La economía sumergida es un fenómeno muy diverso. Hasta ahora, no existe una única definición universal de la economía informal. No está claro qué incluye exactamente. Esta incertidumbre es característica no solo de Rusia, aunque la investigación científica en el extranjero comenzó mucho antes. Vale la pena decir que el término "economía sumergida" nos llegó del extranjero. La economía "fuera del estado" atrajo la atención de científicos extranjeros ya en la década de 1930. A fines de la década de 1970, se convirtió en objeto de importantes investigaciones y, desde la década de 1980, en tema de varias conferencias internacionales.

Hay varias docenas de definiciones para la esfera económica "fuera del estado": "sombra", "oculto", "informal", "ilegal", "ficticio", "clandestino", "criminal", etc.

Por primera vez, el antropólogo británico K. Hart utilizó el término "informal" en sus estudios sobre el empleo y el desempleo en Ghana en 1971. Describió las posibilidades de la población urbana, una parte importante de la cual se consideraba desempleada, de utilizar diversas formas informales para aumentar sus ingresos. Para distinguir entre actividades formales e informales, Hart utilizó un criterio como “el grado de racionalización del trabajo, es decir, los empleados son contratados en forma permanente y regular por una remuneración fija o no. La conclusión del estudio fue que los desempleados que caían en el campo de visión del autor, de hecho, no estaban desempleados en absoluto. Por el contrario, trabajaban activamente, a veces incluso en varios trabajos, y sus ingresos, al ser menos regulares y fiables que los de los empleados permanentes y oficiales, estaban por encima y por debajo del salario de los trabajadores no calificados.

La investigación de Hart dio impulso al estudio de las actividades informales, su papel social y económico. Quedó claro que la actividad económica informal es un fenómeno universal que se puede encontrar en países de muy diferentes niveles de desarrollo, incluidos países capitalistas desarrollados y países con economías planificadas. Al mismo tiempo, hay características en los componentes de las economías varios tipos, que están determinados por el nivel desarrollo economico, la naturaleza del entorno institucional, el papel del Estado en la regulación de la economía.

Aunque el contenido específico de la economía informal, las valoraciones del papel, las oportunidades de uso y la erradicación son muy diferentes, todos sus conceptos tienen un núcleo común, que consiste en resaltar una determinada relación específica con el Estado y la ley.

Así, el contenido específico de la economía informal puede determinarse ya sea en el marco del método total acumulativo, o sobre la base del método de exclusión. La esencia del método resumido es describir de la manera más completa posible la gama de esos tipos de actividad económica que deberían considerarse informales. En la ONU, los contadores nacionales consideran la economía sumergida en tres áreas de actividad que se superponen un poco, pero que describen una gama de fenómenos muy específicos y distintos:

Las actividades “ocultas” (“en la sombra”) son actividades legalmente permitidas que no se muestran oficialmente o se minimizan en los informes oficiales para evadir impuestos, pagar contribuciones sociales o realizar ciertas tareas administrativas. Esta actividad es posible en casi todos los sectores de la economía.

Actividades "informales" ("informales") - actividades en base legal, pero está dirigido a la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades propias de los hogares (por ejemplo, la implementación de la construcción individual por cuenta propia).

La actividad "ilegal" está asociada con la implementación de un proceso de trabajo real en una empresa "ilegal", cuyos productos y servicios tienen demanda efectiva en el mercado.

El método de exclusión se basa en el hecho de que del monto total de la actividad económica realizada en un espacio económico particular (por regla general, dentro de un país y una economía nacional separados), se excluye la esfera de la actividad económica formal, y el saldo resultante se considera informal.

El concepto de "economía sumergida" abarca tres conceptos relativamente independientes, que denotan tres sectores relevantes:

La "economía informal" incluye actividades legales relacionadas con la producción de bienes y servicios no registrados por las estadísticas oficiales. Estas actividades se han generalizado en el sector servicios (renovación de pisos, tutorías, etc.). Además, los perceptores de ingresos los ocultan de los impuestos.

La "economía ficticia" está asociada con la recepción de beneficios y beneficios irrazonables por parte de entidades comerciales basadas en relaciones. Estos incluyen: la economía de las posdatas, el soborno y las transacciones especulativas, así como las formas fraudulentas de obtener dinero.

"Economía clandestina" - todo tipo de actividad económica prohibida por la ley. Estos incluyen: producción y mercadeo ilegal de productos y servicios; producción de armas, drogas, contrabando, mantenimiento de burdeles; actividades de personas que no tienen el derecho legal de participar en este tipo de actividad (abogados, médicos que ejercen sin licencia).

Por lo general, hay tres grupos de factores que contribuyen al desarrollo de la economía sumergida.

1. Factores económicos:

— altos impuestos (sobre la renta, impuesto sobre la renta, etc.);

Reestructuración de las esferas de actividad económica (producción industrial y agrícola, servicios, comercio);

— la crisis del sistema financiero y el impacto de sus consecuencias negativas en el conjunto de la economía;

— imperfección del proceso de privatización;

— actividades de estructuras económicas no registradas.

2. Factores sociales:

- bajo nivel de vida de la población, lo que contribuye al desarrollo de tipos ocultos de actividad económica;

- alto desempleo y la orientación de parte de la población a obtener ingresos de cualquier forma;

- distribución desigual del producto interno bruto.

3. Factores legales:

- imperfección de la legislación;

- actividad insuficiente de las estructuras de aplicación de la ley para suprimir las actividades económicas ilegales y delictivas;

- la imperfección del mecanismo de coordinación en la lucha contra los delitos económicos.

La economía sumergida genera una serie de consecuencias que afectan negativamente a la economía del estado en su conjunto. Estas son solo algunas de esas implicaciones:

La base imponible se está reduciendo. Como resultado, la presión fiscal sobre el sector legal de la economía está creciendo. La competitividad de la economía legal está disminuyendo. Esto, a su vez, empuja a otras estructuras económicas a pasar a la sombra.

La provisión de recursos de la corrupción está aumentando, lo que conduce a un aumento en su escala.

Grandes recursos financieros no controlados permiten influir en la política estatal, los medios de comunicación y las campañas electorales en varios niveles. También contribuye al desarrollo de la corrupción.

Hay una redistribución del ingreso nacional a favor del grupo de élite, debido a la corrupción y el control de los grupos criminales sobre la economía sumergida. Esto conduce a una fuerte estratificación de la propiedad y al aumento de la confrontación en la sociedad.

Hay una salida de capitales al extranjero. El comercio descontrolado de bienes de baja calidad y peligrosos para el consumidor se está expandiendo.

La dificultad para evaluar la escala de la economía sumergida conduce a grandes errores en la determinación de los indicadores económicos y sociales más importantes del desarrollo de la sociedad. Esto dificulta el desarrollo de decisiones de gestión correctas en varios niveles. Además, en el párrafo anterior, se dijo sobre los errores en la administración pública, que son causados ​​por la presencia de una economía sumergida desarrollada y una evaluación incorrecta de su escala.

Un vívido ejemplo del desarrollo a gran escala de las relaciones informales en la economía y otras esferas de la vida del país puede ser Rusia, que hoy se ha convertido en uno de los "líderes" en términos de escala y alcance de su distribución.

La formación de la economía "en la sombra" moderna en Rusia se puede atribuir a finales de los años 60 y principios de los 70. Fue en esta época cuando un aumento significativo de las necesidades de la población provocó el crecimiento de la especulación como forma original de negocio ilegal. Las principales razones de su desarrollo son el crecimiento superior de los ingresos frente a las tasas relativamente bajas de llenado de productos básicos del mercado de consumo, el voluntarismo estatal en la fijación de precios minoristas que, por regla general, no reflejaban los costos laborales socialmente necesarios para la producción de bienes, y el sistema de distribución natural de los bienes materiales.

La formación de la economía "en la sombra" tuvo lugar en el contexto de una lucha entre factores que limitaban y estimulaban el desarrollo de estos procesos. Los factores limitantes incluyen los siguientes;

bajo grado de diferenciación de la población según el nivel de prosperidad material;

falta de grandes ahorros en efectivo para la mayoría de la población;

legislación y práctica estrictas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

conciencia de masas, percibiendo negativamente la elusión de la ley con fines egoístas;

limitadas consultas a la población por falta de información.

Los factores estimulantes incluyen:

el crecimiento de las necesidades junto con el crecimiento de los ingresos entre todos los segmentos de la población;

superando la dinámica de ingresos en comparación con el crecimiento de la productividad laboral, tasas de crecimiento relativamente bajas en la producción de bienes y servicios de consumo;

el crecimiento progresivo del ahorro confiable entre la población;

un creciente deseo de "reificar" dinero como una forma de salvarlos de la inflación;

contención de la iniciativa económica, salida de empresarios activos en el negocio "en la sombra";

economía criminal	^ Economía extralegal forzada
Asignaturas	Crimen tradicional, mafia, oligarcas, funcionarios corruptos	Pequeños y medianos empresarios, autónomos, hogar
La naturaleza de la actividad por objetivos y motivos.	Intencional, dirigido al enriquecimiento personal.	Forzado, relacionado con la supervivencia.
Métodos de competencia desleal	No pago de impuestos, colusión en el mercado, soborno a funcionarios gubernamentales, impacto físico en los competidores	Evasión de impuestos
Naturaleza de las actividades por consecuencias y alcance del daño	Pronunciado antisocial, criminal	Extralegales, que no conllevan una amenaza grave para la sociedad
Actitud de la población	negativo	comprensivo, tolerante

El grado de responsabilidad social de las empresas no siempre encaja en el marco legislativo. El Estado no puede establecer estrictamente la relación entre el nivel de ingresos de los propietarios y el nivel de salarios de sus empleados. A menudo, los propietarios de las grandes corporaciones enfatizan el nivel salarial relativamente alto de sus empleados, silenciando deliberadamente el nivel salarial mucho más alto por un trabajo similar en el extranjero.

El bajo nivel de responsabilidad social también se manifiesta en el hecho de que las corporaciones utilizan zonas offshore en sus actividades. Formalmente, esto no contradice la ley, pero de hecho el presupuesto estatal no recibe cantidades significativas.

El daño causado al estado y la sociedad por los dos tipos identificados de economía sumergida también es incomparable. No se trata solo de la cantidad de daños a la propiedad. La corrupción, por ejemplo, destruye los cimientos mismos del Estado.

Problema "economía extralegal forzada" requiere una consideración más cuidadosa. Aquí me gustaría referirme una vez más al estudio del famoso científico peruano y figura pública E. de Soto. Una apelación a la historia revela que el auge de la sombra en Perú comenzó con una afluencia de migrantes a las ciudades: “... para poder sobrevivir, los migrantes se convirtieron en trabajadores en la sombra. Si querían vivir, comerciar, producir, transportar o incluso consumir, entonces ellos, los nuevos habitantes de las ciudades, tenían que hacerlo solo ilegalmente. No había intención antisocial en tal ilegalidad, a diferencia del narcotráfico, el hurto o el robo, los fines eran completamente legítimos: construir casas, prestar servicios, hacer negocios.

En general, este tipo de actividad en la sombra es una respuesta de los ciudadanos a errores de cálculo en el mecanismo económico, ignorando sus necesidades y requerimientos.

En relación con lo anterior, no se pueden dejar de ver algunos aspectos positivos de este tipo de economía sumergida. Entre ellos, en primer lugar, su papel estabilizador: el importante tamaño de la economía sumergida en los países en desarrollo permite suavizar las caídas de la producción y los fenómenos de crisis en los mercados mundiales. En segundo lugar, la existencia del sector extralegal permite materializar el potencial empresarial, que permanece desaprovechado debido a los altos costos de acceso al mercado legal.

La experiencia de los estados en transformación muestra que durante los períodos de crisis social y económica, la economía sumergida a menudo desempeña funciones constructivas: reduce la profundidad de la recesión transformadora, nivela la marcada diferenciación de ingresos, reduce la tasa de desempleo y desempeña el papel de un tipo de mecanismo de optimización de la actividad económica para los agentes económicos en una infraestructura de mercado inmadura. Los dos tipos principales de economía sumergida (criminal y forzada extralegal) también se pueden subdividir en subespecies (o variedades).

A economía extralegal forzada puede ser distinguido:

• la economía "gris" de las pequeñas y medianas empresas, desvaneciéndose en las sombras de la pesada carga fiscal, las trabas burocráticas y las extorsiones, etc.;
• autónomos, directamente preocupados por la supervivencia de sus familias.

Como parte de economía criminal destacar:

• negocio criminal tradicional;
• actividades económicas criminales de funcionarios gubernamentales corruptos y oligarcas.

Como resultado, obtenemos la siguiente clasificación de la economía sumergida (Fig.

3. Tipos y variedades de la economía sumergida

De particular interés son también las posibilidades de clasificar la economía sumergida según la estructura del emprendimiento (pequeña, mediana empresa, gran capital), las formas de propiedad (estatal, municipal, privada, mixta, etc.) y la magnitud del daño. . Obviamente, entre los agentes (participantes) de la economía sumergida, la pequeña empresa será la más numerosa, pero en términos de daño económico y social causado a la sociedad, el líder, por supuesto, es la gran empresa (oligarcas).

La mayor parte de los delitos en la Rusia postsoviética está relacionada con la propiedad estatal anterior o actual. Los delitos económicos relacionados con la propiedad estatal (manipulación con fondos presupuestarios, privatizaciones, corrupción de funcionarios públicos, operaciones en la sombra en la actividad económica exterior, etc.) son especialmente peligrosos no solo en términos de la cuantía del daño económico, sino también en términos políticos y consecuencias morales.

• 
  Los principales tipos de economía sumergida deben considerarse la economía criminal y la economía extralegal forzada.
• 
  Las variedades de la economía criminal son el negocio criminal tradicional y las actividades económicas criminales de los funcionarios gubernamentales y los oligarcas.
• 
  Las variedades de la economía extralegal forzada son la economía "gris" de las pequeñas y medianas empresas y las operaciones en la sombra de los trabajadores por cuenta propia y los hogares.

El precio de la obediencia a la ley y el precio de la extralegalidad.

Los altos costos de transacción para el intercambio de poderes legalmente fijados impiden que los derechos caigan en manos de los propietarios, quienes podrán disponer de ellos de la manera más efectiva. ¿Significa esto que el intercambio no se produce en absoluto y los agentes económicos se resignan a una estructura de propiedad subóptima? La búsqueda de una solución alternativa refleja los intentos de los agentes económicos por concretar los derechos de propiedad y organizar su intercambio sin la participación del Estado, es decir, ilegalmente Este término significa la negativa de los individuos a utilizar las normas de la ley escrita para la organización de las actividades diarias y la apelación a la ley no escrita, es decir. normas fijadas no en leyes, sino principalmente en tradiciones y costumbres, así como a mecanismos alternativos para resolver conflictos sobre el intercambio y protección de derechos de propiedad 1 . Así, los agentes económicos evitan entrar en un callejón sin salida cuando el estado no puede, durante la especificación inicial de los derechos de propiedad, dotarlo con los dueños potencialmente más efectivos, y el intercambio de derechos es imposible debido a los costos de transacción prohibitivamente altos.

Se conocen muchos ejemplos de la coexistencia de sistemas legales y extralegales de derechos de propiedad. En una economía dirigida, a pesar del carácter nacional de la propiedad consagrado en la ley, los principales poderes estaban en realidad en manos de la burocracia, tanto partidaria como administrativa (ministerios, oficinas centrales) 2 . Así, también existían mecanismos alternativos de resolución de conflictos, que tomaban la forma ofertas y ofertas, donde el objeto del intercambio no eran sólo los bienes y servicios, sino también “la posición en la sociedad, el poder y la subordinación, las leyes y el derecho a violarlas” 3 . Un ejemplo aún más sorprendente de dualismo es la economía de Perú y otros países latinoamericanos, donde el sistema judicial estatal y los derechos de propiedad protegidos por él subyacen solo en una pequeña parte de las transacciones. Como mostró E. de Soto, las actividades de sectores enteros de la economía -comercio al por menor, transporte público, construcción, etc.- están reguladas sobre la base de un sistema extralegal de derechos de propiedad 4 . Por ejemplo, la construcción de un nuevo edificio residencial de varios pisos en la capital de Perú, Lima, no comienza con la obtención del permiso de la oficina del alcalde, sino con la captura de un sitio para la construcción por orden de llegada. base. Posteriormente, el derecho de propiedad así establecido está protegido por las sanciones sociales y el derecho consuetudinario, y no por títulos de propiedad legalmente fijados.

1.1. El precio de obedecer la ley

La razón principal de la actividad económica ilegal son los altos costos de transacción asociados con actuar dentro de la ley. Usando la clasificación de costos de transacción discutida en la lección anterior, notamos que estamos hablando principalmente de los altos costos de celebrar un contrato, los costos de especificar y proteger los derechos de propiedad y los costos de protección frente a terceros. Sin embargo, E. de Soto propone combinar estos costos en un solo término "el precio de obedecer la ley". El precio de obedecer la ley incluye 5:

costos de acceso a la ley - costos de registro entidad legal, para obtener licencias, abrir una cuenta bancaria, obtener un domicilio legal y completar otros trámites;

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Academia Estatal de Derecho de Moscú

Ensayo sobre economía sobre el tema:

Economía sumergida en la Federación Rusa

AZAZELLO

Capítulo 1. Definición de economía sumergida y forma de su manifestación. 3

Capítulo 2. El mecanismo de funcionamiento de la economía sumergida. 5

Conclusión. ocho

Referencias.. 9

Capítulo 1. Definición de economía sumergida y forma de su manifestación.

