Tyskland, offisielt Forbundsrepublikken Tyskland (FRG), er en stat i Sentral-Europa. Grenser til Danmark, Polen, Tsjekkia, , Sveits, Frankrike, Luxembourg, Belgia og Nederland. I nord er den naturlige grensen dannet av Nordsjøen og Østersjøen. Det russiske navnet kommer fra lat. Tyskland. (valutategn - €, bankkode: EUR) - den offisielle valutaen til 17 land i eurosonen.

Hovedstaden er byen Berlin (setet for Forbundsdagen og regjeringen, noen departementer ligger i Bonn). Styreformen er en parlamentarisk republikk statlig struktur- symmetrisk føderasjon av 16 autonome stater. Tyskland er medlem av EU og NATO, er medlem av G8 og hevder å være fast medlem av FNs sikkerhetsråd. Det russiske navnet på staten Tyskland kommer fra det latinske navnet Germania, som går tilbake til skriftene til latinske forfattere fra det 1. århundre e.Kr. og er dannet av etnonymet Germans (lat. Germanus). Den ble først brukt av Julius Caesar i hans "Notes on the Gallic War" angående stammene som bodde utenfor Rhinen. Selve ordet har sannsynligvis ikke-latinske røtter og kommer fra det keltiske gair ("nabo"). På tysk heter staten Deutschland. Det moderne navnet kommer fra pragerms. Eudiskaz. Navnet Deutsch (avledet fra den proto-tyske Þeodisk) betydde opprinnelig "relatert til folket" og betydde først og fremst språket. Land betyr "land". Den moderne formen for å skrive navnet på staten har blitt brukt siden 1400-tallet.

I USSR ble navnet Forbundsrepublikken Tyskland brukt på russisk. Denne formen brukes for eksempel i Great Soviet Encyclopedia. Etter tiltredelsen av Den tyske demokratiske republikken til Forbundsrepublikken Tyskland i 1990, ble det besluttet, etter gjensidig avtale mellom regjeringene i Tyskland og Russland, å ikke avslå ordet Tyskland i statens offisielle navn. Riktig: Forbundsrepublikken Tyskland (og ikke Forbundsrepublikken Tyskland).

Historie

Den første omtalen av de gamle tyskerne dukket opp i skriftene til de gamle grekerne og romerne. En av de første omtalene av tyskerne refererer til året 98. Den ble laget av den romerske krønikeskriveren Tacitus (lat. Tacitus). Hele territoriet til det moderne Tyskland øst for Elben (slaviske Laba) frem til 900-tallet var bebodd av slaviske stammer. (se flere detaljer: polabiske slaver). Ved XII-XIV århundrer ble disse landene gradvis en del av forskjellige tyske statsformasjoner som utgjorde det såkalte hellige romerske rike. Ettersom disse områdene var en del av de tyske statene, gjennom flere århundrer, ble de lokale slaverne gradvis, nesten fullstendig germaniserte. Denne prosessen trakk ut til senmiddelalderen og begynnelsen av den nye tiden, og noen steder, med det siste, ennå ikke fullstendig germaniserte slaviske folket i Tyskland - lusaterne, fortsetter den dag i dag.

Etter sammenbruddet av Romerriket i Vest-Europa den frankiske staten ble dannet, som tre århundrer senere, under Karl den Store, ble til et imperium (800). Karls imperium dekket territoriene til en rekke moderne stater, spesielt Tyskland. Imidlertid varte Karl den Stores rike ikke lenge - barnebarna til denne keiseren delte det mellom seg, som et resultat av at tre riker ble dannet - Vestfrankisk (senere Frankrike), Østfrankisk (senere Tyskland) og Midtriket (snart) oppløst i Italia, Provence og Lorraine).

Tradisjonelt regnes grunnleggelsesdatoen for den tyske staten for å være 2. februar 962: på denne dagen ble den østfrankiske kongen Otto I kronet i Roma og ble keiser av Det hellige romerske rike. Til tross for keisernes forsøk på å forene Det hellige romerske rike, brøt det opp i en rekke uavhengige stater og byer. Etter reformasjonen og trettiårskrigen var keiserens makt fortsatt nominell.

Denne situasjonen fortsatte til 1806, da, under press fra Napoleon I, ble eksistensen av Det hellige romerske rike avsluttet og dets keiser begynte å bære bare tittelen keiser. . Antall tyske stater ble betydelig redusert. Wienerkongressen bidro til den videre foreningen av de tyske statene, som et resultat av at det tyske forbund ble dannet av 38 tyske stater under ledelse av Østerrike.

Etter revolusjonen i 1848 begynte en konflikt å brygge mellom den økende innflytelsen fra Preussen og Østerrike. Dette førte til krigen i 1866, der Preussen vant og annekterte en rekke tyske fyrstedømmer. Det tyske forbund kollapset.

I 1868 ble den nordtyske konføderasjonen opprettet, ledet av presidenten - kongen av Preussen. Den 10. desember 1870 omdøpte riksdagen i det nordtyske forbund det nordtyske forbund til det tyske riket (German das Deutsche Reich), grunnloven av det nordtyske forbund til grunnloven av det tyske riket, og presidenten i Nord. Den tyske konføderasjonen inn i den tyske keiseren ( German der Deutsche Kaiser ). Grev Otto von Bismarck ble utnevnt til kansler i Tyskland.

I 1914 gikk Tyskland inn i den første verdenskrig, hvis tap førte til slutten av monarkiet og proklamasjonen av republikken.

I 1933 ble lederen av det nasjonalsosialistiske tyske arbeiderpartiet, Adolf Hitler, utnevnt til Tysklands kansler, hvorunder Tyskland førte en aggressiv ekspansjonistisk og revansjistisk politikk, som i 1939 førte til andre verdenskrig.

Etter at Tyskland ble beseiret i andre verdenskrig i mai 1945, ble statens status avsluttet, store territorier ble skilt fra Tyskland, og resten ble delt inn i 4 okkupasjonssoner: sovjetisk, amerikansk, britisk og fransk. I 1949 ble Forbundsrepublikken Tyskland (FRG) opprettet på territoriene til de amerikanske, britiske og franske okkupasjonssonene, og Den tyske demokratiske republikken (DDR) på territoriet til den sovjetiske okkupasjonssonen.

Den 3. oktober 1990 ble Den tyske demokratiske republikk og Vest-Berlin innlemmet i Forbundsrepublikken Tyskland. Det har diplomatiske forbindelser med den russiske føderasjonen, som ble opprettet av USSR i 1955 (med DDR i 1949).

Statens struktur

Berlin er hovedstaden i Tyskland. I mellomtiden, i løpet av lange forhandlinger om vilkårene for å overføre hovedstaden fra Bonn til Berlin, klarte Bonn å beholde de fleste av de føderale departementene på sitt territorium, samt en rekke av de viktigste viktige føderale avdelingene (for eksempel den føderale revisjonskammer).

Tyskland er en demokratisk, sosial, juridisk stat. Den består av 16 landområder. Statens struktur er regulert av grunnloven i Tyskland. Styreformen i Tyskland er en parlamentarisk republikk.

Tyskland er en demokratisk stat: «All statsmakt kommer fra folket (Volke). Det utføres av folket gjennom valg og stemmegivning, så vel som gjennom spesielle organer for lovverk, utøvende makt og rettferdighet.

Statsoverhodet er forbundspresidenten, som utfører ganske representative funksjoner og utnevner forbundskansleren. Forbundspresidenten i Forbundsrepublikken Tyskland avlegger følgende ed: «Jeg sverger å vie min styrke til det tyske folks beste (deutschen Volkes), å øke deres rikdom, beskytte den mot skade, observere og beskytte grunnloven og Forbundets lover, samvittighetsfullt oppfylle mine plikter og overholde rettferdighet i forhold til alle. Gud hjelpe meg.» Forbundskansleren er leder av den tyske regjeringen. Han leder virksomheten til den føderale regjeringen. Derfor kalles styreformen i Tyskland ofte også for kanslerdemokrati.

Tyskland har en føderal struktur. Dette betyr at det politiske systemet i staten er delt inn i to nivåer: det føderale nivået, der nasjonale beslutninger av internasjonal betydning tas, og det regionale nivået, hvor oppgavene til de føderale landene løses. Hvert nivå har sine egne utøvende, lovgivende og dømmende myndigheter. Selv om statene har ulik representasjon i Bundesrat, har de juridisk lik status, noe som karakteriserer den tyske føderasjonen som symmetrisk.

Den tyske Forbundsdagen (parlamentet) og Bundesrat (representasjonsorganet for statene) utfører lovgivende og lovgivende funksjoner på føderalt nivå og er autorisert med to tredjedels flertall i hvert av organene til å endre grunnloven. På regionalt nivå utføres lovgivning av landenes parlamenter - Landtags og Burgerschafts (parlamentene i bylandene Hamburg og Bremen). De lager lover som gjelder innenfor landene. Parlamenter i alle stater unntatt Bayern er enkammer.

Utøvende makt på føderalt nivå er representert av den føderale regjeringen, ledet av kansleren. Lederen for de utøvende myndighetene på nivå med fagene i føderasjonen er statsministeren (eller borgermesteren i bylandet). De føderale og statlige administrasjonene ledes av ministre som står i spissen for de administrative organene.

Den føderale konstitusjonelle domstolen håndhever grunnloven. De høyeste domstolene inkluderer også den føderale domstolen i Karlsruhe, den føderale forvaltningsdomstolen i Leipzig, den føderale arbeidsdomstolen, den føderale sosialdomstolen og den føderale finansdomstolen i München. Det meste av rettssaken er delstatenes ansvar. Føderale domstoler er hovedsakelig engasjert i overprøvingssaker og kontrollerer avgjørelsene fra domstolene i delstatene for formell lovlighet.

Tysk «skjult» føderalisme

Når vi snakker om regjeringsformen, brukes begrepet "skjult" føderal stat ofte om Tyskland. Selv om Grunnloven etablerer maktfordelingen på nivået av føderale statene og føderasjonen som helhet, kombinerer den samtidig fordelene til en sentralisert stat med fordelene til en føderal stat. For eksempel løser innbyggerne oftest problemer gjennom landmyndighetene og lokale administrasjoner, som utfører sin virksomhet på vegne av landområdene (i henhold til subsidiaritetsprinsippet).

Imidlertid er det offentlige liv for det meste regulert av føderale lover. Poenget er at i henhold til grunnloven er det nødvendig å strebe for utjevning av levekårene i alle føderale delstater i Tyskland, som er bestemt av statens sosiale og økonomiske politikk. For eksempel er politiet et føderalt byrå med en enkelt føderal ledelse(det er ikke noe politi i de føderale statene, som politiet i statene i ).

Så det sosiale og økonomiske området offentlig liv styrt primært av føderale lover. I dette aspektet ligner den tyske forbundsstaten den sentraliserte.

På den ene siden utfører landadministrasjonene lovene i det gitte føderale landet, som er typisk for en føderal stat. På den annen side håndhever de de fleste føderale lover, noe som ikke er typisk for en føderal regjering.

Stadier av reformering av det føderale systemet

Etter vedtakelsen av grunnloven i 1949 gjorde tyske myndigheter gjentatte ganger forsøk på å forbedre det føderale systemet. Den første storstilte reformen ble utført av den «store koalisjons»-regjeringen (CDU/CSU-SPD) under kansler KG. Kiesinger i 1966-1969. Som et resultat av reformen fikk sammenvevingen av interessene til landene og det føderale senteret en ny dimensjon. I finanssektoren ble prinsippet om "samarbeidsføderalisme" innført, som vil bli en av snublesteinene i nåværende stadium Tysklands historie.

Under Schroeder-regjeringen (1998-2005) var målet å gjennomføre en storstilt konstitusjonell reform av føderalismen for å forenkle de politiske prosessene i landet, gjøre dem mer transparente for befolkningen og mindre avhengige av øyeblikkelige partiberegninger. Reformen ble utformet for å omfordele krefter mellom senteret og undersåttene til føderasjonen, tydeliggjøre den lovgivende kompetansen mellom Forbundsdagen og Forbundsrådet, og til slutt øke levedyktigheten til staten som helhet.

Antall lover som krever obligatorisk godkjenning av Bundesrat ble planlagt redusert til 35-40% ved å fjerne lover om prinsippene for administrasjon av alle landområder fra koordineringsmekanismen med Bundesrat. Det vil si at delstatene i fremtiden må gå ut fra føderale retningslinjer, som innebærer å gi landdagene større ansvar.

I mars 2003 godkjente føderalismekonvensjonen (sammensatt av lederne av statsparlamenter og lederne av fraksjonene til partiene representert i dem) "Lübeck-erklæringen", som inneholder spesifikke tiltak for å modernisere det føderale systemet.

Den 17. oktober 2003 ble Federalism Commission opprettet, som inkluderte daværende generalsekretær for SPD F. Müntefering og formannen for CSU og statsminister i Bayern E. Stoiber.

Den 18. november 2005 ble en koalisjonsavtale mellom CDU/CSU og SPD (“Sammen for Tyskland – med mot og medmenneskelighet”) signert, som fastsatte forslagene fra disse partiene om fordeling av makt og ansvar mellom landene og senteret.

Innovasjonspakken dekker følgende områder:

1. Utdanning Nå er de aktuelle utdanningsspørsmålene innenfor delstatenes kompetanse, og de vil bli direkte overført midler fra det føderale budsjettet. Dette utelukker misbruk av de mottatte midlene.

2. Inntektsfordeling. Føderale lover kan ikke angi oppgaver for byer og lokalsamfunn som krever ekstra materielle utgifter fra lokale myndigheter. Hvis føderale lover forstyrrer delstatenes kompetanse, må disse lovene nødvendigvis innhente samtykke fra Bundesrat.

3. Videregående skole. Fullstendig henvist til landets jurisdiksjon. Forbundet kan delta i finansieringen av vitenskapelig forskning, men bare med samtykke fra delstatene.

4. Sikkerhet miljø Forbundet kan utvikle rammelovgivning, men delstatene kan fatte vedtak som avviker fra det. Ved å gjøre dette må også EUs miljøregelverk tas i betraktning.

5. Budsjett Innføring av stabilitetspakten i EU-stil. I forbindelse med problemet med landskyld vil eventuelle gjeldssanksjoner være 65 % på føderasjonens skuldre og 35 % på landenes skuldre.

6. Landlovgivning Delstatenes jurisdiksjon omfattet boligrett, spørsmål om møter, foreninger og presse, kriminalomsorgen, jaktlovgivningen, åpningstider for butikker, regler for åpning av restauranter.

7. Bekjempelse av terrorisme Den eksklusive kompetansen til føderasjonen (Federal Office of the Criminal Police), sammen med atomenergi, registrering av borgere, regulering av våpen og eksplosiver.

8. Offentlig tjeneste Ländernes kompetanse.

15. desember 2006 startet en ny fase av føderalismereformen. De viktigste problemene som ikke ble løst på 1. trinn var: reduksjon av landskyld, forvrengninger i økonomiske forhold mellom føderasjonen og landene og landene selv.

Essensen av problemet er at alle landområdene må utføre føderale oppgaver, men deres muligheter for dette er svært forskjellige.

Derfor sier den tyske grunnloven (paragraf 2, artikkel 107) at «loven skal sikre en tilsvarende utjevning av forskjeller i landets økonomiske evner; samtidig bør lokalsamfunnenes økonomiske evner og behov tas i betraktning "For dette var det en prosedyre for å utjevne budsjettmessige midler til regionene, det vil si at en del av midlene til de" rike landene "omfordeles til fordel for de "fattige", noen ganger med infusjoner fra det føderale budsjettet.

Formelt har den føderale statsstrukturen i Tyskland to nivåer: føderasjonen som en hel stat og statene som medlemmer av denne staten. Men i virkeligheten er det også et "tredje", uformelt nivå av relasjoner mellom føderasjonen og landene - "kooperativ føderalisme"; det vil si, sammen med den horisontale selvkoordineringen av landområdene, har praksisen med vertikal koordinering langs aksen føderasjon-land utviklet seg: forbundets deltakelse i landfinansiering. Innenfor rammen av vertikal koordinering opprettes kommisjoner fra representanter for føderasjonen og statene.

Hovedproblemene med horisontale og vertikale relasjoner i Tyskland er knyttet til fordelingen av økonomiske ressurser mellom rike og fattige føderale stater og implementeringen av prinsippet om "ekvivalens" av levekår.

"Horisontal" justering lar deg hjelpe underutviklede regioner ved å omfordele inntekten som føderasjonen og statene mottar i fellesskap (selskaps- og inntektsskatt). Denne situasjonen forårsaker mye kritikk, først og fremst fra de liberale (FDP, O. Lambsdorf), som går inn for å redusere statens «velgjørende» rolle.

Også andre partiers politikere er enige i lignende forslag. For eksempel krever statsministeren i Bayern, Stoiber (CSU), økt regionalisering, og statsministeren i Baden-Württemberg, Teufel (CDU), krever en reduksjon i antall landområder og en økning i lovgivende (lovgivende) vilkår.

Kort fortalt kan deres ideer for å reformere føderalisme formuleres som følger:
Tilordning til hvert nivå av sine skattemyndigheter; overgangen til alle landområder til status som "solide finansielle enheter";
Redusere den "horisontale justeringen" av landbudsjetter;
Kansellering av blandet finansiering;
Redusere den lovgivende kompetansen til føderasjonen til fordel for landene ved å begrense makten til senteret til områder som forsvar, lov og orden, menneskerettigheter, utenrikspolitikk og "ramme"-regulering av miljømessige, økonomiske og sosialpolitiske spørsmål;
Betydelig begrensning av Bundesrats vetorett. De generelle prinsippene for administrasjon i delstatene ble fjernet fra temaene i lovforslagene som krever obligatorisk godkjenning fra Bundesrat.

Jakten på en mer effektiv modell for føderalisme kompliseres i Tyskland av tre faktorer: forverringen av motsetninger mellom fattige og rike land, tilstedeværelsen av konkurrerende prosjekter fra store politiske partier, og behovene til europeisk føderalisme, som er tvunget til å ta hensyn til ta hensyn til både erfaringene til stater med sentralisert regjering (England og Frankrike) og erfaringene til føderasjoner (Tyskland).

Utenrikspolitikk

I utenrikspolitikken handlet den vestorienterte tyske kansleren K. Adenauer (1949-1963) i samsvar med slagordet til den sørtyske liberalismens ideolog K. von Rottek: «Frihet uten enhet er bedre enn enhet uten frihet». Tysk europapolitikk 1949-1963 hvordan forholdet mellom mål og midler er delt inn i to stadier.

I sin første fase (fra 1949 til midten av 1950-tallet) var det midlet som Vest-Tyskland planla å gjenoppbygge sin økonomi, skape sine egne væpnede styrker og oppnå anerkjennelse av verdensmakter. Utenrikspolitikk ble ført for innenriks skyld.

På det andre stadiet (fra midten av 1950-tallet til 1963) ble det nå gjennomført innenrikspolitikk for utenrikspolitikkens skyld: Tyskland forsøkte å bli ikke bare en uavhengig, men også en sterk stat. Europeisk militærpolitikk i Tyskland i 1958-63. var basert på tilnærming til Frankrike (Berlin-Paris-aksen) og avvisningen av planen om "multilaterale atomstyrker" foreslått av USA. Signeringen av en avtale om tysk-fransk samarbeid trakk en grense under den hundre år gamle konfrontasjonen mellom disse statene.

Adenauer anerkjente den internasjonale ledelsen av Ruhr-industrien etablert av Petersberg-avtalene, og vurderte dette som grunnlaget for fremtidig vesteuropeisk integrasjon. I 1950 vedtok Adenauer planen utviklet av R. Schuman for å opprette European Coal and Steel Community (ECSC). Adenauer støttet også ideen om å opprette et European Defense Community (EDC) foreslått av W. Churchill.

I 1952 ble Bonn-traktaten undertegnet, som avskaffet okkupasjonsloven og ga Forbundsrepublikken Tyskland statssuverenitet.

5. mai 1955 trådte Parisavtalene i kraft, hvor den viktigste var avtalen om Tysklands inntreden i NATO. På den tiden kunne imidlertid ikke Tysklands suverenitet kalles fullstendig: utenlandske tropper forble på dets territorium, Tyskland ble fratatt retten til å eie mange typer strategiske våpen.

I 1959 ble det holdt en konferanse med fire makter i Genève: USA, Storbritannia, USSR og Frankrike, som endte med den faktiske anerkjennelsen av eksistensen av to tyske stater: BRD og DDR.

En av de viktigste prioriteringene utenrikspolitikk Tyskland skal utdype integreringen av EU-statene. Tyskland spiller en avgjørende rolle i konstruksjonen og organiseringen av europeiske strukturer. Samtidig, helt fra begynnelsen, var målet å fjerne frykten etter krigen fra nabolandene til Tyskland og overflødiggjøre restriksjonene som ble pålagt av den sovjetiske okkupasjonsmakten. Siden 1950 har Tyskland blitt medlem av Europarådet, og signerte i 1957 Roma-avtalene, som ble grunnlaget for opprettelsen av Den europeiske union: Tyskland sluttet seg til Det europeiske økonomiske fellesskapet (EEC) og Det europeiske atomenergifellesskapet ( EURATOM).

Så de viktige resultatene av den europeiske politikken til Tyskland i 1949-63. ble: anerkjennelsen av Tysklands suverenitet og dets status som en viktig europeisk partner og begynnelsen på dannelsen av grunnlaget for Tysklands økonomiske makt.

Tyskland har vært medlem av gruppen på ti siden 1964.

Under den kalde krigen var Tysklands utenrikspolitikk sterkt begrenset. En av hovedoppgavene var gjenforeningen av Vest-Tyskland med Øst-Tyskland. Militærpolitisk var Tyskland nært knyttet til NATO-blokken. Amerikanske atomstridshoder var stasjonert i Vest-Tyskland.

Det moderne Tyskland regnes med rette som et knutepunkt både mellom øst og vest, og mellom de skandinaviske og middelhavsregionene, landene i Sentral- og Øst-Europa.

Med tiltredelsen av DDR til BRD ble trusselen om å bruke DDR som et springbrett for utplassering av utenlandske tropper eliminert, risikoen for å gjøre Tyskland til et objekt for bruk av atomvåpen, samt det farlige spillet med "tredje land" om motsetningene mellom DDR og BRD, ble eliminert.

Inntil nylig var en av de mest kontroversielle spørsmålet om muligheten for å bruke de tyske væpnede styrkene utenfor NATOs felles ansvarssfære.

Ifølge grunnloven har ikke Tyskland rett til å delta i erobringskriger. Denne begrensningen er gjenstand for pågående kontrovers. Dens væpnede styrker står for å beskytte suvereniteten og integriteten til Tyskland og NATO-landene.

Først nylig har Bundeswehr deltatt i ulike aktiviteter rettet mot å opprettholde fred. Dette ble mulig etter avgjørelsen fra forfatningsdomstolen, som tillot bruken av de tyske væpnede styrkene til FNs fredsbevarende oppdrag, og for hvert enkelt tilfelle kreves samtykke fra Forbundsdagen, som til nå kun ble gitt med midlertidige restriksjoner. I dette tilfellet er bruk av våpen kun tillatt for selvforsvar. Alle forsøk fra ulike partier på å få forfatningsdomstolen til å vurdere dette spørsmålet har så langt blitt avvist. Tyske tropper tok og deltar i å løse følgende konfliktsituasjoner:
1992 - 1996: Operasjon SHARP GUARD ved bruk av krigsskip og rekognoseringsfly i Adriaterhavet mot Jugoslavia;
1993 - 1995: FNs styrkeoperasjon i Somalia UNOSOM II;
1999 - nåtid: NATO-krig mot Jugoslavia, operasjon KFOR;
2002 - nåtid: NATO-krig i Afghanistan, operasjon ISAF;
2002 - nåtid: Operasjon Enduring Freedom med deltakelse av marinekontingenten i kystvannet i Øst-Afrika og Middelhavet;
2003 - nåtid: Med AWACS rekognoseringsfly, med rett til å krysse irakisk luftrom, men uten okkupasjonsrett.
2005 - nå: Opprettholde fred i Sudan som en del av operasjon UNMIS.
2006 - 2008: Deltakelse i EUs væpnede oppdrag for å sikre valg i Kongo
2006 - nåtid: Beskyttelse av kystvannet i Libanon for å undertrykke smugling av våpen (som en del av UNIFIL-oppdraget)
2008 - i dag: Somalisk kystpatrulje under operasjon ATLANTA (mot piratkopiering).

Administrativ inndeling

Tyskland er en stat med en føderal struktur; bestående av 16 like subjekter - land (Länder; se landene til republikken Tyskland), tre av dem er byer (Berlin, Bremen og Hamburg).

1. Baden-Württemberg	Stuttgart
2. Fristaten Bayern	München
3. Berlin	Berlin
4. Brandenburg	Potsdam
5. Frie hansabyen Bremen	Bremen
6. Frie og hansastaden Hamburg	Hamburg
7. Hessen	Wiesbaden
8. Mecklenburg - Vorpommern	Schwerin
9. Niedersachsen	Hannover
10. Nordrhein-Westfalen	Düsseldorf
11. Rheinland-Pfalz	Mainz
12. Saarland	Saarbrücken
13. Fristaten Sachsen	Dresden
14. Sachsen-Anhalt	Magdeburg
15. Schleswig-Holstein	Kjøl
16. Fristaten Thüringen	Erfurt

Geografi

Den nordlige delen av Tyskland er en lavtliggende slette som ble dannet under istiden (den nordtyske sletten, det laveste punktet er Neuendorf-Saxenbande i Wilstermarsh, 3,54 m under havoverflaten). I den sentrale delen av landet grenser skogkledde foten til lavlandet fra sør, og Alpene begynner i sør (det høyeste punktet i Tyskland er Mount Zugspitze, 2 968 meter). Elver og innsjøer Et stort antall elver renner gjennom Tyskland, de største er Rhinen, Donau, Elbe, Weser og Oder, elvene er forbundet med kanaler, den mest kjente kanalen er Kiel-kanalen, som forbinder Østersjøen og Nordsjøen. Kiel-kanalen begynner i Kielbukta og ender ved munningen av Elben. Den største innsjøen i Tyskland er Bodensjøen, med et areal på 540 kvm. km, og en dybde på 250 meter. Været er ofte skiftende. Midt på sommeren kan det være varmt og sol, men allerede dagen etter kan det bli kaldt og regn. Virkelig ekstreme naturhendelser (alvorlig tørke, tornadoer, stormer, alvorlig frost eller hetebølger) er relativt sjeldne. Dette skyldes også at Tyskland ligger i en temperert klimasone. I løpet av de siste årene har Tyskland, så vel som i hele Europa, opplevd flere store flom, men gitt Tysklands lange historie er dette ganske sjeldne naturfenomener. Mange har en tendens til å se dette som bevis på klimaoppvarming. Sommeren 2003 ble Tyskland rammet av tørke: «Århundrets sommer», som media kalte det, var en av de varmeste på flere tiår. Konsekvensene av tørken ble blant annet betydelige avlingssvikt. Jordskjelv med alvorlige konsekvenser i Tyskland har så langt ikke forekommet. Dette kan forklares med at Tyskland ligger på den eurasiske platen. Siden det ikke er noen grenser mellom tektoniske plater inne i Tyskland, er jordskjelv relativt sjeldne. Gjennomsnittstemperaturen i juli er fra +16 til +22 grader Celsius. Gjennomsnittstemperaturen i januar er fra +2 til -5 grader Celsius. Gjennomsnittlig årlig temperatur er +5-+10 grader Celsius.

topografi av tyskland

Byer

De største byene i Tyskland er Berlin, Hamburg, München og Köln. Den nest viktigste er den femte mest befolkede byen i Tyskland og finansmetropolen Frankfurt am Main, Tysklands største flyplass. Det er den tredje største flyplassen i Europa og den første når det gjelder inntekter fra flyfrakt. Ruhrbassenget er regionen med høyest befolkningstetthet.

