden. Essensen av oppsummeringsmetoden er å skissere så fullstendig som mulig rekkevidden av de typer økonomisk aktivitet som bør betraktes som uformell. I FN vurderer nasjonalregnskapsførere skyggeøkonomien i tre, noe overlappende aktivitetsområder, men som beskriver et veldig spesifikt, distinkt spekter av fenomener:

«Skjulte» («skygge») aktiviteter er lovlig tillatte aktiviteter som ikke er offisielt vist eller bagatellisert i offisiell rapportering for å unndra skatt, betale sosiale bidrag eller utføre visse administrative oppgaver. Denne aktiviteten er mulig i nesten alle sektorer av økonomien.

"Uformelle" ("uformelle") aktiviteter - aktiviteter på lovlig grunnlag, men rettet mot produksjon av varer og tjenester for å møte husholdningenes egne behov (for eksempel gjennomføring av individuell konstruksjon på egen hånd).

"Ulovlig" aktivitet er assosiert med implementeringen av en reell arbeidsprosess i en "ulovlig" virksomhet, hvis produkter og tjenester er i effektiv markedsetterspørsel.

Ekskluderingsmetoden er basert på det faktum at fra den totale mengden økonomisk aktivitet utført i et bestemt økonomisk rom (som regel innenfor et eget land og nasjonal økonomi), er sfæren for formell økonomisk aktivitet ekskludert, og den resulterende balansen anses som uformell.

Konseptet "skyggeøkonomi" dekker tre relativt uavhengige konsepter, som betegner tre relevante sektorer:

Den "uformelle økonomien" inkluderer juridiske aktiviteter knyttet til produksjon av varer og tjenester som ikke er registrert i offisiell statistikk. Slike aktiviteter har blitt utbredt i tjenestesektoren (renovering av leiligheter, veiledning osv.). Dessuten skjuler inntektsmottakerne dem for beskatning.

"Fiktiv økonomi" er assosiert med mottak av urimelige fordeler og fordeler av forretningsenheter basert på relasjoner. Disse inkluderer: økonomien til etterskrift, bestikkelser og spekulative transaksjoner, samt uredelige måter å få penger på.

"Undergrunnsøkonomi" - alle typer økonomisk aktivitet forbudt ved lov. Disse inkluderer: ulovlig produksjon og markedsføring av produkter og tjenester; produksjon av våpen, narkotika, smugling, vedlikehold av bordeller; aktiviteter til personer som ikke har lovlig rett til å delta i denne typen aktivitet (advokater, leger som praktiserer uten lisens).

Vanligvis er det tre grupper av faktorer som bidrar til utviklingen av skyggeøkonomien.

1. Økonomiske faktorer:

Høye skatter (på inntekt, inntektsskatt, etc.);

Restrukturering av sfærene for økonomisk aktivitet (industriell og landbruksproduksjon, tjenester, handel);

Krisen i det finansielle systemet og virkningen av dets negative konsekvenser på økonomien som helhet;

Ufullkommenhet i privatiseringsprosessen;

Aktiviteter til uregistrerte økonomiske strukturer.

2. Sosiale faktorer:

Lav levestandard for befolkningen, noe som bidrar til utviklingen av skjulte typer økonomisk aktivitet;

Høy arbeidsledighet og orientering av en del av befolkningen til å tjene inntekt på noen måte;

Ujevn fordeling av bruttonasjonalprodukt.

3. Juridiske faktorer:

Ufullkommen lovgivning;

Utilstrekkelig aktivitet av rettshåndhevelsesstrukturer for å undertrykke ulovlige og kriminelle økonomiske aktiviteter;

Ufullkommenhet i koordineringsmekanismen for bekjempelse av økonomisk kriminalitet.

Skyggeøkonomien genererer en rekke konsekvenser som påvirker økonomien i staten som helhet negativt. Her er bare noen av disse implikasjonene:

Skattegrunnlaget krymper. Som et resultat vokser skattetrykket på den juridiske sektoren av økonomien. Konkurranseevnen til den juridiske økonomien synker. Dette presser i sin tur andre økonomiske strukturer til å gå i skyggen.

Ressurstilbudet til korrupsjon øker, noe som fører til en økning i omfanget.

Store ukontrollerte økonomiske ressurser gjør det mulig å påvirke statlig politikk, media og valgkamper på ulike nivåer. Det bidrar også til utviklingen av korrupsjon.

Det skjer en omfordeling av nasjonalinntekten til fordel for elitegruppen, på grunn av korrupsjon og kontroll fra kriminelle grupper over skyggeøkonomien. Dette fører til sterk eiendomsstratifisering og vekst av konfrontasjon i samfunnet.

Det er en utstrømning av kapital til utlandet. Den ukontrollerte handelen med varer av lav kvalitet og varer som er farlige for forbrukeren, utvides.

Vanskeligheten med å vurdere omfanget av skyggeøkonomien fører til store feil ved å bestemme de viktigste økonomiske og sosiale indikatorene for samfunnsutviklingen. Dette gjør det vanskelig å utvikle riktige ledelsesbeslutninger på ulike nivåer. I tillegg, i forrige avsnitt, ble det sagt om feilene i offentlig administrasjon, som er forårsaket av tilstedeværelsen av en utviklet skyggeøkonomi og en feil vurdering av omfanget.

Et levende eksempel på storstilt utvikling av uformelle relasjoner i de økonomiske og andre sfærene av landets liv kan være Russland, som i dag har blitt en av "lederne" når det gjelder omfanget og omfanget av deres distribusjon.

Dannelsen av den moderne "skygge" økonomien i Russland kan tilskrives slutten av 60-tallet - begynnelsen av 70-tallet. Det var på denne tiden at en betydelig økning i befolkningens behov forårsaket veksten av spekulasjon som den opprinnelige formen for ulovlig virksomhet. Hovedårsakene til utviklingen er den større inntektsveksten i forhold til den relativt lave varefyllingsgraden på forbrukermarkedet, statlig frivillighet ved fastsettelse av utsalgspriser, som som regel ikke reflekterte de sosialt nødvendige lønnskostnadene for produksjon av varer, systemet for naturlig distribusjon av materielle goder.

Dannelsen av "skygge"-økonomien fant sted på bakgrunn av en kamp mellom faktorer som både begrenser og stimulerer utviklingen av disse prosessene. Begrensende faktorer inkluderer følgende;

lav grad av differensiering av befolkningen i henhold til nivået av materiell velstand;

mangel på store kontantbesparelser for flertallet av befolkningen;

streng lovgivning og praksis for rettshåndhevelsesbyråer;

massebevissthet, negativ oppfattelse av omgåelse av loven for egoistiske formål;

begrensede henvendelser til befolkningen på grunn av mangel på informasjon.

De stimulerende faktorene inkluderer:

veksten av behov sammen med veksten av inntekter blant alle segmenter av befolkningen;

overgå inntektsdynamikken sammenlignet med veksten i arbeidsproduktiviteten, relativt lave vekstrater i produksjonen av forbruksvarer og tjenester;

den progressive veksten av pålitelige sparing blant befolkningen;

det økende ønsket om å "reifisere" penger som en måte å redde dem fra inflasjon;

inneslutning av økonomisk initiativ, avgang av aktive gründere i "skygge"-virksomheten;