Al abrir esta pregunta, en primer lugar, es necesario comprender el significado del término "economía criminal". La opinión más común al respecto dice que la economía sumergida es una actividad económica contraria a esta legislación, es decir, es un conjunto de actividades económicas ilícitas que alimentan delitos de diversa gravedad.

Además, este término también puede entenderse como la producción, consumo, intercambio y distribución de bienes materiales no controlados por la sociedad.

De hecho, todas estas definiciones son correctas, ya que caracterizan la economía sumergida desde diferentes ángulos y no se contradicen entre sí. Por lo tanto, la economía sumergida, por así decirlo, se divide en varios bloques:

1. Economía informal. Esto incluye todos los tipos de actividad económica legalmente permitidos, en cuyo marco se produce la producción de servicios, bienes, que no se tienen en cuenta en las estadísticas oficiales, y la ocultación de impuestos de esta actividad.

2. Economía ficticia. Se trata de registros, hurtos, transacciones especulativas, sobornos y todo tipo de fraudes relacionados con la recepción y transferencia de dinero.

3. Economía sumergida. Se refiere a tipos de actividad económica prohibidos por la ley.

La razón objetiva del rápido crecimiento de la economía sumergida en Rusia es la transición de un sistema de gestión de comando burocrático a uno de mercado. El cambio en el sistema social va acompañado de un cambio en la vieja moral. Al mismo tiempo, la economía sumergida debe basarse y desarrollarse a partir de fuentes específicas.

El primero de ellos es la notoria exportación de capital, materias primas y recursos energéticos al exterior (según expertos autorizados, esto es de unos 30.000 millones de dólares al año), mientras que el grueso de las transacciones no son en el sentido literal de la sombra, es decir, se lleva a cabo legalmente: las materias primas y los recursos energéticos a menudo se venden en el extranjero a precios bajos a través de empresas intermediarias, y el porcentaje correspondiente de las ganancias de estas últimas se instala en el exterior.

La segunda y principal fuente de la economía sumergida es la actividad económica que no está registrada por las agencias gubernamentales, que tiene lugar en todos los sectores de la economía. Por ejemplo, ¿cómo pueden sobrevivir numerosos estratos de la población en el transcurso de 5-6 años de reformas, cuyos ingresos resultaron (según las estadísticas oficiales) ser significativamente inferiores al mínimo de subsistencia?

Según las estadísticas oficiales, el nivel de vida de la población en Rusia en 1995 en comparación con 1991 era del 60%. Y solo en 1995, los salarios reales cayeron un 25%. Mientras tanto, el número de automóviles de propiedad privada no ha disminuido, mientras que el número de automóviles extranjeros ha aumentado: solo en 1995, se importaron 400.000 automóviles a Rusia. Esta estadística solo puede explicarse por la presencia del factor sombra.

A escala global, la participación de la economía sumergida se estima en 5-10% del producto interno bruto. Por lo tanto, en los países africanos, esta cifra alcanza el 30%, en la República Checa, el 18% y en Ucrania, el 50%; la participación de la economía sumergida en el volumen de negocios económico de Rusia es del 40%.

Un indicador de 40-50% es crítico. En este giro, la influencia de los factores de sombra en la vida económica se vuelve tan tangible que la contradicción entre las formas legal y de sombra se observa en casi todas las esferas de la sociedad.

La evasión del registro oficial de contratos comerciales o la distorsión deliberada de su contenido durante el registro puede considerarse un signo clave de actividad en la sombra. Al mismo tiempo, el efectivo y especialmente las divisas se convierten en el principal medio de pago. En la resolución de problemas comerciales predominan los llamados “enfrentamientos”.

Una especie de superestructura de la economía sumergida: elementos puramente criminales, simplemente hablando, criminales.

En el medio - ejecutivos de negocios en la sombra. Estos incluyen empresarios, comerciantes, financieros, industriales, pequeños y medianos empresarios. Estas personas son el "motor" de la actividad económica, y no sólo de las ilegales.

El tercer grupo está representado por los empleados, tanto de mano de obra física como intelectual. A ellos pueden sumarse funcionarios corruptos, cuyos ingresos (según algunas fuentes) hasta en un 60% son sobornos.

Por supuesto, esta división es hasta cierto punto condicional e indiscutible, pero cubre a unos 30 millones de la población activa del país.

El interés común de todas las capas de la "pirámide" es recibir ingresos adicionales fuera del "campo legal". También existen formas generales de realización de intereses. Entonces, la exportación de capital al extranjero es inherente a todos. Es cierto que los representantes de los niveles medio y criminal hacen esto principalmente a través de operaciones ilegales con materias primas y materiales estratégicos, con bienes importados, con inversiones, con documentos de pago falsificados. Los expertos estiman el capital exportado por el esfuerzo de solo estas capas en $ 300 mil millones.Los trabajadores contratados solo pueden ofrecer "cerebros" y manos trabajadoras para la exportación.

Las estructuras criminales operan principalmente en la esfera de la redistribución del ingreso, que se obtiene por métodos no económicos, principalmente por medio de la violencia, desde el chantaje hasta el asesinato a sueldo.

Los representantes del estrato medio, por regla general, son inicialmente los propietarios legales de los ingresos generados. Y solo en el futuro, por voluntad de las circunstancias, "quitan" ingresos de los impuestos. A menudo les es imposible hacer otra cosa: la aplicación de multas y sanciones existentes pone en peligro la existencia de su propio negocio. Involucran a representantes de estructuras criminales para el papel de jueces-árbitros para la ejecución de transacciones. Después de todo, las transacciones no están registradas, lo que significa que es imposible presentar una solicitud oficial ante el tribunal de arbitraje en caso de incumplimiento del acuerdo.

La capa criminal de la “pirámide” está objetivamente interesada en las condiciones existentes bajo las cuales la economía sumergida está cobrando impulso. Porque sus representantes controlan hasta el 90% de las empresas y organizaciones. (Este trabajo es puro plagio. El estudiante lo acaba de descargar de Internet. El trabajo en sí fue preparado por un estudiante de la Academia Estatal de Derecho de Moscú. Estimado maestro, aprecie esta "creatividad de su estudiante en su verdadero valor. Hágale entender que ¡necesita al menos leer lo que descarga!) Y este es el campo principal para los ingresos ilegales. Para preservar esta situación, se recurre al soborno de funcionarios electos y designados. ¿Es por eso que las leyes relevantes se están considerando en los cuerpos legislativos durante tanto tiempo?

La situación actual no debería convenir a los ejecutivos de negocios en la sombra: se encuentran entre la espada y la pared. Por un lado, las estructuras criminales, por el otro, las fuerzas del orden. Sí, y la responsabilidad mutua de cumplir con los términos de la transacción.

Objetivamente, los trabajadores profesionales contratados se encuentran ahora en peores condiciones. En los países desarrollados, el salario en el lugar de trabajo principal es del 70-80% de los ingresos del empleado, y en Rusia, solo alrededor de un tercio. El aumento de la influencia de elementos criminales no puede convenir a los trabajadores contratados. Pagar por el "techo" aumenta automáticamente el precio de los bienes y servicios en un 30%. Y serio en el presupuesto del consumidor.

Capítulo 2. El mecanismo de funcionamiento de la economía sumergida.

El mecanismo de funcionamiento de la economía informal se puede dividir en dos grandes clases. Estos son los mecanismos principales y auxiliares.

El primero, el principal, asume la existencia de un “objeto de explotación”, mientras que el Estado o una gran empresa actúa como una “vaca lechera”.

Esquemas relevantes:

Primero: Las sociedades de responsabilidad limitada (o sociedades anónimas cerradas, etc.) se crean en la empresa, entre cuyos fundadores se encuentran los ejecutivos de la empresa base. La compra de recursos, equipos, componentes se realiza a través de la mediación de estas sociedades, por lo que los recursos son más caros para la empresa que con las entregas directas, pero como resultado, los miembros de la sociedad aumentan sus ingresos.

El esquema es simétrico, actuando en ambas direcciones: la venta de materias primas excedentes y materiales al lado también se realiza a través de la mediación de estas organizaciones, que también tienen su propio porcentaje de ingresos aquí.

Segundo: Cierta estructura comercial alquila instalaciones de producción de la empresa base, produciendo productos similares a los de la planta.

El número de empleados, de una forma u otra, involucrados en esta estructura, incluye empleados de los departamentos de ventas de la planta, que envían los pedidos más rentables a la "empresa paralela".

Tercero: La empresa base es una ONG o instituto de investigación que recibe fondos para investigación y desarrollo del presupuesto estatal. Estos fondos se transfieren de la cuenta presupuestaria de la empresa a la cuenta de depósito de un banco comercial. Después de la expiración del plazo, determinado por el acuerdo de depósito y el momento de la implementación del plan de investigación, el dinero se paga a los artistas reales (que anteriormente trabajaron sin pago), el presupuesto y las cuentas de depósito se "limpian" y el porcentaje de depósito se transfiere a la estructura comercial correspondiente, donde estaban involucrados llamados "científicos".

Los tres esquemas de mecanismos anteriores cubren las operaciones de ocultamiento de las rentas percibidas de la tributación estatal. Aquí, de hecho, se pierden los "fines" de las transacciones anteriores: al convertirse en efectivo o moneda, los ingresos se invierten en bienes inmuebles y muebles, transportados al extranjero.

Esta gama de transacciones es difícil de registrar y estudiar, y el rápido establecimiento de un nuevo sistema bancario nacional está directamente relacionado con el servicio de dichas transacciones.

Nivel registrado actualmente Actividad de negocios no permite que la mayoría de las empresas industriales, de construcción y de transporte mantengan al menos su capacidad de producción. Un intento de incluir los costos de su mantenimiento y operación en el precio de los productos conduce a su fuerte aumento en el precio, como resultado de lo cual los pedidos para la producción de servicios a través de "pequeñas empresas" que operan en la empresa base se han convertido casi en un oficial. práctica. Este es el mecanismo actual de "tradición" de la renta principal.

La estructura general de cualquier agrupación financiera y económica que lleve a cabo actividades conjuntas “en la sombra” suele incluir:

- empresas dedicadas a operaciones de comercio, intermediación y producción;

- "servicio de seguridad";

¿Qué es cada uno de estos elementos? La misma actividad económica suele ser realizada por empresarios rusos a través de varias empresas. Esto ayuda a resolver el problema de la insolvencia temporal de sus socios: los impagos se "descargan" a una de las empresas, que se especializa en su "despliegue". Además, con la ayuda de una estructura ramificada, es más fácil para el grupo principal de propietarios controlar el comportamiento de sus socios (reorganizaciones y redistribuciones de propiedad en grupos ocurren regularmente).

El banco le permite transferir rápidamente dinero que no es en efectivo a efectivo y viceversa, sin mencionar otras operaciones.

"Servicio de seguridad" diferentes formas: estos son guardias de seguridad ordinarios y secciones deportivas financiadas por el grupo, y el "techo" de los gobiernos estatales. Además, la mayoría de los grupos, de una forma u otra, tienden a actuar como cofundadores en organizaciones publicas y medios medios de comunicación en masa, que se considera como la extensión de la preocupación por la propia seguridad a la esfera de la opinión pública.

Las relaciones también pueden ser diferentes. En esta capacidad están: parientes ordinarios (directos o lejanos), ex trabajo conjunto en el partido, organizaciones de Komsomol y órganos gubernamentales, compatriotas, etnia.

Las estructuras de la “economía informal” no son, en principio, económicas en sentido pleno; enfocado a la máxima satisfacción de las necesidades del consumidor al mínimo costo del fabricante. Son más como un estado en miniatura. Esto se evidencia por la presencia de organismos similares al Banco Central y "ministerios del poder", la duplicidad de empresas que se dedican a las mismas operaciones, etc.

Las raíces del crecimiento de la economía sumergida se desarrollaron en los años 80, en el momento de la degradación final del sistema administrativo. La nueva generación de líderes políticos en Rusia ha cambiado "poder por propiedad". No existe un análisis confiable al respecto, sin embargo, si aceptamos tal hipótesis como una de trabajo, entonces esta forma de administrar la economía nacional que destruye la economía nacional se vuelve más comprensible.

Detrás de las disputas de los últimos años sobre reformas y contrarreformas, sobre el hecho de que las transformaciones van mal o se han detenido por completo, la sociedad está pasando por alto la realidad totalmente evidente de la formación de un sistema de relaciones económicas altamente criminalizado, caracterizado por una serie de caracteristicas.

Este es, en primer lugar, el enorme peso del sector "en la sombra", el enorme papel de las relaciones informales y extralegales.

Esta es la formación de clanes en la esfera económica: estructuras económicas de poder estables, que tienen un "techo" en forma de uno u otro cuerpo de poder estatal, que disponen de grandes sumas de capital acumuladas de diversas maneras y realizan actividades comerciales a gran escala. . Sin embargo, una de las consecuencias del surgimiento de tales clanes es el bloqueo de la competencia en los mercados financieros, en los mercados de los principales grupos de bienes, e incluso en el comercio exterior.

Otra triste consecuencia de la formación de clanes -un estrecho estrato de personas que se apropian de ingresos colosales- es el empobrecimiento de una gran parte de la población.

La cuarta consecuencia es la redistribución del ingreso nacional a favor del grupo de élite. Vemos cómo crece, mientras decaen los ámbitos económicos nacionales que aseguran el bienestar de la mayoría de la población (salud, educación, etc.).

La quinta consecuencia es la salida de capital ruso al extranjero.

Todo este sistema se está reproduciendo constantemente hoy, y el mecanismo principal de su reproducción está relacionado con el hecho de que los clanes formados realmente dictan sus términos al tomar decisiones políticas y económicas nacionales. Y aquellas empresas que, como se esperaba (en una economía de mercado, operan bajo su propio riesgo y riesgo, respetan la ley y pagan impuestos regularmente, sin un "techo" en estructuras de poder y agencias de aplicación de la ley, están condenadas a la quiebra.

El hecho de que todo el aparato estatal esté subordinado a los intereses de los clanes electos se evidencia en la política gubernamental de aumento del presupuesto, la deuda pública, así como la política de privatización, que claramente está siendo comisionada por estructuras comerciales específicas. En esta situación, todo el presupuesto está destinado a servir a los intereses pertinentes. El hecho es, por un lado, un enorme gasto excesivo fondos presupuestarios en comparación con los límites legalmente establecidos en el servicio del aparato estatal, en la provisión de préstamos gubernamentales. Por otro lado, existe un gasto constantemente subfinanciado en necesidades sociales y culturales, salud y defensa.

Este tipo de sistema económico no representa nada fundamentalmente nuevo en la historia económica. Sus análogos existen en Filipinas, México, Colombia. Y la experiencia mundial muestra que es muy difícil salir de esa trampa.

Conclusión.

La información proporcionada es una descripción general promedio de la escala de la economía sumergida, pero incluso estos datos nos permiten comprender cuán fuertemente la economía sumergida afecta todas las áreas de nuestras vidas.

Resumiendo lo anterior, me gustaría enfatizar que en las condiciones del absurdo sistema económico que se ha desarrollado en nuestro país, la economía sumergida simplemente no podía dejar de surgir.

Con respecto a la economía sumergida, se necesitan dos tipos de acción. Por un lado, tenemos que “luchar” con él, y esta es la función de las fuerzas del orden, que deben realizar lo mejor posible. Por otro lado, introducir una “sombra” en los tamaños estándar a través de la legalización, y de tal forma que beneficie a la producción nacional.

La política económica actual en relación con el empresario se expresa de manera muy simple: "Te aplastaremos y sobrevivirás como quieras". Por lo tanto, el emprendedor se enfrenta a un dilema: o infringe la ley o quiebra.

Economía sumergida: el concepto y la esencia de la economía sumergida

Y para que la economía sumergida no crezca, es necesario lograr cambios significativos en la política económica, que proporcionen condiciones normales para el funcionamiento de los productores nacionales.

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La economía sumergida y su estructura

economía sumergida- esta es la forma de las relaciones económicas, que cubre tipos de actividad económica no registrada, no regulada e ilegal. En cada país existe tal componente de la actividad económica que no se ajusta a las normas establecidas y legalizadas. Este sector de la economía se denomina de manera diferente en diferentes países: en la literatura francesa - economía "subterránea", "informal"; en italiano - "secreto", "bajo el agua"; en inglés - "no oficial", "subterráneo", "oculto"; en alemán - "sombra".

En Alemania, solo las transacciones financieras clandestinas se atribuyeron inicialmente a la economía sumergida; otros creen que la economía sumergida cubre principalmente la actividad delictiva; otros creen que la economía sumergida como sector especial está formada por todos aquellos que evaden el pago de impuestos.

En las Naciones Unidas, los especialistas involucrados en cuentas nacionales dividen la economía sumergida en tres tipos de actividades: ocultas (o en la sombra), informales (o no oficiales) e ilegales.

Oculto caracteriza actividades legalmente permitidas que no se muestran oficialmente o se subestiman para evadir impuestos.

La informal opera sobre una base legal y está dirigida a la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades propias de los hogares (por ejemplo, la implementación de construcciones individuales por cuenta propia).

Ilegal es una actividad que es realizada por empleados sin registro legal del contrato.