Økonomi

Med et BNP på 2 billioner 811 milliarder dollar (PPP), var Tyskland på femteplass i verden i 2009 (etter USA, Kina, Japan og India). I tillegg inntar Tyskland en av de ledende plassene i verden når det gjelder eksportvolum. Eksporterte produkter er kjent over hele verden under varemerket Made in Germany. Når det gjelder levestandard, er landet rangert på 10. plass i verden, ifølge Human Development Index.
Tysklands andel av verdens BNP er 3,968 %
Tysklands andel av EU-landenes BNP er nesten 30 %
BNP per innbygger - ca 35 tusen dollar
Statsbudsjettunderskudd for 2006 - 1,7 %
Offentlige utgifter i Tyskland er opptil 50 % av landets BNP.
SMB i Tyskland står for omtrent 70 % av jobbene og 57 % av generert BNP.
Generelt står industrien for 38 % av BNP, 2 % for landbruk og 60 % for tjenester.
Skyggesektoren av økonomien er omtrent 15% av BNP

I følge offisiell I følge data var gjennomsnittlig antall arbeidsledige i 2011 3,0 millioner (7 % av den tyske befolkningen i arbeidsfør alder).

Industri

Tyskland er et industriland. Hovednæringene er maskinteknikk, elektroteknikk, kjemi, bil- og skipsbygging, kullgruvedrift.

Tyskland har ikke store reserver av noen mineraler. Et sjeldent unntak fra denne regelen, som gjelder hele den sentraleuropeiske regionen, er kull, både hardt (Ruhr-bassenget) og brunt. Derfor er økonomien hovedsakelig konsentrert om industriproduksjon og tjenestesektorer.

Tyskland er langt fra siste plass når det gjelder volum og kvalitet på klokker og urverk produsert i landet. Sentrum av den tyske klokkeindustrien er den lille byen Glashütte. De fleste av fabrikkene som produserer armbåndsur og mekanismer for dem. Også et viktig ledd i klokkeindustrien er produsenter av interiørklokker og mekanismer for dem. De mest kjente av dem: Hermle og Kieninger.

I Tyskland utvikles produksjon av barneleker, varer og produkter for modellering. Hovedbedriftene i denne bransjen er Auhagen GmbH, Gebr. Marklin & Cie. GmbH, Gebr. Fleischmann GmbH, PIKO Spielwaren GmbH.

Jordbruk

Tyskland har svært produktivt jordbruk. Omtrent 70 % av den salgbare produksjonen til jordbruket kommer fra husdyrhold, hvis behov i stor grad er underordnet avlingsproduksjon: arealet med fôrvekster er mye større enn under matvekster. Store mengder fôrkorn, spesielt mais, importeres.

Tyskland er et land med overveiende små familiegårder. I perioden 1994-1997. andelen tomter til landbruksbedrifter over 50 hektar økte fra 11,9 til 14,3 %. Større gårder ligger hovedsakelig i Schleswig-Holstein og øst i Niedersachsen. Små gårder dominerer i Sentral- og Sør-Tyskland. Samtidig var det en kraftig nedgang i antall sysselsatte i jordbruket, fra 24 % av det totale antallet yrkesaktive i 1950 til 2,4 % i 1997. inntekt i andre sektorer av økonomien.

I områder med høy naturlig jordfruktbarhet er hovedvekstene hvete, bygg, mais og sukkerroer. De dårligere jordsmonnene i det nordtyske lavlandet og midthøydefjellene brukes tradisjonelt til avlinger av rug, havre, poteter og naturlige fôrvekster. Den tradisjonelle naturen til tysk landbruk har blitt betydelig endret av teknologisk fremgang. I dag verdsettes de såkalte lette jordene mer på grunn av deres egnethet for mekanisk bearbeiding, ved bruk av kunstgjødsel; for eksempel er mais nå mye dyrket også på den nordtyske sletten, hvor den erstatter poteten.

Av den totale kornproduksjonen i EU står Tyskland for litt mer enn 1/5, men den skiller seg hovedsakelig ut i produksjonen av rug (3/4 av høsten), havre (ca. 2/5) og bygg (mere). enn ¼). Områdene for dyrking av sukkerroer faller i stor grad sammen med områdene med hveteavlinger.

Av fôrkornene er bygg det viktigste; noen varianter av vårbygg dyrkes spesielt for bruk i produksjon av øl, som regnes som nasjonaldrikken i Tyskland (forbruket per innbygger er ca. 145 liter per år). Verdens største humledyrkingsområde Hallertau ligger i Bayern.

Av stor betydning er dyrking av fôrrotvekster (fôrbeter, etc.), mais til grønnfôr og ensilasje, alfalfa, kløver og annet fôrgress. Av oljefrøene er rapsfrø den viktigste, avlingene som er mer enn 10 ganger høyere enn avlingene av solsikke.

Det varme klimaet i elvedalene, fjellbassengene og lavlandet i det sørvestlige Tyskland favoriserer dyrking av avlinger som tobakk og grønnsaker; sistnevnte dyrkes også i området ved Elbe-marsjene under Hamburg og i Spreewald-regionen sør for Berlin. Fruktplantasjer er spesielt karakteristiske for fjellskråningene i Sør-Tyskland, de nedre delene av Elben nær Hamburg, regionen Havel-sjøene nær Potsdam og nærområdet til Halle.

Vindyrking er overlegen når det gjelder salgbare produkter til frukt- og grønnsaksdyrking kombinert. Vingårder ligger hovedsakelig i dalene ved Rhinen, Mosel og andre elver i Sør-Tyskland, samt i Elbe-dalen nær Dresden.

Dalene i Øvre Rhinen, Main, Neckar og Nedre Elbe er kjent for sine hager.

Storfeavl er hovedgrenen innen husdyrhold i Tyskland, den gir mer enn 2/5 av alle salgbare landbruksprodukter, med melk som står for hoveddelen (ca. ¼). Den andre plassen i betydning er okkupert av svineavl. Landets selvforsyning med melk og storfekjøtt overstiger systematisk 100 %, men i svinekjøtt er den mindre enn 4/5.

Avl av melke- og kjøttfe er mest typisk for godt fuktede kyst-, alpine- og pre-alpine regioner rike på enger og beite, samt for periferien av urbane tettsteder. På grunn av de ganske kalde vintrene er båshold av husdyr vanlig. Griseoppdrett er utviklet overalt, men spesielt i områder nær innkjøringshavner for importert fôr, områder med dyrking av sukkerroer, poteter og fôrrotvekster. I det agroindustrielle komplekset spiller landbruket en underordnet rolle. 95 % av husdyrene slaktes ved industrielle slakterier, melk behandles på meierier, som vanligvis er en del av systemene til enten industrielle og industrielle og kommersielle virksomheter, eller eies på aksjer av samvirkeforeninger av bøndene selv.

Slaktekyllingproduksjon, produksjon av egg, kalvekjøtt, samt svineavl er konsentrert i store husdyrhold, hvor beliggenheten er lite avhengig av naturlige faktorer.

Når det gjelder landbruksproduksjon, kornproduksjon og husdyrproduksjon, er Tyskland bare nest etter Frankrike, og når det gjelder melkeproduksjon er det først innenfor EU. Effektiviteten til landbruksproduksjonen i Tyskland er betydelig høyere enn EU-gjennomsnittet. Samtidig henger Tyskland etter i gjennomsnittsavlingen av mais og sukkerroer.

Kompetansen til statlige organer innen landbruk inkluderer: å løse spørsmål om endring av jordbruksstrukturen, utlån og finansiering av landbruket og regulering av markedene for landbruksprodukter. Den tyske regjeringen gir økonomisk bistand i den komplekse prosessen med tilpasning og integrering av østtysk landbruk i Det europeiske fellesskap. Det gis også bistand til omdannelsen av tidligere landbrukskooperativer til konkurransedyktige bedrifter, noe som allerede bærer frukter: mange enkeltpersonforetak har gjort betydelige overskudd, spesielt på grunn av store dyrkede arealer.

I tillegg til matproduksjon i Tyskland, utfører landbruket tilleggsoppgaver, hvor viktigheten stadig øker. Dette er bevaring og beskyttelse av livets naturlige grunnlag, beskyttelse av attraktive landskap for boligområder, gjenbosetting, økonomisk plassering og rekreasjon, tilførsel av landbruksråvarer til industrien.

Infrastrukturnæringer

Transportere

Grunnlaget for transportsystemet består av jernbaner, som frakter rundt 2 milliarder passasjerer i året. Lengden deres er mer enn 39 tusen km. Noen veier er tilpasset for bevegelse av høyhastighets Intercity-Express-tog. Ved inngangen til 2003 var 53 millioner biler (inkludert personbiler) registrert i Tyskland. Motorveier i alle klasser utgjør mer enn 230 tusen km, autobaner - omtrent 12 tusen km. Den tyske handelsflåten har 2200 moderne skip.

Energi

Tyskland er verdens femte største energiforbruker. I 2002 var Tyskland Europas største forbruker av strøm med 512,9 terawattimer. Regjeringens politikk innebærer bevaring av ikke-fornybare kilder og bruk av energi fra fornybare kilder som solenergi, vindenergi, biomasse, vannkraft og geotermisk energi. Energisparende teknologier er også under utvikling. Den tyske regjeringen planlegger at innen 2050 skal halvparten av elektrisitetsbehovet dekkes av energi fra fornybare kilder.

Fra og med 2009 dominerte følgende typer energibærere strukturen til elektrisitetsforbruket i Tyskland: brunkull (24,6 % av netto elektrisitetsforbruk), kjernekraft (22,6 %), steinkull (18,3 %), fornybare energikilder ( 15,6 % ) og gass (12,9%). I 2000 kunngjorde regjeringen og den tyske atomindustrien at alle atomkraftverk skal avvikles innen 2021. I 2010 forlot regjeringen det forrige kabinettets planer om å legge ned landets atomkraftverk frem til 2021 og besluttet å forlenge driften av atomkraftverk til 2030-tallet.

Befolkning

Forbundsrepublikken Tyskland er bare litt større i areal enn nabolandet Polen, men dobbelt så stor i befolkning. Per 1. januar 2009 bor det 82 002 356 innbyggere i Tyskland.

Som i mange utviklede land i verden, er fødselsraten i Tyskland under erstatningsnivået. Siden 1972 har fødselsraten i Tyskland vært lavere enn dødsraten. I 2008 ble det født 8 personer per 1000 innbyggere og 10 døde.
Årlig befolkningsvekst for 2007 - 0,12 %
Årlig befolkningsvekst for 2008 - -0,2 %

Landbefolkningen er mindre enn 10%, nesten 90% av den tyske befolkningen bor i byer og urbane områder ved siden av dem.

Befolkningen i store byer (fra 2008): Berlin - 3424,7 tusen mennesker; Hamburg - 1773,2 tusen mennesker; München - 1315,4 tusen mennesker; Köln - 1000,3 tusen mennesker; Frankfurt am Main - 670,6 tusen mennesker

Innvandring

De siste årene har antallet innvandrere vokst raskt. Antallet innvandrere fra India, Syria, Egypt, Libya, Jordan, Israel, Brasil, Ukraina, Hviterussland, Kongo, Sør-Afrika og andre afrikanske og Maghreb-land, Indonesia, Malaysia, Nord-Korea, Serbia, Mongolia øker. Samtidig migrerer tyskerne selv til Australia og Canada. Dermed har forholdet mellom urfolk og migranter endret seg dramatisk de siste tiårene. Andelen innvandrere fra de tradisjonelle er stor (den nest største etniske gruppen).

Befolkningsstruktur

Det overveldende flertallet er tyskere (92 %). Lusatiske serbere (60 000) bor i landene Brandenburg og Sachsen, og dansker (50 000) bor i de nordlige regionene i Schleswig-Holstein. Det er 6,75 millioner utenlandske statsborgere i landet, hvorav 1,749 millioner er tyrkere, 930 tusen er borgere av republikkene i det tidligere Jugoslavia, 187,5 tusen er borgere i Den russiske føderasjonen og 129 tusen er borgere i Ukraina.

Siden 1988 har 2,2 millioner migranter med tysk opprinnelse og 220 tusen kontingente flyktninger (inkludert medlemmer av deres familier) ankommet Tyskland fra de post-sovjetiske statene for permanent opphold, og utgjør dermed en av de største russiske diasporaene i verden.

Den muslimske befolkningen i Tyskland er mellom 3,2 og 3,5 millioner, selv om dette tallet noen ganger er omstridt. I følge noen andre data bor 4,3 millioner muslimer permanent i Tyskland, hvorav omtrent 63,2 prosent er av tyrkisk opprinnelse.

Språk

Det offisielle litterære og forretningsspråk er tysk. Sammen med dette bruker befolkningen lav-, middel- og høytyske dialekter (10 hoved- og mer enn 50 lokale), som også snakkes av innbyggere i grenseområdene til nabostatene; dialektene i seg selv er ofte svært forskjellige fra det litterære språket. Det er blandede dialekter. De anerkjente minoritetsspråkene inkluderer dansk, frisisk og lusatisk, samt det regionale språket nedersaksisk (nedtysk), som har vært anerkjent av EU siden 1994.

Ifølge estimater snakker rundt 6 millioner mennesker i Tyskland til en viss grad russisk, inkludert mer enn 3 millioner innvandrere fra landene i det tidligere USSR (og deres etterkommere), hovedsakelig fra Kasakhstan, Russland og Ukraina. Også i Tyskland snakker de tyrkisk (2,1 millioner), språkene til folkene i det tidligere Jugoslavia (720 000), italiensk (612 000). Migranter som ikke snakker tysk, befinner seg ofte i et informasjonsvakuum og/eller blir avhengige av informasjonskilder.

Religion og verdensbilde

Samvittighetsfrihet og religionsfrihet er garantert av den tyske grunnloven.

Flertallet av tyskerne er kristne, mens katolikker utgjør 32,4 %, lutheranere – 32,0 %, ortodokse – 1,14 %. En liten del av de troende tilhører kristne kirkesamfunn - baptister, metodister, troende i den nye apostoliske kirke - 0,46% og tilhengere av andre religiøse bevegelser.

En del av de troende er muslimer (fra 3,8 millioner til 4,3 millioner eller fra 4,5 % til 5,2 %), Jehovas vitner (omtrent 164 000 eller 0,2 %) og medlemmer av de jødiske samfunnene (omtrent 100 000 eller 0,12 %). Omtrent 31 % av den tyske befolkningen, hovedsakelig på territoriet til det tidligere DDR, er ateister (70 % der).

Tyskland ble konvertert til kristendommen under frankernes tid. Baptisten av Tyskland regnes for å være den hellige Bonifatius, som var biskopen av Mainz og konverterte en betydelig del av det moderne Tyskland til kristendommen (han led martyrdøden fra hedningene i 754). På begynnelsen av 1500-tallet startet kirkereformasjonen i Tyskland og Sveits, basert på læren til Ulrich Zwingli og Martin Luther. Som et resultat av reformasjonen og de religiøse krigene som fulgte med den (den viktigste var trettiårskrigen 1618-1648), ble Tyskland delt inn i katolske og protestantiske (lutherske) regioner. Hovedprinsippet nedfelt i Augsburgs religiøse verden (1555) var prinsippet om "cuius regio euius religio" ("hvis makt, det er troen"), det vil si at undersåtter til en eller annen føydalherre var forpliktet til å akseptere hans tro: katolsk eller protestantisk.

Helligdager

Mange høytider har en lang historie basert på eldgamle ritualer og religiøse høytider. En rekke helligdager gjenspeiles i kalenderne som en helligdag og derfor en arbeidsfri dag. Nasjonale helligdager inkluderer: Nyttår(1. januar); Day of the Three Kings (Magi, i den ortodokse tradisjonen) (6. januar); Arbeidernes dag (1. mai); Tysk enhetsdag (3. oktober); St. Nicholas Day (6. desember, se Nikolaustag); jul (25.-26. desember). I tillegg kan hver land- og administrativ enhet med passende fullmakter også feire en lokal minnedag. Disse inkluderer Oktoberfest (München), Christkindlmarkt (Nürnberg), Rosenmontag (Düsseldorf, Köln, Mainz, Nürnberg).

Fagforeninger i Tyskland

Blant de europeiske modellene for sosialt partnerskap er en av de mest vellykkede og stabile den tyske.

Dannelsen av et sosialt partnerskapssystem i Tyskland går tilbake til slutten av 1800-tallet. En viktig rolle i Tyskland spilles av tradisjonene for samhandling mellom partene i arbeidslivet, opplevelsen av konfliktfri problemløsning og høy samfunnsbevissthet. Ved midten av 1900-tallet ble det utviklet et system som omfattet arbeidsledighetsforsikring, statlige tiltak for å fremme sysselsetting, en forhandlingsmekanisme mellom fagforeninger og arbeidsgiverforeninger (tariffautonomi) og lignende.

Den "tyske" modellen sørger for inngåelse av et stort antall bransjeavtaler, som praktisk talt nøytraliserer forhandlinger på bedriftsnivå. I følge Grunnloven «Forbundsrepublikken Tyskland er en demokratisk og sosial stat» og gjennom vedtakelse av relevante lover, bestemmer staten i stor grad rammebetingelsene innen sosiale og arbeidsforhold.

Så staten bidrar til å skape de nødvendige betingelsene for å løse konflikter, og lovlig utvider kollektive avtaler til "ikke-forente" ansatte.

Arbeidslovgivningen i Tyskland er også på et høyt utviklingsnivå. Et av trekk ved tyske fagforeninger er at det ikke er noen primær fagforening ved tyske virksomheter, men det er en representant for fagforeningen. Han er medlem av bedriftsrådet til bedriften. Foretakets produksjonsråd etablerer kontakter mellom administrasjonen og fagforeningene. I forholdet mellom arbeidsgivere og arbeidstakere har disse rådene ingen rett til å ta parti. De kan ikke organisere streiker, og er oppfordret til å forsvare interessene til selskapet som helhet. Det finnes slike bedriftsråd i alle sektorer av økonomien.

I Tyskland er 85 % av alle arbeidere som er medlemmer av en fagforening medlemmer av den tyske fagforeningsforeningen (DGB).

Association of German Trade Unions er den største (6,6 millioner medlemmer) og innflytelsesrike fagforeningsorganisasjonen i Tyskland, opprettet tilbake i 1949.

Sammenslutningen av tyske fagforeninger representerer interessene til arbeidere i privat og offentlig sektor, ansatte og tjenestemenn. Den består av åtte fagforeninger:
Industrial Union "Construction-Landbruk-Økologi" (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
Industrial Trade Union "Mining, Chemical Industry, Energy" (IG Bergbau, Chemie, Energy);
Fagforeningen "Education and Science" (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);
Industrial Union "IG Metall" (IG Metall);
Fagforbundet "Mat-Delikatesser-Restauranter" (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten);
Politiforbundet (Gewerkschaft der Polizei);
Fagforbundet for jernbanearbeidere TRANSNET
United Service Workers Union (Verdi)

I sitt program holder Association of German Trade Unions til ideen om sosial solidaritet, det vil si at den tar til orde for en rettferdig fordeling av jobber og inntekter, sosiale subsidier, ytelser, utvikling av akkumuleringsfond, kampen mot arbeidsledighet , like sjanser for suksess uavhengig av opprinnelse, hudfarge og kjønn - andelen kvinner i SNP - 31,9%.

I økonomien støtter SNP-ene konseptet om en sosialt orientert markedsøkonomi som møter interessene til etablerte sosiale strukturer.

UNP er medlem av European Trade Union Confederation, International Confederation of Free Trade Unions, den rådgivende komité til OECD og representerer den tyske fagbevegelsen i EU, FN, IMF, WTO og ILO.

Slagordet deres er «Redd velferdsstaten gjennom reform». Andre prioriteringer inkluderer utvikling av infrastruktur og offentlige tjenester, opprettholde høy livskvalitet. En spesiell rolle i dette, ifølge UNP, tilhører staten: aktiv statlig intervensjon tjener som en garantist for sosial orden og rettferdighet.

UNP er imot generell privatisering og deregulering og krever en omfordeling av ansvaret for regulering av markeder mellom fagforeninger og staten. Det er nødvendig å begrense privatiseringen slik at innbyggerne ikke betaler for statens feil knyttet til salg av svært lønnsomme forretningsområder til private hender.

Offentlig sektor må også ta opp miljøspørsmål og sette normen på det økonomiske og sosiale området.

Det legges særlig vekt på det lokale selvstyrets rolle i det offentlige liv som en form for borgerdeltakelse i politikken. Å skape et rimelig boligmarked som tar hensyn til mulighetene til personer med lav inntekt er en av hovedoppgavene til statens "sosiale konstruksjon".

Sosialpolitikkens sentrale oppgaver:
Arbeidsmulighetsgaranti
Forebygging av fattigdom og relatert sosial ekskludering
Integrering av funksjonshemmede, forebygging av deres sosiale og profesjonelle ekskludering
utvikling av rimelig helsevesen, familiestøtte, skoleutdanning.
beskyttelse av eldre, utvikling av et system med sosialforsikringsfond (akkumuleringsfond), økning i sosiale utbetalinger (økning i føderale pensjonstilskudd), ytelser, akkumuleringsfond, kamp mot arbeidsledighet.

Det tyske embetskontoret og tariffunionen (DBB)
(Forbundsformann - Peter Hazen)

"Nærhet er vår styrke," sier det tyske embetsmannsforbundet. DBB representerer de tariffpolitiske interessene til ansatte i offentlig og privat sektor. Fagforbundet har mer enn 1,25 millioner medlemmer. Denne fagforeningen støttes av 39 andre fagforeninger og 16 statlige organisasjoner.

Tittelen på forbundets ferske program er «Utfordre fremtiden – skape muligheter». DBB sier at de setter «Mennesket først» og oppfordrer til kamp mot nedskjæringer. Fagforeningen posisjonerer seg som en sammenslutning av reformatorer. «Reformer er ikke gjennom kostnadsbesparelser... Først av alt, folkets rettigheter. Hvert individ betyr noe." DBB, som UNP, tar til orde for like muligheter for alle, spesielt i spørsmål om likestilling (for eksempel har DBB 320 000 kvinner og 150 000 ungdommer i alderen 16-27).

DBB uttrykker sin bekymring for det nye underskuddet på offentlig finansiering.

I 2003 presenterte unionskongressen DBB i Leipzig programmet «Reformist model of the 21st century». Den inneholder forslag til en langsiktig, innbyggervennlig ombygging av offentlig forvaltning.

DBB foreslår en "ny karrieremodell":
Etter utdannelse og erfaring kan alle ta en skikkelig stilling.
Fleksible arbeidstider
Reform av arbeidslovgivningen om lønn og arbeidstid
Mot slagord som "vi vil øke arbeidstiden, vi vil nekte helligdager"
Bevaring av arbeidsplasser for arbeidere og ansatte
Beskyttelse av inntekten til befolkningen i samsvar med den økonomiske situasjonen i landet
Utvide arbeidsforholdene i de vesttyske statene til de østtyske (høye lønninger, sosiale garantier, fast arbeidsuke, etc.)
Organisering av arbeidstakernes arbeid i samsvar med arbeidsloven som bidrar til arbeidskraftens suksess og produktivitet
Prestasjonsrelatert lønn
Autonomi i forhandlinger om lønnsøkninger og omfattende arbeidskontrakter over hele landet
Høy ytelse og human ledelse av rekrutterte medarbeidere.

Fagforbundet samarbeider tett med EU i arbeidsrettslige spørsmål. I 1991 deltok DBB i opprettelsen av European Trade Union Confederation (8 millioner medlemmer).

Tysk kristen fagforening

Denne fagforeningen representerer interessene til religiøse arbeidere og tjenestemenn. German Christian Trade Union Association (CGB) er den tredje største fagforeningsforeningen i Tyskland. 16 separate tariffforhandlingspartier av de fleste ulike bransjer som jernbaner, gjestfrihet eller landbruk. CGB tar til orde for utvidelse av kristne verdier til arbeidslivet. I sitt program understreker CGB at CGB er en frivillig sammenslutning av uavhengige fagforeninger. Hovedprioriteringene til CGB:
Implementering av kristne sosiale verdier i arbeid, økonomi, offentlig liv og samfunn
Beskyttelse av sosialt sårbare deler av befolkningen, offentlig enhet.
Foreningsfrihet/foreningsfrihet i samsvar med grunnloven (arbeidere kan velge hvilken som helst representant for å beskytte sine interesser)
Fremme fagforeningspluralisme i Europa og Tyskland
Menneskerettigheter og friheter er rettsstatens hovedverdi, mot alle typer ekstremisme

Fagforbundet går også inn for utviklingen av en sosial markedsøkonomisk modell som kombinerer fordelene med en konkurransedyktig økonomi med sosialt ansvar. CGB oppmuntrer til utvikling av sosialt partnerskap mellom arbeidstakere og arbeidsgivere. Personlig ytelse er grunnlaget for rettferdig jobbevaluering. Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot personer med begrenset arbeidsevne.

Når det gjelder kristne verdier, bør søndag forbli en hviledag som et viktig fundament for den kristne livsstilen.

CGB tar til orde for minimal statlig intervensjon i tariffautonomi. Oppgaven til en kristen-sosial tariffpolitikk er å sikre rettferdig deltakelse i sosial produksjon arbeidere.

Familien er grunnlaget for samfunnet, det er nødvendig å intensivere sosialpolitikken for å støtte institusjonen av familien.

Bevaring og opprettelse av arbeidsplasser bestemmer tariffpolitikken til CGB. CGB utelukker politiske streiker som et middel til å forsvare arbeidernes interesser, og tar til orde for arbeidernes rettigheter til å delta i ledelsen av bedriften og for et rettferdig skattesystem som «belaster alle sosiale grupper i henhold til deres betalingsevne».

Utvidelsen av Det europeiske fellesskap utgjør store utfordringer for Tyskland, først og fremst i økonomisk og sosial politikk. CGB står for utjevning av levekårene i alle EU-land, tatt i betraktning medlemsstatenes særtrekk.

United Trade Union of Service Workers

Den har over 2 millioner medlemmer. Ansattes representasjon ble brakt til live i 2001 ved sammenslåing av fem separate fagforeninger fra de økonomiske sektorene: finansielle tjenester, kommunale tjenester, logistikk, handel og media. Består av 13 bransjeavdelinger og omfattende nettverksorganisasjoner.

Systemet for sosial beskyttelse av befolkningen

Modellen for sosial beskyttelse som eksisterte i Tyskland (kalt «bedrift», «kontinental», «konservativ» eller «bismarckisk») regnes som en av de mest effektive blant europeiske land. Tyskland var det første landet som innførte et sosialforsikringssystem. Tilbake på 1890-tallet, under Bismarck, ble det vedtatt tre lover som dannet grunnlaget for dette systemet: loven om forsikring mot sykdom for personer i kommersielt arbeid, loven om forsikring mot arbeidsulykker og loven om uførhet og alderdom. forsikring (1891).

På begynnelsen av 1900-tallet førte utviklingen av sosialforsikringen til at pensjonsalderen ble redusert til 65 år med 35 års forsikringserfaring. Førtidspensjon (fra fylte 60 år) ble tildelt gruvearbeidere med mange års arbeidserfaring.

Den moderne modellen for sosial beskyttelse i Tyskland ble dannet under påvirkning av endringene som fant sted i landet på 50-60-tallet av XX-tallet, og endret seg som et resultat av at hvert nytt parti kom til makten.

Konseptet med sosial markedsøkonomi ble utviklet for å gjenoppbygge den tyske økonomien etter andre verdenskrig. Dens politiske gjennomføring er assosiert med personlighetene til L. Erhard og A. Müller-Armak. Begrepet "sosial markedsøkonomi" ble introdusert av Müller-Armac. L. Erhard var den første økonomiministeren, og ble deretter forbundskansler i Forbundsrepublikken Tyskland. Under hans ledelse ble konseptet om en sosial markedsøkonomi utviklet og deretter implementert i Tyskland. Statens sosiale oppgave var ikke omfordeling av sosiale ytelser, men å gi rammebetingelser for individers aktiviteter, oppmuntre deres bevissthet, uavhengighet og ansvar for deres eget velvære. Resultatet av implementeringen av disse prinsippene var et "økonomisk mirakel". Ifølge L. Erhard bør staten yte sosialhjelp i samsvar med samfunnets moralske prinsipper (de mest sårbare og lavinntektssegmentene av befolkningen - funksjonshemmede, foreldreløse, store familier, pensjonister), men støtte konkurranse og bekjempe avhengighet . Etter kansler L. Erhards avgang ble keynesianske metoder for økonomisk stimulering prioritert i innenrikspolitikken; staten påtok seg rollen som distributør av nasjonalinntekten.