En la estructura de la economía sumergida en Rusia, se suelen distinguir tres tipos de actividad.

economía informal cubre las actividades legales relacionadas con la producción de bienes y servicios que no están registradas en las estadísticas oficiales. Estas actividades se han generalizado en el sector de los servicios (renovación de apartamentos; suministro de viviendas en zonas turísticas; preparación de estudiantes para el ingreso en universidades establecimientos educativos realizadas de forma privada sin formalización legal de contratos, etc.). Al mismo tiempo, los perceptores de ingresos los ocultan de los impuestos.

economia ficticia- esta es una actividad que está asociada con la recepción de beneficios irrazonables por parte de entidades comerciales. Éstos incluyen:

• registros realizados por titulares de empresas del sector público de la economía;
• prácticas corruptas;
• Formas fraudulentas de obtener dinero.

economía subterránea son tipos de actividad económica prohibidos por la ley. Éstos incluyen:

• producción y venta ilegal de productos y servicios;
• producción de armas, drogas, contrabando, mantenimiento de burdeles;
• actividades de personas que no tienen el derecho legal de participar en este tipo de actividad (médicos, abogados, practicantes sin licencia).

Temas de la economía sumergida en Rusia. Toda la economía sumergida se puede dividir en dos partes según la naturaleza de la conexión con la producción:

• el primero es el que participa en la producción de bienes y servicios;
• la segunda es la que opera en el ámbito de la redistribución de bienes y servicios creados fuera de este ámbito.

Además, de acuerdo con los tipos de economía sumergida, se pueden distinguir tres tipos de sus sujetos.

El primer grupo de sujetos incluye a los elementos más criminales de la economía sumergida: narcotraficantes y traficantes de armas; bandidos-ladrones; asesinos a sueldo. Esto también incluye a los representantes corruptos de las autoridades que aceptan grandes sobornos, intercambian posiciones e intereses públicos. Según diversas estimaciones, estos elementos representan del 5 al 25% de toda la economía sumergida.

El segundo grupo de sujetos consiste principalmente en ejecutivos de negocios en la sombra. Estos incluyen empresarios, comerciantes, banqueros, industriales y agricultores, pequeños y medianos empresarios, incluidos los "comerciantes de lanzadera" (organizadores de su propio negocio). Estos últimos forman un gran ejército. Según el Ministerio del Interior de la Federación Rusa, en 1996 realizaron 30 millones de vuelos a países extranjeros. Si asumimos que todos hicieron un promedio de tres viajes por año, entonces el número total de transbordadores es de aproximadamente 10 millones.

Después de 1998, el negocio de los transbordadores declinó drásticamente. Ahora, una parte cada vez mayor de los bienes comprados por los mismos "lanzaderas" ingresa a Rusia a través de transportistas de carga y, al cruzar la frontera, pasa por los procedimientos estándar de "despacho de aduanas". Este grupo de sujetos se ve obligado a pasar a la "sombra" principalmente porque los costos de sus actividades en reglas existentes y las leyes del juego económico superan los correspondientes beneficios e ingresos.

"Lanzadera" son los siguientes:

• Pequeño "lanzadera": la cantidad de hasta 4 mil. Como regla general, se dedica a la venta de sus productos.
• El "shuttle" promedio sale con una cantidad de hasta mil. Al regresar, solo parte de los bienes se llevan con ellos, el resto se envía con una empresa de carga (cargo carrier). Por lo general, tiene empleados que venden productos en los mercados y trabajan por un porcentaje de las ventas. También puede vender bienes para la venta.
• Gran "lanzadera". Tiene contactos estables con empresas extranjeras. Por lo general, funciona según muestras, no lleva grandes cantidades de efectivo, ya que realiza pagos a través de bancos (aunque según esquemas "en la sombra"). Todos los productos solicitados se envían con empresas de transporte. En Rusia, no comercia en absoluto y, por regla general, tiene varios puntos de venta propios.

  economía sumergida

La participación de la primera en la década de 1990. prevaleció Luego comenzó a encogerse. Después de 1998, el flujo de turistas comerciales ha disminuido significativamente.

El tercer grupo de sujetos está representado por empleados de trabajo tanto físico como mental. A ellos pueden sumarse tanto los pequeños como los medianos servidores públicos, en cuyos ingresos, según las estimaciones disponibles, hasta el 60% son sobornos. Para esta categoría de personas, las actividades no registradas son empleo secundario (informal).

Características del comportamiento de grupos individuales de sujetos de la economía sumergida. En primer lugar, las estructuras criminales, por regla general, actúan, a diferencia de los empresarios en la sombra, en el ámbito de la circulación en la distribución y redistribución de la renta. Las principales formas en que se “apropian” de parte de estos ingresos son formas no económicas asociadas a la violencia: extorsión; chantaje; proporcionar un techo a los pequeños y medianos empresarios a cambio de una tarifa; varios métodos amenazas hasta sicariato.

Empresarios de la sombra son los propietarios legales de los ingresos generados. Sólo desvían aún más parte de los ingresos del efecto de las leyes y normas jurídicas.

Típicamente, tales pasos son una medida forzosa debido a: incumplimiento de obligaciones por parte de los socios; practicado el engaño descarado en las transacciones; usar métodos forzosos para hacer negocios, etc.

En segundo lugar, el comportamiento de los grupos criminales de empresas en la sombra se debe al desorden de las condiciones económicas. Cuanta más confusión haya en la economía, cuanto más débil sea el gobierno, mejor para ellos. Tales condiciones económicas en Rusia permitieron que las estructuras criminales tomaran el control de hasta el 90% de las empresas y organizaciones que forman el campo principal para obtener ingresos criminales. Para preservar esta situación, se utiliza activamente el soborno de funcionarios y se está extendiendo el crimen organizado.

Los dueños de negocios en la sombra, por el contrario, están interesados ​​en debilitar la influencia de los elementos criminales: solo pagar por un "techo" conduce a un aumento en el costo de los bienes y servicios en aproximadamente un 30%, lo que conduce a una disminución significativa de los ingresos. de dueños de negocios en la sombra. La posición de los ejecutivos de negocios en la sombra se complica por el hecho de que están bajo la presión de dos lados. Por un lado, las estructuras criminales usurpan los ingresos de los empresarios en la sombra, obligándolos a violar las normas legales de gestión para mantener el máximo nivel de ingresos; por otro lado, están bajo la supervisión de cuerpos legales diseñados para reprimir varios tipos de violaciones.

En tercer lugar, el comportamiento de los grupos individuales en la economía sumergida es diferente. Los negocios en la sombra del primer grupo criminal prefieren métodos ilegales (o semilegales) de “lavado” de dinero criminal, ya que su legalización conduce inevitablemente a la exposición de todas las actividades criminales. Los representantes del segundo grupo están interesados ​​en legalizar sus ingresos cambiando las normas y leyes legales existentes.

Como resultado, el lavado de dinero "sucio" y la legalización de los dueños de negocios en la sombra son procesos que se cruzan, pero no son idénticos. Si los primeros bordean el mundo criminal, los segundos pueden atribuirse principalmente a desviaciones menores de la ley, que se superan cambiando ciertas normas comerciales.

Intereses y la naturaleza de la aparición de estructuras de sombra.

La teoría económica de las actividades criminales y policiales comenzó a tomar forma a fines de la década de 1960. como respuesta de los economistas a un fuerte aumento de la delincuencia en los países occidentales. Se considera que el economista estadounidense G. Becker es el creador de la nueva teoría. En su artículo "Crimen y castigo: un enfoque económico", publicado en 1968, esbozó los principios básicos de un nuevo enfoque para el estudio del delito y la lucha contra él. Su idea era que el ordenamiento jurídico de la sociedad es un campo de confrontación entre infractores racionales y defensores del orden. Los delincuentes potenciales sopesan cuidadosamente los posibles ingresos del delito, comparándolos con las posibles pérdidas del castigo. Eligen el tipo de actividad (legal e ilegal) que maximiza su bienestar. Los agentes del orden se comportan igual de racionalmente. Eligen métodos para combatir el crimen que minimicen el daño acumulativo a los miembros comunes de la sociedad.

Por lo general, la escala y la dinámica de la economía sumergida están determinadas por los siguientes factores:

Estos factores generales se pueden detallar. Las disposiciones más importantes que influyen en la expansión de la economía sumergida son:

a) la severidad de los impuestos;
b) una disminución en el monto de los ingresos recibidos;
c) un aumento en la escala del desempleo;
d) fortalecimiento irrazonable de las restricciones estatales a la actividad empresarial;
e) desorden en la economía;
f) falta de un marco legislativo claro.

La naturaleza del surgimiento de la economía ilegal. El destacado economista peruano Hernando de Soto estableció con gran precisión la esencia y la naturaleza del surgimiento de la economía ilegal. Al respecto, formuló las siguientes disposiciones fundamentales:

La economía ilegal es la reacción espontánea y creativa del pueblo ante la incapacidad del Estado para satisfacer las necesidades básicas de las masas empobrecidas.

El mercado negro es la reacción de las masas a un sistema que tradicionalmente las ha colocado en la posición de víctimas de una especie de apartheid legal y económico. El sistema inventa leyes que imposibilitan el deseo natural de las personas de tener un trabajo y un techo sobre sus cabezas. En estas condiciones, las masas dejan de obedecer las leyes; salir a la calle a vender lo que puedan; abrir sus propias tiendas; donde no hay trabajo, lo inventan, aprendiendo cosas de las que la mayoría hasta entonces no tenía ni idea.

Aquellos involucrados en actividades clandestinas son más prósperos cuando violan la ley que cuando la respetan. Se puede argumentar que la actividad ilícita florece si las restricciones legales exceden un nivel socialmente aceptable y si el estado no tiene suficiente poder coercitivo.

Las personalidades en sí mismas no son “sombras”, sus acciones y actividades son sombrías. Quienes actúan ilegalmente no constituyen un sector particular de la sociedad. Las personas huyen a la economía sumergida cuando los costos de cumplir con la ley superan los beneficios de cumplirla.

Habiendo establecido las causas del fenómeno, es posible definir la economía sumergida como un refugio para aquellos para quienes los costos de cumplir con las leyes existentes en la realización de la actividad económica ordinaria superan los beneficios de lograr sus fines, y este concepto caracteriza, en primer lugar, el marco institucional que define los límites de la actividad económica ilegal.

Se sabe que es muy difícil determinar el tamaño de la economía sumergida. Las empresas en la sombra no informan a las autoridades estadísticas qué tipo de facturación económica tienen. La revolución tuvo lugar en 1993, cuando, según la nueva versión de las cuentas nacionales aprobada por la ONU, se recomendó a todos los estados tener en cuenta la economía sumergida en los volúmenes de producción.

Desde entonces, el Comité Estatal de Estadísticas de la Federación Rusa comenzó a dominar los métodos de su contabilidad. En 1995, la participación de la economía sumergida en Rusia se estimó en un 20%. En 1996, ascendió al 23% del PIB. Según opiniones de expertos, la participación del sector ilegal en Rusia es de al menos el 40%. En los países occidentales, se estima oficialmente en un 5-10%. En Rusia, la economía sumergida comenzó a extenderse en 1988, cuando comenzó la desregulación de la producción, y desde 1991, con el colapso de la economía soviética, se convirtió en la más extendida. El Comité Estatal de Estadísticas de la Federación Rusa encontró que el tamaño del PIB durante el período de reforma disminuyó en un 9-10% anual. La participación de la economía sumergida por sectores de la economía nacional se muestra en la fig. 32.1.

Economía sumergida y corrupción

La economía sumergida está directamente relacionada con la corrupción, que con el tiempo se convierte en una herramienta específica para el surgimiento de poderosas formaciones mafiosas. En la literatura económica, se formulan las etapas del surgimiento de tales estructuras criminales.

En la primera etapa, se utiliza el soborno de funcionarios para involucrarlos en actividades ilegales.

En la segunda etapa, los grupos delictivos organizados utilizan funcionarios sobornados para establecer un control total o parcial sobre ciertas empresas u organizaciones estatales mediante la creación de diversos tipos de estructuras comerciales sobre su base.

En la tercera etapa, los grupos criminales, utilizando conexiones con la corrupción, “bombean fondos publicos en estas estructuras” – obtención de préstamos ilegales y subsidios del presupuesto, apropiación de ingresos en divisas de la venta de productos básicos y materias primas en el extranjero.

En consecuencia, un soborno banal, definido en el diccionario por S.

I. Ozhegov como "dinero o valores materiales entregados a un funcionario como soborno, como pago por acciones criminales punibles por la ley", se complementa en las condiciones modernas con nuevos métodos de remuneración, aparentemente bastante legales, por servicios en la sombra. Estos incluyen: financiamiento de partidos políticos y empresas, tarifas gigantescas "para conferencias y consultas", la emisión de préstamos a largo plazo sin intereses para abrir cuentas bancarias, la transferencia de acciones a familiares de funcionarios, la creación de varios tipos de fondos a los que se transfieren oficialmente grandes fondos, garantías a los funcionarios en caso de que renuncien a puestos altamente remunerados en estructuras comerciales.

Muchos factores dan testimonio del daño de la economía sumergida. Por lo tanto, según la información del jefe del Servicio Federal de Control de Exportaciones y Divisas, la cantidad de fondos que salieron de Rusia hacia Occidente en el marco de transacciones de exportación e importación formalmente legales, que luego resultaron ser ficticias, es de miles de millones ("gris " dinero). Si a esto le sumamos el capital "sucio" real (dólares de la droga, ganancias del comercio ilegal de armas, crimen organizado), entonces, según los expertos, la cifra aumentará a 0 mil millones.

Métodos para medir la economía sumergida

En el extranjero se han desarrollado numerosos métodos para contabilizar y medir la economía sumergida. Los siguientes métodos son los más utilizados.

Los métodos de indicadores específicos están asociados con el uso de cualquier tipo de actividad y se obtienen de forma directa o indirecta.

Los métodos directos implican el uso de la información obtenida como resultado de las inspecciones y su análisis para identificar discrepancias entre ingresos y gastos en ciertos parámetros y así determinar el volumen de actividad subterránea.

Los métodos indirectos se basan en información del sistema de estadísticas oficiales, datos de las autoridades fiscales y financieras, e incluyen un análisis de indicadores de desempeño financiero y de empleo.

El método de discrepancia (también llamado método de saldo) se basa en una comparación de indicadores tales como ingresos y gastos, recursos recibidos y utilizados. Sobre la base de las discrepancias obtenidas se determinan los volúmenes de producción sombra y los salarios ocultos.

Rusia ha adoptado el método italiano para evaluar la economía sumergida, desarrollado por el Instituto Italiano de Estadística ISTAT. El enfoque principal del ISTAT para la valoración es que los datos laborales obtenidos por los estadísticos (censos y encuestas) se comparan con los datos correspondientes de las autoridades legales, fiscales y de seguridad social, teniendo en cuenta la actividad económica y la clasificación territorial. Las unidades resultantes de trabajo y producción por trabajador se utilizan para calcular la producción de valor agregado, lo que permite corregir el volumen de producción subestimado por los empresarios.

En agosto de 2001, el número de personas ocupadas en el sector informal ascendía a 10 millones de personas (Cuadro 32.1). Alrededor de 7,7 millones de personas (77%) estaban empleadas solo en el sector informal, es decir, tenían tanto el trabajo principal (único) como adicional en este sector.

El tamaño del empleo en el sector informal está influenciado por factores estacionales.

En el segundo y tercer trimestre, el empleo en el sector informal es un 14-15 % más alto que en el primer trimestre (principalmente debido al trabajo agrícola).

En total, el sector informal cubre el 14-15% de la población total empleada, incluido el 11-12% que trabaja solo en el sector informal. Entre los residentes rurales, la cobertura de empleo en el sector informal de la economía es del 23 al 30% del número total de población rural ocupada, entre los residentes urbanos, del 10 al 12%.

Clasificación y funciones de los mercados. Economía ilegal, las causas de su ocurrencia. El papel del mercado en la producción social. Tipos de competencia imperfecta. El concepto y tipos de mercados ilegales en la Federación Rusa. Consecuencias de la actividad de los mercados en la sombra.

Los estudiantes, estudiantes de posgrado, jóvenes científicos que utilizan la base de conocimientos en sus estudios y trabajos le estarán muy agradecidos.

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Introducción

1. Mercado. Funciones de mercado

4. Consecuencias de los mercados en la sombra

Conclusión

Bibliografía

Introducción

La quinta etapa en la historia del espíritu empresarial nacional fue la más dramática. Abarcó un período que duró unos 60 años: desde finales de la década de 1920 hasta la segunda mitad de la década de 1980. Fue un período de dominio indiviso del sistema de mando administrativo. El emprendimiento fue prácticamente expulsado del sector legal de la economía (a excepción de los remanentes de actividades artesanales individuales) y pasó a una posición ilegal, pasando a la economía sumergida. Habiéndose convertido en una de las partes constitutivas de este sector de la economía, la actividad empresarial en menor escala y con mayor peligro para sí misma continuó sin embargo existiendo.

Habiendo ido "en las sombras", los empresarios intentaron realizar su experiencia comercial a través de la especulación bajo la apariencia de granjas colectivas o comercio a comisión. Los trabajadores emprendedores organizaron la producción privada de artículos para el hogar, repuestos y productos. Durante décadas, las empresas en la sombra han competido con mucho éxito con el sector público. Por ejemplo, el estado produjo nuevos equipos, pero no los dotó de la infraestructura adecuada. Sobre esta base, se desarrolló un centro de servicio de automóviles privados y otros tipos de servicios. La competitividad del negocio "en la sombra" se vio facilitada por su enfoque en la demanda, la flexibilidad de producción y la alta rotación de capital. Asaul A.N. Organización de la actividad empresarial. Libro de texto. San Petersburgo: ANO IPEV, 2009. - p.13-14

Entre las muchas clasificaciones de los mercados, también se pueden distinguir:

legal;

Ilegal.