Under den raske økonomiske veksten, på grunn av mangel på arbeidere, fikk gjestearbeidere fra Sørøst-Europa komme inn i landet. På midten av 1970-tallet bodde det rundt 4 millioner mennesker i landet (11 % av arbeidsstyrken). Dette var årsaken til økningen i statens sosiale utgifter, som etter oljekrisene ble en tung belastning for statskassen. Staten iverksatte tiltak for å begrense innvandringen, noe som provoserte en økning i skattene. Lov om permitteringsbeskyttelse og tariffautonomi ble vedtatt for å gjenopprette økonomisk stabilitet. Dette førte til at kun tre store aktører ble igjen på markedet: staten, fagforeningene og arbeidsgiverne. Dette svekket konkurransen og gjorde det mulig for fagforeningene å kreve høyere lønn, lavere arbeidsuke etc. Et annet trekk ved denne perioden kan være statens ønske om å omfordele inntekter ikke vertikalt (for å redusere differensieringen av samfunnet), men horisontalt (innenfor middelklassen).

Den moderne modellen for sosial beskyttelse i Tyskland har hovedkarakteristikkene: prinsippet om profesjonell solidaritet, prinsippet om omfordeling, prinsippet om bistand og prinsippet om selvstyre av forsikringsinstitusjoner.

Prinsippet om faglig solidaritet

Det opprettes forsikringsfond som forvaltes på lik linje av arbeidstakere og arbeidsgivere. Disse midlene får trekk i lønn i henhold til "forsikringsprinsippet". Systemet etablerer en sterk kobling mellom nivået på sosial beskyttelse og suksessen og varigheten av arbeidsaktivitet. Denne modellen forutsetter utviklingen av et system med trygdeytelser differensiert etter typer arbeidsaktivitet. I motsetning til den sosialdemokratiske modellen er bedriftsmodellen basert på prinsippet om personlig ansvar for hvert medlem av samfunnet for sin egen skjebne og posisjonen til sine kjære. Derfor, her spiller selvforsvar, selvforsyning en betydelig rolle.

Prinsippet om omfordeling

Dette prinsippet gjelder for en liten del av lavinntektslagene i samfunnet. Sosialhjelp ytes uavhengig av tidligere bidrag og finansieres over skatteinntekter til statsbudsjettet. Retten til å motta slik bistand tilkommer personer som har særlige meritter for staten, for eksempel tjenestemenn eller krigsofre.

Bistandsprinsipp

Dette prinsippet er et uunnværlig element i det sosiale beskyttelsessystemet, siden de tidligere prinsippene ikke tar hensyn til alle forsikringsrisikoer. Etter hjelpeprinsippet kan sosialhjelp mottas av enhver som trenger det beløp som er nødvendig for ham, dersom han ikke har mulighet til å bedre sin økonomiske situasjon på egen hånd.

Prinsippet om selvstyre av forsikringsinstitusjoner

Forvaltningen av sosialforsikringssystemet utføres direkte av interesserte personer-arbeidsgivere og ansatte, noe som sikrer den mest komplette representasjonen av interessene til begge parter. Det er tre hovedaktører involvert i sosial beskyttelse på regionalt og lokalt nivå: nasjonale eller lokale næringsforeninger, fagforeninger og staten. Det er interessant å merke seg at det tyske sosialsikringssystemet er preget av inndelingen av institusjoner som gir sosial forsikring etter kompetanseområder: organisasjoner for pensjoner, sykdom og arbeidsulykker opererer separat. Arbeidsledighetsforsikring er ikke inkludert i det generelle systemet for sosial beskyttelse, men faller innenfor kompetansen til den føderale avdelingen for arbeidskraft, det vil si at den utføres innenfor rammen av politikken for å fremme sysselsetting av befolkningen. Finansieringen av det obligatoriske sosialforsikringssystemet (i tillegg til det er det selvfølgelig privat) utføres i henhold til et blandet system: fra bidragene fra forsikrede arbeidere og deres arbeidsgivere (medisinsk, pensjons- og arbeidsledighetsforsikring) og fra generelt skatteinntekter til statsbudsjettet. En særstilling besettes kun av ulykkesforsikring, som finansieres ved bidrag fra arbeidsgiver. I tilfelle økonomiske vanskeligheter for trygdeorganer opptrer staten som en garantist for oppfyllelsen av deres forpliktelser, noe som indikerer en spesiell rolle for sosiale beskyttelsesorganer i å opprettholde stabilitet og sosial rettferdighet.

På det nåværende stadiet av historien er den tidligere modellen for sosioøkonomisk utvikling i Tyskland i krise. Skattetrykket når 80% av inntekten til befolkningen, det er et høyt nivå av arbeidsledighet, som er kronisk, inntektsfordelingen er ineffektiv og ugjennomsiktig, kvaliteten på offentlige tjenester oppfyller ikke tidens krav. På grunn av befolkningens aldring (veksten i 2000 var bare 0,29%), øker trygdeutgiftene jevnt. Høy level ytelser til arbeidsledige genererer avhengighet i samfunnet. På bakgrunn av fallende økonomiske vekstrater har arbeidsledighet blitt et akutt problem i Tyskland (i begynnelsen av 2002 var det registrert mer enn 4 millioner arbeidsledige).

Store selskaper, som dyktig bruker smutthull i lovgivningen for å redusere skatter, søker ofte privilegier for seg selv. I pensjonssektoren ble politikken til "generasjonskontrakten" uoffisielt proklamert, når pensjonsinnskudd gis fra inntekten til den yrkesaktive befolkningen. Gitt aldring av den tyske befolkningen øker skattetrykket kraftig, og det er ikke nok midler til utbetalinger fra pensjonskassen. Det oppstår problemer i forhold til de delene av befolkningen som ikke har fast jobb og som følgelig ikke har rett til å motta forsikringsytelser, mens nivået på statlig bistand er ekstremt lavt. Derfor er disse kategoriene tvunget til å stole på lokale veldedige organisasjoner og offentlig bistand. Følgelig fører bedriftsmodellen for sosialpolitikk til fremveksten av et "dobbelt samfunn".

kultur

Kulturen i Tyskland inkluderer kulturen til både den moderne Forbundsrepublikken Tyskland og folkene som utgjør det moderne Tyskland, før dets forening: Preussen, Bayern, Sachsen osv. En bredere tolkning av "tysk kultur" inkluderer også kulturen i Østerrike , som er politisk uavhengig av Tyskland, men bebodd av tyskere og tilhører samme kultur. Tysk (germansk) kultur har vært kjent siden 500-tallet. f.Kr e.

Det moderne Tyskland er preget av mangfold og bred formidling av kultur. Det er ingen sentralisering av kulturlivet og kulturelle verdier i en eller flere byer - de er bokstavelig talt spredt over hele landet: sammen med det berømte Berlin, München, Weimar, Dresden eller Köln, er det mange små, ikke så allment kjente, men kulturelt betydningsfulle steder: Rothenburg Obder -Tauber, Naumburg, Bayreuth, Celle, Wittenberg, Schleswig, etc. I 1999 var det 4570 museer, og antallet vokser. De får nesten 100 millioner besøk i året. De mest kjente museene er Dresden kunstgalleri, de gamle og nye pinakotheks i München, Deutsches Museum i München, Historisk museum i Berlin og mange andre. Det er også mange palassmuseer (det mest kjente er Sanssouci i Potsdam) og slottsmuseer.

Sport

Tyskland er et land hvor Fysisk kultur og sport har blitt mye utviklet på grunnlag av idrettstradisjonene til den tyske nasjonen. I følge det tyske olympiske idrettsforbundet (DOSB) var i 2009 rundt 25-30 % av den tyske befolkningen (24-27 millioner mennesker) medlemmer av forskjellige idrettsorganisasjoner. Hvert år øker antallet mennesker som driver med idrett i landet med 5-6%. Det tyske landslaget i fotball er et av de sterkeste lagene i verden. Tyskerne har 11 verdensmesterskapsmedaljer: 3 gull, 4 sølv, 4 bronse; 7 europamesterskapsmedaljer: 3 gull, 1 sølv, 3 bronse. Det tyske landslaget i fotball er et av de mest suksessrike landslagene i internasjonale turneringers historie. En av de mest suksessrike og kjente Formel 1-førerne, syv ganger verdensmester Michael Schumacher, er tysk.

Utdanning i Tyskland

Førskoleutdanning i Tyskland

Førskoleopplæring gis av institusjoner (hovedsakelig barnehager (tysk: Kindergärten)), som arbeider med barn i alderen 3-6 år frem til de vanligvis begynner på skolen. Barn som ikke har nådd det nivået som er passende for deres alder eller er på etterskudd i utviklingen har mulighet til å ta igjen i førskoleklasser (tysk: Vorklassen) og barnehager på skoler (tysk: Schulkindergärten).

Disse institusjonene grenser til enten førskolesektoren eller grunnskolesektoren, avhengig av reglene i de enkelte delstatene. Oppmøte er vanligvis valgfritt, selv om det i de fleste delstater er myndighetenes ansvar å gjøre skolegang obligatorisk for barn i passende alder som er tilbakestående.

Overgangen fra grunnskoleopplæring til en av ungdomsskolene, der elevene studerer før de har fullført hele den obligatoriske opplæringen, avhenger av lovgivningen i de enkelte statene. Anbefalingene fra skolen der barnet studerte er en slags rettesnor for å bestemme videre faglig orientering. Dette avtales med foreldrene. Den endelige avgjørelsen tas i prinsippet av foreldrene, men for enkelte typer skoler avhenger det også av elevens evner innenfor det området skolen har spesialisert seg på, hvor foreldrene ønsker å sende barnet, og/eller av vedtaket. laget av skoleledelsen.

Skoleutdanning

Skoleutdanning i Tyskland er gratis og universell. Det kreves 9 års utdanning. Generelt er skoleutdanningssystemet designet for 12-13 år. Til dags dato er det rundt 50 tusen skoler i Tyskland, der mer enn 12,5 millioner elever studerer. Skolesystemet er delt inn i tre nivåer: grunnskole, videregående I og videregående II.

Alle barn som har fylt seks år begynner sin utdanning i grunnskolen (Grundschule). Utdanning i grunnskolen går over fire år (fire klasser), belastningen er fra 20 til 30 timer i uken. I 2008 var det cirka 3 millioner elever i grunnskolen.

Videregående opplæring

Utdanning av andre trinn (videregående I) fortsetter til 10. klasse.

Etter grunnskolen deles barn, hovedsakelig etter evne, inn i tre ulike grupper.

De svakeste elevene sendes til videreutdanning i den såkalte «hovedskolen» (tysk: Hauptschule), hvor de studerer i 5 år. Hovedmålet med denne skolen er å forberede seg på lavkvalifiserte faglige aktiviteter. Det er her grunnutdanningen kommer inn. Gjennomsnittlig arbeidsmengde er 30-33 timer per uke. Etter endt utdanning fra hovedskolen kan en ung tysker begynne å jobbe eller fortsette studiene i systemet yrkesopplæring. Elever med gjennomsnittlige resultater går på en "ekte skole" (tysk: Realschule) og studerer der i 6 år. Etter endt utdanning fra en ekte skole kan du få jobb, og de mest dyktige kan fortsette utdannelsen i 11. og 12. klasse i gymsalen.

I gymsalen får eleven klassisk utdanning. Etter eksamen fra gymnaset gis et matrikulasjonsbevis som gir rett til å gå inn på universitetet.

Videregående opplæring på andre trinn (videregående II) utføres bare i gymsalen i 11. og 12. klasse. Elever i gymnasets trettende klasse regnes som søkere. I gymnasets trettende klasse forbereder studentene seg på å studere ved høyere utdanningsinstitusjoner. På slutten av trettende klasse i gymsalen tar elevene eksamen i grunnskolefag (tysk: Abitur). Utdanningsnivået i 12. og 13. klassetrinn og nivået på avsluttende eksamener i gymsalen er veldig høyt, og i henhold til UNESCOs ISCED International Classification of Education Standards, tilsvarer nivået på 1-2 kurs ved høyere utdanningsinstitusjoner i land med et ti- eller elleveårig skoleutdanningssystem (for eksempel Russland). Gjennomsnittlig poengsum på alle opptaksprøver er det viktigste kriteriet for å få studieplass ved en høyere utdanningsinstitusjon. Opptaksprøver for høyere utdanningsinstitusjoner Tyskland holdes ikke. Opptak gjennomføres i henhold til gjennomsnittskarakteren i sertifikatet, samt tar hensyn til enkelte sosiale faktorer. Hvis det er flere søkere til studier ved en høyere utdanningsinstitusjon enn det er plasser, så godtas de beste, og resten står i køen; de kan få studieplass neste år.

Videregående opplæring i Tyskland er representert av fagskoler, spesialskoler og høyere spesialiserte skoler.

Tyskland er gjenstand for konstant kritikk fra Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling for sin utdanningspolitikk. Regjeringen har ennå ikke iverksatt tiltak for å eliminere de identifiserte problemene i utdanningssystemet. Ifølge Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling er Tysklands utgifter til utdanning under gjennomsnittet. Samtidig er det ubalanse i finansieringen av utdanningsinstitusjonene. Mens kostnadene ved grunnskolen er relativt lave, investeres det mye penger i høyere utdanningsinstitusjoner. Ifølge eksperter kan Tyskland lide tap i fremtiden dersom utdanningsreformen ikke gjennomføres.

Høyere utdanning

Det tyske systemet for høyere utdanning er preget av en rekke ulike typer universiteter. Totalt er det 383 universiteter i Tyskland, hvorav 103 er universiteter og 176 universiteter for anvendt vitenskap. Å få den første høyere utdanningen ved nesten alle universiteter inntil nylig var gratis for både tyskere og utlendinger. Siden 2007 har studenter ved noen universiteter blitt pålagt å betale ca. 500 euro per semester pluss den vanlige avgiften (som har eksistert mye lenger og overalt), ca. 150 euro, som inkluderer en billett, bruk av biblioteker osv. [kilde ikke spesifisert 865 dager] I de vestlige føderale statene under kontroll av CDU-partiet, er studenter som overskrider den foreskrevne studietiden med flere semestre vanligvis pålagt å betale skolepenger. Disse reformene i utdanningssystemet er regulert av gjeldende lov. Antall studenter er nesten 2 millioner, hvorav 48 % kvinner, 250 000 utenlandske studenter. Lærerstaben er rundt 110 tusen mennesker. Omtrent 69 000 tyskere studerer i utlandet. Frem til 2010, som en del av Bologna-prosessen, må tyske universiteter omstrukturere sine læringsprogrammer i et nytt mønster.

Et betydelig antall universiteter er statseide og er subsidiert av staten. Det er relativt få private universiteter - 69.

Når du går inn på et universitet, gis ikke opptaksprøver, og det viktigste for en søker er å bestå avsluttende eksamener på skolen eller videregående. Ved påmelding til prestisjetunge spesialiteter er gjennomsnittskarakteren på søkerens skolebevis av avgjørende betydning.

Fordelingen av plasser til prestisjetunge spesialiteter ved universiteter utføres ikke av universiteter, men av en spesialavdeling – «Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen». I tillegg til gjennomsnittsskåren tar ZVS også hensyn til sosiale og personlige årsaker, som funksjonshemming, sivilstand osv. Hvis gjennomsnittsskåren ikke er tilstrekkelig, settes søkeren på venteliste. Etter flere semestre med venting får han plass ved universitetet.

De som ønsker å studere ved institutter (Fachhochschule) søker direkte dit. Det er også et utvalg basert på sertifikater.

Foreldre til alle elever under 25 år i Tyskland har rett til å motta såkalte «barnepenger» (Kindergeld) på 184 euro. Studenter, tatt i betraktning egen inntekt og foreldrenes inntekt, kan få studielån (“BaFöG”). Halvparten av dette lånet må da tilbakeføres til staten.

I tillegg til det vanlige stipendet, er det i Tyskland mange stipender tildelt av forskjellige stiftelser - det er partistiftelser og German People's Foundation, stiftelser for kirker, statlige myndigheter, avdelinger i den tyske regjeringen, samt små regionale organisasjoner. Stipend er vanligvis utformet for en viss kategori studenter, for eksempel spesielt begavede. Stipend er tilgjengelig for både tyske studenter og studenter fra andre land. Hovedorganisasjonen som utsteder stipend for utlendinger er den tyske akademiske utvekslingstjenesten. Følgende hovedstiftelser: Konrad Adenauer Stiftung Foundation, Friedrich Erbert Stiftung Foundation, NaFög (Each Lands Foundation) gir stipend kun for å skrive en avhandling (Promotionsstudium).

Vitenskapen

Vitenskapelig forskning i Tyskland utføres i universiteter og vitenskapelige foreninger, så vel som i bedriftsforskningssentre. Vitenskapelig forskning ved universiteter finansieres over det føderale budsjettet, over statsbudsjettet og fra midler tildelt av foretak. 9,2 milliarder euro brukes årlig på forskning ved universiteter.

Vitenskapelig forskning i Tyskland utføres også av fire store vitenskapelige foreninger: Max Planck Society, Helmholtz Society, Fraunhofer Society og Leibniz Society.

Max Planck Society har rundt 13 tusen ansatte, inkludert 5 tusen forskere, det årlige budsjettet til samfunnet er 1,4 milliarder euro.
Helmholtz Society har rundt 26,5 tusen ansatte, inkludert 8 tusen forskere, det årlige budsjettet er 2,35 milliarder euro.
Fraunhofer Society har rundt 12,5 tusen ansatte, budsjettet er 1,2 milliarder euro.
Leibniz Society har 13 700 ansatte og et budsjett på 1,1 milliarder euro.

Store tyske og utenlandske selskaper har også forskningssentre i Tyskland.

massemedia

Aviser og magasiner

Det tyske avismarkedet er preget av et lite antall nasjonale aviser og en godt utviklet lokalpresse. Årsaken til denne utviklingen av pressemarkedet var at det moderne tyske medielandskapet er forankret i etterkrigsårene, da de vestlige allierte, etter å ha stengt alle mediene som fantes i Nazi-Tyskland, begynte å lage sitt eget mediesystem, naturlig nok. med fokus på utvikling av media innenfor deres egne okkupasjonssoner. Det er derfor det er relativt få landsdekkende aviser i Tyskland, og de fleste av dem dukket opp etter 1949, det vil si etter slutten av den formelle okkupasjonsstatusen til Vest-Tyskland og opprettelsen av Forbundsrepublikken Tyskland. Konvensjonelt kan tysk presse deles inn i tre kategorier:
nasjonale aviser (distribuert over hele Tyskland);
overregionale aviser (überregionale Zeitungen) - distribuert i mer enn én region, men ikke over hele landet;
lokalpresse - aviser fra én region, ett distrikt, by og så videre.

Separat må det understrekes at mange små lokalaviser er inkludert i "forlagskjedene": siden en liten avis med et opplag på flere hundre eller tusenvis av eksemplarer selvfølgelig ikke har råd til å kjøpe gode bilder, send en korrespondent på forretningsreise reiser, eller abonnerer på nyhetsstrømmer , inngår hun et assosiert forhold med en viss publiseringsbekymring. Denne bekymringen gir dusinvis av lokalaviser enhetlig innhold - artikler om innenriks- og utenrikspolitikk, sportsanmeldelser, etc., og etterlater bare lokale nyheter etter redaktørenes skjønn. På denne måten overlever lokalavisen økonomisk og leserne kan fortsette å kjøpe avisen de er vant til. I mellomtiden kan vi i dette tilfellet selvfølgelig ikke snakke om en uavhengig publikasjon, og tyske medieforskere foretrekker å snakke om «redaksjonelle publikasjoner» (tysk: redaktionelle Ausgabe) og «journalistiske enheter» (tysk: publizistische Einheit).

Nasjonale dagblader:
Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ (Frankfurt General Newspaper) er en liberal-konservativ og den mest leste avisen i Tyskland, til venstre enn "Welt", men til høyre enn "taz". Publisert i Frankfurt am Main. Opplag: 387.064 eksemplarer.
"Süddeutsche Zeitung", SZ (sørtysk avis) - en seriøs avis, til venstre, nærmere "FAZ", en liberal retning, utgitt i München. / Concern Süddeutscher Verlag /. Til tross for navnet er det en nasjonal avis. Opplag: 444.000 eksemplarer.
Frankfurter Rundschau (Frankfurt Review) er en avis nær sosialdemokratene. Opplag: 150.000 eksemplarer.
Die Welt (fred) er en høyreorientert, mest konservativ avis eid av det største tyske publiseringsselskapet Springer-Verlag, som spesialiserer seg på produksjon av massetidsskrifter. Opplag: 264.273 eksemplarer.
"Bild" (Bilde) - tabloidavis, den mest populære "gule" avisen, flaggskipet til Springer-Verlag-forlaget, den mest sirkulerte avisen i Tyskland. I motsetning til alle andre nasjonale aviser, er det store flertallet av Bilds opplag detaljhandel, ikke abonnement. Opplag: 3 445 000 eksemplarer.
Handelsblatt (Trade Newspaper) er Tysklands ledende finansavis. Utgitt siden 1946. Opplag: 148 000 eksemplarer.
Financial Times Deutschland (Financial Times Germany) er en finansiell og politisk avis som har blitt utgitt siden 2000. Opplag: 100 000 eksemplarer.
Die Tageszeitung (Daglig) er en ytterliggående venstreside, uavhengig av bekymringer og politiske krefter, grunnlagt i 1978 som et talerør for den radikale venstrebevegelsen. I dag har den heller en venstreliberal orientering. I tillegg til Berlin-utgaven finnes det flere regionale utgaver. Kjent for sine provoserende, antikrigs- og antinasjonalistiske artikler. Opplag: 60.000 eksemplarer. Utgitt i Berlin.
«Junge Welt» (Ung verden) er en venstreorientert avis med lite opplag. Den ble opprettet som talerøret til ungdomsorganisasjonen til DDR, Union of Free German Youth. Opplag: under 20 000 eksemplarer.
"Express" Tale-avis: Köln-Bonn /M. DuMont & Schauberg Verlag/.

Overregionale dagblader:
Westdeutsche Allgemeine Zeitung, WAZ (West German General Newspaper) er en konservativ publikasjon distribuert i Nordrhein-Westfalen og Rheinland-Pfalz, paraplyavisen til WAZ-Gruppe forlagsgruppe.
Neues Deutschland (Nye Tyskland) er det tidligere talerøret til SED, det regjerende partiet i DDR. I dag står hun nær sin etterfølger, Venstre. Populær hovedsakelig i de østlige landene. Opplag: 45.000 eksemplarer.

Andre tyske dagsaviser:
"Sächsische Zeitung" (saksisk avis) - den største avisen i Øst-Tyskland, med et redaksjonskontor i Dresden, flaggskippublikasjonen til avisgruppen Sächsische Zeitung
"Berliner Zeitung" (Avisen Berlin)
"Tagesspiegel" (dagens speil)
"Stuttgarter Zeitung" (Avisen Stuttgart)

etc.

Ukentlige sosiopolitiske magasiner:
"Der Spiegel" (The Mirror) venstreorientert ukeblad, kritikk, analyse - Hamburg / Bertelsmann AG bekymring /
"Focus" (Focus) venstreorientert ukeblad, München / Hubert Burda Media bekymring
"Stern" (stjerne)

Ukeaviser:
Die Zeit (Time) er den mest innflytelsesrike liberale ukeavisen. Opplag: 480.000 eksemplarer
Freitag (fredag) er en avis med lite opplag som finner sine lesere blant venstreorienterte intellektuelle. Opplag: 13.000 eksemplarer.
"Junge Freiheit" (Ung frihet) er en avis med lite opplag med nasjonalkonservativ orientering. Opplag: 16.000 eksemplarer (etter egen instruks).

Russiskspråklige aviser og magasiner:
Russiskspråklig presse i Tyskland - Bibliotek online.
Gjennomgang av den "russiske" pressen i Tyskland (artikkel).
"Vi er i Hamburg." Hovedinnholdet i den redaksjonelle delen er artikler om historien til Hamburg og dens berømte mennesker, museer, hanseatiske tradisjoner i metropolen ved Elben, økonomiske og andre aspekter av livet i områdene i det moderne Hamburg, byene i Nord-Tyskland. Deles ut gratis. Opplag 10.000 eksemplarer.

Også i Tyskland publiseres lokale versjoner av internasjonale magasiner som Cosmopolitan, Glamour, Maxim, Newsweek, Businessweek osv.

TV og radio

I dag kalles systemet med tyske audiovisuelle medier det "dobbelte" systemet. Dette betyr at det bare er to former for medieeierskap i Tyskland:
a) offentlig-rettslig eierform;
b) privat eierskap.

Den offentlige juridiske formen for eierskap går tilbake til etterkrigstiden, da, som en del av denazifiseringspolitikken, alle mediene som eksisterte i Nazi-Tyskland ble nedlagt av de vestlige allierte, og pressen og radioen, fullstendig kontrollert av okkuperende militære myndigheter, ble opprettet for å sikre informasjonskringkasting. Mellom 1945 og 1949 radiostasjonene etablert av de allierte ble gradvis overført til ledelsen av tysk personell, men spørsmålet oppsto for okkupasjonsmyndighetene hvordan disse selskapene skulle styres. De allierte avviste umiddelbart ideen om å overføre media til hendene på den tyske staten (regjeringen i Forbundsrepublikken Tyskland, så vel som de lokale myndighetene i føderale statene er fortsatt forbudt å ha noen medier), men ideen om å overføre radiostasjoner til private hender ble også avvist (til tross for at aviser opprettet av de allierte ble overført til private redaktører). Som hovedeieform valgte de allierte den offentlig-juridiske eierformen.

Denne formen for eierskap er typisk for britiske BBC og betyr at selskapet ikke eies av verken privatpersoner eller staten, men er i «community-eie». Strategisk ledelse selskapet utføres av et eget representantskap, sammensatt av representanter for store partier, betydelige offentlige organisasjoner, kirker, fagforeninger etc., som skal sikre en mest mulig balansert programpolitikk. Tilsynsstyret utnevner et styre, som tar seg av den "taktiske planleggingen" av selskapets virksomhet og utnevner kvartermester - administrerende direktør selskap som direkte leder selskapet. Et så komplekst styringssystem, lånt fra samme BBC, ble også designet for å sikre demokratisk utvikling av tyske medier. Det første offentligrettslige selskapet i Vest-Tyskland var NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), kringkastet i den britiske okkupasjonssonen og opprettet av engelskmannen Hugh Carlton Green, en BBC-ansatt som senere fikk stillingen som BBCs generaldirektør. Dessuten ble den offentlig-juridiske formen for eierskap valgt av amerikanerne og franskmennene - for deres okkupasjonssoner.

Kringkasting

Offentlig lovlig kringkasting forble den eneste sendingen i Tyskland til slutten av 1980-tallet, da lovgivningen ble endret for å tillate opprettelsen av private radio- og TV-selskaper. Private selskaper livnærer seg ved å reklamere for og produsere sine egne filmer og show, som de kan selge til tredjeparter. Offentligrettslige selskaper kan kun plassere en begrenset mengde reklame i sine sendinger (spesielt er reklame på offentligrettslige kanaler helt forbudt i helger og helligdager, og på hverdager er det forbudt etter kl. 20.00), men de mottar den såkalte. "abonnementsavgift" (Gebühren) fra alle tyske statsborgere som har TV eller radio hjemme. Abonnementsavgiften for en TV-stasjon er omtrent 17 euro per måned, for en radiomottaker - omtrent 9 euro per måned. Alle tyskere som har TV eller radio er pålagt å betale abonnementsavgift, uavhengig av om de ser på sendinger av offentlige juridiske kanaler – dette skaper heftige diskusjoner i det tyske samfunnet. Det største offentligrettslige selskapet i Tyskland og det største kringkastingsselskapet i Europa er det offentligrettslige TV- og radioselskapet ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - the Working Commonwealth of Public Law Broadcasting Companies of the Federal Republic of Germany).

Innenfor rammen av ARD sendes den første tyske TV-kanalen: ARD Das Erste, omtrent et dusin lokale TV-kanaler produsert av henholdsvis medlemmer av Commonwealth, lokale allmennkringkastere og radiokringkastere, samt over femti lokale radioprogrammer.

Medlemmene av ARD er (i alfabetisk rekkefølge):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
Radio Berlin-Brandenburg (RBB)
Radio Bremen (RB)
Südwestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

ARD sender også radio og TV Deutsche Welle - Deutsche Welle. Deutsche Welle utfører funksjonene til utenlandsk kringkasting, derfor mottar ARD for opprettelsen et eget budsjett, subsidiert av den føderale regjeringen. Deutsche Welle presenteres på TV (DW-TV) og radio (DW-Radio), samt på DW-WORLD Internett. Kringkastingen foregår på 30 språk. Radioprogrammer og en nettside publiseres på russisk.

Den andre offentlige TV-kanalen i Tyskland er ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen (Second German Television), med hovedkontor i Mainz. Historien om opprettelsen av ZDF går tilbake til 1950-tallet, da forbundskansler Konrad Adenauer forsøkte å bringe mediene under statlig kontroll. En av retningene til den føderale regjeringens offensiv mot media var et forsøk på å opprette en statlig andrekanal. Stilt overfor alvorlig motstand fra både ARD-funksjonærene, som ikke ønsket å tolerere statlige konkurrenter, og regjeringene i de føderale statene, som ikke ønsket å styrke det føderale senteret, forsøkte Adenauer å realisere prosjektet sitt frem til tidlig på 1960-tallet, da han 1962 anerkjente dommen fra den føderale konstitusjonelle domstolen selve muligheten for å skape statlig fjernsyn ulovlig og forbød det føderale senteret fra ethvert forsøk på å lage slike medier. Som et alternativ ble det opprettet en andre, også offentlig-juridisk kanal, ZDF, som skilte seg fra ARD ved at ARD var en desentralisert struktur, et samvelde av mange lokale selskaper, og ZDF ble opprinnelig opprettet som et vertikalt organisert, sentralisert prosjekt.

Følgende private kanaler sender også i Tyskland:

RTL, RTL2, Super RTL, Sat1, Pro7, Kabel1, VOX, Eurosport, DSF, MTV, VIVA, VIVA PLUS

nyhetskanaler: n-tv, N24, EuroNews

andre tyske TV-kanaler:
KinderKanal (KiKa) er et fellesprosjekt av ARD og ZDF
Phoenix (en politisk informasjonskanal, hvis innhold nesten alt består av direktesendinger fra politiske begivenheter, lange taler fra politikere, etc.)
ARTE (fransk-tysk kultur- og informasjonskanal, opprettet på tysk side med deltakelse av ARD og ZDF)
3Sat er en felles tyskspråklig kanal som kringkaster i territoriene til Tyskland, Østerrike og Sveits.
R1 - russiskspråklig kanal. kringkaste russiske programmer.

Armerte styrker

Den 10. november 2004 kunngjorde den tyske forsvarsministeren Peter Struck planer om å reformere de væpnede styrkene, ifølge hvilke antall militært personell og sivile ansatt i å betjene deler av Bundeswehr vil bli redusert med en tredjedel (35 tusen militært personell og 49 tusen sivile vil bli sparket), og 105 permanente militære garnisoner på tysk territorium vil bli oppløst.

Sammen med reduksjonen vil det bli gjennomført reformer i systemet for rekruttering av hæren og de grunnleggende prinsippene for dens anvendelse.

1. juli 2011 ble den obligatoriske verneplikten til den tyske hæren avviklet. Dermed flyttet Bundeswehr til en fullt profesjonell hær.

Reformen av prinsippene for bruk av hæren betyr reduksjon av Bundeswehrs festninger fra totalt 600 til 400. For det første vil dette påvirke basene til bakkestyrkene i landet. Forsvarsdepartementet ser ingen vits i å holde tungt bevæpnede enheter innenfor tyske grenser. Siden hele verden nå regnes som området for mulige operasjoner til Bundeswehr, ble det bestemt at det ville være mer riktig å opprettholde militærbaser utenfor Tyskland, på territoriet til NATO-landene i Øst-Europa, hvor de viktigste NATOs streikegrupper vil snart bli omplassert.

Samtidig endrer terminologien seg - her skal det ikke plasseres "militære baser", men "rask utplasseringsfestninger" og "sikkerhetssamarbeidssoner", det vil si brohoder som vil bli grunnlaget for "rask utplassering av væpnede styrker mot terrorister og fiendtlige stater».

Tyskland er et av de mest aktive NATO-landene, og gir den militærpolitiske alliansen under alle fredsbevarende operasjoner (Afghanistan, Serbia, Makedonia, Kosovo, Somalia, og så videre) en betydelig andel personell. Tyske tropper var også en del av FNs multinasjonale styrke i Sentral- og Vest-Afrika.

Siden 2000 har utenlandsoperasjonene til Bundeswehr årlig kostet landets budsjett rundt 1,5 milliarder euro.

I løpet av reformen, innen 2010, vil tyske tropper bli delt inn i tre typer:
raske reaksjonsstyrker (55 tusen mennesker), som er beregnet på kampoperasjoner hvor som helst i verden;
fredsbevarende kontingent (90 tusen);
basestyrker (170 tusen), stasjonert i Tyskland og bestående av kommando- og kontrollenheter, logistikk og støttetjenester.

Ytterligere 10 000 tjenestemenn vil utgjøre et nødreservelager under direkte kontroll av sjefinspektøren for Bundeswehr. Hvert av de tre korpsene vil omfatte enheter fra bakken, luftvåpenet, marinestyrker, felles støttestyrker og medisinsk og sanitær tjeneste.

I forbindelse med ovenstående vil det ikke lenger kjøpes inn tunge panservogner og artillerisystemer for bevæpning av hæren. Dette skyldes de økte mobilitetskravene til hurtigreaksjonsstyrkene. Samtidig vil Tyskland kjøpe 180 Eurofighter Typhoon multi-rolle kampfly.

Etter Tysklands nederlag i andre verdenskrig og overgivelsen av den nazistiske hæren, ble Tysklands territorium okkupert av troppene til fire allierte stater: USSR, USA, England og Frankrike. I samsvar med vedtaket fra Potsdamkonferansen (17. juli - 2. august 1945) ble landet delt inn i 4 okkupasjonssoner. Ledelsen ble utført av det allierte kontrollrådet. Krasheninnikova N. A. Historien om staten og loven i fremmede land. Del 2. Lærebok for videregående skoler. 2. utgave. - M.: NORMA forlagsgruppe - INFA M, 2004. - s. 236. I januar 1947 slo den britiske og amerikanske okkupasjonssonen seg sammen til Bisonia.

Senere, i juli 1948, på ordre fra de vestlige okkupasjonsmaktene, ble det opprettet en separatiststat på deres territorium. 1. august 1948 slo den franske okkupasjonssonen og den anglo-amerikanske seg sammen til Trizonia, og allerede 1. september godkjente vestmaktene det parlamentariske råd. Rådet besto av 65 varamedlemmer valgt av landdagene og 5 representanter fra Vest-Berlin med en rådgivende stemme. I mai 1949 utarbeidet de en grunnlov for Vest-Tyskland, som inkluderte territoriene til de tre vestlige okkupasjonssonene.

Den 8. mai 1949 vedtok det parlamentariske rådet, som møttes i Bonn, utkastet til grunnlov og forela det for ratifisering til landdagene (representative organer for landene).

Mellom 18. og 21. mai 1949 godkjente parlamentene i alle stater unntatt Bayern utkastet til grunnlov. Da den ble vedtatt, ble denne loven kalt grunnloven og ble ansett som midlertidig: det ble antatt at grunnloven ville bli vedtatt for hele Tyskland etter å ha overvunnet dens splittelse.

Den nye grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland trådte i kraft 23. mai 1949. Dette regnes som dagen for grunnleggelsen av Tyskland.

I samsvar med Potsdam-avtalen ble den østlige delen av Tyskland: landene Brandenburg, Mecklenburg, Thuringia, Sachsen, Sachsen - Anhalt okkupert av USSR. For å styre den østlige delen av Tyskland ble det opprettet et spesielt organ for den sovjetiske militæradministrasjonen i Tyskland, SVAG (Sovjetadministrasjonen for militærtyskland).

Socialist Unity Party of Germany (SED), som ble dannet i april 1946 som et resultat av sammenslåingen av de kommunistiske og sosialdemokratiske partiorganisasjonene, var involvert i regjeringsaktiviteter. I september-oktober 1946 ble det holdt valg i hele Øst-Tyskland til lokale myndigheter og landparlamenter - landtags (landenes lovgivende organer). SED fikk over 50% av stemmene i stortingsvalget og 47% i landdagsvalget.

Også den østlige delen av Tyskland ble utsatt for sosialistiske reformer: eiendommen til monopolene ble konfiskert, og jordbruksreformen ble gjennomført. Orientering mot kollektivisering av jordbruket ble tatt.

I mars 1947 avgjorde den tyske folkekongressen i Øst-Tyskland statens skjebne. Han valgte det tyske folkerådet og instruerte det til å utarbeide en grunnlov for det fremtidige DDR.

Den 7. oktober 1949 kunngjorde Folkerådet vedtakelsen av en ny grunnlov og opprettelsen av Den tyske demokratiske republikken som en uavhengig stat. Samtidig omorganiserte Folkerådet seg som det provisoriske folkekammeret i DDR.

Allerede det provisoriske folkekammeret vedtok en lov om dannelsen av en provisorisk regjering i DDR, og dannelsen ble overlatt til Otto Grotenwohl, som ble nominert til stillingen som statsminister i SED-fraksjonen.

Den 7. september 1949 ble Forbundsdagen erklært og en koalisjonsregjering ledet av Konrad Adenauer ble dannet av representanter for Christian Democratic Union (CDU), Christian Social Union (CSU), Det frie demokratiske partiet og det tyske partiet, som fullførte staten splittet.

SED og den sovjetiske militæradministrasjonen som samarbeidet med den var helt overbevist om at bare et fullstendig brudd med fortiden basert på kapitalismens dominans kunne garantere for fremtiden at tysk imperialistisk aggresjon ikke ville bli gjentatt.

Ledelsen i DDR, da de opprettet en egen stat, forfulgte hovedmålet - å forhindre en ny krig i Europa. På området intern utvikling måtte DDR bli et sosiopolitisk alternativ til det imperialistiske BRD.

Tysklands statssystem

Den nye grunnloven til Forbundsrepublikken Tyskland trådte i kraft 23. mai 1949. Dette er den fjerde grunnloven i Tysklands historie (tre grunnlover ble vedtatt i 1849-1919). Grunnloven ble utviklet av en kommisjon av tyske jurister som handlet etter instrukser fra statsministrene i de vesttyske landene, valgt av landtagerne (lovgivende, vanligvis enkammer, organ i hvert land), men også underordnet guvernørene i landet. tre okkupasjonssoner, som var under kontroll av Storbritannia, USA, Frankrike.

Guvernørene ble utnevnt av seiermaktene etter nederlaget til Hitler-Tyskland. Den tyske grunnloven avviste den gamle fascistiske orden og gikk ut fra prinsippene om universelle verdier: demokrati, likhet i maktfordeling og rettferdighet. All makt kom fra folket, som utøvde den gjennom valg og ulike typer avstemninger, samt gjennom spesielle organer – lovgivende, utøvende og dømmende. Baglai M.V. Konstitusjonell lov i fremmede land. - M.: "Norma", 2000. - s. 485.

Tyskland er bygget på føderalismens prinsipper. Den ble dannet av 10 land, uavhengige i budsjettet og uavhengige av hverandre. Hvert av landene hadde sin egen landdag og sin egen regjering, som hadde betydelig autonomi.

Den lovgivende makten tilhørte tokammerparlamentet: overhuset - Bundesrat (unionsrådet), det nedre - Forbundsdagen. Forbundsrådet var i henhold til sine oppgaver og posisjon et uavhengig øverste føderalt organ som administrerte sine egne saker, var ikke underlagt tilsyn av et annet organ og var ikke bundet av noen direktiver. Den valgte sin leder for en periode på ett år. Han regulerte arbeidet sitt ved forskrifter. På samme måte drev Bundesrat sine egne saker; hadde et uavhengig budsjett innenfor rammen av føderasjonen, var dets formann leder av tjenesteavdelingen for tjenestemenn i Bundesrat. Forbundsrådet bestod ikke av medlemmer valgt av folket, men av representanter oppnevnt og tilbakekalt av statenes regjeringer. Forbundsrådet uttrykte interessene til undersåttene til føderasjonen. Antall medlemmer som hvert land kunne sende til Bundesrat ble bestemt av antall stemmer i det landet. Hvert land hadde minst 3 stemmer; land med en befolkning på opptil 2 millioner mennesker har 3 stemmer, fra 2 til 6 millioner - 4 stemmer, og over 6 millioner - 5 stemmer. Forbundsrådet besto av 41 stemmeberettigede medlemmer.

Forbundsdagen ble valgt av hele folket i Tyskland og besto av 496 medlemmer. Han var heller ikke underlagt tilsyn av annen myndighet og var ikke bundet av noen pålegg. Forbundsrådet valgte sin egen formann, hans varamedlemmer og sekretærer. Han bestemte selv sin organisasjon og prosedyre ved hjelp av forskrifter - et autonomt charter.

Halvparten av varamedlemmene ble valgt i valgkretsene etter majoritærsystemet med relativt flertall ved direkte avstemning. Den andre halvparten - ifølge partilister, satt opp i hvert land etter proporsjonalsystemet. Hver velger i Tyskland fikk to stemmer. Den første - for valg av stedfortreder i valgkretsen, den andre - for valget på landlistene. Partiet som samlet inn mindre enn 5 % av andrestemmene delte representasjonen i parlamentet.

Hvis organisasjonen av Forbundsdagen kan tilskrives den klassiske typen av et borgerlig parlamentarisk kammer - det har en leder, et byrå for kammeret, kommisjoner, dets varamedlemmer er forent i fraksjoner, så har Bundesrat spesifikke trekk. Den er preget av prinsippet om samordnet stemmegivning, d.v.s. stemmene til representantene for statene skal avgis som én stemme. Medlemmene hadde et tvingende mandat. Land-regjeringer fortalte sine representanter hvordan de skulle stemme i saker som diskuteres.

Sentralt organsystem statsmakt basert på prinsippet om maktfordeling.

I følge grunnloven var lederen av Forbundsrepublikken Tyskland og lederen av den utøvende grenen forbundspresidenten, som ble valgt for 5 år - av en spesielt sammensatt forbundsforsamling - et organ som består av medlemmer av Forbundsdagen og samme antall medlemmer valgt av landtag på grunnlag av forholdsmessighet. Hver tysker med aktiv stemmerett og over 40 år kunne velges. Presidenten kunne delta i regjeringsmøter, kunne i noen tilfeller oppløse Forbundsdagen. Imidlertid krevde de fleste presidenthandlinger obligatorisk kontrasignering av forbundskansleren eller den aktuelle ministeren.

Den virkelige utøvende makten var konsentrert i regjeringen, og spesielt i hendene på dens formann - kansleren. Kanslervervet foreslås av presidenten. Han blir deretter valgt med flertall av Forbundsdagen. Kansleren utnevner og avskjediger ministre, bestemmer statens innenriks- og utenrikspolitikk. Han er den eneste statsråden som er konstitusjonelt ansvarlig overfor Forbundsdagen.

Den føderale regjeringen har rett til å gi forskrifter for gjennomføring av føderale lover, samt gi generelle administrative forskrifter. Regjeringen er aktivt involvert i lovgivningsprosessen. Den har rett til å invitere republikkens president, med samtykke fra Bundesrat, til å erklære en tilstand av lovgivende nødvendighet. Forbundsdagen er dermed utelukket fra å vedta lover.

Grunnloven etablerte en kompleks prosedyre for å utstede mistillit til regjeringen. En kansler kan bare avsettes ved å velge en ny kansler.

I systemet med sentrale statlige organer i Tyskland ble en spesiell plass okkupert av den føderale konstitusjonelle domstolen, bestående av to senater med 8 dommere hver. Den dømmende makten er konsentrert i dens kompetanse. Rettens medlemmer velges i like mange av Forbundsdagen og Forbundsrådet.

Forfatningsdomstolen har bred kompetanse - fortolkning av grunnloven, verifisering av at føderal lov og delstatsloven er i samsvar med grunnloven, vurdering av konstitusjonelle og juridiske konflikter mellom føderasjonen og delstatene eller mellom ulike delstater i tilfeller av uenighet om forbundets og delstatenes rettigheter og plikter, løsning av tvister av offentligrettslig karakter mellom forbundet og delstatene eller innenfor samme delstater, behandling av spørsmål om samsvar i form og innhold av landloven med grunnloven eller annen føderal lov. Domstolen kan også stryke parlamentariske lover hvis de er i strid med grunnloven.

I 1960 hadde det partipolitiske systemet i Tyskland utviklet seg fra tre partier. Dets særegenhet var at de to viktigste politiske organisasjonene fungerte som partier som dannet regjeringen: Det sosialdemokratiske partiet i Tyskland (SPD) og blokken av to geistlige kristne partier - Den kristelige demokratiske union (CDU eksisterer i alle delstater i Tyskland, unntatt Bayern). og Christian Social Union (CSU, opererer i samme delstat Bayern). Det tredje borgerlig-liberale Frie demokratiske partiet (FDP) gikk inn i regjeringen som en «junior partner», en maktbalanse.

Den treparts vesttyske modellen kunne bare kalles betinget, siden partene var ulik hverandre.

Statssystem i DDR

Folkekammeret ble utropt til det øverste maktorganet i Grunnloven. Den besto av 400 varamedlemmer, 100 varamedlemmer og 66 representanter for byen Berlin med en rådgivende stemme. Varamedlemmer ble valgt for 4 år ved universelle, direkte og likeverdige valg ved hemmelig avstemning. Folkekammeret valgte sitt presidium, der hver fraksjon var representert, med minst 40 varamedlemmer. Kammeret etablerte prinsippene for regjeringens politikk, godkjente sammensetningen av regjeringen, utøvde kontroll over regjeringens aktiviteter og tilbakekalling av den, administrerte og kontrollerte alle statens aktiviteter, tok beslutninger om statsbudsjett, nasjonal økonomisk plan, etc. Regjeringen av landene ble utført av Chamber of Lands, som ble valgt av landtaggene til landene. Chamber of Lands fikk begrensede rettigheter: det kunne protestere innen 14 dager mot loven som ble vedtatt av People's Chamber, men den endelige avgjørelsen tilhørte sistnevnte.

Kompetansen til begge kamre inkluderte valg av president. Omfanget av makten til presidenten var ganske snevert. Han ble valgt for 4 år, representerte republikken i internasjonale relasjoner, mottok diplomatiske representanter, utøvde benådningsretten sammen med Folkekammeret, etc. SED-representanten Wilhelm Pick ble valgt som den første presidenten.

Regjeringen ble utropt til det øverste organet for utøvende makt. Den ble dannet av en representant for fraksjonen, som var den sterkeste i Folkekammeret. Folkekammeret godkjente regjeringens sammensetning og dens program. Regjeringen var ansvarlig overfor Folkekammeret.

I 1949 fant det første valget til Folkekammeret i DDR sted. De ble holdt på grunnlag av et felles valgprogram med generelle lister kandidater til National Front of Democratic Germany.

I 1952 ble den historiske inndelingen av landet i land opphevet og en ny administrativ-territoriell inndeling av DDR i 14 distrikter og 217 distrikter ble opprettet. Lands- og landmerkekammeret ble avskaffet. Lokale myndigheter begynte å bli utøvet av distrikts- og distriktsforsamlinger, som valgte sine egne råd (utøvende myndigheter).

I 1952, på en konferanse i SED, ble det bestemt at Den tyske demokratiske republikk er en sosialistisk stat og vil følge den sosialistiske veien i fremtiden. Seksten år senere erklærte den nye grunnloven av DDR i 1968 seier for sosialistiske produksjonsforhold.

Den nye grunnloven utvidet omfanget av konstitusjonell regulering av det sosiopolitiske systemet. Den konsoliderte prinsippene for organisering og funksjon av politiske systemer, samhandling mellom partier, offentlige organisasjoner, arbeiderkollektiver. Marxist-leninistiske kommunistiske arbeiderpartier ble konsolidert som de viktigste politiske institusjonene, anerkjent som den eneste "ledende og veiledende kraft" i det offentlige og statlige liv. Grunnloven anerkjente også et flerpartisystem, understreket viktigheten av sosiopolitiske masseforeninger og folkelige bevegelser.

Offentlig eiendom (statlig (offentlig) og kooperativ) og nasjonal økonomisk planlegging ble angitt som det økonomiske grunnlaget for det sosialistiske samfunnet. I systemet med offentlige myndigheter ble presidenten for DDR erstattet av statsrådet, som ble ledet av formannen. En bred liste over rettigheter og friheter for borgere og allmenn stemmerett ble konsolidert. Rettens fratakelse av stemmeretten ble opphevet. I den nye versjonen av grunnloven av 1974 ble DDR utropt til «en integrert del av det sosialistiske samfunnet», og allierte forhold til USSR ble utropt til «evig og ukrenkelig».

Formelt, i samsvar med Grunnloven, var DDR en av de mest demokratiske statene i verden. Ingen lov kunne tre i kraft bortsett fra Folkekammeret, hvis aktivitet ble regulert av regler som tok hensyn til de beste tradisjonene for tysk parlamentarisme. Et nøye utformet valgsystem skapte forutsetninger for å avsløre viljen til flertallet av befolkningen.

Det viktigste politiske partiet i DDR var Socialist Unity Party of Germany (SED). Hun representerte arbeiderklassen og forsvarte dens interesser. Andre deler av befolkningen som ble anerkjent forsvarte fire partier: den føderale demokratiske tysklands grunnlov

• - Kristelig demokratisk union (CDU);
• - Det liberale demokratiske partiet i Tyskland (LDPD);
• - Tysklands demokratiske bondeparti (DKPG);
• - Tysklands nasjonaldemokratiske parti (NPD).

Flerpartisystemet forutbestemte også det faktum at den enhetlige ungdomsorganisasjonen i DDR ikke formelt var knyttet til SED, men forente unge mennesker med forskjellig tro og religion i sine rekker.

Fagforeningene i DDR (Associations of Free German Trade Unions, OSNP), som har betydelig innflytelse, representerte nesten alle arbeidere i republikken.

Imidlertid forble det demokratiske landskapet bare en forkledning for det absolutte diktaturet til en smal gruppe personer som representerte "partistatsledelsen" i republikken, men faktisk en person som ledet den regjerende SED og staten den opprettet.

Uavhengig av konstitusjonelle normer, bestemte alle partiorganer, og resten av instansene bekreftet kun det som allerede var vedtatt. Men det viktigste som forårsaket generell avvisning var tilstedeværelsen overalt av departementet for statssikkerhet (MGB), hvis agenter penetrerte bokstavelig talt overalt.

06/09/2009 TIRSDAG 00:00

OM TYSKLAND

1. Tyskland i dag

Forbundsrepublikken Tyskland (Bundesrepublik Deutschland - BRD) ligger i Sentral-Europa. I nord vaskes det av Nordsjøen (Nordsee) og Østersjøen (Ostsee) og grenser til Danmark (Dänemark), i vest - med Holland (Niderlande), Belgia (Belgien), Luxembourg (Luxemburg) og Frankrike (Frankreich). ), i sør - med Sveits (Schweiz), Østerrike (Österreich), i øst - med Tsjekkia (Tschechische Republik) og Polen (Polen).

Territoriet til Forbundsrepublikken Tyskland (FRG) med en befolkning på 81,76 millioner mennesker. (status 1939 - 69.3 millioner) dekker et område på 356.854 kvadratkilometer (1937 - 467.857 kvadratkilometer), befolkningstettheten er 228 innbyggere / kvadratkilometer. Etnisk er befolkningen stort sett homogen - tysk. Nasjonale minoriteter - serbere (ca. 60.000), som tilhører den slaviske gruppen, bor øst i landet i Lausitz-regionen og dansker (ca. 60.000 mennesker) - i nord i Schleswig-Holstein; de har politisk representasjon og kulturell autonomi.

7,173 millioner utlendinger bor i Tyskland (i 1989 - 5,037 millioner), inkl. 2,014 millioner tyrkere, 787800 mennesker fra det tidligere Jugoslavia, 586 100 italienere, 359 600 grekere, 276 800 polakker, 184 500 østerrikere, 109 300 rumenere, 185 100 kroater, 316 000 bosniakker, 132 000 0400 amerikanere, 132 000 amerikanere, 132 000 0400 amerikanere, 132 000 0400 amerikanere 1,811 millioner fra landene i Det europeiske samveldet (EU).

Hovedstaden i et forent Tyskland er Berlin, før det flyttes regjeringsmøter i Bonn. Fargene på det nasjonale og kommersielle flagget til Tyskland: svart, rødt, gull.

Føderasjonen består av 16 stater (se diagram på side 24):

1. Baden-Württemberg (Baden-Wü rttemberg) - 10,261 millioner innbyggere, inkl. 16265 millioner utlendinger, areal - 35751 kvadratkilometer, tetthet 287 innbyggere / kvadratkilometer, hovedstad - Stuttgart (Stuttgart).

2. Bayern (Bayern) - 11,86 millioner innbyggere, inkl. 1,093 millioner utlendinger, 70546 kvadratkilometer, tetthet 168 innbyggere/km², hovedstad – München (M)ü nchen).

3. Berlin (Berlin) - 3,477 millioner, inkl. 406 705 utlendinger, 889,1 kvadratkilometer, hovedstad - Berlin.

4. Bremen (Bremen) - 684370 innbyggere, areal - 404,23 kvadratkilometer, hovedstad - Bremen.

5. Brandenburg - 2.537 millioner innbyggere, areal - 29.052 kvadratkilometer, tetthet - 88 innbyggere / kvadratkilometer. Hovedstaden er Potsdam.

6. Hamburg (Hamburg) - 1,709 millioner innbyggere, inkl. 254134 utlendinger, areal - 755,3 kvadratkilometer, hovedstad - Hamburg.

7. Hessen (Hessen) - 6 millioner innbyggere. på 21114 kvkm, tetthet 284 innbyggere/kvkm, hovedstad - Wiesbaden.

8. Saar (Saarland) - 1,083 millioner innbyggere. på 2572 kvm. km, tetthet 421 innbyggere/kvadratkilometer, hovedstad - Saarbrücken (Saarbrücken).

9. Sachsen (Sachsen) - 4,591 millioner innbyggere på 18408 kvm. km, tetthet 249 innbyggere/kvm, hovedstad - Dresden.

10. Sachsen-Anhalt (Sachsen-Anhalt) - 2,759 millioner innbyggere. på 20444 kvadratkilometer, tetthet 135 innbyggere/kvadratkm, hovedstad - Magdeburg.

11. Schleswig-Holstein - 2,695 millioner innbyggere på 15731 kvm. km, tetthet 170 innbyggere/kvm, hovedstad - Kiel.

12. Mecklenburg-Vorpommern (Mecklenburg-Vorpommern) - 1,843 millioner innbyggere. på 23168 kvm. km, tetthet 79 innbyggere/kvm, hovedstad - Schwerin.

13. Niedersachsen (Niedersachsen) - 7,697 millioner innbyggere. på 47605 kvm. km, tetthet 162 innbyggere/kvm, hovedstad - Hannover.

14. Nordrhein-Westfalen (Nordrhein-Westfalen) - 17,816 millioner innbyggere, inkl. 1,914 millioner utlendinger, areal 34 072 kvadratkilometer, tetthet 522,9 innbyggere/km², hovedstad – Düsseldorf (Dü sseldorf).

15. Rheinland-Pfalz (Rheinland-Pfalz) - 3,951 millioner innbyggere. på 19849 kvkm, tetthet 199 innbyggere/kvkm, hovedstad - Mainz.