Debido al aumento en el volumen del mercado ilegal, hay una disminución en el volumen del mercado legal, lo que a su vez plantea la cuestión de la necesidad de aumentar el impuesto recibido de las organizaciones que funcionan legalmente, y esto aumenta el atractivo de el mercado de la sombra. Por lo tanto, resultará una especie de círculo vicioso.

El propósito de este trabajo es considerar los mercados legales e ilegales en nuestro país.

Tareas de este trabajo:

– estudio del concepto de economía ilegal;

— definición de legalidad e ilegalidad de los mercados;

– estudio del efecto del funcionamiento de los mercados en la sombra en la economía de nuestro país.

1. Mercado. Funciones de mercado

Para considerar el tema de este trabajo de manera más amplia, es necesario volver al concepto de mercado.

El mercado es un sistema establecido de relaciones económicas, que consiste en el intercambio de bienes y servicios. El resultado de estas relaciones son la oferta, la demanda y el precio.

Considere las funciones principales que realiza el mercado:

1. La función integradora es unir el área de producción, el área de consumo, los intermediarios y su participación en la relación de compra y venta de determinados bienes y servicios.

2. La función reguladora es la influencia que tiene el mercado sobre la economía en su conjunto.

3. La función estimulante es estimular la producción para producir productos que se producirán al menor costo.

4. La función de control radica en que es el mercado el principal controlador de la calidad de los resultados finales de la producción.

5. La función intermediaria proporciona una reunión de productores y consumidores económicamente aislados para intercambiar los resultados del trabajo.

6. La función de información es que el mercado procesa una gran cantidad de información y presenta los datos finales sobre las condiciones en que se realiza la compra y venta de bienes y servicios.

El papel del mercado en la producción social:

- proporcionar información para la producción sobre: ​​qué, en qué volumen y qué estructura se debe producir;

- acompaña el equilibrio de la oferta y la demanda;

- diferenciar a los productores de commodities de acuerdo con la eficiencia de su trabajo y enfocarse en cubrir la demanda del mercado.

Clasificación del mercado:

- por objetos de mercado: el mercado de bienes y servicios, el mercado de capitales, el mercado laboral, el mercado financiero, el mercado de información;

Por ubicación geográfica: local, regional, nacional, mundial;

- según el mecanismo de funcionamiento: mercado de libre competencia, mercado monopolizado, mercado regulado;

- según el grado de saturación: mercado de equilibrio, mercado escaso, mercado en exceso;

– de acuerdo con la legislación vigente: mercado legal, mercado ilegal.

Todos estos tipos de mercado están interconectados y forman un sistema de mercado integral.

2. Economía ilegal. Las razones de su aparición.

La economía sumergida (definida estrictamente) es la actividad de producir bienes y servicios ordinarios legalmente permitidos y llevados a cabo por productores elegibles, pero deliberadamente ocultos a las agencias gubernamentales para evadir impuestos, contribuciones a la seguridad social, cumplir con la ley y las normas ( en relación con la seguridad, la seguridad ambiente etc.).

La producción oculta también puede tener lugar en empresas (pequeñas y grandes) que ocultan parcialmente sus productos e ingresos. La economía sumergida se estudia a nivel global, macro y micro, así como en el aspecto institucional. A nivel de la economía global, se consideran las relaciones internacionales en la sombra (por ejemplo, tráfico de drogas, lavado de dinero obtenido por medios delictivos). Chernenko V. A. Negocios Internacionales. Libro de texto / Ed. Doctor en Economía, prof. VIRGINIA. Chernenko. San Petersburgo: Universidad Estatal de Servicios y Economía de San Petersburgo., 2011, - p. 35-36

Componentes de la economía ilegal:

informal (actividad legal sin fijar la producción de bienes y servicios);

Ficticio (posdata, soborno y otros fraudes);

delincuente.

Se distinguen los siguientes componentes del precio de la ilegalidad:

— costos asociados con evitar sanciones legales;

- costos asociados con la transferencia de ingresos;

- costos asociados con la evasión de impuestos sobre la nómina;

- costos asociados con la falta de derechos de propiedad legalmente establecidos;

— costes asociados a la imposibilidad de utilizar el sistema de contratos;

- costos asociados con la naturaleza exclusivamente bilateral de la transacción ilegal;

— costes de acceso a procedimientos ilegales de resolución de conflictos.

En otras palabras, podemos decir con seguridad que existe una relación directa entre el alto costo de obedecer la ley y la escala de la economía sumergida.

El trasfondo económico de la aparición de mercados ilegales radica en el problema de la competencia en el sistema de mercado. La economía sumergida aquí actúa como uno de los tipos de competencia imperfecta, que viola tanto las normas legislativas como las morales y éticas.

Otra razón para el surgimiento del sector en la sombra de la economía es el desarrollo desigual de los sectores del mercado, así como la inflación, las fluctuaciones en los tipos de cambio.

3. El concepto y tipos de mercados ilegales en la Federación Rusa

El mercado ilegal es un sistema de relaciones que se da de manera contraria a la legislación establecida en nuestro país y conecta a consumidores y vendedores de diversos bienes y servicios. El mercado ilegal es un componente básico de la economía sumergida.

Desde el punto de vista del contenido económico, se clasifican los mercados de bienes, los mercados de servicios y los mercados de trabajo.

Dependiendo de qué productos se presenten en el mercado, existen:

un mercado donde se venden bienes y servicios legítimos que satisfacen necesidades normales;

El mercado donde se venden los bienes y servicios prohibidos:

— mercados de drogas;

- mercado de la prostitución;

- el mercado de esclavos;

- el mercado del comercio prohibido de animales;

mercado de bienes robados.

mercado de servicios penales.

Factores que predisponen al desarrollo de mercados ilegales:

— la existencia de una prohibición legal sobre la circulación de mercancías, la venta de servicios, la realización de trabajos (drogas, trasplantes, bienes robados, blanqueo de ganancias obtenidas de forma delictiva);

— la presencia de barreras de acceso al mercado establecidas por la ley (monopolio estatal, licencias, restricciones de edad para los menores en el mercado laboral, derechos de autor, protección de la propiedad intelectual (patentes, marcas));

- regulación estatal de los precios (establecimiento de precios máximos, limitación de la rentabilidad, fijación de un tipo de cambio fijo a un nivel por debajo del equilibrio);

— alto nivel de impuestos y otros costos asociados con la ejecución estatutario obligaciones;

- rigidez insuficiente del control estatal, la incapacidad del estado para implementar una prohibición legal o la implementación de requisitos reglamentarios.

- incapacidad instituciones del Estado regulación del mercado, garantía de los derechos de propiedad, disciplina contractual (por ejemplo, la ineficiencia del sistema judicial para resolver disputas, la ejecución de decisiones judiciales relacionadas con el cobro de deudas dan lugar a un mercado de servicios penales para “noquearlos” ).

Consecuencias de los mercados en la sombra

La economía sumergida tiene un impacto extremadamente negativo en la economía de nuestro país.

En primer lugar, vale la pena señalar que la economía sumergida afecta negativamente a la tesorería del estado y, sobre todo, a los ingresos presupuestarios en todos los niveles. En este sentido, hay una disminución en el volumen de financiación de los gastos del ejército, la defensa, la medicina, la ciencia y otras áreas de la vida.

Hay una serie de consecuencias negativas que afectan el sistema económico de la Federación Rusa:

1. Hay una reducción en la base imponible. En este sentido, existe una creciente presión fiscal sobre el sector económico legítimo.

2. Hay una disminución en la competitividad del sector económico legal. En este sentido, es posible la transición de las estructuras económicas legales a la economía sumergida.

3. El componente de corrupción del sistema económico está creciendo.

4. Los grandes recursos financieros no controlados permiten influir en la política estatal, los medios de comunicación y las campañas electorales en varios niveles. Estos factores estimulan el desarrollo de la corrupción.

5. Hay una redistribución del ingreso nacional a favor del grupo élite de la sociedad. Esto provoca la división más fuerte de la propiedad y aumenta la confrontación pública.

6. Hay una salida de capitales fuera del estado.

7. Crece el volumen de ventas de bienes de mala calidad e incluso peligrosos para la salud humana.

Debido a que es prácticamente imposible estimar el volumen de la economía sumergida, surgen dificultades para determinar los indicadores más importantes sobre las esferas económica y social de la sociedad. Por lo tanto, la decisión de gestión elegida a menudo puede ser incorrecta.

Conclusión

Los problemas de la economía sumergida atrajeron la atención de los investigadores ya en la década de 1930. A fines de la década de 1970, aparecieron investigaciones serias en esta área. En la ciencia doméstica y la práctica económica, el interés por los problemas de la economía sumergida surgió en los años 80. La razón de esto es el papel creciente del sector informal en la economía y el deseo de la dirigencia del país de estimular la investigación científica destinada a identificar las deformaciones y desacreditar el sistema socioeconómico de mando del socialismo de Estado.

Hasta la fecha, no se ha formulado ningún concepto universal generalmente aceptado de la economía sumergida.

La variedad de posiciones se debe, por regla general, a diferencias en la naturaleza de los problemas teóricos y aplicados resueltos por los autores, así como en la metodología y metodología de la investigación. Ilyin B.V. Economía sumergida: Material didáctico de la especialidad 021100 "Jurisprudencia". - Vologda: VIPE del Ministerio de Justicia de Rusia, 2008. - p. 5

En nuestro país, en este momento, la economía sumergida está muy desarrollada, mientras que existe una incapacidad del gobierno para ejercer un control estricto sobre el mercado informal.

Hasta la fecha, la economía sumergida es un tema muy poco estudiado. Su presencia es bastante sencilla de determinar, pero es casi imposible medir sus volúmenes, debido a que la información sobre este tema es confidencial.

mercado en la sombra competencia pública

Bibliografía

1. Asaúl A.N. Organización de la actividad empresarial. Libro de texto. San Petersburgo: ANO IPEV, 2009.

2. Ilyin B.V. Economía sumergida: Material didáctico de la especialidad 021100 "Jurisprudencia". - Vologda: VIPE del Ministerio de Justicia de Rusia, 2008.

3. Krasavina L.N. Enfoques científicos para evaluar la escala de la economía sumergida y su impacto en la seguridad nacional de Rusia. / Enfoques científicos para evaluar la escala de la economía sumergida en el ámbito financiero y crediticio y medidas para reducirlas. - M. : Finanzas y estadísticas, 2005.

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5. Chernenko V. A. Negocios Internacionales. Libro de texto / Ed. Doctor en Economía, prof. VIRGINIA. Chernenko. San Petersburgo: Universidad Estatal de Servicios y Economía de San Petersburgo, 2011.

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Tabla 1.

Criterios para la tipología de la economía sumergida

Arroz. 1. Estructura de la economía sumergida

Economía sumergida de "cuello blanco" ("segunda") - es una actividad económica oculta legalmente prohibida de los trabajadores de la economía "blanca" en sus lugares de trabajo, lo que lleva a una redistribución oculta del ingreso nacional previamente creado. Básicamente, tales actividades son realizadas por "personas respetables" del personal líder ("cuellos blancos"), por lo tanto, este tipo de economía sumergida también se denomina "cuello blanco".

Bajo el delito de "cuello blanco", por ejemplo, en la interpretación de los tribunales federales de los EE. UU., se refiere a delitos en cuya comisión hay daño al comercio, violación de las normas de seguros y cambio de divisas, soborno por parte de funcionarios, ocultación de ingresos de autoridades fiscales, malversación de fondos, fraude en transacciones postales, etc.

En general, el crimen de cuello blanco significa que:

- los sujetos de este tipo de actividad delictiva son principalmente representantes "decentes" de la sociedad y los círculos comerciales: funcionarios y otros empleados de entidades comerciales;

- la actividad delictiva se lleva a cabo en el ámbito de la economía y la gestión y utiliza actividades económicas, económicas y financieras legales como base y cobertura;

- estos son delitos cometidos sin el uso de la violencia, pero con el uso de métodos económicos, "agujeros" legales en la legislación, posición oficial;

- este es un alto grado de organización, actividad criminal de varios pisos, que penetra en todas las esferas de la economía;

- los delitos se cometen utilizando las tecnologías más avanzadas, incluidas la informática y las telecomunicaciones, y la misma tecnología permite disfrazar los medios por los que se cometen los delitos.

Economía sumergida "negra"(economía del crimen organizado) - actividad económica prohibida por la ley, relacionada con la producción y venta de bienes y servicios prohibidos. Todas estas son actividades de delincuentes profesionales, completamente excluidas de la vida económica normal, ya que se consideran incompatibles con ella, destruyéndola. No se trata sólo de una redistribución basada en la violencia -robo, robo, extorsión-, sino también de la producción de bienes y servicios que destruyen la sociedad, como el narcotráfico y el crimen organizado.

En la literatura económica, convencionalmente se distingue tres grupos de sujetos de la economía sumergida:

— primer grupo- elementos puramente criminales en su parte superior y su fuerza de trabajo: traficantes de drogas y armas, mafiosos, bandoleros-ladrones, sicarios, proxenetas, prostitutas, representantes corruptos del gobierno y la administración;

— segundo grupo- empresarios en la sombra (empresarios, comerciantes, banqueros, pequeños y medianos empresarios, incluidos los "comerciantes de lanzadera");

— tercer grupo- empleados de trabajo físico y mental, pequeños y medianos servidores públicos, más de la mitad de cuyos ingresos son sobornos.

5. Las principales razones de la existencia y crecimiento de la economía sumergida son:

- intervención del gobierno en la economía.

Economía sumergida. Estructura y naturaleza de la ocurrencia

Se cree que la participación del sector en la sombra depende directamente del grado de regulación estatal, la gravedad de la carga fiscal y la eficacia de la administración tributaria, así como de la escala de la corrupción y el crimen organizado. Pasar a la "sombra" a menudo es causado por un mecanismo burocrático engorroso para registrar una empresa (por ejemplo, a fines de los 90, para registrar una empresa en Rusia, era necesario obtener el consentimiento de 54 instancias, y en Finlandia - 5 ). Otro motivo es la falta de voluntad o imposibilidad de pagar impuestos excesivamente elevados, a juicio de los agentes económicos. Entonces, en Rusia en la segunda mitad de los años 90. las empresas, sujetas a las leyes, tenían que pagar en impuestos más de la mitad del valor recién creado, lo que era especialmente intolerable para los empresarios que iniciaban en las condiciones de "acumulación de capital primitiva". La evasión fiscal también se vio facilitada por la debilidad de la administración tributaria. Las empresas podrían recibir beneficios fiscales individuales o pagar sus obligaciones con el estado "por acuerdo", es decir, pagaron tanto como consideraron conveniente. Al caracterizar las razones de la existencia de la economía sumergida, se deben tener en cuenta las especificidades nacionales, por ejemplo, la tradición de desconfianza hacia el Estado en Italia, que se remonta a un pasado lejano.

— crisis o depresión de la economía nacional, lo que conlleva un aumento del desempleo y una disminución del nivel de vida de la población en general. Parte de la población afectada por la crisis está tratando de iniciar pequeños negocios, pero en presencia de altas barreras administrativas (reglas establecidas por las autoridades, cuyo cumplimiento es un requisito previo para hacer negocios, por ejemplo, obtener una licencia para dedicarse a este tipo de negocio) y otros costos de transacción al ingresar al mercado, estos empresarios se ven obligados a entablar relaciones en la sombra, por ejemplo, para administrar su propio negocio sin registro oficial. La ruptura de las relaciones sociales, especialmente la transición de un sistema económico a otro, lleva a que la crisis económica se entrelace con una crisis social y moral, lo que lleva al crecimiento del segmento criminal de la economía sumergida, que sucedió en Rusia en los años 90. Como muestra la experiencia de varios países con economías en transición, a medida que se cristalizan las relaciones de mercado y se supera la crisis sistémica, se debilita el componente delictivo de la economía sumergida.

6. La economía en la sombra no delictiva funciona en un mercado y especialmente en una economía de transición las siguientes características:

- función estabilizadora;

La economía informal ("gris") le permite aumentar la competitividad de los bienes y servicios, ya que ahorra en exenciones de impuestos. Los ingresos libres de impuestos de las actividades en la sombra permiten elevar el nivel de vida de los segmentos de la población involucrados en ella. En la economía de transición de Rusia en los años 90. del siglo pasado, los ingresos no criminales en la sombra, incluidos los salarios "en un sobre" que no se tienen en cuenta oficialmente, eran al menos comparables en tamaño a los legales. salario. Al crear nuevos puestos de trabajo y fuentes de ingresos, la economía informal, especialmente en el contexto de una crisis económica, cumple la función de estabilizador social, suaviza la excesiva desigualdad de ingresos y reduce la tensión social en la sociedad.

- función desestabilizadora;

La criminalización de la actividad económica supone una grave amenaza para la estabilidad de la sociedad. La evasión fiscal masiva da lugar a una crisis presupuestaria crónica, que ocurrió en Rusia en la segunda mitad de la década de 1990. y fue una de las principales causas de la crisis financiera de 1998. El sector en la sombra en su parte no delictiva suele caracterizarse por un bajo nivel técnico, lo que conduce a la descualificación de la mano de obra empleada en él (por ejemplo, cuando es altamente ingenieros calificados y trabajadores cuyas especialidades no tenían demanda bajo las nuevas condiciones).