16. Thüringen (Thü ringen) - 2,611 millioner innbyggere. på 16181 kvkm, tetthet 157 innbyggere/kvkm, hovedstad - Erfurt.

2. Statlige organer

Statsoverhode: Republikkens president Prof. Dr. Roman Herzog, valgt 23.5.94.

Regjering: Består av forbundskansleren og forbundsministrene.

Regjeringssjef: kansler Dr. Helmut Kohl (Dr. Helmut Kohl) fra 1.10.82 - representant for Christian Democratic Union (CDU) - (Christlich-demokratische Union - CDU), neste valg vil bli avholdt i september 1998.

Representasjon av folket: Den 13. tyske Forbundsdagen består av 672 varamedlemmer. Sammensetning i henhold til resultatene av valget i 1994: CDU / CSU-fraksjon - 294 varamedlemmer, inkl. CDU 244 (36,7 %), CSU 50 (7,3 %); SPD 252 (36,4%); FDP 47 (6,9%); Bü ndnis 90/"grønn" 49 (7,3%); PDS 30 (4,4%).

Den høyeste lovgivende makt utøves av Bundestag Bundestag) - Chamber of Deputies og Bundesrat (Bundesrat) - Chamber of Lands.

3. Kort historie

I eldgamle tider (etter forflytningen av kelterne) bodde tyskerne på Tysklands territorium. Med den store folkevandringen dukket det opp bosetninger av friserne, sakserne, alemanere, thüringer, frankere, bayere, som på 600-800-tallet. ble inkludert i den frankiske staten. Som et resultat av delingen på 900-tallet ble det østfrankiske riket (Konrad I) opprettet. I 962, med erobringen av Nord- og Sentral-Italia av den kronede kongen av Tyskland, Otto I, ble det hellige romerske rike dannet.Tyskland besto av hertugdømmer og fyrstedømmer, kongene ble valgt av dem og kronet av paven. På begynnelsen av det andre århundre begynte det uenigheter mellom pavedømmet og kongene av Tyskland, som nådde sitt høyeste punkt under Fredrik I (Barbarossas) regjeringstid. Pavedømmets seier under Fredrik IIs regjeringstid, som på slutten bare styrte Napoli og Sicilia, førte etter hans død (1250) til et kongeløst styre som varte til 1273.

Fra 1438 var den kongelige kronen i House of Habsburg (Habsburger). Med begynnelsen av reformasjonen, sammen med den religiøse splittelsen, var det også en politisk splittelse, alt dette og trettiårskrigen (1618-48) styrket desentraliseringen av det tyske riket. Som et resultat gikk en del av territoriet tapt til fordel for franskmennene og svenskene; Nederland og Sveits fikk sin uavhengighet. Tyskland begynte å utvide sine eiendeler mot øst.

På 1700-tallet den andre stormakten dukket opp fra Brandenburg-familien, ledet av Fredrik den store - Preussen. Under Napoleons regjeringstid falt det tyske riket. I 1804 tok Habsburg tittelen konge av Østerrike. Etter Napoleons fall i 1815 ble det tyske forbund grunnlagt under østerriksk styre. Et forsøk fra liberalt tenkende intellektuelle i 1848 på å opprette en enkelt stat på demokratisk grunnlag mislyktes.

Tysklands forening av Otto Bismarck (Otto Bismark - Tysklands 1. rikskansler) ble gjennomført "ovenfra" på en antidemokratisk måte på et prøyssisk militaristisk grunnlag (uten Østerrike); dens viktige stadier: opprettelsen (etter seieren til Preussen i den østerriksk-prøyssiske krigen i 1866) av den nordtyske union (1867) og proklamasjonen etter den fransk-prøyssiske krigen 1870-1871. det tyske riket. Under de prøyssiske kongenes tid blomstret den tyske staten (1871-1918). På 80- og 90-tallet av 1800-tallet. den fanget store territorier, hovedsakelig i Afrika. Samtidig utviklet det seg mange konflikter med de europeiske stormaktene: Tyskland ville hevde seg.

I 1914 utløste Tyskland første verdenskrig, hvor den tyskledede militærblokken (østerriksk-tysk) ble beseiret. Tyskland undertegnet Versailles-traktaten i 1919. Hun mistet sine kolonier og det meste av imperiet.

Novemberrevolusjonen i 1918 førte til styrtet av monarkiet og opprettelsen av Weimarrepublikken, som varte til 1933. Weimarrepublikken viste seg ute av stand til å takle økonomiske problemer: inflasjon, arbeidsledighet, og var heller ikke i stand til å motsette seg radikale elementer som var uenige. med avgjørelsen av Versailles-traktater: territorielle tap.

De sosiale kreftene i Tyskland var utilstrekkelige (socialdemokratenes parti - sozialdemokratische Partei Deutschlands/SPD, grunnlagt i 1875) for å bevare det demokratiske prinsippet. Det meste av befolkningen sto i påvente av en «sterk» mann. En antidemokratisk opposisjon ledet av Hitler (NSDAP-partiet - Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei) dukket opp og fikk overtaket. 30.01.1933 Adolf Hitler ble valgt til rikskansler i Tyskland, som etablerte det fascistiske diktaturet i Tyskland. Hitlers eksterne og interne politiske mål imponerte mesteparten av befolkningen, spesielt den eksterne, som ønsket å revidere Versailles-traktaten.

Nazi-Tyskland erobret Østerrike (1938), Tsjekkoslovakia (1938-39), Polen (1939). Etter den vellykkede erobringen av Frankrike, angrep hun Sovjetunionen 22.06.41. Den 2. verdenskrig, startet av Tyskland, endte med en ubetinget overgivelse, undertegnet 05.08.45 og trådte i kraft 05.09.45. Tyskland tapte Øst-Preussen - Ostpreußen (Kaliningrad-regionen), Schlesien (Schlesien) og Pommern (Pommern).

4. Etterkrigstidens Tyskland

Tyskland ble delt av de seirende landene (USSR, USA, Storbritannia og Frankrike) i 4 okkupasjonssoner: Sovjet - den østlige delen av Berlin, den amerikanske - den sørvestlige delen, britene - den nordvestlige delen og den franske - den landet Saar (Saarland). Sentralisert makt i Tyskland opphørte å eksistere. Prinsippene for etterkrigstidens organisasjon av Tyskland - dens demilitarisering, kirkesamfunn, demokratisering - ble bestemt av Potsdam-konferansen i 1945 (17.07 - 02.08), men beslutningene ble ikke fullt ut implementert. Regjeringene i USA, Storbritannia og Frankrike satte en kurs for gjenopplivingen av Tyskland og dets splittelse.

I mars 1947 inntok USA en defensiv rolle (overtatt fra Storbritannia) i Hellas og Tyrkia og kunngjorde samtidig Truman-doktrinen for antikommunistisk mobilisering av Vesten. Tre måneder senere, etter forslag fra USAs utenriksminister George Marshall, ble et program for restaurering og utvikling av Europa vedtatt, inkl. Den vestlige delen av Tyskland, etter 2. verdenskrig, ved å gi henne amerikansk økonomisk bistand, kalt Marshall-planen. Planen trådte i kraft i april 1948. Etter dannelsen av European Coordinator for Economic Recovery (senere OECD), ga den amerikanske kongressen i Washington frem til 1952 17 milliarder dollar i lån med subsidier. Samtidig krevde USA at europeiske land reviderte og forenklet byttevilkårene og reformpenger. Det var det første skrittet mot en europeisk økonomisk union, et skritt mot en helt ny modell for europeisk politikk. 17 europeiske land deltok i gjennomføringen av planen. Marshall-planen gjorde det mulig å styrke USAs hegemoni i Vest-Europa og skape en samlet front mot sosialismens fremvoksende verdenssystem.

20.03.1948 deltakerlandenes felles arbeid i kontrollrådet er avsluttet.

Den 7. september 1949 ble den vesttyske staten – Forbundsrepublikken Tyskland – opprettet. En måned senere, den 7. oktober 1949, ble Den tyske demokratiske republikk (DDR) (Deutsche Demokratische Republik) utropt i den østlige delen av Tyskland. Utviklingen av DDR og FRG fulgte forskjellige veier.

DDR: Den østlige sonen i Tyskland ble kontrollert av Sovjetunionen. Moskva reagerte umiddelbart på handlingene til de allierte i de vestlige sonene i Tyskland: 23.06.1948. gjennomførte en monetær reform; 07.10.1949 proklamerte opprettelsen av DDR.

7. oktober 1949 grunnloven ble vedtatt. Wilhelm Pieck, en representant for SED (Socialist Unity Party of Germany = SED), dannet fra sammenslåingen av Kommunistpartiet i Tyskland (KPD = KPD) og det sosialdemokratiske partiet i Tyskland (SPD = SPD), ble valgt til den første Republikkens president.

I mai 1952 sendte Stalin det første notatet til regjeringene i USA, Storbritannia og Frankrike med et forslag om å forene Tyskland. Tilbudet ble avvist. K. Adenauer var heller ikke interessert. Han holdt seg tro mot kursen sin: han ønsket Tysklands uavhengighet og muligheten for nye våpen.

Fra 1953 til 1971 var statsoverhodet og førstesekretæren for SED, W. Ulbricht. Fra 1971 til 1976 - E. Honecker; siden 1976 har han vært partiets generalsekretær frem til 18.10.1989, frem til valget av Egon Krenz som generalsekretær.

Siden 1950 DDR - medlem av CMEA (Council for Mutual Economic Assistance), siden 1955 - Warszawa-traktatorganisasjonen; i 1972 Traktaten om grunnleggende forhold mellom DDR og BRD ble signert, og bekreftet ukrenkeligheten til den eksisterende grensen mellom dem. Diplomatiske forbindelser mellom DDR og Sovjetunionen har eksistert siden 1949. 25.03.1954 Sovjetunionen anerkjente DDRs suverenitet. I 1956 ble loven om opprettelsen av den nasjonale folkehæren i DDR vedtatt. I 1961 Berlinmuren ble bygget.

DDR eksisterte til 03.10.1990. - frem til dagen for foreningen av Tyskland, fusjonen med BRD.

FRG: Før vedtakelsen av grunnloven (23.05.1949) fant administrasjon og valg av myndigheter sted i okkupasjonssonene. Innføringen av Marshall-planen, gjennomføringen av den monetære reformen (20.06.1948) og overgangen til markedsøkonomi fungerte som grunnlaget for det økonomiske mirakelet i fremtidens Tyskland og samtidig for delingen av Tyskland.

Etter vedtakelsen av loven i Forbundsrepublikken Tyskland ble Theodor Neuss valgt til republikkens første president, og Konrad Adenauer ble valgt til den første forbundskansleren. Fra 1949 til 1969 de regjerende partiene i Tyskland er blokken av partier til CDU / CSU (CDU / CSU). Etter Adenauers død ble det dannet en stor regjeringskoalisjon av CDU/CSU7 SDP, ledet av Kiesinger og Willy Brandt.

12.11.1955 sertifikater ble utstedt til de første soldatene i FRG, og dermed ble hæren til FRG anerkjent. Tyskland ble med i NATO i 1955 og EEC i 1957.

I 1969 ble Gustav Heinemann valgt til president i republikken, Willy Brandt ble valgt til kansler (til 1974); begge er representanter for SPD-partiet. De regjerende partiene er SPD/F.D.P.-koalisjonen. (F.D.P. - Freie Demokratische Partei / Free Democratic Party - FDP). Med ankomsten av den nye regjeringen har forholdet mellom øst og vest blitt bedre.

18.09.1973 DDR og BRD er tatt opp i FN. Fra 1974 til 1982 Helmut Schmidt, også en representant for SDP, ble valgt til forbundskansler.

I 1982 ble CDU/CSU-partiene, i koalisjon med F.D.P. fikk flertall i Forbundsdagen. Forbundskansler siden den gang er Helmut Kohl (siden 1990 - forent Tyskland). Fra 1984 til 1994 Republikkens president Richard von Weizsäckerä ker) - CDU. I 1994 ble Roman Herzog -CDU valgt til republikkens president.

5. Staten og det politiske systemet i Tyskland

Tyskland er en demokratisk-parlamentarisk og sosial-juridisk stat med et lovgivende organ som består av to kamre: Forbundsdagen (Bundestag) - det tyske parlamentets underhus og Bundesrat (Bundesrat) - det tyske parlamentets overhus.

Den første grunnloven av Forbundsrepublikken Tyskland, som var basert på grunnloven av 05/23/49, indikerte den midlertidige karakteren av det politiske systemet, siden. Tyskland var delt, noe som gjenspeiles i grunnlovens ingress. 23.09.1994 i forbindelse med Tysklands samling ble det gjort endringer i Grunnloven og nye statlige oppgaver ble formulert: miljøvern, beskyttelse av funksjonshemmede, likestilling av kvinner.

STATSLEDER: Forbundspresident (der Bundesprä sident) velges for en periode på 5 år av forbundsforsamlingen. alder minst 40 år. To valgperioder er mulig. Forbundsforsamlingen består av medlemmer av Forbundsdagen (Bundestag - underhuset i det tyske parlamentet) og det samme antall folkerepresentanter for landene. Presidenten representerer landets interesser, inngår traktater med fremmede stater på dets vegne, utnevner og mottar ambassadører og utnevner øverste dommere.

REGJERING: Forbundsregjeringen består av forbundskansleren og ministrene i Forbundsrepublikken Tyskland. Kansleren velges av Forbundsdagen etter forslag fra Forbundspresidenten og utnevnes av Forbundspresidenten. Ministrene i Forbundsrepublikken Tyskland utnevnes og fjernes fra vervet av Forbundspresidenten etter forslag fra kansleren. Kansleren bestemmer retningen for politikken i landet og er ansvarlig for ikke. Kansleren kan bli mistillit av Forbundsdagen og kreve nyvalg.

FOLKETEPRESENTANTER: Medlemmene av Forbundsdagen velges direkte ved hemmelig avstemning for en periode på 4 år. En velger kan være en tysk statsborger som har fylt 18 år. Velgeren har 2 stemmer: den første - til den valgte varakandidaten i en av de 328 valgkretsene, den andre - til partiet representert ved valg i denne valgkretsen. En plass i Forbundsdagen kan oppnås av et parti med minst 5 % av stemmene.

LANDSKAMMET (Bundesrat): Länder deltar i utstedelsen av lover og regjeringen i republikken gjennom parlamentets øverste hus - Bundesrat, dannet av representanter for landenes regjeringer. Den består av 69 representanter for statene. Stemmefordelingen bestemmes som følger:

Lander med mindre enn 2 millioner innbyggere - 3 stemmer,

Lander med mer enn 2 millioner innbyggere - 4",

Lander med en befolkning på 6 millioner - 5 ",

Lander med mer enn 7 millioner innbyggere - 6".

LOVGIVNING: En lov vedtatt av Forbundsdagen trer i kraft med samtykke fra Forbundsrådet, og hvis sistnevnte ikke protesterer innen to uker, eller i tilfelle protest, hvis Forbundsdagen er i stand til å ta overtaket med antallet av sine stemmer. Det er unntak i loven, når loven aldri kan vedtas uten samtykke fra Bundesrat, spesielt på finansområdet.

LEDELSE: Ledelse, inkl. Utenriksdepartementet, Finansdepartementet, Kommunikasjonsdepartementet, Kommunikasjonsdepartementet, Jernbanedirektoratet, Direktoratet for vassdrag og dampskipstransport, Direktoratet for grensevakten, Direktoratet for kriminalpolitiet, direktoratet of Highways, Bundeswehr - Tysklands væpnede styrker og forsvarsdepartementet tilhører staten. Alt annet, i henhold til prinsippene for den sosiale markedsøkonomien, er gjenstand for privatisering og bruk av privatpersoner.

6. Politiske partier

6.1. Fester i Forbundsdagen:

Christian Democratic Union of Germany - CDU (Christlich-Demokratische Union Deutschlands-CDU). Grunnlagt i 1945, ser seg selv som en representant for folkepartiet i det midtre sjiktet av befolkningen, målet var å skape et parti som forener kristne av ulike reformasjoner (katolikker, protestanter, etc.).

Deres økonomiske og sosiale politikk er basert på en sosial markedsøkonomi, i sentrum for garantien og fremme av privat eiendom, individuell frihet til individet og hans eget initiativ, samt fri konkurranse. I programmet deres tar de hensyn til miljøvern, familie - foreldre bør bære økt ansvar for oppdragelsen av barna sine. Hun ser seg selv i utenrikspolitikken aktiv kraft i skapelsen av et fritt, politisk forent og sosialt rettferdig Europa, økonomisk utviklet og med en stabil valuta. Partiet anser opprettelsen av et samlet Tyskland som sin fortjeneste.

Takket være politikken til dette partiet i koalisjon med CSU og politikken til USSR-regjeringen ledet av president M. Gorbatsjov, ble massebevegelsen av tyskere og jøder fra unionen mulig.

I valget av myndighetene i landene vant partiet seire og led nederlag. CDU hadde i utgangspunktet stor suksess i delstatene i det tidligere DDR, med unntak av delstatene Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen og Thüringen.

Styreleder: dr. G.Kol nestledere: dr. Angela Merkel, Christoph Bergner, Dr. Norbert Blüm, Erwin Teufel; Formann for CDU/CSU-fraksjonen: Wolfgang Schöuble; Generalsekretær: Peter Hintze Antall medlemmer per 1996: 653.884 (1991 - 777.767).

Christian Social Union - CSU (Christlich Soziale Union - CSU). Grunnlagt i 1945, hovedsakelig fra tidligere medlemmer av Folkepartiet i Bayern. I organisatoriske termer er den uavhengig, dens mål er i hovedsak lik CDU, med sterk vekt på den interne statlige uavhengigheten til Bayern, spesielt innen økonomi og kultur. I Forbundsdagen utgjør CSU og CDU en enkelt fraksjon. CSU anses som mer konservativ enn CDU, og holder en viss avstand til F.D.P. siden regjeringsdannelsen under ledelse av G. Kohl. CSU er det sterkeste partiet i Bayern. Siden gjenforeningen av Tyskland har andelen partimedlemmer gått ned, pga. partiet tjener hovedsakelig interessene til ett land. Andre politiske partier fant sine tilhengere i landene til det tidligere DDR.

Styreleder: dr. Theo Waigel (Dr. Theo Waigel); Varamedlemmer: Monika Hohlmeier, Barbara Stamm, Dr. Dr. Ingo Fridrich, Horst Seehofer; generalsekretær: dr. Dr. Bernd Protzner. Formann for statsgruppen i Forbundsdagen - Michael Glos (Michael Glos).

Tysklands sosialdemokratiske parti - SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands - SPD). Grunnlagt i 1869 av August Bebel og Wilhelm Liebknecht som et sosialdemokratisk arbeiderparti, ser SPD også på seg selv som et folkeparti som krever parlamentarisk demokrati og lovlig garantert sosial rettferdighet, spesielt med hensyn til fordeling av inntekt og eiendom. Med Codesberg-programmet fra 1959 avviste partiet outsidertypen og bekreftet kjerneverdiene frihet, rettferdighet og solidaritet som omfanget av politisk handling.

Innenrikspolitikk: SPD konsentrerer seg spesielt om kontroll av økonomisk makt, sysselsetting, utvidelse av stemmerett, like rettigheter for kvinner, samt investeringsplanlegging og forretningsstyring. SPD har lenge vært motstandere av tyske soldaters deltakelse i FN-grupper i fredelige aksjoner. I spørsmålet om flyktninger (Asylpolitik) kom SPD, etter mange år med stridigheter, til enighet med den regjerende koalisjonen. Han motsetter seg aksept av tyskere og jøder fra CIS. SPD har gode tradisjonelle kontakter med fagforeninger. Det ble gjort gjentatte forsøk på å samarbeide med Miljøpartiet De Grønne; for tiden en "rød-grønn" koalisjon (rot-grü ne).

Styreleder: Oskar Lafontaine; Nestledere: Rudolf Scharping, Dr. Dr. Herta Däbler-Gmelin, Johannes Rau, Heidemarie Wiecziorek-Zeul, Wolfgang Thierse; fraksjonsleder: Rudolf Scharping. Antall medlemmer per 1996: 804561 (1991 - 949550), inkl. i nye land 26876.

Free Democratic Party - St.DP (Freie Demokratische Partei - offiziel F.D.P.). Grunnlagt i 1945 av Theodor Neuss og Reinhold Meier, og er bygget på tradisjonene fra tysk liberalisme. Individets frihet og verdighet, statsmannskap og toleranse står i sentrum for det politiske konseptet. F.D.P. taler åpent for større ansvar for innbyggerne enn staten, både innen helsevesenet og i spørsmål om omsorg for syke. Etter at Hans-Dietrich Genscher og Otto Graf Lambsdorf brøt koalisjonen med SPD høsten 1982, ble F.D.P. blir en stadig mer aktiv partner i den regjerende CDU/CSU-koalisjonen.

Æresstoler: Walter Scheel; Hans-Dietrich Genscher og Otto Graf Lambsdorf; forbundsformann: dr. Wolfgang Gerhardt (Dr. Wolfgang Gerhardt); Nestledere: Jürgen Bohn, Rainer Brüderle, Cornelia Schmalz-Jakobsen; fraksjonsleder: dr. Herman Otto Solms (Dr. Herman Otto Solms).

Antall partimedlemmer før foreningen av Tyskland - 65216 personer, etter foreningen fra slutten av 1991. – 178 000 mennesker. For tiden har antallet partimedlemmer falt kraftig (hovedsakelig i de nye landene) og nådde i 1996. - 77462 personer (i de nye landene - 20347 mennesker).

Grønt parti (Die Gr ü nen).Partiet ble stiftet i 1980, dannet av tilhengere av naturvern og en politisk fredelig innbyggerbevegelse. Den ble først presentert i Forbundsdagen i 1983. Den dominerende sammensetningen er borgere med høyere utdanning. Miljøvern er spesielt oppmerksom i partiets politikk.

Som et resultat av uenigheter blant partimedlemmer i visse spørsmål, førte særlig statsmonopolet på makt, parlamentarisk representasjon og samarbeid, spesielt med SPD, til splittelsen av partiet i to hovedleire "Fundis" og "Realos", som igjen forenet.

Ved valget til Forbundsdagen 2. desember 1990. partiet fikk bare 4,8 % av stemmene. Sammenslåingen av Miljøpartiet De Grønne med Forbundsdagen 90 (Bündnis 90), som forlot opposisjonsbevegelsen i DDR, kan tillate De Grønne å få 6 % av stemmene på territoriet til det tidligere DDR og dermed gå inn i Forbundsdagen med 8 seter. Etter to års innsats i Leipzig i mai 1993. et nytt parti Bündnis 90/DIE GR ble introdusertÜ NEN. Ved valget i 1994 den nådde 7,3 % og kunne ta 49 seter i parlamentet. Dette partiet har det minste antallet medlemmer sammenlignet med andre regjeringspartier, men det har en økende trend.

Talere for presidiet: Jürgen Trittin, Gunda Röstel; fraksjonsleder: Eshka Fischer (Joschka Fischer); politisk leder: Heide Rühle.

Antall medlemmer (pr. 1996) - 46410, inkl. i nye land - 2582.

Partiet for demokratisk sosialisme PDS (Partei des demokratischen Sozialismus - PDS). PDS stammet fra det tidligere partiet i DDR - Socialist Unity Party of Germany (SED) - (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - SED). Navneendringen fant sted 3. februar 1990. Partiet endret lederskap og organisasjonsstruktur (politbyrå, sentralkomité osv.), og følger i utgangspunktet de samme politiske, sosiale, økonomiske og moralske prinsippene.

PDS anser seg selv for å være et "venstresosialistisk parti", som er forpliktet til å tjene arbeiderbevegelsens politiske, sosiale, demokratiske og kulturelle idealer, tar til orde for en sosial og miljømessig markedsøkonomi. Partiet søker politisk samarbeid med andre venstreorienterte partier og grupper, men kjører på betydelig avhold fra både SPD og Die Grünen. Etter samlingen av Tyskland mistet partiet sin prestisje; de siste årene har antallet innbyggere som støtter det økt. PDS har betydelig vekt i en rekke stater (Landtag) i den østlige delen av Tyskland. Ved valget til Forbundsdagen 2. desember 1990 nådde partiet 11,1 % av stemmene og fikk 17 seter i parlamentet, i følge resultatene av valget i 1994 er det representert i Forbundsdagen med 30 mandater.

Formann: prof. dok. Lothar Biski (Prof. Dr. Lothar Biski); æresformann: dr. Dr. Hans Modrow, gruppeleder i Forbundsdagen: Dr. Gregor Gysi (Dr. Gregor Gysi).

6.2. Partier som ikke er inkludert i Forbundsdagen (1994 mindre enn 5%).

Nasjonaldemokratisk parti - NDP (National-Demokratische Partei Deutschlands - NDPD). Det høyreekstreme partiet (rechtsextreme Partei) ble grunnlagt i 1964. Det krever gjenoppretting av de «gamle» grensene og bevissthet om det «rene» blodet til det tyske folket. I 1966 og 1968 hun klarte å vinne seter i valget til regjeringene i statene, siden den gang har hun ikke spilt noen vesentlig rolle i politiske valg.

Styreleder: Udo Voigt; antall medlemmer er ca 5000 (per 1996).

Tysk kommunistparti - GKP (Deutsche Kommunistische Partei - DKP). Grunnlagt i 1968, er det arvingen til de organisatoriske, personlige og ideologiske prinsippene til det tyske kommunistpartiet (Kommunistische Partei Deutschlands - KPD) stengt i 1956. Det ble ansett som et broderlig marxist-leninistisk parti av regjerende partier i østeuropeiske land. DKP var spesielt nært knyttet til og økonomisk avhengig av SED-partiet i DDR. Den interne opposisjonen som oppsto i 1987 spilte en rolle: Siden 1990 har partiet ikke deltatt i valget til Forbundsdagen.

Styreleder: Heinz Stehr.

Republikanere (Die Republikaner). Partiet ble grunnlagt i 1983 av journalisten Franz Schönhuber. Nasjonalistisk orientert, fanger opp ubevisst frykt, sprer fordommer blant små grupper av befolkningen (utlendinger, politiske flyktninger - Asylbewerber). Oppnådde første suksess i valget i Bayern i oktober 1986. og en stor suksess i valget i Berlin i januar 1989. (7,5% og 11 mandater), samt i valget til landdagen i Baden-Württemberg i april 1992. (10,9 % og 15 mandater). Siden 1994 den nyter begrenset suksess, med unntak av Baden-Württemberg, i valg til delstatskammeret. I valget til Forbundsdagen vant hun bare 1,9 % av stemmene.

Styreleder: dr. Rolf Schlierer.

German People's Union (Deutsche Volksunion - DVU). Association of Publisher Dr. Gerhard Frey, München. Ideologisk ligger den nær republikanerne, den ble presentert fra 1991 til 1995. i Bremen, fra 1992 til 1996 - i Landdagen i Schleswig-Holstein (6 % av stemmene).

Gråhåret (Die Grauen).Grunnlagt i 1975. i Wuppertal (Wuppertal) fra Union of Protection of seniors "Gray Panthers" (Senioren-Schutzbund "Graue Panther"). Målet er å mest effektivt representere den eldre generasjonens politiske og sosiale interesser, oppnå harmoni i alle pensjonssystemer og innføring av minstepensjon. Organisasjonen hadde 15 000 medlemmer i sine rekker i 1986, men den klarte ikke samtidig å komme inn i parlamentet. Ved valget til landsdagen i 1994 vant hun bare 0,5 % av stemmene.

Styreleder: Trude Unruh.

6.3. Finansiering

I 1992 anerkjente den føderale domstolen finansieringen av partier over statsbudsjettet som ulovlig, derfor siden 1993. det er gjort endringer i finansieringsordningene. Det bevilges ikke midler over statsbudsjettet til gjennomføring av valgkamper, men det bevilges samtidig midler til støtte for partiers virksomhet. Når du bestemmer mengden av tildelte midler, tas følgende faktorer i betraktning:

Mengden av midler som mottas av partiets kasse (medlemskontingent, donasjoner).

6.4. Hvem hersker i landene (data fra 1996 fra offisielt publiserte kilder):

SPD klarer seg selv: CDU klarer seg selv:

Niedersachsen-6 Bayern-6

Brandenburg - 4 Sachsen - 4

Saarland-3

SPD i koalisjon: CDU i koalisjon:

Nordrhein-Westf. - 6 Baden-Württemberg - 6

SPD/GRÜNEN CDU/FDP

Hessen SPD/GRüNEN - 5 Berlin CDU/SPD - 4

Rheinland-Pfalz SPD/FDP - 4 Thringen CDU/SPD - 4

Sachsen-Anhalt SPD/GRÜNEN - 4 Mecklenburg-Vorpommern

Schleswig-Holst. SPD/GRÜNEN - 4 CDU/SPD

Bremen SPD/CDU - 3 Bremen CDU/SPD

Hamburg SPD/STATT - 3

7. Fagforeninger (Gewerkschaften)

Hovedforbundet er Association of German Trade Unions - UNP (Deutscher Gewerkschaftsbund - DGB), stiftet i 1949, som omfatter 16 fagforeninger, inkl. IG Metall, den største fagforeningsorganisasjonen i verden (2,869 millioner medlemmer). Etter en kraftig økning i medlemsmassen på grunn av tysk gjenforening, har medlemstallet nylig begynt å falle, mange fagforeningsmedlemmer i de nye delstatene har forlatt fagforeningene. I de vestlige landene er medlemstallet nesten stabilt. Synkende fagforeningsmedlemskap: 1993 - 521779 medlemmer, 1994 - 413703 medlemmer. Antall medlemmer per 1995: 9,354 millioner.

Hovedkravene til blant annet DGB er reduksjon av arbeidsledigheten, for eksempel gjennom et sysselsettingsprogram og en reduksjon i arbeidsdagen, noe som bringer sysselsettingen til 35 timer i uken (nå - 41); retten til en avgjørende stemme for ansatte i bedrifter; forbud mot arbeid i helgene; jobbsikkerhet ved rasjonalisering. DGB inkluderer ikke: Trade Union of German Employees (Deutsche Angestellten-Gewerkschaft, DAG), German Union of Civil Servants (Deutscher Beamtenbund), Trade Union of German Christians (Christlicher Gewerkschaftsbund, GGB), Trade Union of German Military Personnel (Deutscher) Bundeswehr-Verband).

Arbeidsgiverforeninger (Arbeitsgeberverbände): de er skapt av industri og land, som igjen er "under taket" til Federal Association of German Business Associations (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitsgeberverbände - BDA) i Köln. President: Dieter Hundt

Stat i Sentral-Europa.
Territorium - 357 tusen kvadratmeter. km. Hovedstaden er Berlin.
Befolkning - 81,8 millioner mennesker. (1997), 92 % tysk.
Det offisielle språket er tysk.
Religion - flertallet av troende er kristne (protestanter og katolikker).
I det meste av middelalderen og moderne tid var Tyskland i en tilstand av føydal fragmentering. I 1701 ble en av de største tyske statene - Preussen - et kongerike. I 1871 ble foreningen av landet fullført og opprettelsen av det tyske riket ble proklamert. Som et resultat av novemberrevolusjonen i 1918 ble monarkiet styrtet. I 1919 ble den demokratiske Weimar-grunnloven vedtatt. 1919-1933 - Weimarrepublikken i Tyskland, 1933-1945 – Nasjonalsosialistisk diktatur. I 1949 ble Forbundsrepublikken Tyskland utropt på territoriet til okkupasjonssonene til USA, Storbritannia og Frankrike, og Den tyske demokratiske republikken ble proklamert i den sovjetiske okkupasjonssonen. I 1990 fant Tysklands forening sted.

Statens struktur

Ifølge styreformen er Tyskland en føderasjon, som omfatter 16 stater. Den føderale strukturen har ingen nasjonale stiftelser. Hvert land har sin egen grunnlov, en valgt lovgiver - en enkammerlandtag (tokammer i Bayern) og en regjering ledet av statsministeren.
Grunnloven (grunnloven) av 1949 er i kraft.Tyskland er ifølge regjeringsformen en parlamentarisk republikk. Statens øverste organer i henhold til grunnloven er den føderale presidenten, Forbundsdagen og Bundesrat, den føderale regjeringen og den føderale konstitusjonelle domstolen. Det politiske regimet er demokratisk.
Den lovgivende makten utøves av parlamentet, som ifølge Grunnloven anses som ettkammer, men egentlig består av to kamre – Forbundsdagen (bokstavelig talt: Forbundskongressen) og Forbundsrådet (bokstavelig talt: Forbundsrådet). Det egentlige parlamentet er Forbundsdagen, som består av 496 varamedlemmer valgt ved direkte, allmenne valg for en periode på 4 år. Grunnlovens artikkel 50 karakteriserer Bundesrat som det organet delstatene deltar gjennom i føderasjonens lovgivning og administrasjon og i Den europeiske unions anliggender. Forbundsrådet består av 69 personer utnevnt av statene i 4 år fra deres sammensetning. Hvert land har fra 3 til 5 stemmer i seg, avhengig av befolkningen. Kamrene velger sine ledere og danner stående utvalg. Sesjoner i kamrene er som hovedregel åpne, med mindre varamedlemmene beslutter å holde en lukket sesjon. Grunnloven definerer spekteret av spørsmål knyttet til området for eksklusiv lovgivningskompetanse til det føderale parlamentet og til området for konkurrerende lovgivende kompetanse til senteret og statene. I tillegg lister artikkel 75 i grunnloven opp de spørsmålene parlamentet kan gi generelle instrukser om.
Prosedyren for å vedta føderale lover er som følger. Lovforslaget vedtas av Forbundsdagen og sendes umiddelbart til Forbundsrådet. Dersom Forbundsrådet ikke godkjenner dette lovforslaget, kan det innen to uker kreve innkalling av en forlikskomité, der medlemmer av begge kamre er representert. Dersom komiteen foreslår endringer i det vedtatte lovforslaget, må det behandles på nytt av Forbundsdagen. Et lovforslag godkjent av Forbundsdagen for andre gang kan igjen bli avvist av Forbundsrådet innen en uke. Deretter sendes lovforslaget til Forbundsdagen for tredje gang, og dersom flertallet av medlemmene i Forbundsdagen stemmer for, anses det som vedtatt.
Forbundsdagen har også kontroll over regjeringen. De viser seg i form av interpellasjoner (forespørsler), muntlige spørsmål, i arbeidet med undersøkelseskommisjoner, i retten til å kreve regjeringens avgang.
Statsoverhodet er den føderale presidenten, som velges av et spesielt organ - Forbundsforsamlingen for 5 år. Presidentens makt er typisk for lederen av en parlamentarisk republikk. Han kunngjør lover, deltar i regjeringsmøter, utnevner og avskjediger tjenestemenn og har rett til benådning. Presidenten er representanten for Forbundsrepublikken Tyskland (FRG) i forhold til andre stater. På vegne av FRG inngår han traktater med dem, akkrediterer og mottar ambassadører. De fleste handlinger fra presidenten krever obligatorisk kontrasignering (signatur) av regjeringssjefen eller de relevante ministrene som er ansvarlige for dem.
All utøvende makt tilhører den føderale regjeringen, ledet av den føderale kansleren. I tillegg til sistnevnte inkluderer regjeringen rektor, statsråder som leder departementer og statsråder uten portefølje. Presidenten nominerer en kandidat til stillingen som kansler, som velges av Forbundsdagen (hvis han ikke får flertall av stemmene til medlemmene av Forbundsdagen, kan presidenten oppløse kammeret). Ministre utnevnes og avskjediges av presidenten etter forslag fra kansleren. Myndighetene til regjeringen er svært brede. Faktisk utfører den alle funksjonene for å administrere staten. Hans posisjon på lovgivningsområdet er også ganske sterk. Regjeringen har lovforslagsrett, mens lovforslagene har prioritet. Hvis et slikt lovforslag avvises av Forbundsdagen, kan presidenten, etter forslag fra regjeringen og med samtykke fra Forbundsrådet, erklære en tilstand av "lovgivningsmessig nødvendighet", og da er godkjenning fra Forbundsrådet tilstrekkelig for å vedta denne regningen.
I henhold til grunnloven er medlemmer av regjeringen bare ansvarlige overfor kansleren.
Kanslerens rolle i statsmekanismen til FRG er ekstremt stor. Faktisk bestemmer det hovedlinjen i landets innenriks- og utenrikspolitikk. I tilfelle han går av, må hele regjeringen gå av. Forbundsdagen kan ikke uttrykke mistillit til hele regjeringen eller dens individuelle medlemmer, men kun til kansleren. Kansleren avsettes bare dersom en ny kansler velges (den såkalte konstruktive mistillitsavstemningen – i motsetning til den destruktive, som ikke krever en ny kandidat til regjeringssjefsposten).

Rettssystem

generelle egenskaper

Grunnlaget for rettssystemet til Forbundsrepublikken Tyskland ble lagt etter foreningen i 1867 av en rekke stater under ledelse av Preussen til den nordtyske union, som senere ble, i 1871, til det tyske riket. Samtidig, i ganske lang tid, før publiseringen av de tilsvarende all-tyske lovene, fortsatte lovene og juridiske skikkene til fyrstedømmene, byene og andre territorielle enheter som kom inn i det å operere i imperiet. Lovgivning gjenskapt i XIX århundre. den helt tyske staten ble utviklet hovedsakelig på grunnlag av lovene i Preussen, Bayern og Sachsen, og i mindre grad - andre stater. Den prøyssiske landloven av 1794, som dekket mange rettsgrener, den bayerske straffeloven av 1813 og de tidligere bayerske retts- og sivillovene av 1753 og 1756, den saksiske sivilloven av 1863, den Hannoverske sivilprosessloven av 1850, hadde en På territoriet til noen av statene som gikk inn i det tyske riket, en gang okkupert av Napoleons hær, forble den franske sivilloven av 1804 og andre Napoleonske koder som ble innført på den tiden i kraft. Påvirkningen av disse lovene på dannelsen av lovgivningen til det tyske riket er også åpenbar. Til slutt, ved utarbeidelse av prosjekter, ble det også tatt hensyn til sedvaneretten, som var en kompleks sammenveving av normer som dateres tilbake til romersk og kanonisk rett og de gamle tyskernes juridiske skikker.
Med dannelsen av den nordtyske union begynte en langsom, men konsekvent prosess med å utstede helt tyske lover, hvor den tidligere utviklede handelsloven av 1866 og straffeloven av 1871 opprinnelig ble vedtatt, deretter loven om sivil prosess og straffeprosess. , loven om rettsvesenet av 1877 og først i 1896 - Civil Code (de navngitte kodene kalles koder i henhold til terminologien akseptert i russisk førrevolusjonær litteratur).
Mange av kodene og andre lover som ble vedtatt i løpet av denne perioden fortsetter å fungere - med tanke på endringene og tilleggene som ble gjort til dem i perioden med det tyske riket, som varte til 1918, i perioden med den borgerlig-demokratiske Weimar-republikken (1919) -1933) og etter dannelsen i 1949 av Forbundsrepublikken Tyskland. Noen av de lovgivende handlingene og endringene i lovgivningen i perioden med nazidiktaturet (1933-1945) forblir i kraft, siden de heller ikke ble opphevet av de relevante avgjørelsene fra det allierte kontrollrådet, som eide all makten i Tyskland i 1945-1949, eller av lovgivende organer eller organer for konstitusjonelt tilsyn i Forbundsrepublikken Tyskland (for eksempel beholdes begrepet "keiserlig lov" i navnene på noen lover).
I 1990 sluttet DDR seg til BRD. Det viktigste stadiet i denne prosessen var den første statsavtalen om den økonomiske, monetære og sosiale union av BRD og DDR, som trådte i kraft 1. juli 1990. I henhold til denne avtalen er all lovgivningen i DDR i økonomiske og sosiale felt ble annullert, og lover i FRG ble innført i stedet. Den 31. august 1990 ble den andre statstraktaten signert - om mekanismen for DDRs inntreden i BRD, og ​​3. oktober 1990 ble Tyskland gjenforent, hvoretter alle lovene i BRD, dens juridiske og rettslige systemene ble suksessivt utvidet til DDRs territorium.
Grunnloven (grunnloven) av 1949 er av avgjørende betydning i systemet med gjeldende lovgivning i Forbundsrepublikken Tyskland. Dette dokumentet, som åpner med en kort ingress og et avsnitt om borgernes grunnleggende rettigheter, regulerer forholdet i detalj. mellom føderasjonen og alle dens 16 land - subjekter av føderasjonen, og definerer også systemets myndigheter, administrasjon og rettsvesen. På lovområdet er kompetansen fordelt på en slik måte at den avgjørende rollen tilhører forbundet, og reguleringen (i rekkefølge etter konkurrerende kompetanse) av spørsmål knyttet til utdanning og kultur, virksomheten til lokale myndigheter, myndigheter og politi m.m., forblir på andelen av jordene.I henhold til loven har føderasjonen eksklusiv kompetanse på de viktigste spørsmål, blant annet innen eksterne relasjoner, forsvar, pengesirkulasjon, statsborgerskap, samarbeid mellom føderasjonen og statene. Artikkel 74 definerer den konkurrerende kompetansen til føderasjonen og landene (den eksklusive kompetansen til landene er ikke fastsatt i grunnloven).
Når du tolker lover i Tyskland (i motsetning til mange andre land) veldig viktig vedlagt materialet til kommisjonene for utarbeidelse av de relevante handlingene.
Sammen med lovgivningsmessige handlinger er forskrifter utstedt av den føderale regjeringen, føderale ministre eller statlige myndigheter anerkjent som viktige rettskilder. Andre vedtekter spiller en mye mindre rolle. Rettspraksis i Tyskland har tradisjonelt ikke vært ansett som en rettskilde. I dag anerkjenner Forbundsrepublikken Tyskland den viktige rollen til den føderale konstitusjonelle domstolen og andre høyere rettsinstitusjoner, hvis avgjørelser anses som en rettskilde både i lovanvendelsen, og spesielt i tilfelle unøyaktigheter eller hull i lovverket. Tollvesenet har i hovedsak mistet rollen som rettskilder.
I perioden 1958-1963. i del III av "Bundesgesetzblatt" ble publisert "Federal Law Collection" - en samling av gjeldende lovgivning i FRG, systematisert i ni "hovedrettsområder": 1) statlig og konstitusjonell lov; 2) ledelse; 3) rettferdighet; 4) sivil- og strafferett; 5) forsvar; 6) finans; 7) økonomisk lov; 8) arbeidsrett, sosial sikkerhet, tilbud til krigsofre; 9) kommunikasjon, kommunikasjonsmidler, vanntransport.

Sivilt og relatert
rettsgrener

En av de viktigste handlingene i systemet med gjeldende lovgivning i Tyskland er fortsatt den tyske sivilloven av 1896 (GGU), som på en gang hadde en betydelig innvirkning på utviklingen av sivil lovgivning i mange land. GSU var resultatet av mer enn 20 år med forberedende arbeid Tyske sivilister som klarte å kombinere den tradisjonelle konstruksjonen av sivilrettsinstitusjoner, karakteristisk for den tyske juridiske skolen, med behovene til den kapitalistiske utviklingen av Europa på slutten av 1800-tallet. Til tross for den noe abstrakte og altfor teoretiske karakteren til mange normer, fra juridisk teknikks synspunkt, er GGU anerkjent som veldig perfekt, spesielt når det gjelder struktur, rasjonalitet i presentasjonen og enhet av terminologien som brukes. I en viss forstand konkurrerer den i sin betydning og innflytelse den franske sivilloven av 1804.
I GGU, i motsetning til den franske sivilloven, er den generelle delen skilt ut, som utgjør den første boken (§ 1-240). Den formulerer institusjoner og normer som generelt har betydning for alle sivile, og delvis for andre rettsgrener, samt regler knyttet til status for enkeltpersoner og juridiske personer, fastsettelse av rettsevne, viljeuttrykk, beregning av foreldelsesfrister, og noen andre regler. I det hele tatt tilsvarer strukturen til den ganske omfangsrike GGUen, med 2385 paragrafer, doktrinen om pandektrett, som har fått størst anerkjennelse blant tyske sivilister. Dette ble særlig manifestert i den separate tolkningen av spørsmålene om forpliktelsesretten og eiendomsretten. Den andre boken til GGU er viet forpliktelsesretten (§ 241-853), den tredje boken til eiendomsretten (§ 854-1296), den fjerde boken til familieretten (§ 1297-1921) og den femte boken til arveloven (§ 1922-2385). Ifølge forskerne, i seksjonene som er viet til eiendomsretten, og fremfor alt i den tredje boken, innflytelsen fra tyskerne felles lov, og i avsnittet om forpliktelser, romerrettens innflytelse.
Til dags dato har ikke GSU gjennomgått noen vesentlige endringer. Noen tilleggslover deltar også i reguleringen av sivilrettslige forhold, hvorav den viktigste er lov om alminnelige avtalevilkår av 1978. Grunnloven av 1949 inneholder i sin tur normer som er vesentlige for sivilrett. Spesielt sikret den eiendomsgarantiene mot vilkårlig ekspropriasjon og proklamerte som konstitusjonelle postulater en rekke andre personlige rettigheter og eiendomsrettigheter, inkludert likestilling mellom menn og kvinner, rettighetene til uekte barn og retten til arv.
I boken til den andre GGU ("lov om forpliktelser") er angitt som generelle regler knyttet til inngåelse og gjennomføring av eventuelle kontrakter, samt reglene som styrer deres spesifikke typer (kjøp og salg, bytte, lån, leie, kontrakt, etc.) og forpliktelser fra urettmessig berikelse og ulovlige handlinger. Blant de sistnevnte er brudd på «offentlig og kommersiell moral» spesielt pekt ut.
Den tredje boken ("Eiendomsrett") utdyper i detalj institusjonene for eierskap, besittelse og servitutter - rettighetene til å bruke andres eiendom.
Innen ekteskaps- og familierett er bestemmelsene i den opprinnelige versjonen av GGU, som tillot ulikhet mellom kjønn og uekte barn i forhold til legitime barn, nå blitt endret ved lovverk som fulgte etter vedtakelsen av Grunnloven av 1949 , spesielt loven om likestilling mellom mann og hustru på området sivilrett av 1957 og loven om den juridiske statusen til uekte barn av 1969. Den føderale konstitusjonelle domstolen erklærte også gjentatte ganger grunnlovsstridige visse bestemmelser i GGU angående myndighetene til ektefeller. I dag, på dette området av juridisk regulering, er ikke så mye bestemmelsene i GGU i kraft, som uavhengige handlinger vedtatt de siste tiårene. Disse inkluderer ekteskapsloven av 1946 som endret, adopsjonsloven av 1976, og spesielt den første ekteskaps- og familierettsreformloven av 1976.
Ekteskap, i henhold til gjeldende lovgivning i Tyskland, må finne sted under en sivil seremoni, og oppløsning - i retten, og en av grunnene for et skilsmissekrav er det faktum at ektefellene har bodd hver for seg i tre år. De som inngår ekteskap kan bestemme sitt formuesforhold i en ektepakt, hvis vilkår de har rett til å endre i løpet av ekteskapet.
Arv er i dag hovedsakelig regulert av normene i den femte boken til GGU og sørger for arv ved lov og testament. Følgende arvefølge er fastsatt ved lov: arvelaterens etterkommere, hans foreldre og deres etterkommere, hans besteforeldre og deres etterkommere osv. Rettighetene til den gjenlevende ektefellen, anerkjent som en av arvingene i første trinn, er spesifikt fastsatt. Ulike former for testamente er tillatt: notarial, skriftlig og muntlig i nærvær av tre vitner. Ved arv ved testament sikres rettighetene til arvelaters og gjenlevende ektefelles barn og foreldre, som bare av berettigede grunner kan fratas sin del av arven.
Handelsloven i FRG er nå regulert av et sett med lovverk, hvorav den viktigste er den tyske handelsloven (GTU) fra 1897, som erstattet den alltyske handelsloven av 1861. Selv om GTU fungerer som et tillegg til GGU er det et merkbart fenomen i den borgerlige rettshistorien. Gjenstanden for GTU-regulering er bare transaksjoner gjort av kjøpmenn eller handelspartnerskap likestilt med dem.
GTU består av fire bøker. Den første boken definerer i detalj begrepene "kjøpmann", "handelsselskap", "salgsrepresentant" og reglene for å føre handelsbøker. Den andre boken inneholder generelle bestemmelser om kommersielle partnerskap. Den tredje boken er viet kommersielle transaksjoner (kjøp og salg, transportlevering, leie av lokaler for lagring av varer, etc.). Bok fire - regulering av sjørett, inkludert spørsmål om handel, transport og forsikring.
Mange bestemmelser i GTU har blitt kansellert over tid eller har blitt ugyldige på grunn av vedtakelsen av nye lover som detaljert regulerer visse handelsrettslige institusjoner. Blant dem er en viktig plass okkupert av lov om aksjeselskaper av 1965, som består av 5 bøker og regulerer de fleste spørsmål knyttet til etablering, intern struktur, virksomhet og avvikling av aksjeselskaper, med ansvar for deres grunnleggere og tjenestemenn. Det er også Unfair Competition Act av 1909 og Anti-Competition Act av 1957 (begge som endret), Promotion of Stability and Economic Growth Act av 1967, General Conditions of Sale Act of 1976, og andre.
I reguleringen av arbeidsforhold, sammen med senterets lovgivning, er normene for landenes konstitusjoner, så vel som avgjørelser fra Federal Labour Court, viktige. På dette området, loven om rett til arbeid av 1969, som har blitt endret flere dusin ganger siden den ble utstedt, loven om minimumsvilkår for arbeidsforhold av 1952 og loven om minimumspermisjon for arbeidere av 1953, loven om legekontroll om industrielle sikkerhetsingeniører. and Other Occupational Safety Professionals 1973, Gender Equality in the Workplace Act 1980, Vocational Training Promotion Through Planning and Research Act 1981, Employment Promotion Act 1985 .og mange andre normative handlinger.
Under eksistensen av Forbundsrepublikken Tyskland ble det vedtatt en rekke lover som ga en viss deltakelse av arbeidere i ledelsen av bedrifter og foreninger gjennom representasjon i bedriftsråd, og i kull- og stålindustrien skulle representanter for arbeidere utgjøre halvparten av medlemmene av bedriftsrådet, og en av deres representanter bør inngå i styret (lover om foretaksstruktur i 1952 og 1972 og andre lover). I Tyskland er prinsippet om "frihet til kollektive avtaler" proklamert, som tillater fagforeninger, på vegne av arbeidstakere, å inngå avtaler med arbeidsgivere om lønnssatser og andre arbeidsvilkår (i noen tilfeller gjelder en tariffavtale også for arbeidstakere som ikke er medlem av denne fagforeningen).
Retten til å danne en fagforening med det formål å "beskytte og forbedre arbeidsforhold og økonomiske forhold", samt den tilsvarende rett for gründere til å danne sine foreninger, er nedfelt i grunnloven (artikkel 9). I sin tur er arbeidernes rett til å streike bare avledet fra ovennevnte og andre bestemmelser i grunnloven til BRG, men er ikke direkte nevnt i den (denne retten er fastsatt i grunnlovene til noen stater). Kriteriene som "lovlighet" bestemmes etter, lovligheten av en streik, så vel som den reelle juridiske statusen til dens arrangører og deltakere, ble etablert i FRG hovedsakelig på grunnlag av avgjørelser fra Federal Labour Court. Disse vedtakene anerkjenner streiker som undergraver «allmennheten», politiske streiker, solidaritetsstreiker, streiker av embetsmenn, etc. som ulovlige. og i felleserklæringen fra forbundskansleren og statsministrene i delstatene. De sørger for nektelse av adgang til og avskjedigelse fra offentlig tjeneste for personer som tilhører partier som forfølger "antikonstitusjonelle mål".
Tyskland har et godt utviklet system for sosial forsikring og sikkerhet, hvis midler er dannet dels fra statsbudsjettet, dels fra bidrag fra gründere og i stor grad gjennom fradrag i lønnen til ansatte (det er andre, mindre betydningsfulle kilder for å fylle på disse midlene).
Tysk lovgivning sørger for utbetaling av ulike typer dagpenger, hjelp til omskolering av de som har mistet jobben, og insentiver for gründere som åpner nye jobber. Det er et system med alderspensjon for arbeidere og arbeidstakere, samt bønder, uførepensjon, i forbindelse med yrkessykdommer og arbeidsulykker. Det utbetales stønad ved midlertidig uførhet, svangerskap og fødsel og stønad til barneoppdragelse. Under visse forutsetninger ytes tilleggsutbetalinger til leietakere, og sosialhjelp gis til ungdom og de som befinner seg i vanskelige levekår. Lovgivning om alle disse spørsmålene er et komplekst sammensurium av handlinger, blant annet noen kilder til arbeidsrett, spesielt loven om fremme av utøvelse av retten til arbeid fra 1969 (den fastsetter tiltak for å hjelpe arbeidsledige, etc. ). Den sentrale plassen i ordningen med lovgivning om trygd og trygghet er inntatt av sosialloven, som består av ti bøker, som trådte i kraft i 1975-1982. Lovene om sosial sikkerhet (som endret i 1982), om føderal godtgjørelse for barn (som endret i 1986), og om sosialhjelp (som endret i 1987) beholder også sin uavhengige betydning.
I løpet av de siste tiårene har det utviklet seg en bevegelse svært aktivt i Tyskland til fordel for å beskytte miljøet mot forurensning forårsaket hovedsakelig av kjøretøyeksos og industriavfall. Under påvirkning av tilhengerne av denne bevegelsen oppsto et system med normative handlinger av økologisk karakter som en uavhengig gren av lovgivning (de fleste av disse handlingene er føderale). En lov vedtatt i 1974 opprettet det føderale miljødepartementet. Relevante avdelinger etablert i individuelle land overvåker de etablerte standardene for riktig kvalitet på vann og atmosfærisk luft og kjemper sammen med føderale myndigheter og offentligheten mot gründere og andre som bryter miljølovgivningen. I denne kampen legges det også stor vekt på forbedring av skattesystemet etter prinsippet «den som forurenser naturen mer, betaler mer». Miljølovgivningen er dominert av handlinger som tar sikte på å forhindre bestemte typer skadevirkninger på miljøet: loven om tiltak for å sikre avhending av spilloljer av 1968 (som endret i 1979) og regjeringsdekretet vedtatt i 1987 som en oppfølging av denne loven. , Loven om å redusere luftforurensning med blytilsetningsstoffer i diesel drivstoff 1971 Aircraft Noise Protection Act 1971 Air Pollution, Noise, Vibration and Similar Environmental Protection Act skadelige påvirkninger 1974 Lov om forebyggende beskyttelse av offentligheten mot skadelig stråling 1986 Lov om kloakk(som endret i 1987) og lov om naturvern 1976 (som endret i 1987), som tar sikte på å beskytte landskap, flora og fauna.
Sivil prosedyre i Tyskland er regulert av loven om sivil prosess, vedtatt samtidig med loven om rettsvesenet og loven om straffeprosess i 1877 (i kraft siden 1879). I løpet av sin eksistens har denne koden gjennomgått relativt få endringer, hovedsakelig på grunn av publiseringen av den tyske sivilloven av 1896 og den tyske handelsloven av 1897 og reformer i rettsvesenet. I 1950 ble en ny versjon av loven om sivil prosess publisert, tatt i betraktning tidligere endringer.
Strafferett