Dado que la escala y estructura del sector en la sombra depende en gran medida de la política económica del estado y el crecimiento de este sector, a pesar de los beneficios a corto plazo, causa un daño significativo a la sociedad, las autoridades deben esforzarse por reducirlo a un tamaño seguro. Un papel importante en esto lo juega el retiro de la “sombra” del segmento informal de la economía sumergida.

Para ello, el pago de impuestos por parte de los participantes en este segmento debe ser percibido por ellos como la recepción de servicios socialmente significativos del Estado (ejecución de contratos a través de los tribunales, seguridad de las personas y la propiedad, desarrollo de infraestructura social, etc.). Para ello, la tarea del Estado es crear un clima favorable para la actividad empresarial legal: reducir las barreras administrativas, establecer un nivel aceptable de impuestos, asegurar que los agentes económicos cumplan con las obligaciones contractuales, garantizar la propiedad privada, etc. En Rusia en el principios de la década de 2000. Se llevaron a cabo una serie de reformas en este sentido: se simplificó el procedimiento para registrar nuevas empresas, se redujo la tasa del impuesto sobre la renta de las empresas (del 35 al 24%) y se introdujeron una serie de beneficios para las pequeñas empresas.

La economía sumergida se crea como resultado de graves omisiones en la gestión económica y el caos legislativo.

La economía sumergida como fenómeno socioeconómico complejo se genera por diversos factores. Se pueden clasificar según el tipo de relaciones económicas que surgen en el contexto de la reforma económica. Algunos de ellos están conectados con la respuesta de los ciudadanos a los errores de cálculo en el mecanismo económico, ignorando sus necesidades y requerimientos. Otros se deben a los intereses egoístas de los participantes del mercado debido a la imperfección del sistema económico existente y emergente. Finalmente, podemos señalar las razones debidas al desarrollo de la llamada economía “negra”.

Las principales razones de la existencia y el desarrollo de la economía sumergida son la inestabilidad y el desequilibrio de la economía oficial, lo incompleto e incoherente de la regulación legislativa, la ineficiencia de la política fiscal estatal y el soborno de los funcionarios. Otras razones de la gran escala de la “economía sumergida” son el importante volumen de pagos en efectivo, la transparencia fronteras estatales con los países de la CEI, la inmigración ilegal de ciudadanos.

El resultado es el crecimiento de la economía sumergida y la actividad económica criminal. Esto se manifiesta en la formación de varios tipos de mercados ilegales: laboral, de productos básicos, financiero, monetario, con la ayuda de los cuales se eluden las restricciones legislativas y contractuales.

La razón para no participar en el sector formal puede ser la falta de confianza en las instituciones formales de empleo. Las personas pueden temer que las pensiones y beneficios no se paguen en el monto acordado en el futuro debido a una posible crisis en el sistema financiero o la insolvencia del estado.

Una influencia importante en el crecimiento de la economía sumergida y su criminalización tiene la prohibición de la producción, circulación de bienes, prestación de servicios y la realización de cualquier tipo de actividad. Además de evitar el control y el comportamiento ilegal, esto contribuye al desarrollo de diversas formas de delincuencia organizada.

La intervención administrativa en el proceso de fijación de precios se manifiesta en forma de fijación forzosa por parte del Estado de un precio máximo o mínimo para los bienes y servicios.

La concesión de licencias para varios tipos de actividad económica hace que las empresas privadas dependan de las autoridades y crea condiciones para la extracción de ingresos ilegales por parte de los servidores públicos.

En Rusia también se observan formas más severas de intervención estatal. Por ejemplo, es posible el apoyo directo por parte de las autoridades de las llamadas empresas "amigas" y la represión de los competidores con la ayuda del uso irrazonable de los poderes de los organismos reguladores y encargados de hacer cumplir la ley (policía fiscal, etc.). Esto es típico de industrias particularmente rentables (negocio petrolero, construcción, etc.). También existe una distribución directa del mercado por parte del Estado entre empresas "amigas" y el surgimiento sobre esta base de relaciones informales asociadas a la corrupción de los funcionarios estatales y municipales que toman las decisiones.

Por lo general, hay tres grupos de factores que contribuyen al desarrollo de la economía sumergida.

1. Factores económicos:

· altos impuestos (sobre la renta, impuesto sobre la renta, etc.);

· reestructuración de las esferas de actividad económica (producción industrial y agrícola, servicios, comercio);

· la crisis del sistema financiero y el impacto de sus consecuencias negativas en el conjunto de la economía;

· imperfección del proceso de privatización;

· actividades de estructuras económicas no registradas.

2. Factores sociales:

bajo nivel de vida de la población, lo que contribuye al desarrollo de tipos ocultos de actividad económica;

alto desempleo y la orientación de parte de la población a obtener ingresos de cualquier forma;

· distribución desigual del producto interior bruto.

3. Factores legales:

imperfección de la legislación;

· Actividad insuficiente de las estructuras de aplicación de la ley para reprimir las actividades económicas ilegales y delictivas;

· imperfección del mecanismo de coordinación en la lucha contra los delitos económicos.

Los factores considerados de la formación de la economía sumergida son típicos principalmente de los países en desarrollo y los países con economías en transición, que se caracterizan por un nivel relativamente bajo de bienestar de la población.

Para las economías avanzadas, tienen un enfoque ligeramente diferente. En la versión clásica, estos incluyen desempleo oficial a gran escala, altos costos de producción, jornadas laborales más cortas, un aumento en la esperanza de vida promedio y problemas de pensiones. En los países desarrollados, la producción en la sombra está asociada principalmente al uso de mano de obra no competitiva: inmigrantes, amas de casa, estudiantes, jubilados. Para esta categoría de personas, la obtención de cualquier trabajo que no esté asociado al grado de su legitimidad es de particular importancia.

Las razones del crecimiento de la economía sumergida son muy móviles y dinámicas. Su diversidad se debe a la existencia y al mismo tiempo al surgimiento de muchas nuevas relaciones internas y externas en las entrañas de la economía sumergida, lo que permite rastrear los cambios emergentes en su estructura.

Los siguientes factores contribuyen al desarrollo de la economía sumergida en el sector bancario y financiero:

1) Las entidades económicas tienen libre acceso al efectivo del cliente, este proceso no está controlado por nada.

2) Hasta ahora, Rusia no contempla la responsabilidad administrativa y penal de las organizaciones por el incumplimiento de las condiciones para trabajar con efectivo y realizar transacciones en efectivo, que incluyen:

3) Para realizar liquidaciones en efectivo con otras organizaciones, si el monto de estas liquidaciones excede las cantidades establecidas por la ley.

4) Por incumplimiento de las condiciones pactadas con la entidad de crédito en cuanto al uso del efectivo entrante a la organización, así como su uso sin convenio con la entidad de crédito

5) Por entorpecer la realización de inspecciones por parte de las instituciones de crédito para el cumplimiento del procedimiento establecido para el uso de los fondos

6) Por ejecución incorrecta de documentos contables primarios y su ausencia, contabilidad indebida.

7) Una posibilidad adicional de violar el procedimiento establecido para los pagos es la capacidad de la organización para abrir muchas cuentas en el banco (liquidación, presupuesto, corriente, carta de crédito, préstamo, depósito, moneda y otros).

8) Falta de actos legislativos sobre la aceptación de terrenos y otros bienes inmuebles como garantía para un préstamo

9) En el contexto del desarrollo de los sistemas de pago electrónico, falta un procedimiento reglado para su implementación

10) Falta de una base de datos unificada de personas involucradas en delitos económicos

Más de dos tercios de las violaciones recientes en el sector financiero reveladas en Rusia son el resultado de un control deshonesto o incompleto del sector financiero por parte de los bancos. Una tercera parte de las infracciones de la ley detectadas correspondieron al fraude con los pagos de divisas, y una quinta parte, la realización de diversos tipos de transacciones de divisas de capital por parte de los bancos comerciales sin los permisos correspondientes del Banco de Rusia.

Cabe señalar que el Banco de Rusia contrarresta la economía sumergida, utilizando sus funciones, tales como: regulación de divisas, supervisión de divisas, supervisión bancaria y otros elementos que brindan la máxima resistencia a las transacciones ilegales. También se trabaja para evitar la penetración de capitales criminales en el mercado financiero del país. Con el fin de proteger los intereses de los bancos, inversores y otras entidades del sector financiero, así como de conformidad con la legislación bancaria y la ley federal, el Banco de Rusia aprobó el Reglamento "Sobre la Organización del Control Interno en los Bancos". Esta ordenanza se aplica a todos bancos comerciales y organizaciones de crédito no bancarias y regula completamente el procedimiento para realizar inspecciones, otorgar préstamos y créditos, verificar la solvencia del cliente y otros elementos críticos del funcionamiento del banco.

Capítulo 2. Práctica

Los altos impuestos, las diversas restricciones y la codicia hacen que las personas manejen sus negocios en la sombra para eludir las leyes y obtener grandes ganancias. El negocio en la sombra trae un daño significativo a la economía estatal y es necesario luchar activamente contra él.

¿Qué es la economía sumergida?

Las actividades que se desarrollan sin control y sin contabilidad estatal se denominan economía sumergida. Hay una serie de razones que provocan su aparición. El concepto y la esencia de la economía sumergida se ha estudiado durante muchos años, y la definición y el bloqueo de las actividades ilegales son una condición importante para el pleno desarrollo de la sociedad y el país. El término comenzó a utilizarse en 1970.

La economía sumergida tiene vínculos estrechos y bastante legales con el sector real de la economía, y también utiliza servicios públicos, como mano de obra o diversos factores sociales. Tales actividades ilegales ayudan a recibir grandes ganancias, que no están sujetas a impuestos y están destinadas únicamente a su propio enriquecimiento.

Tipos de economía sumergida

Hay varios tipos de economía sumergida que forman una determinada estructura:

1. de cuello blanco. Esta opción implica que las personas que trabajan oficialmente se dedican a actividades prohibidas, lo que se convierte en la razón de la distribución oculta de la renta nacional. El concepto de economía sumergida indica que el sujeto de tales actividades son personas de los círculos empresariales con altos cargos. Los "trabajadores de cuello blanco" utilizan su posición oficial y las deficiencias legales en la legislación. La tecnología moderna se utiliza a menudo para cometer delitos.
2. Gris. La estructura de la economía sumergida incluye un tipo de negocio informal, es decir, cuando la actividad está permitida por ley, pero no está registrada. Se trata predominantemente de una pequeña empresa dedicada a la fabricación y venta de diversos bienes y servicios. Este tipo es el más común.
3. Negro. Esta es la economía del crimen organizado asociada a la fabricación y distribución de cosas prohibidas por la ley (caza furtiva, armas, drogas).

Pros y contras de la economía sumergida

El hecho de que la actividad ilegal y oculta al estado afecte negativamente el nivel de vida de una persona y posición general del propio país, mucha gente sabe, pero al mismo tiempo, poca gente entiende que la economía sumergida, como fenómeno socioeconómico, tiene sus propias ventajas. Si comparamos los pros y los contras de tales actividades, las desventajas superan significativamente la balanza.

Contras de la economía sumergida

Muchos países luchan activamente contra este problema, ya que afecta negativamente muchos procesos y el desarrollo de la sociedad.

1. Disminuye el crecimiento del desarrollo económico del estado, por ejemplo, el PIB está disminuyendo, el desempleo está creciendo, etc.
2. Los ingresos del gobierno están disminuyendo porque los negocios ilegales no pagan impuestos.
3. Los gastos presupuestarios se están reduciendo y los empleados del sector público, los jubilados y otros grupos de personas que reciben beneficios sociales sufren esto.
4. La trampa de la economía sumergida está relacionada con el hecho de que contribuye al crecimiento de la corrupción, pero la corrupción en sí misma estimula el desarrollo de actividades ilegales.

Ventajas de la economía sumergida

Como ya se mencionó, hay algunos aspectos positivos de las actividades ilegales, pero son:

1. Los efectos positivos de la economía sumergida se deben al hecho de que tales actividades atraen inversiones al sector legal.
2. Es una especie de mecanismo de suavizado de los saltos existentes en la situación económica. Esto es posible gracias a la redistribución de recursos entre los sectores permitidos y prohibidos.
3. La economía informal tiene un efecto positivo sobre las consecuencias de las crisis financieras cuando despidos masivos trabajadores que pueden encontrar un trabajo en el sector informal.

Economía sumergida y corrupción

Ya se ha mencionado que estos dos conceptos están interconectados y se denominan gemelos socioeconómicos. La esencia de la economía sumergida y la corrupción son similares en causas, objetivos y otros factores.

1. Las actividades ilegales sólo pueden desarrollarse en condiciones en las que todas las ramas del poder y la administración estén corruptas.
2. La actividad al margen de la ley contribuye a la formación de relaciones corruptas en todos los ámbitos que afectan su próspera existencia.
3. La corrupción obliga a los negocios ilegales a permanecer en la sombra y también crea una base para organizar nuevas áreas para los negocios en la sombra.
4. Estos dos conceptos son la base financiera mutua entre sí.

Los principales factores que provocan el surgimiento de actividades ilegales incluyen:

1. Impuestos altos. A menudo no es rentable realizar un negocio oficialmente, ya que todas las ganancias se destinan a impuestos.
2. Alto nivel de burocracia. Al describir las causas de la economía sumergida, no se debe perder de vista la culpabilidad de la burocratización de todos los procesos necesarios para registrar y operar un negocio.
3. Excesiva Intervención del Estado. Muchas personas en negocios legítimos se quejan de que oficina de impuestos a menudo realiza inspecciones, emite multas, etc.
4. Pequeñas sanciones por revelar actividades ilegales. La multa que se impone a una persona que se dedica a actividades ilegales es, en la mayoría de los casos, muy inferior a su beneficio.
5. Crisis frecuentes. Durante una recesión económica, se vuelve no rentable realizar una actividad económica legal y luego todos intentan pasar a las sombras.

Consecuencias negativas de la economía sumergida

Los negocios ilegales son un fenómeno destructivo que afecta negativamente a todo el sistema económico del estado. Para comprender por qué la economía sumergida es mala, debe observar la lista de consecuencias negativas.

1. Hay una reducción en el presupuesto del Estado, porque no hay deducciones fiscales.
2. Debido al impacto en el sector crediticio y financiero, se están produciendo cambios negativos en la estructura de la rotación de pagos y estimulando la inflación.
3. Las consecuencias de la economía sumergida también se aplican a la actividad económica exterior, ya que existe desconfianza por parte de los inversores extranjeros.
4. La corrupción y el abuso de poder van en aumento. Como resultado, el proceso de desarrollo de la economía del país se ralentiza y toda la sociedad sufre.
5. Muchas organizaciones clandestinas, con el fin de reducir costos y ante la falta de financiación, no cumplen con las normas ambientales, lo que afecta negativamente el estado del medio ambiente.
6. La economía sumergida ha empeorado las condiciones de trabajo ya que las empresas ignoran las leyes laborales.

Métodos de lucha contra la economía sumergida

Hacer frente a las actividades informales es muy difícil, dada la magnitud de la propagación. La lucha contra la economía sumergida debe ser integral y abarcar diferentes aspectos.

1. Llevar a cabo reformas del sistema tributario que ayuden a sacar de las sombras parte de los ingresos.
2. Sanciones más duras para los funcionarios corruptos.
3. La introducción de medidas para devolver el capital exportado del país y crear un clima de inversión atractivo para detener la salida financiera.
4. Identificación de las industrias que operan bajo tierra y cese de sus actividades.
5. Incrementar el control sobre los flujos de efectivo, lo que no permitirá lavar grandes cantidades.
6. Reducir la presión sobre las empresas por parte del estado, por ejemplo, reduciendo el número de autoridades de control e inspecciones.
7. Prohibición de otorgamiento y captación incontrolada de préstamos.
8. Redistribución del poder en los tribunales y otras autoridades. Hay que endurecer la legislación.

Literatura sobre la economía sumergida

Los tipos de negocios ilegales son cuidadosamente estudiados por los economistas, lo que lleva a la existencia de diferente literatura sobre este tema.

1. "Economía sumergida" Privalov K.V.. El tutorial presenta un nuevo enfoque para la interpretación de este concepto. El autor explora el problema de la evolución y las diversas consecuencias de los negocios ilegales.
2. "Condiciones para el impacto efectivo del estado en la economía sumergida" L. Zakharova. El autor está interesado en cómo va la lucha contra la economía sumergida, el libro presta atención a varias formas.

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Economía sumergida: concepto, tipos, signos. Economía sumergida en Rusia y otros países

artículos:

El nivel insuficiente de desarrollo de las relaciones económicas en la sociedad, los mecanismos de administración estatal conducen a un fenómeno negativo: la economía sumergida.

Esencia, tipos, formas de la economía sumergida

El deseo de ocultar los ingresos (o parte de ellos) de las autoridades reguladoras está presente en muchas entidades comerciales y ciudadanos de todo el mundo.

Pero en algunos países existen condiciones favorables para la prosperidad del negocio en la sombra (corrupción masiva, un sistema de gestión y control débil, tasas de impuestos y tarifas infladas), en otros tales condiciones son suprimidas por un sistema severo de castigos, la ausencia del soborno sistémico y un sistema fiscal flexible y razonable.

Otro factor importante en el desarrollo de la economía sumergida es la difícil situación social. Una persona que no tiene suficientes medios básicos de subsistencia se ve obligada a aceptar trabajar extraoficialmente para un empleador deshonesto.

Los principales tipos y componentes de las actividades en la sombra de las autoridades estadísticas y reguladoras:

• "Segunda" economía. Ocultamiento de parte de las transacciones comerciales en curso, comerciales y financieras. Al realizar tipos de actividad económica oficialmente permitidos, las entidades comerciales no reflejan en la contabilidad, estadística, contabilidad fiscal e informes una cierta parte de los productos enviados, los servicios prestados, ocultan parte de los ingresos, los salarios reales de los impuestos;
• negocio negro. Participación ilegal en actividades prohibidas (contrabando, tráfico de drogas, tráfico encubierto de productos falsificados de alcohol y tabaco, venta de armas);
• Economía "gris". Obtención de ingresos por medios fraudulentos (cálculo de compradores en lugares de comercio, registro, robo, sobornos), organización de talleres clandestinos. Escondiéndose de la contabilidad recursos laborales, sus salarios reales y aportes obligatorios a los fondos sociales y al presupuesto. Operaciones financieras dudosas con el objetivo de retirar fondos a zonas extraterritoriales;
• Ingresos corruptos en el sector público(sobornos para “resolver problemas” a funcionarios, representantes de autoridades reguladoras, así como en las áreas de salud, educación, servicios públicos y servicios públicos).

Las principales esferas de la economía sumergida son la producción clandestina, la prestación de servicios y el comercio minorista. Por regla general, los sujetos del crimen organizado se dedican a la economía "negra". Este segmento en la sombra representa el mayor peligro para el desarrollo futuro del estado.

El terreno fértil para los negocios "negros" está alimentado por la corrupción en la aplicación de la ley, la relación entre la economía sumergida y el crimen organizado.

Estos dos factores negativos requieren de los representantes de la administración estatal una lucha despiadada y de principios, la aplicación de castigos severos para proteger la economía del país de la destrucción.

Las economías "gris" y "segunda" (o de "cuello blanco") pueden verse influenciadas indirectamente por el apalancamiento financiero. Debería dejar de ser rentable para las entidades comerciales arriesgar negocios para ocultar impuestos, con la correspondiente reducción de la carga fiscal, la mejora de los indicadores económicos y el clima comercial en el país.

Señales de la economía sumergida

Los principales indicadores que destacan la escala de la economía sumergida en el territorio del estado son:

• discrepancia entre el nivel de consumo real y el ingreso oficial;
• demanda de dinero sobreestimada en comparación con los cálculos metodológicos de los bancos centrales de los países;
• discrepancia en la cantidad de consumo de electricidad, otros recursos necesarios utilizados en las actividades de producción, el sector de servicios;
• discrepancia entre los indicadores estadísticos de empleo y su tamaño, establecida a través de observaciones selectivas, encuestas sociológicas de la población.

Las desviaciones significativas de los indicadores indican una gran parte de la ocultación del estado de las transacciones entre empresarios, una subestimación del nivel real de ingresos.

Causas de la economía sumergida

Cualquier hombre de negocios en su sano juicio que hace negocios, calcula el tamaño de sus inversiones, gastos, ingresos y ganancias esperadas.

Si no obtiene ganancias en condiciones normales de actividad financiera y económica, comienza la búsqueda de formas legales o ilegales para lograr un resultado financiero positivo.

Un sistema irracional de impuestos, tarifas, supervisión y control total y corrupción sistémica no permiten que los empresarios honestos compitan con éxito con los "deshonestos", lo que lleva a un aumento significativo en la participación de la economía sumergida en la creación del producto bruto total. en el país.

Otra razón para la salida de parte de la economía a las sombras son las crisis financieras, el aumento del desempleo y la inflación.

Previsión de inflación para 2018

Un grave factor social, peligroso para la preservación de la integridad del Estado, es la pérdida de confianza de sus ciudadanos en los órganos de gobierno.

Si las personas sienten que los representantes de las autoridades, mientras recaudan impuestos, no brindan servicios sociales dignos en el campo de la medicina, la educación, los servicios públicos, no desarrollan la esfera económica, pierden su deseo de pagar contribuciones al presupuesto estatal. .

La inconsistencia de los actos jurídicos normativos jurídicos económicos con la situación real del país también afecta significativamente el nivel de desarrollo de la economía sumergida.

El crecimiento de la economía sumergida, su impacto negativo o positivo

El aumento de la proporción de ocultación de ingresos y recursos está indisolublemente ligado al debilitamiento del sistema estatal.

Con una disminución en el nivel de protección social de la población, los ciudadanos anteriormente respetuosos de la ley, los empresarios, que se ven obligados a luchar por su supervivencia y la preservación de su propio negocio, se unen al grupo permanente de representantes del crimen organizado.

Un ejemplo vívido del crecimiento de la "sombra" son los años noventa del siglo pasado en el espacio postsoviético. No había un nuevo marco legal, ni una estructura clara de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, y el poder real en muchos lugares pasó a los sujetos del crimen organizado.

Las consecuencias negativas de la economía sumergida se expresan en que el Estado no recibe los fondos necesarios para llenar los presupuestos de todos los niveles, la pérdida de la capacidad de cumplir oportunamente con sus obligaciones con los residentes en el ámbito social (pago de pensiones, prestaciones, aseguramiento de una nivel adecuado de atención médica, educación).

En última instancia, cuando los grupos de bandidos realmente controlan el país sobre la base de la acumulación de un enorme capital en la sombra, las estructuras de poder oficiales pierden por completo su propósito en la política exterior e interior, lo que conduce a la destrucción de la administración pública.

Al mismo tiempo, durante los períodos de crisis financiera, los tipos de "cuello blanco" y "gris" del sector informal de la economía contribuyen parcialmente a la preservación de las entidades comerciales. La preservación de los trabajos ocultos y los ingresos no registrados les permite sobrevivir en las condiciones financieras más difíciles, lo que sería imposible con el pleno cumplimiento de las obligaciones con el presupuesto estatal.

Métodos para evaluar la economía sumergida

Los científicos economistas de muchos países han estudiado los principales factores de influencia y han desarrollado métodos para determinar el tamaño de la "sombra" económica.

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Los métodos directos se basan en el análisis de la información obtenida a través de encuestas especiales, observaciones, inspecciones en el campo de los ingresos y gastos de las entidades comerciales, los ciudadanos sin discapacidad y su empleo real.

Los métodos indirectos incluyen un análisis exhaustivo de las discrepancias en los datos calculados y reales de los flujos de productos básicos, el gasto de los principales tipos de recursos de producción.

Los métodos monetarios se basan en la comparación y el análisis del uso del efectivo en circulación.

Los métodos estructurales están destinados a estudiar la proporción de rotación oculta en las principales áreas de la economía sumergida.

Economía sumergida en Rusia y otros países

Resultó que la proporción más alta de ocultamiento de ingresos y empleo existe en los antiguos países de la Unión Soviética.

la razon de eso hecho negativo- debilidad, desarrollo insuficiente de la administración pública, falta de voluntad masiva para cumplir con las normas legales y luchar realmente contra la corrupción:

• En Rusia y Armenia, la participación de los ingresos en la sombra fue de hasta el 45%, los costos laborales en la sombra del 40%;
• En Azerbaiyán, respectivamente, 60 y 50%;
• En Ucrania, el 50% del PIB y el 41% de los recursos laborales están en la sombra.

En los países de Europa Central y Oriental con un estado sostenible estable y sistema económico el nivel del PIB en la sombra promedió el 29%, el empleo "en la sombra" - 23%. En los EE. UU., según diversas estimaciones, la "sombra" es de hasta el 10%, en Alemania, Gran Bretaña, el 12%.

Al determinar el tamaño de las operaciones comerciales en la sombra en Rusia en los años 90 del año pasado, se utilizó el "sistema italiano" de cálculos, basado en la determinación del empleo en la sombra de los ciudadanos sin discapacidad.

Ejemplos de la economía sumergida

Algunos de los resultados de los estudios de la economía rusa en los últimos años son indicativos:

• Durante 2015-2016, alrededor de 600.000 empresarios individuales cesaron sus actividades oficiales;
• Según el Banco Central, en 2016 la facturación de operaciones bancarias dudosas de agencias de viajes y agencias de transporte relacionadas ascendió a 80 mil millones de rublos;
• En el verano de 2017, los representantes del Banco Central anunciaron tres áreas principales de lavado de dinero, con un volumen total que supera las decenas de miles de millones de rublos: comercio minorista, cobro de tarjetas de pago corporativas, servicios de agencias de viajes.

Con el fin de reducir el volumen de transacciones sospechosas, las autoridades bancarias de supervisión regulatoria introducen medidas restrictivas de circulación de efectivo para las entidades comerciales.

1. Las cifras estimadas de rotación económica oculta en Rusia indican una disminución gradual en la participación de la "sombra" en el PIB total al 25-30%. Pero al mismo tiempo, el nivel de corrupción no baja. Probablemente, el aparato estatal moderno no lucha por una lucha real contra la corrupción.
2. Las cifras estimadas y la información bancaria indican un dudoso retiro anual de hasta 30 mil millones de dólares de recursos financieros de Rusia. El PIB total de Rusia en 2016 ascendió a 1,28 billones. dólares
3. En una economía estadounidense próspera, el volumen de la "sombra" es el 10 por ciento del PIB. Pero en términos absolutos, esta es una cifra enorme de más de 2 billones. dólares!

Probablemente no sea posible eliminar por completo el ocultamiento de ingresos incluso en los países desarrollados. La tarea del estado es minimizar su influencia, para evitar un debilitamiento del sistema de gestión y una disminución en el nivel de financiamiento presupuestario.

Literatura informativa sobre la economía sumergida

2. Libro de texto sobre la economía sumergida, editado por Latov Yu.V.

3. Artículo “Legalización de rentas como forma de combatir la economía sumergida”. Revista “Política y Práctica Tributaria” N° 6, 2010

Algunos aspectos de la economía sumergida

La República de Kazajstán atraviesa un período difícil de su historia, caracterizado por un proceso sin precedentes de reforma radical del sistema político y económico.

Se han logrado resultados reales de las reformas económicas: se ha formado prácticamente una infraestructura de mercado y mecanismos de mercado para estimular la producción, se ha eliminado un fenómeno como la escasez de bienes en la vida económica y se asegura constantemente un saldo positivo del comercio exterior.

Al mismo tiempo, la formación de una economía de mercado dio vida a una serie de fenómenos y procesos negativos. Uno de ellos es el desarrollo de la actividad económica sumergida, cuyo impacto en la economía del país es significativo, así como en seguridad economica estados

En primer lugar, la economía sumergida ha adquirido una gran participación, se ha convertido en un sector de la economía, y el dominante, donde las relaciones informales y extralegales juegan un papel muy importante.

En segundo lugar, en el ámbito económico, se formaron grupos financieros en la sombra, que son estructuras económicas que tienen como patrocinadores a varios organismos gubernamentales, administran grandes capitales y realizan actividades empresariales (principalmente comerciales) de gran escala.

Actualmente, no se ha formulado un único concepto universal generalmente aceptado de la economía sumergida. Este concepto es diferente en diferentes países, y es interpretado de manera diferente por diferentes autores.

Incluso, el conjunto de términos utilizados para denotar el concepto de economía sumergida es muy amplio: “informal”, “submarina”, “subterránea”, “oculta”, “subterránea”, “no oficial”, etc.

Tal variedad de términos indica la falta de conocimiento de este problema, el aparato conceptual inestable y se debe a las diferencias en la naturaleza de los problemas teóricos y aplicados que se resuelven, así como en la metodología y la metodología de investigación.

En la etapa actual, existen tres enfoques conceptuales principales para la definición de la economía sumergida (sus características se dan en la Tabla 1):

• - legal;
• - económico;
• - económicos y jurídicos.

A efectos analíticos, es recomendable identificar varios criterios que pueden utilizarse para clasificar la economía sumergida:

• - por sujetos de la economía sumergida (fuentes de origen, tipos de actividad económica);
• - según los principales objetivos y motivos de las actividades en la sombra;
• - por la magnitud del daño causado a la sociedad;
• - según el grado de responsabilidad del Estado por la existencia de este tipo de economía sumergida;
• - por la naturaleza de la actitud de la sociedad hacia este tipo de economía sumergida.

Tabla 1 Características de los enfoques conceptuales Enfoques Característica Legal El criterio clave para resaltar los fenómenos económicos en la sombra aquí es la actitud hacia el sistema regulatorio. Los criterios específicos son: - evasión del registro oficial, - naturaleza ilegal de la actividad. económico Hay tres direcciones: - dirección cuasi-económica. En esta dirección, se intentó determinar el contenido de la economía sumergida desde una posición de clase. Sin embargo, ha surgido un punto teórico que impide que el público reconozca una dirección cuasi económica en la interpretación del concepto de "economía sumergida". El hecho es que la economía sumergida existe en todos los países del mundo. Cabe destacar las condiciones de los países desarrollados con una economía de mercado: el enfoque político-económico para la interpretación de su contenido no funcionó en absoluto. Esto significa que esta dirección no tiene en cuenta lo esencialmente general, que debería ser inherente a la economía sumergida en todas las formas de su manifestación: el enfoque estadístico. El principal criterio para señalar las relaciones económicas en la sombra es su irresponsabilidad, es decir, falta de fijación por las estadísticas oficiales. La ventaja del enfoque estadístico es la posibilidad de su uso efectivo para identificar los sectores productivos de la economía sumergida, evaluar su escala y tenerlos en cuenta al desarrollar la política económica y legal del estado; - un enfoque verdaderamente económico. El criterio clave es la especificidad de los resultados de la actividad económica en la sombra, es decir, incluye todas las actividades que son negativas, destructivas y dañinas para la sociedad y sus miembros. Económico y jurídico La naturaleza destructiva de la actividad económica actúa como un criterio clave para la economía sumergida. Aplicado a desarrollo comunitario La economía destructiva puede definirse como un sector de la economía que destruye o dificulta (vulnera) el normal desarrollo del hombre, los sistemas sociales de la naturaleza. La economía destructiva ha impacto negativo a los sistemas públicos. Destruye o retrasa el desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de producción a través del robo, el hurto, etc. Una economía destructiva destruye la ley, las instituciones estatales.

Las formas de la economía sumergida también se pueden clasificar según las áreas de actividad económica:

a) en el campo de la producción hay:

• - falsificación de productos;
• - yendo mar adentro;
• - transferencia de utilidades al extranjero;
• - quiebra artificial;
• - sobornar a funcionarios para obtener órdenes del gobierno;
• - acuerdos de trueque;
• - uso de mano de obra de inmigrantes ilegales;
• - retrasos en los salarios;

b) en el campo del comercio:

• - venta de productos falsificados;
• - contrabando;
• - colusión con los servicios de aduanas;
• - comercio de lanzadera.

c) en el ámbito financiero y crediticio:

• - pirámides financieras;
• - lavado de dinero "sucio";
• - operaciones financieras bajo los auspicios de varias fundaciones sin fines de lucro.

d) en el sector servicios:

• - empresas de un día;
• - los llamados servicios de consultoría.

e) en el ámbito de la asistencia sanitaria:

• - una alianza tácita entre compañías farmacéuticas e instituciones médicas;
• - servicios pagados ilegales.

El economista suizo Dieter Kassel identifica tres funciones positivas de la economía sumergida en la economía de mercado:

1) "lubricante economico"- suavizar las fluctuaciones de la situación económica mediante la redistribución de recursos entre la economía legal y la economía sumergida (cuando la economía legal está en crisis, los recursos de producción no desaparecen, sino que se desbordan en la "sombra", volviendo a lo legal después de que termina la crisis) ;

2) "amortiguador social"- mitigación de contradicciones sociales indeseables (en particular, el empleo informal facilita situación financiera los pobres);

3) "estabilizador incorporado"- la economía informal alimenta al sector legal con sus recursos (los ingresos no oficiales se utilizan para comprar bienes y servicios en el sector legal, se grava el capital criminal "lavado", etc.).

Sin embargo, en general, el impacto de la economía sumergida en la sociedad es más bien negativo que positivo, ya que, por un lado, destruye el sistema de gestión centralizada de la economía asociado a la reposición de las arcas públicas y, por el otro. lado, crea problemas de carácter socioeconómico. Finalmente, el desarrollo de cualquier forma de economía sumergida lleva a socavar la ética económica.

La proporción de efectos positivos y negativos de la economía sumergida depende de su escala. Esta dependencia se muestra en la Figura 1.

La Figura 1 muestra la importancia de controlar el tamaño de la economía sumergida. El bienestar público se maximiza si el tamaño de la economía sumergida es igual a 0A, ya que el efecto resultante tiene el valor más positivo.

Como último recurso, es posible permitir el crecimiento de la economía sumergida al valor de 0V, cuando los efectos positivos y negativos se extinguen mutuamente. Si el tamaño de la economía sumergida excede 0B, entonces la sociedad incurre en pérdidas netas.

La metodología de evaluación estadística de la economía sumergida, basada en los principios iniciales del sistema de cuentas nacionales, que determinan el sistema de indicadores y clasificaciones, los principios iniciales de las mediciones estadísticas de la economía sumergida y las capacidades de información, permite elegir enfoques, herramientas y métodos específicos para calcular indicadores que reflejen diferentes aspectos de la actividad económica sumergida. Para calcular el tamaño de la economía sumergida, existen métodos directos e indirectos, que se muestran en la Figura 2.