Den gjeldende straffelovgivningen i Tyskland er i stor grad basert på den tyske straffeloven av 1871 (det historiske navnet på koden). Den var basert på den prøyssiske straffeloven av 1851, som gjennomgikk betydelige tillegg og endringer. Straffeloven av 1871 tilsvarte i utgangspunktet de teoretiske begrepene til den klassiske skolen for borgerlig strafferett. Han erklærte de formelle demokratiske prinsippene for borgerlig lovlighet og regulerte nøye institusjonene i den generelle og spesielle delen av strafferetten. Den slår fast prinsippet om at bare handlinger som er uttrykkelig forbudt ved lov på det tidspunktet de blir begått, er straffbare. Alle av dem ble delt inn i forbrytelser, forseelser og krenkelser - avhengig av strengheten til straffene som er gitt dem ved lov. Straffesystemet omfattet dødsstraff, ulike typer fengsling (fengsel, fengsling i en festning, arrest), bot, inndragning av eiendom og tap av rettigheter. Bruken av kroppslig avstraffelse, som ble tillatt av lovgivningen til noen av statene som gikk inn i det tyske riket, var ikke gitt i koden fra 1871. Dødsstraffen, som tidligere var avskaffet i Sachsen og tre andre tyske stater, ble gjeninnført i hele det tyske riket med vedtakelsen av koden (dommen ble fullbyrdet ved halshugging).
Før etableringen av det fascistiske diktaturet i Tyskland ble det opprettet kommisjoner mer enn én gang med sikte på å reformere straffeloven av 1871. De utarbeidet åtte utkast til den nye koden, ingen av dem ble implementert. I løpet av perioden med Kaiser-imperiet og Weimar-republikken (1919-1933) ble det imidlertid gjort flere dusin endringer og tillegg til teksten til koden, som stort sett var av privat karakter. Straffelovene som ble utstedt i Tyskland under nazistenes herredømme og delvis inkludert i straffeloven tjente som en begrunnelse for regimet med lovløshet, masseundertrykkelse og terror skapt i landet. Etter fascismens nederlag og i kraft av Potsdam-avtalene (samt vedtakene fra det allierte kontrollrådet, som utøvde den øverste makten i landet under okkupasjonen), ble straffelovene som ble vedtatt fra 1933 til 1945 i prinsippet opphevet i hele Tyskland , og virkemåten til straffeloven ble gjenopprettet. redigert før 1933
Nesten kort tid etter dannelsen av Forbundsrepublikken Tyskland i 1949 begynte forberedelsene til reformen av straffeloven av 1871. Siden 1951 begynte Forbundsdagen å utstede de såkalte lovene om endring av straffeloven, som hovedsakelig introduserer private tillegg til Spesiell del av straffeloven, gjennomføre en generell modernisering, "rydde "CC fra foreldede bestemmelser, etc. For mer radikale endringer som berører de grunnleggende institusjonene for straffeloven, spørsmål om straffepolitikk, straffesystemet og andre undertrykkelsestiltak, ble en annen form brukt i Tyskland - de såkalte lovene om reform av straffeloven. Siden 1954 har arbeidet til Forbundsdagskommisjonen med den «store reformen» startet. Kommisjonen la fram flere foreløpige og deretter offisielle utkast til den nye straffeloven (1962), som var ekstremt reaksjonære og fokuserte på fengsling som avskrekkende middel. I motsetning til dette dokumentet presenterte en gruppe rettsmedisinske professorer i 1966 et "alternativt prosjekt" som foreslo en mer fleksibel straffepolitikk og en liberal tolkning av straffelovens mål ( bred applikasjon betinget avslag på å tildele straff, ideen om resosialisering av fanger, etc.). Spesialkomiteen til Forbundsdagen for reform av straffeloven, opprettet i 1966, forsøkte å finne et kompromiss ved å eliminere de mest reaksjonære bestemmelsene i 1962-utkastet og akseptere noen av kravene fra forfatterne av det "alternative utkastet", i særlig om prøvetid og om ordlyden av enkeltartikler om de viktigste juridiske institusjonene. Komiteen fant det formålstjenlig å begrense seg til kun å reformere straffelovens generelle del. I en rekke lover om reform av straffeloven, vedtatt siden 1969 (deres ikrafttredelse ble gjentatte ganger utsatt), ble en ny versjon av den generelle delen av straffeloven godkjent og det ble gjort endringer i artiklene i den spesielle delen av straffeloven. straffeloven av 1871, som ble stående i kraft. For å harmonisere de to heterogene delene av straffeloven ble den innledende loven til straffeloven publisert i 1974, som nummererte 326 artikler, den største i volum av alle tidligere vedtatt i BRD. Som et resultat av reformen, 1. januar 1975, begynte straffeloven å virke i Forbundsrepublikken Tyskland, hvis generelle del ble utarbeidet på 60-tallet. XX århundre, og artiklene i koden fra 1871 fungerer som en spesiell del, selv om de har gjennomgått betydelige endringer, men beholdt det forrige systemet, nummereringen og mange formuleringer. Etter den "store reformen" i Tyskland ble det utstedt separate lover angående noen av de farligste forbrytelsene, spesielt lover om bekjempelse av økonomisk kriminalitet (den første - i 1976, den andre - i 1986), loven om bekjempelse av terrorisme 1986. tatt i betraktning de akkumulerte endringene i 1987, ble en ny versjon av koden publisert.
De siste nyhetene i den tyske straffeloven ble introdusert i 1994-1995. 5 lover og en rekke andre. I Spesialdelen ble særlig regelen om bestikkelse av stedfortredere innført (§ 108e), ansvar for homofile handlinger var utelukket (§ 175); Loven av 27. juni 1994 endret 28. paragraf i Spesialdelen «Kriminelle handlinger mot miljøet», mv.
Den nåværende versjonen av den tyske straffeloven dekker ikke hele spekteret av straffbare handlinger - ifølge anslag fra vesttyske advokater inneholder mer enn fire hundre flere lover forskrifter knyttet til dem. En viktig nyhet i den generelle delen av straffeloven, som har vært gjeldende siden 1975, er avvisningen av den tidligere tredelte klassifiseringen av kriminelle handlinger. Fra nå av er de alle delt inn i forbrytelser - de som truer med fengsel i ett år eller mer, og forseelser - som de risikerer fengsel i kortere tid eller bot for. Når det gjelder "overtredelser" - de minst alvorlige straffbare handlingene under den tidligere klassifiseringen (som de ble truet med pågripelse i inntil seks uker eller en liten bot), anses de fleste av dem nå som administrative lovbrudd (først og fremst er dette mindre brudd på trafikkregler). I henhold til Administrative Offenses Act 1968 (som endret i 1975) straffes slike ulovlige handlinger med en bot på inntil 2000 mark, som regel. I 1984 ble omfanget av administrative overtredelser betydelig utvidet.
Den gjeldende straffelovgivningen i Forbundsrepublikken Tyskland sørger for det såkalte dualistiske systemet med straffesanksjoner: straffer og, sammen med dem, korrigerende og sikkerhetstiltak, som tildeles avhengig av "graden av fare som lovbryteren utgjør." Straffene i seg selv omfatter fengsel og bot (grunnstraff), samt forbud mot å føre motorvogn i en periode på én til tre måneder (tilleggsstraff). Dødsstraffen ble avskaffet ved grunnloven av 1949 (artikkel 102), som utelukket anvendelsen av dette tiltaket av domstolene i FRG selv for nazistenes alvorligste forbrytelser. Fengsel, innført som en enkelt form for straff i stedet for de tidligere forskjellige typer, kan idømmes enten på livstid eller for en periode (inntil 15 år). Spørsmål knyttet til regimet for å sone frihetsberøvelse, med overføring fra en straffeinstitusjon til en annen osv., avgjøres ikke av domstolen som avsagde dommen, men av rettskamrene for fullbyrdelse av straff ved domstolene i domstolene. lander. En straff på inntil seks måneders fengsel kan kun idømmes når det foreligger «særlige omstendigheter», under hensyntagen til fengselsstraffens skadevirkninger. Boten ilegges i "daglige satser" (i mengden 5 til 360 satser) med beløpet på en sats fra 2 til 10 000 mark, avhengig av eiendomsstatusen (som regel på nettoinntekt) til den domfelte. .
Systemet med kriminalomsorgs- og sikkerhetstiltak gitt av gjeldende lovgivning i Forbundsrepublikken Tyskland inkluderer for det første tiltak knyttet til frihetsberøvelse: plassering på et psykiatrisk sykehus, i et isolasjonsanlegg for alkoholikere og narkomane i opptil 2 år, samt forebyggende internering eller "internering for sikkerhetsformål" i en periode på inntil 10 år, i tillegg til deprivasjon

straffeprosess

Kort tid etter publiseringen av straffeloven av 1871 i det tyske riket ble loven om rettsvesenet av 1877 og straffeprosessloven (loven) av 1877. Begge disse handlingene anses å være gyldige til i dag, selv om i oppdaterte utgaver som bevarer dem overordnet struktur og ordlyd av enkeltbestemmelser. Loven om rettsvesenet, hvor de mest viktige endringer senest innført i 1975, fordeler kompetanse mellom domstolene ulike systemer, bestemmer jurisdiksjonen til domstolene med generell kompetanse for de relevante instanser, regulerer organiseringen av deres virksomhet, reglene for møte og avstemning av dommere og andre spørsmål. Straffeprosessloven av 1877, utarbeidet i stor grad under påvirkning av den franske straffeprosessloven av 1808, plasserte den mistenkte i en maktesløs stilling under avhøret utført av politiet, men ga noen rettigheter til den siktede (inkludert deltakelse av en forsvarsadvokat) ved den foreløpige etterforskningen utført av påtalemyndigheten, og også en kontradiktorisk form for søksmål med betydelige skjønnsmessige fullmakter til rettsformann. I perioden med nazidiktaturet ble de fleste av de prosessuelle garantiene for de siktede opphevet, og i hovedsak var dommernes vilkårlighet rettferdiggjort og spesialdomstoler ble opprettet for å straffe motstandere av naziregimet (Høyesterett, spesialdomstoler). på lavere nivå osv.). Det ble gjort passende endringer i lov om rettssystemet og straffeprosessloven.
Etter at fascismen ble styrtet, over hele okkupasjonssonenes territorium, begynte loven om rettsvesenet og straffeprosessloven, som endret i 1924, å virke (ved avgjørelse fra kontrollrådet), utvidet tiltaltes rett til forsvar. Noen av disse endringene og tilleggene for å bekjempe terrorister og andre farlige kriminelle begrenset siktedes prosessuelle rettigheter. I løpet av de siste tiårene har flere utgaver av straffeprosessloven av 1877 blitt publisert - i 1950, 1964, 1975. Til slutt, i 1987, sammen med en ny utgave av straffeloven, en ny, for tiden gyldig utgave av loven om Straffeprosess ble publisert, fortsatt kalt straffeprosessloven av 1877. Det ble gjort betydelige justeringer av teksten ved lov om bekjempelse av ulovlig narkotikahandel og annen organisert kriminalitet av 1992.

Rettssystemet. Kontrollorganer

Den tyske grunnloven skiller 5 hovedområder for rettferdighet (generelt, arbeid, sosialt, økonomisk og administrativt) og etablerer 5 systemer med domstoler som tilsvarer dem, som hver ledes av sitt eget øverste organ. Samtidig har allmenne domstoler jurisdiksjon over alle sivile saker og straffesaker som ikke er innenfor kompetansen til forvaltningsrettslige organer og andre spesialiserte domstoler. Allmenne domstolers virksomhet er regulert av lov om rettssystemet, relevante lover og forskrifter om dem.
Den øverste føderale domstolen leder systemet med generelle domstoler. Det ligger i Karlsruhe og består av domstolens president, senatenes presidenter og medlemmer av domstolen. Den høyeste føderale domstolen har også rettsetterforskere som forbereder seg på høringen av visse kategorier av straffesaker, hvis kjennelser ankes til denne domstolen. Den høyeste føderale domstolen består av 11 senater for sivile saker, 5 for straffesaker og 7 for behandling av spesielle spørsmål (om kartellsaker, saker om advokater, notarius publicus osv.).
Kompetansen til Høyesterett for straffesaker inkluderer behandling av kassasjonsappeller mot dommene fra de høyere domstolene i statene, utstedt av dem i rettssaken i saken i første instans, samt mot dommene fra juryen og store kamre i statens domstoler, hvis de ikke er gjenstand for kassasjonsanke til statens høyeste domstol. Høyesterett kan behandle saken på nytt på grunnlag av nyoppdagede omstendigheter ved både en skyldig dom og en frifinnelse. Siden 1969 har han ikke behandlet straffesaker i første instans.
Kompetansen til Høyesterett for sivile saker inkluderer behandling av kassasjonsappeller mot avgjørelser tatt av landets høyeste domstoler. Samtidig tar han imot klager med et krav på opptil 40 tusen mark med tillatelse fra landets høyeste domstol, og for et større beløp - på eget initiativ.
I Tyskland refererer kassasjon til en anke (revisjon) av en dom eller en rettsavgjørelse på grunn av brudd på loven eller dens ukorrekte anvendelse, men ikke på grunnlag av dommens overholdelse av de faktiske omstendighetene i saken. Kassasjonsanker vurderes av senatene til Høyesterett, bestående av 5 medlemmer, ledet av senatets formann (noen spørsmål kan løses av paneler med 3 dommere eller individuelt). Senatet kan avvise kassasjonsanken eller anerkjenne den som berettiget, i så fall har det rett til enten å instruere underretten om å vurdere saken på nytt, eller avgi sin egen dom eller avgjørelse om den.
I den høyeste forbundsdomstolen dannes det henholdsvis store senater for sivile og straffesaker, som tar stilling til spørsmål av grunnleggende betydning for den respektive rettsgrenen. De store senatene inkluderer lederen av Høyesterett (han presiderer i begge senatene) og 8 medlemmer av domstolen, utnevnt av formannen for en 2-års periode. Hvis det er nødvendig å eliminere forskjeller i senatenes posisjoner i sivile og straffesaker, innkalles et felles storsenat, som består av presidenten for den føderale høyesterett og alle medlemmer av de store senatene.
Av de generelle domstolene er det bare den føderale høyesterett som er en føderal institusjon, mens alle lavere domstoler er domstoler i det respektive landet. Det er kjente forskjeller i strukturen og kompetansen til de alminnelige domstolene i enkeltland, men de er ubetydelige.
Jordens høyeste domstoler fungerer som anke- og kassasjonsinstanser og som domstoler i første instans. De er dannet i alle landene som er en del av Forbundsrepublikken Tyskland, i antall fra en til fire. (I Bayern, den største av dem, er det 3 høyeste domstoler i landet og den bayerske høyesterett i München, som sammen med myndighetene til en av landets høyeste domstoler utøver funksjonene til den høyeste forbundsdomstolen som en kassasjonsinstans for de bayerske domstolene i visse kategorier av sivile og straffesaker.) I Tyskland var det i 1990 18 høyeste domstoler i landet og en slik domstol i Berlin, hvor den kalles kammergericht (rettskammer).
Innenfor hver høyeste domstol på jorden, ledet av en formann, dannes det nødvendige antall senater for sivile og straffesaker, ledet av deres presidenter. Som en domstol i første instans vurderer det kriminelle senatet, sammensatt av 5 profesjonelle dommere - medlemmer av landets høyeste domstol, tilfeller av forræderi, spionasje, terrorhandlinger, etc. eller tilfeller av forbrytelser under jurisdiksjonen til en lavere domstol i landet, men anerkjent som spesielt betydelige eller komplekse. Som en kassasjonsinstans vurderer de sivile senatene, bestående av 3 medlemmer av landets høyeste domstol, anker over avgjørelser og avgjørelser fra lavere domstoler (noen spørsmål kan avgjøres av dommere alene). Kriminalsenatene, sammensatt av 3 medlemmer av Higher Regional Court, vurderer kassasjonsanker mot dommer fra distriktsdommere som ikke er gjenstand for anke, mot dommer avsagt av de regionale domstolene ved anke, samt mot dommer avsagt av jurydomstoler eller store dommer. kamre i den regionale domstolen, men bare i tilfelle av , hvis kassasjonsklagen er brakt utelukkende på grunnlag av brudd på normene i lovgivningen i landet, og ikke føderale lover.
Landdomstoler (i 1990 var det 92 av dem på Tysklands territorium) behandler saker i første instans og i andre instans (vurder klager over avgjørelser og dommer fra lavere domstoler). Som en del av hver landdomstol, ledet av dens formann, dannes det kamre for sivile (inkludert kommersielle) saker og for straffesaker. Kamrene for sivile saker sitter i sammensetningen av 3 fagdommere ledet av statsdomstolens formann eller kammerets formann. Saker som ikke er av stor kompleksitet kan behandles av dommere alene. Kamrene for kommersielle saker opererer i sammensetningen av det presiderende medlemmet - et medlem av landretten og 2 ikke-profesjonelle dommere like med ham, utnevnt for 3 år fra erfarne kjøpmenn ved konklusjonen av handelskamrene. Noen kategorier av tvister løses av kammerlederen alene. I henhold til loven om rettsvesenet omfatter kommersielle saker et klart definert spekter av tvister som oppstår mellom deltakere i transaksjoner, medlemmer av kommersielle partnerskap, tvister om veksler, om anvendelse av loven om sjekker, om beskyttelse av varemerker, etc. .
Kompetansen til kamrene for sivile og kommersielle saker omfatter behandling i første instans av saker med et krav på over 3 000 mark, samt saker om fastsettelse av farskap og visse kategorier av krav mot statskassen, mot dommere og ansatte ifm. med overskridelse av deres offisielle fullmakter og andre kamre vurdere anker over avgjørelser og avgjørelser fra distriktsdomstoler, bortsett fra de kategoriene av saker, klager som bringes til de høyeste domstoler i landet. Klager over avgjørelser fra tingrettene på krav på inntil 500 mark tas ikke til følge.
Kriminalkamrene til landdomstolene behandler i første instans saker om alle forbrytelser som ikke er innenfor distriktsdomstolenes eller de høyere landdomstolenes kompetanse. Deres jurisdiksjon omfatter saker der fengsel i mer enn 3 år eller tvangsplassering på psykiatrisk sykehus er mulig. Saker i første instans behandles enten av straffekammeret, som fungerer som en jury, eller av det store straffekammeret. Fram til 1975 besto juryen i BRD av 3 fagdommere og 6 sheffens - slik deltok jurymedlemmer i rettssaken og, sammen med fagdommere, tok avgjørelser om tiltaltes skyld eller uskyld og om ileggelse av straff kalles i BRD. Nå består juryen av 3 fagdommere og 2 sheffens. Det innkalles om nødvendig for å vurdere en straffesak om siktelse for overlagt drap eller andre forbrytelser knyttet til å sette mennesker i fare (brannstiftelse, eksplosjoner, forsøk på å kapre fly, ran og utpressing under grove omstendigheter osv.).
Storkammeret for straffesaker, bestående av 3 dommere og 2 sheffens, vurderer hovedtyngden av saker om straffbare forhold som faller inn under landdomstolenes kompetanse. I de domstolene i hvis distrikt landets høyeste domstol ligger, dannes det et kammer for tilfeller av statlige forbrytelser, hovedsakelig relatert til "trussel mot den demokratiske rettsstaten" og brudd på forbud mot ulovlige organisasjoners aktiviteter. Siden 1976, i mange statlige domstoler, har kamre for økonomisk kriminalitet knyttet til brudd på loven om urettferdig konkurranse, finansiell virksomhet i foretak, skatter osv. vært skilt fra de store kamrene for straffesaker. Storkammeret for straffesaker behandler på vegne av jordretten anker over dommer avsagt av Sheffen-domstolen i tingretten.
For å vurdere anker over dommer som er avsagt av distriktsdommere alene, dannes et mindre kammer for straffesaker som en del av regionretten, som består av 1 medlem av regionretten og 2 sjefer.
Distriktsretter (deres antall er konsekvent redusert og var i 1990 550 i BRD og 7 i Vest-Berlin) representerer den nedre ledd i systemet med generelle domstoler. De kan bestå av en eller flere tingdommere (noen tingrett har over 30 dommere). Er det bare 1 dommer i tingretten, oppnevnes en fast stedfortreder blant landsdommerne til ham. Sivile saker behandles her av en enkelt dommer. Distriktsdommeren har jurisdiksjon over eiendomstvister på opptil 3000 mark, samt, uavhengig av kravets størrelse, tvister om utleie av bolig og andre lokaler, tvister mellom klienter og hotelleiere, mellom passasjerer og sjåfører av kjøretøy, turister og reisebyråer, etc. I tingrettene tildeles en eller flere dommere som har spesialisert seg på å behandle hele spekteret av ekteskaps- og familiesaker, herunder skilsmisse, betaling av underhold til barn mv.
Straffesaker i tingretten kan behandles enten av en enkelt dommer eller av en domstol. Tingsdommeren behandler på egenhånd saker som er innledet ved privat påtale, i tillegg om straffbare handlinger som tilhører kategorien forseelser, og til slutt, etter forslag fra aktor, saker om visse forbrytelser som det ikke er strengere straff for. forventet enn for forseelser, de. over ett års fengsel.
Tingsdommeren kan med samtykke fra tiltalte idømme straff ved «straffekjennelse» avsagt uten rettssak, basert på materiale fremskaffet av påtalemyndigheten eller politiet. Men i dette tilfellet kan ingen frihetsberøvelse pålegges, og «straffeordren» fullbyrdes bare hvis domfelte ikke krever at den avlyses og en rettssak holdes innen en uke.
Sheffens retten sitter i sammensetningen av 1 distriktsdommer og 2 sheffens, som utgjør ett enkelt kollegium. Sheffens er involvert i utførelsen av plikter i henhold til listene over kandidater satt sammen av samfunnsrådet blant borgere som bor i det som har fylt 30 år og ikke har noen begrensninger (domfellelse, fysisk eller psykisk sykdom, offisielle plikter, etc.) . Sheffen-domstolene har rett til å vurdere straffesaker om forbrytelser som ikke er innenfor den eksklusive kompetansen til landets domstoler eller landets høyere domstoler, men på betingelse av at straffen som de idømmes ikke overstiger 3 års fengsel. Hvis saken som er sendt til behandling av denne domstolen er av stor kompleksitet eller volum, dannes det, på anmodning fra aktor, en utvidet sammensetning av sheffens-domstolen - 2 profesjonelle dommere og 2 sheffens. Samme sammensetning er nødvendig for behandling av en sak som er henvist til ny behandling fra høyere rett.
Ungdomsdomstoler inngår i systemet med alminnelige domstoler som selvstendige underavdelinger. De omhandler forseelsessaker som involverer ungdom mellom 14 og 18 år, samt unge under 21 år dersom retten anser deres oppførsel som «ungdom». I de samme domstolene kan saker om voksnes krenkelse av mindreåriges interesser eller saker der mindreårige er pålagt vitneavhør vurderes. Samme type rettsinstitusjoner inkluderer i jorddomstolene ungdomskammeret (som består av 3 profesjonelle dommere og 2 sheffens) og i tingrettene - ungdoms shefen-domstolen (som består av en fagdommer og to sheffens) og en ungdomsdommer. Personer med erfaring fra arbeid med ungdom (som regel er en av dem en kvinne) utnevnes som ungdomssjefer.
Blant de spesialiserte domstolene som fungerer i Tyskland, sammen med de generelle, er en viktig plass okkupert av arbeidsdomstolene. De blir bedt om å vurdere tvister mellom arbeidsgivere og individuelle arbeidstakere om spørsmål om lønn, ferier, oppsigelse, samt konflikter mellom fagforeninger og næringsforeninger, inkludert lovligheten av en streik eller nedleggelse av en bedrift, og andre spørsmål. Dette systemet ledes av den føderale arbeidsdomstolen i Kassel, som består av 5 senater. I dem, i styrene til 3 profesjonelle og 2 "æres" dommere (de representerer henholdsvis gründere og fagforeninger), vurderes kassasjonsklager mot avgjørelser fra lavere domstoler i dette systemet. I hver av statene i Tyskland er det 1, og i Nordrhein-Westfalen - 2 domstoler i staten for arbeidssaker.
I slike domstoler dannes det styrer bestående av 1 fagdommer og 2 eller 4 (avhengig av sakskategori) «æres» dommere som representerer interessene til gründere og ansatte. Arbeidsdomstolene fungerer som ankedomstol som avgjørelser fra lavere domstoler ankes til.
Arbeidsdomstoler - den laveste instansen av dette systemet (det var 107 av dem på Tysklands territorium) - vurderer alle arbeidskonflikter i første instans. Det dannes kollegier i dem i samme sammensetning som i landdomstolene for arbeidssaker. I disse domstolene iverksettes tiltak for å løse konflikter, om mulig, gjennom kompromiss.
Systemet med domstoler for sosiale spørsmål ble opprettet for å vurdere konflikter knyttet til sosial forsikring, utbetaling av ytelser til arbeidsledige og "retur tilbake til hjemlandet", levering av gratis eller fortrinnsrett medisinsk behandling, etc. Systemet med disse domstolene ledes av Federal Court, som i likhet med Federal Labour Court ligger i Kassel. Den består av 12 senater, som vurderer kassasjonsanker mot avgjørelser fra lavere domstoler. I hver av delstatene i Tyskland er det en landdomstol for sosiale spørsmål (appellinstans), og over hele landet er det 48 domstoler for sosiale spørsmål, som i første instans vurderer alle tvister knyttet til deres kompetanse. I Federal Court of Social Affairs og de relevante statlige domstolene behandles saker av paneler med 3 profesjonelle og 2 "æres" dommere, og i lavere domstoler av paneler med 1 profesjonell og 2 "æres" dommere. Sammensetningen av "æres" dommere er dannet på paritetsbasis: en representant for partene som er involvert i konflikten (fra forsikrede arbeidere eller arbeidsledige og fra gründere, fra sykekasser og fra leger som betjener pasienter på bekostning av disse midlene, etc. .).
Systemet med finansdomstoler ble opprettet hovedsakelig for å behandle saker knyttet til betaling av skatter og tollgebyrer. I 1990 inkluderte den den føderale finansdomstolen i München og 15 finansdomstoler, 1-2 i hver stat. Den føderale finansdomstolen har 8 senater, der kassasjonsanker mot avgjørelser fra finansdomstoler utelukkende vurderes på lovspørsmål, og bare hvis tvisten dreier seg om beløp som overstiger 10 tusen mark, i paneler med 5 profesjonelle dommere. I finansdomstoler, som er domstoler i første instans, men i rang som tilsvarer landets høyeste domstoler, behandles saker i paneler med 3 fagdommere og 2 "æres"dommere.
Systemet for administrativ rettferdighet i Tyskland ble opprettet for å vurdere klager fra enkeltpersoner og juridiske personer mot handlinger og handlinger fra statlige organer, samt tvister mellom lokale myndigheter, hvis disse klagene og tvistene ikke faller inn under andre domstolers kompetanse. En klage til de administrative rettsorganene kan som regel først følge etter at det er inngitt en protest til det styrende organet eller tjenestemannen, mot hvis handlinger klagen er fremsatt, og deretter en klage er inngitt, men ikke tilfredsstilt med en høyere styrende organ for dem.
Dette systemet ledes av Federal Administrative Court, som ligger i Berlin. I strukturen er det 12 senater, hovedsakelig engasjert i behandlingen av kassasjonsklager mot avgjørelser fra lavere administrative domstoler, bestående av 5 profesjonelle dommere. I samme sammensetning vurderer senatene til den føderale forvaltningsdomstolen (som første og siste instans) et relativt lite antall saker som henvises til denne domstolens eksklusive kompetanse - om tvister av grunnlovsstridig karakter mellom landene eller mellom landene og domstolene. føderasjon, på appeller fra den føderale regjeringen som krever den aktiviteten til denne eller den sammenslutningen av personer, og også på noen typer krav mot føderale organer.
Høyere administrative domstoler dannes én etter én i alle delstater i Tyskland, bortsett fra Niedersachsen og Schleswig-Holstein, hvor det er en felles domstol for 2 delstater. Deres kompetanse omfatter behandling av klagesaker, og under visse forutsetninger, kassasjonsklage over avgjørelser og kjennelser fra forvaltningsdomstoler, samt unntaksvis de viktigste sakene i første instans. Saker i de høyere forvaltningsdomstolene behandles av nemnder som består av enten 3 profesjonelle og 2 "æres"dommere, eller (i noen delstater) bare 3 fagpersoner.
Forvaltningsdomstoler vurderer i første instans, bestående av 3 profesjonelle og 2 "æres" dommere, at de aller fleste sakene refererte til kompetansen til administrative rettslige organer. Ved avgjørelse fra administrative domstoler kan den påklagede handlingen fra det statlige administrasjonsorganet kanselleres eller rettighetene til borgere eller institusjoner som er krenket av tjenestemenns handlinger, kan gjenopprettes.
De navngitte 5 høyeste rettsinstansene, som leder separate domstolsystemer (generelle, arbeidssaker, etc.), er uavhengige og uavhengige. I tilfelle av motsetninger mellom deres posisjoner i noen vesentlige juridiske spørsmål, i henhold til grunnloven (artikkel 95), innkalles generalsenatet for de høyeste føderale domstolene, som gjør en avgjørelse bindende for domstolene i alle systemer, og sikrer dermed enheten av rettspraksis.
Noen spesialiserte domstoler fungerer også som uavhengige rettsinstitusjoner, inkludert de på føderalt nivå. Dette er spesielt den føderale disiplinærdomstolen og disiplinærdomstolene i statene, som behandler klager fra embetsmenn på handlingene til myndighetene, samt den føderale patentdomstolen som sitter i München.
En spesiell plass blant de høyeste statlige og rettslige institusjonene i Tyskland er okkupert av den føderale konstitusjonelle domstolen som ble opprettet i 1951. Den ligger i Karlsruhe og består av 2 senater med 8 medlemmer av den føderale konstitusjonelle domstolen hver. Arbeidet til hele domstolen og det første senatet ledes av domstolens formann, arbeidet til det andre senatet ledes av nestlederen. Den føderale konstitusjonelle domstolen løser kontroversielle spørsmål om tolkning av grunnloven, tvister om forholdet til grunnloven av andre føderale lover og lover utstedt av myndighetene i statene. Fullmaktene til den føderale konstitusjonelle domstolen inkluderer muligheten til å kansellere, på grunn av en motstrid med grunnloven, lover vedtatt av det tyske parlamentet og myndighetene i landene, eventuelle beslutninger fra regjeringen og andre regjeringsorganer, og til slutt, av samme grunner, avgjørelser fra alle rettsinstanser, inkludert høyere føderale domstoler. Den føderale konstitusjonelle domstolen har rett til å anerkjenne virksomheten til ulike organisasjoner og sammenslutninger av borgere som grunnlovsstridige. En viktig funksjon for den føderale konstitusjonelle domstolen er å vurdere klager fra lokalsamfunn og individuelle borgere om brudd fra myndighetene på deres grunnleggende konstitusjonelle rettigheter. De fleste av statene som er en del av Forbundsrepublikken Tyskland har sine egne konstitusjonelle domstoler, hvis kompetanse er begrenset til å tolke bestemmelsene i statenes konstitusjoner og vurdere klager om brudd på rettighetene som er nedfelt i dem. Avgjørelsene fra disse domstolene kan ikke ankes.
Dommere ved føderale domstoler utnevnes offisielt til sine stillinger av presidenten i Forbundsrepublikken Tyskland, som innledes av en avgjørelse fra den relevante ministeren (når utnevnt til Høyesterett - av justisministeren, når den er utnevnt til den føderale domstolen). Arbeidsretten - av arbeidsministeren mv.). Imidlertid må foreløpige kandidater til en dommerstilling godkjennes av en spesiell kommisjon, som inkluderer den relevante ministeren i Tyskland og lederne for de relevante avdelingene i statene, samt 11 medlemmer av kommisjonen valgt av Forbundsdagen. Det avholdes valg i kommisjonene, som regel, fra flere kandidater.
Besettelsen av stillinger i delstatsdomstolene skjer på ulike måter. I noen delstater utnevnes dommere av statsministeren, i andre av justisministeren i de delstatene. I noen stater innledes utnevnelsen av valget av en kandidat av en spesiell kommisjon - en valgkomité bestående av varamedlemmer fra delstatsparlamentet, dommere og advokater. I de fleste delstater krever i tillegg utnevnelse til et dommerembete ved noen av delstatenes domstoler godkjenning fra statsrådene. Alle dommere utnevnes til sine stillinger på livstid.
Bare dommere ved den føderale konstitusjonelle domstolen velges direkte av det tyske forbundsparlamentet for en periode på 12 år: halvparten av Forbundsdagen og halvparten av Forbundsrådet. Dommere kan bare fjernes fra vervet etter avgjørelse fra den føderale disiplinærdomstolen for dommere og offentlige påtalemyndigheter eller statens disiplinærdomstol. Disiplinærsaker initieres av justisministeren i Forbundsrepublikken Tyskland eller en av delstatene. Dommere går av ved 65 år (medlemmer av den føderale konstitusjonelle domstolen er 68 år).
Straffelovbrudd etterforskes hovedsakelig av politiavdelingene under kontroll av føderale myndigheter eller innenriksministeren i den respektive staten. Forundersøkelse i et relativt lite antall av de mest komplekse straffesakene gjennomføres av påtalemyndigheten med medvirkning fra polititjenestene. I noen tilfeller, i rekkefølgen "rettslig etterforskning", utføres etterforskningshandlinger av avhørsdommere, hvis oppgaver vanligvis utføres av distriktsdommere.
Anklagen inngis av påtalemyndigheten eller, ifølge en privat klage, av offeret, men rettssaken gjennomføres med obligatorisk medvirkning fra aktor. Påtalemyndigheten har myndighet til å nekte å bringe saken til retten, særlig når siktede eller hans pårørende er blitt alvorlig skadet som følge av en trafikkulykke. I de sakene som følger av loven, deltar også representanter for påtalemyndigheten i behandlingen av sivile saker.
Det er påtalemyndigheter knyttet til generelle domstoler på alle nivåer. Den høyeste forbundsdomstolen har en føderal statsadvokat og føderale påtalemyndigheter underordnet ham (alle av dem opptrer under generell tilsyn av justisministeren i Forbundsrepublikken Tyskland). Den føderale statsadvokaten utnevnes av presidenten i Forbundsrepublikken Tyskland med samtykke fra Bundesrat.
Ved de høyere domstolene i staten, statsdomstolene og distriktsdomstolene, er det tilsvarende påtalemyndigheter, hvis generelle ledelse i sin tur utføres av justisministeren i hver av statene. Fullmakter til distriktsadvokater (dette er deres offisielle navn) er begrenset - de kan bare uttale seg i tingrettene. Tjenestemenn ved påtalemyndigheten er forpliktet til å følge de juridiske instruksene fra høyere påtalemyndigheter.
Forsvaret av siktede i straffesaker, samt partenes interesser i andre sakskategorier, ivaretas av advokater. Deltagelse av en advokat i behandlingen av straffesaker og sivile saker av en enkelt dommer i en tingrett er ikke nødvendig, med unntak av visse tilfeller spesifisert ved lov. Advokater skal representere parter i høyere arbeidsdomstoler og kan møte i sosiale, økonomiske og administrative domstoler.
For å bli tatt opp til advokatvirksomhet, må en utdannet ved det juridiske fakultetet ved universitetet gjennomgå et praksisopphold i domstoler, med påtalemyndighet og advokater i 3-4 år, bestå en rekke eksamener for en kommisjon ved landets høyeste domstol, og først etter det motta passende tillatelse fra justisdepartementet i det landet, ved domstolen som han skal praktisere. Enhver advokat i Forbundsrepublikken Tyskland er forpliktet til å åpne sitt eget kontor ved den spesielle høyesteretten i staten eller domstolen i staten der han har adgang til å praktisere som advokat. Advokater som opptrer i distriktet til en eller annen høyesterett i landet danner en (noen ganger, hvis det er mer enn 500, to) advokatforeninger. Et spesielt kollegium dannes av advokater som er innrømmet til å føre saker i Høyesterett (ved avgjørelse fra justisministeren i Tyskland etter en streng utvelgelse av en spesiell kommisjon). Alle eksisterende advokatforeninger i Tyskland er samlet i Federal Association. Denne foreningen iverksetter spesielt tiltak for å gi gratis eller fortrinnsrett juridisk bistand til de fattige.
Det øverste organet for finanskontroll er Federal Audit Chamber (Bundesrechnungshof). I henhold til del 2 av artikkel 114 i grunnloven er oppgaven til dette organet å kontrollere rapporten fra den føderale regjeringen om gjennomføringen av budsjettet og om eiendom og gjeld for neste regnskapsår, samt å kontrollere økonomien og korrekt økonomisk og budsjettmessig styring. Det føderale revisjonskontoret sender årlig sine rapporter til Forbundsdagen og Bundesrat.
Presidenten og visepresidentene for kammeret velges av Forbundsdagen og Forbundsrådet etter forslag fra den føderale regjeringen og offisielt utnevnt av den føderale presidenten for en enkelt periode på 12 år. Andre medlemmer av kammeret utnevnes også av forbundspresidenten etter forslag fra kammerpresidenten. Alle medlemmer av kammeret nyter dommernes uavhengighet.
I Tyskland er det ingen enkelt ombudstjeneste, dens funksjoner utføres av flere organer. Siden 1957 har det vært en kommissær for Forbundsdagen for hæren, valgt for en periode på 5 år, hvis kompetanse inkluderer beskyttelse av militært personell som borgere. Rollen til ombudsmannen på føderalt nivå utføres også av begjæringskomiteen dannet av Forbundsdagen i samsvar med artikkel 45c i grunnloven, som er forpliktet til å vurdere forespørsler og klager som sendes til dette kammeret. I henhold til loven om makten til den tyske forbundsdagens komité for begjæringer av 1975, sender dette organet, hvis mulig, en rapport til forbundsdagen om de behandlede begjæringene med sine anbefalinger på månedlig basis. I tillegg skal komiteen, i samsvar med Forbundsdagens reglement, årlig rapportere om sin virksomhet.
Det finnes institusjoner som ligner på ombudsmannen på fagnivå i forbundet. I 1970 ble institusjonen til ombudsmannen for beskyttelse av privatlivet opprettet i Hessen, og i 1974 ble stillingen som sivilombudsmann opprettet i Rheinhalt-Westfalen - en borgers advokat som rapporterte til forsamlingen i dette landet.