Los métodos directos para evaluar la economía sumergida implican encuestas por muestreo adicionales o el uso de fuentes administrativas para aclarar la participación de los hogares, las personas y las empresas en la formación del negocio sumergido.

Los métodos indirectos involucran cálculos adicionales adicionales basados ​​en el uso de evidencia circunstancial establecida por estudio en profundidad base de información disponible sobre todos los aspectos del fenómeno económico estudiado.

Uno de los métodos directos es el método de cálculo del tamaño de la economía sumergida por el consumo de electricidad. La electricidad es un producto necesario tanto en la economía oficial como en la sumergida, por lo que parte de ella se consume para producir el PIB sumergido.

A partir de la relación entre el consumo de electricidad y el PIB producido en el período base como valor constante, se calcula el PIB previsto en el período de estudio. verdadera diferencia
del PIB pronosticado y el pronosticado muestra el PIB condicional producido en la economía sumergida.

El método para calcular el tamaño de la economía sumergida por consumo de electricidad se presenta en la Tabla 2.

La Tabla 2 muestra que hay un aumento en el consumo de electricidad por año de 54,4 mil millones de kWh en 2000 a 56,8 mil millones de kWh en 2001. Al mismo tiempo, hay un aumento en el PIB producido en la economía sumergida, en 2,3 veces en comparación con 2000, y, en consecuencia, la participación de la economía sumergida es casi 2 veces. En 2003

el crecimiento de la economía informal en el país continúa: 1,5 veces en comparación con 2001 y 1,2 veces en comparación con 2002. Sin embargo, en 2004, la participación del sector informal en la economía disminuyó 0,5 veces en comparación con 2003 y es 22,7% del PIB . En 2005, continúa el crecimiento de la economía sumergida.

Este aumento se vio afectado por un aumento en el consumo de electricidad en 1,03 veces, así como el PIB generado en la economía sumergida - en 1,5 veces.

Así, la economía sumergida es actualmente uno de los principales problemas de nuestro país, debido a que se está volviendo sistémica, influyendo en la solución de muchos problemas socioeconómicos.

Por lo tanto, los problemas del negocio en la sombra hoy en día son objeto de estudio por parte de economistas, abogados, sociólogos y figuras públicas.

La lucha contra el crecimiento de la economía sumergida, que amenaza la seguridad nacional de Kazajstán, debe abarcar todos los niveles de la gestión económica, permear la relación entre la sociedad, el Estado y la economía en su conjunto y convertirse en objeto de investigación científica.

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Economía sumergida. Vista interior

Después de todo, Prokhorov dijo: "dinero, ahora tienen dos pisos".

Alexander Isaevich Solzhenitsin. Archipiélago Gulag.

Una empresa de fachada sin contratos ni fechas, y eres un traidor, hermano, si no estás preparado para vivir así.

Muchos de nuestros amigos y conocidos, como una parte considerable de la población rusa, están empleados en el segmento oscuro de la economía de nuestro país. El sector de la sombra puede existir en varias formas.

Se manifiesta en salarios en sobres, rentas no declaradas y deducidas de impuestos, ocultación de la facturación y del verdadero tamaño de la empresa.

Los sobornos en las inspecciones de aduanas, impuestos y trabajo, la oficina del fiscal y otras autoridades también se incluyen en la economía sumergida.

Se ha escrito mucho sobre la situación actual en Rusia con el sector en la sombra: en los medios, en artículos científicos y en la televisión por parte de funcionarios y políticos. Por lo tanto, además de identificar cualquier tendencia general, yo, como autor, me permitiré considerar detalles privados, mientras que nuestro lector no perderá la comprensión del problema.

Naturaleza y causas de ocurrencia.

Las tres ballenas de la economía sumergida: el estado, el empresario, el trabajador.

Estado.

El importante volumen del sector en la sombra en Rusia es una de las principales evidencias de la baja calidad de la administración pública, el bajo nivel de confianza pública y empresarial en el Estado. El "sistema de represión", un alto nivel de regulación estatal, burocracia, sanciones y prohibiciones más duras: todas estas son las características del estado ruso actual que contribuyen a la salida de los negocios "a las sombras".

Por otra parte, cabe señalar que la excesiva burocracia del entorno empresarial, la intervención estatal en la economía y la corrupción son un entorno sumamente favorable para el desarrollo de la economía sumergida.

Los investigadores también señalan que "las barreras administrativas y legales obstaculizan el potencial económico, aumentan los costos, crean una situación financiera inestable y reducen el acceso a los recursos". Incluso ahora, en Rusia moderna, algunas estructuras estatales conservan los peores vestigios del sistema socialista (uno de los ejemplos es la mala calidad de la organización del trabajo en las oficinas de impuestos, las colas).

La imprevisibilidad de nuestro estado, el incansable apetito fiscal, incluso sin un atisbo de optimización del gasto público, sin la esperanza de redirigir los flujos financieros al desarrollo del capital humano, también juega un papel importante en el temor de las empresas a salir de las sombras. .

Política económica. Estado y empresa.

1. Rentabilidad de las inversiones a largo plazo. Un nivel alto de la tasa de reserva es uno de los principales factores para congelar las inversiones en el sector real: es difícil encontrar e implementar un proyecto cuya rentabilidad sea superior al precio del capital (en este caso, un préstamo bancario). Esta situación, sumada a la inestabilidad macroeconómica, conduce a la propagación del denominado entorno empresarial. “estados de ánimo a corto plazo”: es mejor conseguir algunos, pero hoy, porque quién sabe qué pasará mañana.

Esto incide nuevamente en la salida de recursos financieros al sector gris con mayor rentabilidad. De ahí la práctica generalizada de la evasión de impuestos, el uso de firmas de un día.

El fenómeno de tales empresas no debe tomarse literalmente, "empresas de un día": organizaciones que existen, por regla general, de un año a tres años, como resultado de lo cual sus actividades no tienen tiempo para ser controladas de forma rutinaria por el autoridades fiscales (Sí, y las autoridades fiscales preferirían estar felices de "ordeñar" que de entender de acuerdo con la ley, tal es la naturaleza del estado burocrático-chekista moderno).

Como resultado, el bajo nivel de tecnología, las oportunidades de inversión insuficientes se convierten en factores para el crecimiento extensivo de las empresas, su expansión en el sector de la sombra.

1. Carga tributaria general. Según los análisis de KPMG, en 2015 el impuesto indirecto (IVA) en Rusia ascendió al 18%, el promedio europeo (UE y Europa del Este) - 20,19%, impuesto sobre la renta 13% y 32,19%, respectivamente, contribuciones sociales del 0% empleado en Rusia y 12,6% en promedio en Europa, contribuciones pagadas por el empleador, 32,6% (una cifra promedio, aparentemente teniendo en cuenta IP) y 22,85% - Europa.

Parecería que en Rusia todo ni siquiera da tanto miedo con la carga fiscal.

Pero aquí cabe señalar que el pago de las primas de seguros en Rusia recae enteramente sobre los hombros de los empleadores, y el volumen y la calidad de los servicios de seguridad social proporcionados por el estado hacen que incluso la propuesta de compartir costos entre empleados y empleadores sea socialmente peligrosa (primero , hágalo, y solo entonces pagaremos por esto, y con razón).

La posición de los empleadores también se ve influida por la falta de formas legales de reducir las contribuciones a fondos extrapresupuestarios, y la posición de los empleados se ve afectada por el impuesto sobre la renta (aunque la situación aquí se suaviza con las deducciones fiscales).

La política del estado con respecto al tamaño de las primas de seguros también es impredecible.

Por lo tanto, en las organizaciones no gubernamentales, el empleador todavía paga regularmente con bastante frecuencia, y el empleado recibe sin cuestionamientos salarios grises.

Población.

La percepción leal por parte de los trabajadores de los salarios grises, el empleo informal y otras formas de economía sumergida está fuertemente influenciada por el bajo nivel de vida de la población, el alto desempleo, así como por el hecho de que en la mente de los ciudadanos el pago de impuestos suele estar asociado con extorsiones sin sentido que terminarán en los bolsillos de los funcionarios, y solo algunos de ellos irán a cosas y eventos realmente útiles para toda la sociedad (cuando se les trata bien, todos están bien -sí; cuando enseñan bien, todos están bien - sí; cuando están bien y encarcelados por nada, todos están bien - no).

Las consecuencias de adentrarse en las sombras

A menudo, las empresas que evaden impuestos y, al mismo tiempo, los empleados que reciben salarios grises, son culpados por el déficit en los ingresos fiscales de los presupuestos federales y, lo que es más importante, locales. Y, como resultado, la falta de financiamiento para las instituciones municipales de salud y educación: hospitales, escuelas, jardines de infancia (léase así: ay, soy un burro piojoso, Jardín de infancia robado).

Por supuesto, la evasión de impuestos es algo poco ético, y no voy a encubrirlo, pero esto no justifica en lo más mínimo a los funcionarios involucrados en el robo de millones y miles de millones (tacógrafos, Serdyukov y Vasilyeva, Yakunin, la familia Chaek y muchos otros) - estos también son escuelas, hospitales, jardines de infancia, ni construidos ni reparados. Incluso los impuestos recaudados habrían sido suficientes para crear una infraestructura social moderna, si el presupuesto "no se recortaba", sin temer a nada: ni al pueblo, ni a la ley.

En cuanto a la distribución final de la renta nacional entre sociedad, empresa y Estado, que se obtiene como resultado del funcionamiento del sector en la sombra, en el sistema actual, se diga lo que se diga, no se favorece a la primera.

Mientras la esfera del gasto público permanezca fuera del control de la sociedad, y los sentimientos fatalistas y erróneos sean bastante fuertes de que la corrupción en Rusia no puede ser derrotada, el empleado no hará reclamos al empleador por la falta de pago de parte de los pagos de impuestos a el presupuesto (muchos pueden recordar cómo ellos mismos cayeron en esta trampa, e incluso si hicieron reclamos, la respuesta fue que ya pagamos muchos millones de rublos al estado, mucho más, cálmate y quédate).

Como resultado, se está formando un sistema vicioso de silencio general: los empleados de las estructuras estatales, que son regularmente derribados, están en silencio, los trabajadores que reciben salarios miserables, pero tienen lo suficiente para vivir, las empresas están en silencio para que lo que tener no es exprimido y encarcelado. El país de los mudos, Dios me perdone.

En este sentido, la pregunta es discutible: quién debe ser el motor del cambio, la comunidad empresarial, con capacidad de autoorganización y más móvil, o el Estado, que en su conjunto tiene poder legislativo, ejecutivo y judicial.

Lo más conveniente es la creación por parte del Estado de condiciones más suaves para hacer negocios y participar en vida política empresarios: dejen hablar a la gente, no la metan en la cárcel, no la callen, y ellos mismos dirán qué hay que reformar y cómo, no habrá organismos autorreguladores nacidos muertos por órdenes de arriba (los los llamados SRO creados sin falta). Pero antes de pasar finalmente a la consideración de medidas para reducir el sector en la sombra, considero necesario describir con más detalle su impacto en la construcción de procesos de negocio en la empresa.

Las especificidades de los procesos de negocio en el sector oculto

Si seguimos la clasificación establecida por los investigadores, el holding, en una de las unidades de negocio en las que trabaja mi amigo, pertenece al clúster “sombra con conexiones”, tiene acceso a fuentes de financiación relativamente baratas, el tamaño medio de la empresa , lazos comerciales establecidos y una jerarquía de gestión integrada, alrededor de siete accionistas principales que reciben millones de dividendos.

La estructura de costos está dominada por los costos directos; en la estructura de costos indirectos, los costos laborales, los pagos de alquileres y los gastos por actividades de apoyo (sí, exactamente de lo que estamos hablando) tienen la mayor participación. Para estos efectos, existen varias empresas offshore y empresas intermediarias.

Los offshore también son blancos y negros (hola, sí, pasa, a nosotros mismos nos sorprendió saber que uno de los offshore en la UE debe ser blanco, sin excepciones). Cada empresa, a pesar de la engorroso infernal del sistema contable en Rusia, requiere el mantenimiento de un equipo de contadores (de hecho, los contadores se combinan en grupos funcionales y se ocupan de una u otra clase de empresas).

Un matiz divertido: los contadores creen una cosa, los especialistas en contabilidad de gestión, otra muy distinta.

Al mismo tiempo, el sector gris de la economía rusa también se vio afectado por la infección de la ineficiencia total, un servicio financiero considerable (alrededor de 40 personas) se dedica al trabajo del que podría prescindirse fácilmente en un Estado normal de derecho.

Optimizado, a través de esquemas fiscales, IVA, impuesto a la renta y contribuciones sociales. Además, ocultar la facturación real es un factor importante para reducir el riesgo de que un asaltante se haga cargo de un negocio.

Hay algunos pagos pequeños en efectivo, como gastos de viaje no contabilizados que superan el límite, errores en cheques y documentos primarios que no se aceptan para contabilidad, - aquí el rigor de las reglas (RAS y Código Tributario) no deja la oportunidad de realizar cantidades en la contabilidad, las artimañas burocráticas lo encontrarán en todas partes.

El monto de los sobornos a las inspecciones y departamentos de aduanas, impuestos y otros (directamente o a través de apoderados) se mide en decenas de miles de dólares estadounidenses: 50 mil dólares es el monto promedio de un soborno a un oficial de aduanas, y puede obtener 3 millones rublos a la vez si no se controla la seguridad.

Los costos ilegales también incluyen los costos de cobro de ingresos ocultos a los impuestos, el porcentaje de esto varía entre 2-10%.

En la estructura de las partidas de gastos, debemos mencionar la comisión por conversión (este es generalmente un proceso completo), el servicio a los no residentes, las comisiones de los bancos intermediarios.

No debería sorprender que mantener tales estructuras sea costoso, y lo peor es que hoy en día en Rusia sigue siendo más seguro y rentable que "pagar sus impuestos y no tener nada sobre lo que dormir".

Es difícil hablar de qué es exactamente lo que da lugar a este círculo vicioso, un sistema agudizado para el lucro y la corrupción, o un negocio que prefiere pagar, pero no romper lanzas (al fin y al cabo, te volverás a sentar, qué bien) .

Mientras ardemos con esperanza

Por supuesto, quieres todo, ya la vez, y para todos, pero esto no sucede. Siempre tenemos que trabajar solo con lo que se nos da, dentro del tiempo que se nos asigna.

Como pasos a gran escala para superar la crisis existente, en primer lugar, es necesario nombrar la liberalización de la vida política y económica de Rusia.

El objetivo de largo plazo de la política pública debe ser lograr la estabilidad macroeconómica y la previsibilidad de las acciones gubernamentales.

Como medidas tácticas, se deben indicar tales puntos importantes como la lucha contra la corrupción y la eliminación de barreras a los negocios, recortes de impuestos, simplificación del sistema tributario.

Y solo cuando se lleven a cabo las medidas anteriores: endurecimiento de las sanciones por evasión fiscal deliberada, ocultación de ingresos, contratación informal de mano de obra, los criterios para caer bajo tales sanciones deben definirse claramente y no permitir interpretaciones ambiguas.

La liberalización de la vida política es uno de los requisitos previos más importantes para el desarrollo de un sistema de control público.

Es este último el que es capaz de convertirse en un “mediador” en la búsqueda de un equilibrio entre los intereses de las empresas y el Estado, ya que las tres partes: la economía, la política y la sociedad, están indisolublemente unidas y el desarrollo creativo de la sociedad y la nación sólo es posible si se mantiene un equilibrio entre ellos.

Sólo en los términos de una cooperación mutuamente beneficiosa se desarrollarán en Rusia empresas socialmente responsables más de lo que lo hacen hoy. Este es un mito de que los rusos no son capaces de ayudarse y apoyarse mutuamente, todos pueden refutar esto por su cuenta.

La liberalización de la economía y la reducción de las barreras administrativas estimulan la competencia en el mercado y reducen los costos, incluidos los asociados con las tarifas de los monopolios naturales.

La reducción de costos conducirá a un aumento de la rentabilidad tanto del sector real como de las empresas blancas, independientemente de la industria, un aumento de la productividad laboral y un aumento en el nivel de vida de la población.

Sí, la competencia no es un fenómeno completamente herbívoro, alguien cerrará, alguien buscará otros nichos.

Una cosa está clara: un cambio en las reglas del juego, un rechazo total de las reglas detrás de escena en la dirección de la legalidad, la apertura y la publicidad permitirán realizar el potencial económico y creativo de empresarios, trabajadores, civiles. sirvientes - toda la sociedad. Danos libertad, y nosotros mismos nos haremos cargo de ella. No reconocerás a Rusia, algún día seremos diferentes.

Introducción

1. Definición de la economía sumergida y las formas de su manifestación

1.1. El concepto de economía sumergida y sus componentes

2. Razones del surgimiento de la economía sumergida

4. La influencia de las estructuras "en la sombra" en la economía

5. Estructura de la economía sumergida

6. Impacto positivo de la economía sumergida

7. Luchar contra la economía sumergida

Conclusión

Introducción

La economía sumergida es un tema muy difícil de estudiar. Este es un fenómeno que es relativamente fácil de definir, pero imposible de medir con precisión. casi toda la información que un científico-economista logra obtener es confidencial y no está sujeta a divulgación.

El problema de la economía sumergida, creciente, abarca todas las esferas de la sociedad. De hecho, es prácticamente imposible encontrar a alguien que no encuentre este concepto en la práctica, que va desde pequeñas (pago por los servicios de un tutor, médicos, etc.) hasta tipos más grandes de actividades en la sombra (corrupción, ocultación de ingresos en un especialmente a gran escala, evasión de impuestos, etc.). d.).

La participación e influencia del sector criminal en la economía se ha acercado a la línea más allá de la cual es probable que la sociedad pierda el control sobre la dirección de los procesos socioeconómicos y políticos.

En las condiciones de una economía criminalizada, existe una creciente necesidad de un estudio integral de la sombra, la ocultación del registro y las actividades económicas ilegales, tanto desde el punto de vista de la criminología, la ciencia forense, el derecho penal y las ciencias económicas.

El propósito del informe es estudiar y evaluar la situación de la criminalización en la economía rusa y en el mundo, para resaltar la escala del sector en la sombra, la posibilidad de su impacto en la economía en su conjunto y los aspectos regulatorios y legales de combatir la criminalización de la actividad económica, así como estudiar el impacto de la reforma como un factor importante que influye en la economía y el impacto que el sector informal tiene en la economía en su conjunto.

1. Definición de la economía sumergida y las formas de su manifestación.

1.1. El concepto de economía sumergida y sus componentes.

¿Qué es la economía sumergida? Hay una variedad de respuestas a esta pregunta. Se expresa la opinión de que la economía sumergida es una actividad económica contraria a esta legislación, es decir, es un conjunto de actividades económicas ilícitas que alimentan delitos de diversa gravedad.

Y también, la economía sumergida se entiende como la producción, consumo, intercambio y distribución de bienes materiales que no son tomados en cuenta por las estadísticas oficiales y no son controlados por la sociedad.

economía sumergida - todo tipo de actividades dirigidas a la formación o satisfacción de necesidades que cultivan diversos vicios en una persona.

Cada uno de estos puntos de vista es correcto a su manera y refleja, en mayor o menor medida, los procesos reales observados en la economía.Los principales y más típicos tipos de actividad económica en la sombra son los siguientes tres bloques:

1. actividad legal para la producción de bienes en los hogares y aquellos consumidos por ellos, no sujetos a registro oficial e impuestos (por ejemplo, producción agrícola en parcelas subsidiarias).

2. actividades legítimas que se ocultan o minimizan con el fin de evadir impuestos, y también se llevan a cabo sin las debidas licencias. Este tipo de actividad económica en la sombra abarca una parte significativa de la economía, que va desde grandes empresas, firmas, instituciones financieras y termina con las actividades de pequeñas empresas no cooperativas con empleo informal (por ejemplo, equipos de construcción temporales).

3. actividad ilegal, que es la producción y distribución de bienes y servicios prohibidos por la ley (por ejemplo, la producción y distribución de drogas, armas, prostitución, contrabando), así como las actividades que constituyen la recepción ilegal de ingresos no relacionados con la producción de bienes y servicios (por ejemplo, extorsión, fraude).

El Comité Estatal de Estadísticas de Rusia tiene en cuenta en sus cálculos solo los dos primeros tipos de la economía sumergida, es decir, las actividades en los hogares, así como las actividades económicas ocultas y subestimadas que aumentan el valor del PIB. Esta parte de la economía sumergida puede denominarse economía informal.

Al mismo tiempo, se puede nombrar un número bastante elevado de transacciones con activos financieros y no financieros que no incrementan el PIB, pero son esencialmente económicas. Estos son actos delictivos, no relacionados con la producción de bienes y servicios, pero que conducen a la redistribución de la riqueza nacional. Por regla general, estas acciones no son voluntarias por parte de uno de los participantes en la operación. Este grupo de operaciones incluye robo, robo, fraude. El Comité Estatal de Estadística de Rusia no tiene en cuenta estas operaciones al calcular el volumen de los indicadores macroeconómicos, ya que no afectan el valor del PIB. Pero no hay razón para no incluirlos en la economía sumergida. Esta parte de la economía sumergida debería llamarse economía ilícita.

Causas de la economía sumergida

Por lo general, hay tres grupos de factores que contribuyen al desarrollo de la economía sumergida.

economía.

2.1. Fuerzas económicas:

· altos impuestos (sobre la renta, impuesto sobre la renta, etc.);

reestructuración de las esferas de actividad económica (industrial y

producción agrícola, servicios, comercio);

La crisis del sistema financiero y el impacto de sus negativas consecuencias en la economía

· imperfección del proceso de privatización;

· actividades de estructuras económicas no registradas.

2.2 Factores sociales:

bajo nivel de vida de la población, lo que contribuye al desarrollo de especies ocultas

actividad económica;

un alto nivel de desempleo y la orientación de parte de la población a recibir

ingresos de cualquier forma;

· distribución desigual del producto interior bruto.

2.3 Factores legales:

imperfección de la legislación;

Actividad insuficiente de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para prevenir

actividades económicas ilegales y delictivas;

· imperfección del mecanismo de coordinación en la lucha contra los delitos económicos.

La economía sumergida genera una serie de consecuencias que afectan negativamente

economía del estado en su conjunto. Estas son solo algunas de esas implicaciones:

· La base imponible se está reduciendo. En consecuencia, la presión fiscal sobre

sector legal de la economía.

· La competitividad de la economía legal está disminuyendo. Esto a su vez

alienta a otras estructuras económicas a pasar a la sombra.

Los grandes recursos financieros no controlados le permiten influir

la política de Estado, los medios de comunicación y las campañas electorales a varios niveles. eso

también contribuye al desarrollo de la corrupción.

· Hay una salida de capitales al extranjero.

El aumento del comercio descontrolado de bienes de baja calidad y

mercancías peligrosas para el consumidor.

3. Historia de la economía sumergida en Rusia

Las relaciones informales, no sin el interés y la participación de las autoridades, encajaron "sutilmente" en el sistema económico a lo largo de los años de existencia del sistema soviético. Si es necesario, las autoridades los utilizaron con fines políticos: en los años 30, en forma de lucha contra el "puño" no expuesto; en las décadas de 1960 y 1970 - con un "comerciante privado", en la década de 1980 - con "personas que reciben ingresos no laborales", en la década de 1990 - con nuevos empresarios - "cooperadores". Los propietarios de fincas particulares fueron periódicamente considerados un mal social, aunque durante mucho tiempo se calculó y planeó el fondo alimentario del país para muchos productos sin tener en cuenta las necesidades de la población rural. Por lo tanto, la autosuficiencia se consideraba una actitud informal.

Los ingresos que recibieron las contrapartes de la economía sumergida en el sistema de distribución administrativa de recursos fueron muy significativos: 31,8 mil millones de rublos. en 1975, 52 500 millones en 1980; 74,3 mil millones - en 1985, 55,3 mil millones de rublos. en la primera mitad de 1989

Entre las actividades en la sombra comunes en la época soviética estaban el trueque, el trabajo a tiempo parcial no autorizado, la construcción no programada, la liberación de productos no contabilizados además de los objetivos planificados, el lanzamiento de la circulación comercial de recursos materiales ahorrados por encima de las normas oficiales para el consumo. de materias primas y materiales, la prestación de servicios a cambio de una retribución o "by pull", que deberían haberse prestado gratuitamente, sobornos para el ingreso a una universidad y para tomar cualquier otra decisión, operaciones de cambio de divisas, etc.

En la década de 1970 - principios de la década de 1980. la actividad en la sombra en la URSS se convirtió en un elemento del sistema socioeconómico, se convirtió en una institución económica de la sociedad soviética. En esta capacidad, tenía una estructura social relativamente estable, dentro de su marco, las personas tenían un cierto estatus y desempeñaban roles sociales específicos ("empujadores", comerciantes del mercado, corredores de apartamentos, etc.). Como resultado, se formó una economía paralela a la oficial, sin la cual esta última no existiría en las décadas de 1970-1980. ya no podía funcionar correctamente.

En la era de la perestroika, se aceptaba generalmente que la economía sumergida era producto de las peculiaridades inherentes al sistema soviético, defectos que podían eliminarse mediante la liberalización y la introducción de la propiedad privada como parte de la “transición al mercado”. Por lo tanto, se creía que a medida que el país avanzaba hacia el capitalismo, la escala de la economía sumergida disminuiría, mientras que la economía legal aumentaría.

Sucedió lo contrario. Durante los primeros años de reformas (1992 - 1994) la participación de la economía sumergida en el PIB fue de aproximadamente 9 - 10%, en 1995 - 20%, en 1996 - 23%.

En 2002, la participación de la economía sumergida ya era del 26,9% del PIB. Al mismo tiempo, 41 mil empresas, la mitad de los bancos y más del 80% de las empresas mixtas pueden tener vínculos con comunidades delictivas organizadas. Además, la sombra y las actividades legales ahora están tan entrelazadas que a menudo es casi imposible distinguirlas entre sí.

Por lo tanto, la economía sumergida era una institución económica tan "férrea" de la sociedad soviética que no podía desaparecer de la noche a la mañana, incluso en las condiciones más favorables.

La economía sumergida es un fenómeno muy diverso. Hasta ahora, no existe una única definición universal de la economía informal. No está claro qué incluye exactamente. Esta incertidumbre es característica no solo de Rusia, aunque la investigación científica en el extranjero comenzó mucho antes. Vale la pena decir que el término "economía sumergida" nos llegó del extranjero. La economía "fuera del estado" atrajo la atención de científicos extranjeros ya en la década de 1930. A fines de la década de 1970, se convirtió en objeto de importantes investigaciones y, desde la década de 1980, en tema de varias conferencias internacionales.

Hay varias docenas de definiciones para la esfera económica "fuera del estado": "sombra", "oculto", "informal", "ilegal", "ficticio", "clandestino", "criminal", etc.

Por primera vez, el antropólogo británico K. Hart utilizó el término "informal" en sus estudios sobre el empleo y el desempleo en Ghana en 1971. Describió las posibilidades de la población urbana, una parte importante de la cual se consideraba desempleada, de utilizar diversas formas informales para aumentar sus ingresos. Para distinguir entre actividades formales e informales, Hart utilizó un criterio como “el grado de racionalización del trabajo, es decir, los empleados son contratados en forma permanente y regular por una remuneración fija o no. La conclusión del estudio fue que los desempleados que caían en el campo de visión del autor, de hecho, no estaban desempleados en absoluto. Por el contrario, trabajaban activamente, a veces incluso en varios trabajos, y sus ingresos, al ser menos regulares y fiables que los de los empleados permanentes y oficiales, estaban por encima y por debajo del salario de los trabajadores no calificados.

La investigación de Hart dio impulso al estudio de las actividades informales, su papel social y económico. Quedó claro que la actividad económica informal es un fenómeno universal que se puede encontrar en países de muy diferentes niveles de desarrollo, incluidos países capitalistas desarrollados y países con economías planificadas. Al mismo tiempo, existen características en los componentes de las economías de varios tipos, que están determinadas por el nivel de desarrollo económico, la naturaleza del entorno institucional y el papel del Estado en la regulación de la economía.

Aunque el contenido específico de la economía informal, las valoraciones del papel, las oportunidades de uso y la erradicación son muy diferentes, todos sus conceptos tienen un núcleo común, que consiste en resaltar una determinada relación específica con el Estado y la ley.

Así, el contenido específico de la economía informal puede determinarse ya sea en el marco del método total acumulativo, o sobre la base del método de exclusión. La esencia del método resumido es describir de la manera más completa posible la gama de esos tipos de actividad económica que deberían considerarse informales. En la ONU, los contadores nacionales consideran la economía sumergida en tres áreas de actividad que se superponen un poco, pero que describen una gama de fenómenos muy específicos y distintos:

Las actividades “ocultas” (“en la sombra”) son actividades legalmente permitidas que no se muestran oficialmente o se minimizan en los informes oficiales para evadir impuestos, pagar contribuciones sociales o realizar ciertas tareas administrativas. Esta actividad es posible en casi todos los sectores de la economía.

Actividades "informales" ("informales"): actividades sobre una base legal, pero destinadas a la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades de los hogares (por ejemplo, la implementación de la construcción individual por su cuenta).

La actividad "ilegal" está asociada con la implementación de un proceso de trabajo real en una empresa "ilegal", cuyos productos y servicios tienen demanda efectiva en el mercado.

El método de exclusión se basa en el hecho de que del monto total de la actividad económica realizada en un espacio económico particular (por regla general, dentro de un país y una economía nacional separados), se excluye la esfera de la actividad económica formal, y el saldo resultante se considera informal.

El concepto de "economía sumergida" abarca tres conceptos relativamente independientes, que denotan tres sectores relevantes:

La "economía informal" incluye actividades legales relacionadas con la producción de bienes y servicios no registrados por las estadísticas oficiales. Estas actividades se han generalizado en el sector servicios (renovación de pisos, tutorías, etc.). Además, los perceptores de ingresos los ocultan de los impuestos.

La "economía ficticia" está asociada con la recepción de beneficios y beneficios irrazonables por parte de entidades comerciales basadas en relaciones. Estos incluyen: la economía de las posdatas, el soborno y las transacciones especulativas, así como las formas fraudulentas de obtener dinero.

"Economía clandestina" - todo tipo de actividad económica prohibida por la ley. Estos incluyen: producción y mercadeo ilegal de productos y servicios; producción de armas, drogas, contrabando, mantenimiento de burdeles; actividades de personas que no tienen el derecho legal de participar en este tipo de actividad (abogados, médicos que ejercen sin licencia).

Por lo general, hay tres grupos de factores que contribuyen al desarrollo de la economía sumergida.

1. Factores económicos:

Altos impuestos (sobre la renta, impuesto sobre la renta, etc.);

Reestructuración de las esferas de actividad económica (producción industrial y agrícola, servicios, comercio);

La crisis del sistema financiero y el impacto de sus negativas consecuencias sobre el conjunto de la economía;

Imperfección del proceso de privatización;

Actividades de estructuras económicas no registradas.

2. Factores sociales:

Bajo nivel de vida de la población, lo que contribuye al desarrollo de tipos ocultos de actividad económica;

El alto desempleo y la orientación de parte de la población a obtener ingresos de cualquier forma;

Distribución desigual del producto interno bruto.

3. Factores legales:

Legislación imperfecta;

Actividad insuficiente de las estructuras de aplicación de la ley para suprimir las actividades económicas ilegales y delictivas;

Imperfección del mecanismo de coordinación para combatir los delitos económicos.

La economía sumergida genera una serie de consecuencias que afectan negativamente a la economía del estado en su conjunto. Estas son solo algunas de esas implicaciones:

La base imponible se está reduciendo. Como resultado, la presión fiscal sobre el sector legal de la economía está creciendo. La competitividad de la economía legal está disminuyendo. Esto, a su vez, empuja a otras estructuras económicas a pasar a la sombra.

La provisión de recursos de la corrupción está aumentando, lo que conduce a un aumento en su escala.

Grandes recursos financieros no controlados permiten influir en la política estatal, los medios de comunicación y las campañas electorales en varios niveles. También contribuye al desarrollo de la corrupción.

Hay una redistribución del ingreso nacional a favor del grupo de élite, debido a la corrupción y el control de los grupos criminales sobre la economía sumergida. Esto conduce a una fuerte estratificación de la propiedad y al aumento de la confrontación en la sociedad.

Hay una salida de capitales al extranjero. El comercio descontrolado de bienes de baja calidad y peligrosos para el consumidor se está expandiendo.

La dificultad para evaluar la escala de la economía sumergida conduce a grandes errores en la determinación de los indicadores económicos y sociales más importantes del desarrollo de la sociedad. Esto dificulta el desarrollo de decisiones de gestión correctas en varios niveles. Además, en el párrafo anterior, se dijo sobre los errores en la administración pública, que son causados ​​por la presencia de una economía sumergida desarrollada y una evaluación incorrecta de su escala.

Un vívido ejemplo del desarrollo a gran escala de las relaciones informales en la economía y otras esferas de la vida del país puede ser Rusia, que hoy se ha convertido en uno de los "líderes" en términos de escala y alcance de su distribución.

La formación de la economía "en la sombra" moderna en Rusia se puede atribuir a finales de los años 60 y principios de los 70. Fue en esta época cuando un aumento significativo de las necesidades de la población provocó el crecimiento de la especulación como forma original de negocio ilegal. Las principales razones de su desarrollo son el crecimiento superior de los ingresos frente a las tasas relativamente bajas de llenado de productos básicos del mercado de consumo, el voluntarismo estatal en la fijación de precios minoristas que, por regla general, no reflejaban los costos laborales socialmente necesarios para la producción de bienes, el sistema de distribución natural de los bienes materiales.

La formación de la economía "en la sombra" tuvo lugar en el contexto de una lucha entre factores que limitaban y estimulaban el desarrollo de estos procesos. Los factores limitantes incluyen los siguientes;

bajo grado de diferenciación de la población según el nivel de prosperidad material;

falta de grandes ahorros en efectivo para la mayoría de la población;

legislación y práctica estrictas de los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

conciencia de masas, percibiendo negativamente la elusión de la ley con fines egoístas;

limitadas consultas a la población por falta de información.

Los factores estimulantes incluyen:

el crecimiento de las necesidades junto con el crecimiento de los ingresos entre todos los segmentos de la población;

superando la dinámica de ingresos en comparación con el crecimiento de la productividad laboral, tasas de crecimiento relativamente bajas en la producción de bienes y servicios de consumo;

el crecimiento progresivo del ahorro confiable entre la población;

el creciente deseo de "reificar" el dinero como una forma de salvarlo de la inflación;

contención de la iniciativa económica, salida de empresarios activos en el negocio "en la sombra";