Litteratur

Tysk lov: Del 1. Civil Code. Per. med ham. M., 1996.
Tysk lov: Del 2. Tysk handelskodeks og andre lover. Per. med ham. M., 1996.
Tysklands statsrett: I 2 bind / Forkortet oversettelse av den tyske syvbindsutg. M., 1994.
Zhalinsky A., Rericht A. Introduksjon til tysk lov. M., 2001.
Castel E.R. Utvikling av føderale strukturer i Tyskland. Jekaterinburg, 1992.
Lokalt selvstyre i Tyskland (German Foundation for International Legal Cooperation). M., 1996.
Grunnleggende om tysk handels- og forretningslov. M., 1995.
Reshetnikov F.M. Juridiske systemer i landene i verden: en håndbok. M., 1993.
Saveliev V.A. tysk sivillovbok. M., 1994.
tysk straffelov. M., 1996.
Uryas Yu.P. Mekanismen for statsmakt i Tyskland. M., 1988.
Den Føderale Republikken Tyskland. Grunnlov og lovverk. Per. med ham. / Red. Jepp. Uryasa. M., 1991.
Chapp Jan. Grunnleggende om sivilrett i Tyskland. M., 1996.
Cohn E. J. Manual of German Law. 2 v. Vol.1. 2. utg., revidert. British Institute of International & Comparative Law, 1968.
Fromout M., Rieg A. Introduction au droit allemand. T. 1-2. P., 1984.
Horn N. Tysk privat- og handelsrett. Oxford, 1982.
Posch M. Den tyske demokratiske republikken // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1976. P. G13-32.
Zweigert W. T. Forbundsrepublikken Tysklands rettssystem // Hastings Law Journal. 1959 Vol. 11. S. 7-22.

§ 1. Grunnlovsordning.

§ 2. Tysk føderalisme.

§ 3. Valgordning.

konstitusjonelt system

Det offisielle navnet på landet er Forbundsrepublikken Tyskland (Bundesrepublik Deutschland). Kort sagt, Tyskland. Tysklands hovedstad er Berlin (siden juni 1991). Før det var den vesttyske byen Bonn hovedstad i 42 år. Nasjonalflagget er svart-rødt-gull. Våpenskjoldet viser en enhodet ørn. Hymnen er "Song of the Germans" (Das Lied der Deutschen).

Grunnlaget for den opprinnelige statsstrukturen til det moderne Tyskland ble bestemt av vedtakene fra Jalta- (februar 1945) og Potsdam-konferansene (17. juli - 2. august 1945), samt London-protokollen av 12. september 1944, som fastsatte inndeling av landet først i tre okkupasjonssoner, og Berlin i tre deler, og deretter (etter Yalta-konferansen) - i fire soner, inkludert den franske sonen. På London-konferansen (23. februar - 3. mars 1948) ble Frankrike, Storbritannia og USA enige om å opprette én enkelt stat i de vestlige okkupasjonssonene, og bestemte grunnlaget for den innenriks- og utenrikspolitikken til Forbundsrepublikken Tyskland for mange år.

Grunnloven av Forbundsrepublikken Tyskland begynte 1. juli 1948, med overføringen av de såkalte vestlige okkupasjonssonene til den øverste kommandoen. "Frankfurt-dokumenter" til ministerpresidentene i de tyske statene opprettet på territoriet til deres soner. Disse dokumentene inneholdt krav om å skape et demokratisk, føderalt styresystem som ville garantere overholdelse av individuelle rettigheter og friheter. Selve utformingen av den fremtidige grunnloven ble utført av parlamentarisk råd. Det inkluderte representanter for alle partier (65 varamedlemmer). Konrad Adenauer ledet det parlamentariske rådet.

Samtidig forårsaket konseptet om den føderale strukturen til FRG den største diskusjonen. Grunnloven ble godkjent av det parlamentariske råd, og trådte i kraft 23. mai 1949. Den har den bokstavelige tittelen «Grunnleggende lov for Forbundsrepublikken Tyskland». Navnet på grunnloven (Grundgesetz) er forklart av det faktum at dokumentet helt fra begynnelsen ble tenkt som en midlertidig grunnlov, ifølge hvilken de vestlige landene i Tyskland ville bli forent i BRD inntil den fullstendige gjenopprettingen av den enhetlige tyske stat. Men tatt i betraktning 40 år med dens feilfrie funksjon, ble den holdt nesten uendret selv etter at det tidligere DDR gikk inn i BRD.

I henhold til den vedtatte grunnloven av Forbundsrepublikken Tyskland 14. august 1949 ble de første føderale valgene avholdt. I følge deres resultater mottok CDU / CSU-blokken 139 av 402 varamandater, som utgjorde 32,1% av stemmene, SPD fikk 132 varamandater, SDP - 52. Totalt gikk representanter for ti partier inn i den første Forbundsdagen . 15. september 1949 ble valgt til forbundskansler. De ble leder av CDU K. Adenauer. Theodor Hayes, leder av FDP, ble den første presidenten i Tyskland.

Den nåværende statusen til FRG som en suveren stat, tatt i betraktning Tysklands forening og folkerettens bestemmelser, ble lovfestet i en rekke internasjonale traktater og avtaler: 18. mai 1990 ble det undertegnet en avtale mellom FRG og DDR om opprettelsen av en monetær, økonomisk og sosial union; Den 31. august 1990 ble foreningstraktaten undertegnet, som fastsatte mekanismen for tilslutning av DDR til BRD på grunnlag av artikkel 23 i den vesttyske grunnloven, den 12. september 1990 i Moskva, mellom USSR, USA , Storbritannia, Frankrike og to tyske stater, en mot Tyskland, ifølge hvilken Tyskland fikk full suverenitet, og Vest-Berlin opphørte å eksistere som en uavhengig politisk enhet. Berlin, Tysklands hovedstad, ble godkjent av Forbundsdagen 20. juni 1991. Dermed sikret alle disse dokumentene status som et forent Tyskland som et fullverdig og anerkjent subjekt i det internasjonale samfunnet.

Forbundsrepublikken Tysklands grunnlov definerer de generelle prinsippene for det politiske systemet i Forbundsrepublikken Tyskland, statens forpliktelser overfor innbyggerne, deres forpliktelser overfor staten. Den inneholder 146 artikler gruppert i 13 kapitler.

Grunnloven regulerer menneskets og borgernes grunnleggende rettigheter, regulerer prinsippene for forholdet mellom føderasjonen og landene, bestemmer strukturen og funksjonene til Forbundsdagen, Forbundsrådet, den føderale presidenten, den føderale regjeringen, lovgivningen og rettsvesenet.

Grunnloven stadfester personlig frihet, likhet for loven, samvittighets- og religionsfrihet, ytringsfrihet, forsamlingsfrihet, rett til forening, hjemmets ukrenkelighet, privat eiendom, korrespondansevern, telefonkommunikasjon, retten til asyl; garanterer for alle fri utvikling av personlighet, retten til liv og fysisk integritet.

Rettighetene til borgere gjelder bare for personer med tysk statsborgerskap (en tysker er alle som har statsborgerskap i BRD, flyktninger eller fordrevne personer med tysk statsborgerskap, samt kone eller ektemann eller etterkommere av en av disse personene). Fratakelse av tysk statsborgerskap er forbudt, og tap av det er bare mulig på grunnlag av loven.

Grunnloven har den høyeste rettskraften. Den binder de lovgivende og utøvende maktene direkte i kraft av en "grunnleggende rett".

Det sentrale kjennetegn ved det politiske systemet i Tyskland er dets konstante strukturelle prinsipper, som inkluderer: menneskeverdets ukrenkelighet, prinsippene om demokrati, rettsstaten, det føderale systemet og den sosiale staten.

I hjertet av et demokratisk system er prinsippet om folkesuverenitet. Dette betyr at hver statlig maktgren trenger demokratisk legitimering. Bæreren av suverenitet og makt er folket, som utøver sin makt gjennom valg og stemmegivning. Statsmakt utøves også gjennom særskilte organer for utøvende makt, lovgivning og rettsvesen. Grunnloven definerer hovedformene for realisering av folkets makt gjennom institusjonene for direkte demokrati: folkeavstemninger, folkeavstemninger, folks initiativ.

Prinsippet om den sosiale staten inkluderer å sikre sikkerheten til livet til befolkningen i Tyskland, sosial rettferdighet, beskyttelse av borgernes menneskelige verdighet, deres likhet og retten til sosialhjelp.

Konseptet med en føderal stat er basert på statens historiske form. Den tilhører hele føderasjonen og landene som utgjør unionsstaten. Hvert land har funksjonene til en stat og utøver sin statsmakt, som er uavhengig av føderasjonen. Derfor har de kreftene til en autonom organisasjon. Dette betyr at landområdene har rett til å lage sine egne lover og bestemme sine egne saker. I denne forbindelse snakker man om et «to-term konsept av en føderal stat».

Statsmakten er delt mellom føderasjonen og landene. Både føderasjonen og alle statene har sine egne konstitusjonelle organer: Landtags, delstatsregjeringer, konstitusjonelle domstoler. Oppgaven til sentrale myndigheter og landområdene er å utfylle hverandre.

Føderale lover har forrang over lovene i delstatene, og føderasjonen fører tilsyn med delstatenes overholdelse av lovene. Landet er en motvekt til føderasjonens politiske makt og er en slags begrenser og kontroll over statsmakten generelt. Kompetanse gir fullmakter til føderasjonen og statene. I prinsippet har delstatene rett til å lovfeste, med mindre Grunnloven delegerer denne makten til forbundet. Mens den garanterer funksjonen til begge grenene av lovgivningen, bestemmer grunnloven at lovene i delstatene ikke kan være i strid med føderale lover.

Den republikanske styreformen er nedfelt i landets konstitusjonelle navn - "Forbundsrepublikken Tyskland". Dette betyr at statsoverhodet, i motsetning til monarkiet, er den føderale presidenten, og FRG regnes som en parlamentarisk republikk, hvis system av sentrale organer er basert på prinsippet om maktfordeling.

Den høyeste statsmakten tilhører et folkevalgt organ (Forbundsdagen). Statsoverhodet er den føderale presidenten. I dag er det partipolitiske Joachim Gauck (tiltrådte 23. mars 2012).

Forbundspresidenten er statsoverhodet og det høyeste konstitusjonelle organet i Tyskland. Han er valgt av Forbundsforsamlingen.

Forbundsforsamlingen er et spesielt organ, det opprettes kun for valg av den føderale presidenten. Forbundsforsamlingen består av medlemmer av Forbundsdagen og like mange medlemmer valgt av landdagene. Hver tysker som har rett til å bli valgt inn i Forbundsdagen og fyller 40 år, kan velges til president. Han velges for en periode på fem år med rett til gjenvalg.

Hovedoppgavene og funksjonene til den føderale presidenten har ikke en uavhengig politisk utforming. Dette er i utgangspunktet en representativ stilling. Samtidig er han forpliktet til å bevare den konstitusjonelle orden, han utnevner og avskjeder medlemmer av regjeringen etter forslag fra forbundskansleren, oppløser Forbundsdagen og nominerer en kandidat til stillingen som forbundskansler. Den føderale presidenten har makt til å utnevne og avskjedige føderale tjenestemenn og føderale dommere, offiserer og underoffiserer. Hans ordinanser og ordinanser vil kreve motsignatur fra forbundskansleren eller den kompetente ministeren. Forbundspresidenten er forbundets representant i internasjonale relasjoner. Den har ansvaret for å utnevne og tilbakekalle tyske ambassadører til fremmede stater, og motta autoriserte representanter for fremmede stater som er akkreditert til ham. I tillegg inngår presidenten internasjonale traktater på vegne av landet.

Den utøvende makten i Tyskland på føderalt nivå består av den føderale regjeringen og den føderale regjeringen.

Den føderale regjeringen ("kabinettet") inkluderer den føderale kansleren og de føderale ministrene. Kansleren leder regjeringen og har rett til å danne den (velger ut kandidater til ministerposten og sender dem til behandling og utnevnelse av landets president, bestemmer størrelsen og strukturen til regjeringen). Kanslerens kompetanse inkluderer funksjoner som å bestemme Tysklands utenrikspolitikk, forhandle og delta i inngåelsen av internasjonale traktater og avtaler.

Hver føderal minister styrer uavhengig og under eget ansvar sin gren (han er ansvarlig overfor parlamentet). Sentrale departementer tilhører; Finansdepartementet, Utenriksdepartementet, Innenriksdepartementet, Justisdepartementet, Økonomidepartementet, Forsvarsdepartementet. I dag har regjeringen 14 statsråder.

Sammen med de føderale og landmyndighetene i systemet med utøvende makt, er det føderale og landlige myndigheter underlagt det relevante departementet (statistisk avdeling, avdeling for kriminalpolitiet, miljøvern, konstitusjonell beskyttelse, etc.).

Den tyske regjeringen er dannet av en koalisjon av Christian Democratic Union (CDU) og det sosialdemokratiske partiet (SPD). Tysklands forbundskansler siden 22. november 2005 er lederen av Kristdemokratene Angela Merkel. Utenriksminister - sosialdemokraten Steinmeier.

Den lovgivende makt utøves av parlamentet, som består av to kamre: Forbundsdagen og Forbundsrådet. Hovedorganet for representativ og lovgivende makt i Tyskland er Forbundsdagen. Valgt for fire år ved universelle, direkte, frie, likeverdige og hemmelige valg. Forbundsdagen velger forbundskansleren, bestemmer dannelsen av regjeringen og kontrollerer dens aktiviteter, så vel som aktivitetene til andre føderale regjeringsorganer. Forbundsdagen godkjenner landets budsjett. Diskuterer og godkjenner lovene i Tyskland. Kommisjoner dannes i Forbundsdagen for å utføre disse funksjonene.

De viktigste av dem er: kommisjonen for økonomien, fra budsjettet, for forsvar, innenrikspolitisk, utenrikspolitikk, for Den europeiske union for arbeid og sosial sikkerhet, og andre.

For å lede Forbundsdagens aktiviteter velges Forbundsdagens president og hans fire varamedlemmer, som utgjør presidiet. Det finnes også et rådgivende organ – Eldrerådet. Partiinteresser i Forbundsdagen er beskyttet av partifraksjoner.

22. september 2013 ble det holdt valg til Forbundsdagen. Partiene i den regjerende koalisjonen hadde det største antallet stemmer: CDU / CSU - 311, SPD - 193, Venstrepartiet- 64, "grønn" - 63. Forbundsdagens formann er Lammert (CDU).

Det spesielle konstitusjonelle organet som representerer interessene til landene i Tyskland er Bundesrat. Medlemmene av Bundesrat er ikke valgt, det inkluderer medlemmer av delstatsregjeringene eller deres representanter, hvor antallet avhenger av jordens befolkning. Hovedfunksjonen til Bundesrat er å beskytte landets interesser på føderalt nivå og delta i føderal lovgivning. Medlemmer av Forbundsrådet har rett til å delta i alle møter i Forbundsdagen og dens komiteer. Dobbelt medlemskap i Forbundsdagen og Bundesrat er ikke tillatt. Det er ingen partipolitiske fraksjoner i Bundesrat; det er heller ingen hemmelig avstemningsprosedyre.

Forbundsrådet har 69 varamedlemmer. Formannen velges årlig. Antall varamedlemmer fra statene: Bayern - b; Baden-Württemberg - 6; Berlin - 4; Brandenburg - 4; Bremen - 3; Hamburg - 3; Hessen - 4; Macklenburg-Vorpommern - 3; Niedersachsen - 6; Rheinland-Pfalz - 4; Saar - 3; Sachsen - 4; Sachsen-Anhalt - 4; Nordrhein-Westfalen - 6; Thüringen - 4; Schleswig-Holstein - 4.

Den dømmende makten til Tyskland er atskilt fra andre funksjoner i staten. Grunnloven etablerer en bred rettslig beskyttelse av borgere fra statsmaktshandlinger (en borgers rett til å protestere mot enhver handling rettet mot ham, krenker hans rettigheter). Rettferdighet er overlatt til uavhengige dommere, kun underlagt loven (dommere kan ikke fjernes eller fjernes fra vervet mot deres vilje). Mer enn 20 000 profesjonelle dommere er involvert i rettssystemet i Tyskland. I Tyskland er det fire statuser for dommerstillinger: på livstid, midlertidig, med prøvetid og som en tildeling til ham av en dommers oppgaver. Rettssystemet inkluderer fem typer domstoler:

Vanlige domstoler som behandler straffesaker, sivile saker og ikke-konkurranseutsatte rettssaker. De inkluderer fire instanser: tingretten, regionalretten, statens høyesterett og Tysklands høyesterett. Ikke-profesjonelle dommere - rettsassessorer deltar i arbeidet til noen domstoler;

Arbeidstvistdomstoler, som behandler privatrettslige saker som oppstår fra arbeidsforhold, saker som involverer forhold mellom partnere ved inngåelse av tariffavtaler og saker i henhold til selskapets charter;

Forvaltningsdomstoler, som omfatter alle offentligrettslige tvister under forvaltningsrett, dersom de ikke faller inn under sosial- og finansdomstolens kompetanse;

Domstoler for sosiale spørsmål som vurderer spørsmål innen sosialforsikring;

Finansdomstoler, hvis funksjoner inkluderer behandling av saker om skattelovbrudd. I tillegg inkluderer rettssystemet i Tyskland en føderal patentdomstol, disiplinærdomstoler og æresdomstoler (for embetsmenn, militært personell, dommere, leger). Den høyeste domstolen i føderasjonen og det konstitusjonelle organet er den føderale konstitusjonelle domstolen, som fører tilsyn med overholdelse av grunnloven, har rett til å tolke den og løser konstitusjonelle tvister.

• Joachim Gauck (tysk: Joachim Gauck, 24. januar 1940, Rostock, Øst-Tyskland) - Tysklands ellevte forbundspresident; den første presidenten i Tyskland - en innfødt i det tidligere DDR. Tidligere protestantisk pastor fra DDR, en av lederne for menneskerettighetsbevegelsen i DDR, den første kommissæren for den føderale regjeringen som jobbet med de deklassifiserte arkivene til det tidligere departementet statens sikkerhet DDR (Stasi) (1990 - 2001 s.), partipolitisk, publisist. Han ble en av grunnleggerne av det opposisjonelle New Forum og en stedfortreder for Folkekammeret i DDR i den siste innkallingen fra den ikke-kommunistiske Alliansen 90. Han var blant underskriverne av Praha-erklæringen, samt erklæringen om Kommunismens forbrytelser. I 2010 var han allerede en kandidat til stillingen som forbundspresident i Tyskland fra SDS, men da ble representanten for regjeringsflertallet, Christian Wulff, valgt.