Германия, официално Федерална република Германия (ФРГ), е държава в Централна Европа. Граничи с Дания, Полша, Чехия, , Швейцария, Франция, Люксембург, Белгия и Холандия. На север естествената граница се формира от Северно и Балтийско море. Руското име идва от лат. Германия. (валутен знак - €, банков код: EUR) - официалната валута на 17 страни от еврозоната.

Столицата е град Берлин (седалище на Бундестага и правителството, някои министерства са разположени в Бон). Формата на управление е парламентарна република държавно устройство- симетрична федерация от 16 автономни държави. Германия е член на Европейския съюз и НАТО, член е на Г-8 и твърди, че е постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. Руското име на държавата Германия идва от латинското име Germania, което се връща към произведенията на латински автори от 1 век сл. н. е. и се формира от етнонима германци (лат. Germanus). За първи път е използван от Юлий Цезар в неговите „Бележки за Галската война“ по отношение на племената, живеещи отвъд Рейн. Самата дума вероятно има нелатински корени и идва от келтското gair ("съсед"). На немски държавата се нарича Deutschland. Съвременното име идва от pragerms. Eudiskaz. Името Deutsch (произлизащо от прагерманското Þeodisk) първоначално означава „свързан с хората“ и означава основно езика. Land означава "страна". Съвременната форма на изписване на името на държавата се използва от 15 век.

В СССР името Федерална република Германия се използва на руски език. Тази форма например се използва в Голямата съветска енциклопедия. След присъединяването на Германската демократична република към Федерална република Германия през 1990 г. беше решено по взаимно съгласие между правителствата на Германия и Русия да не се отказва думата Германия в официалното име на държавата. Правилно: Федерална република Германия (а не Федерална република Германия).

История

Първото споменаване на древните германци се появява в писанията на древните гърци и римляни. Едно от първите споменавания на германците се отнася до 98 година. Направена е от римския хронист Тацит (лат. Tacitus). Цялата територия на съвременна Германия на изток от Елба (славянска Лаба) до 10 век е населена със славянски племена. (виж по-подробно: полабски славяни). До XII-XIV век тези земи постепенно стават част от различни германски държавни образувания, съставляващи така наречената Свещена Римска империя. Тъй като тези територии са били част от германските държави, в продължение на няколко века местните славяни постепенно, почти напълно се германизират. Този процес се проточва до късното средновековие и началото на новото време, а на места, с последния, още не напълно германизиран славянски народ на Германия - лужичаните, продължава и до днес.

След разпадането на Римската империя през Западна Европасе образува франкската държава, която три века по-късно, при Карл Велики, се превръща в империя (800 г.). Империята на Чарлз обхваща териториите на редица съвременни държави, по-специално Германия. Империята на Карл Велики обаче не просъществува дълго - внуците на този император я разделиха помежду си, в резултат на което се образуваха три кралства - Западно Франкско (по-късно Франция), Източно Франкско (по-късно Германия) и Средното кралство (скоро се разделя на Италия, Прованс и Лотарингия).

Традиционно за дата на основаване на германската държава се счита 2 февруари 962 г.: на този ден източнофранкският крал Ото I е коронясан в Рим и става император на Свещената Римска империя. Въпреки опитите на императорите да обединят Свещената Римска империя, тя се разпада на множество независими държави и градове. След Реформацията и Тридесетгодишната война властта на императора все още е номинална.

Това положение продължава до 1806 г., когато под натиска на Наполеон I съществуването на Свещената Римска империя е прекратено и нейният император започва да носи само титлата император. . Броят на германските държави беше значително намален. Виенският конгрес допринася за по-нататъшното обединение на германските държави, в резултат на което се формира Германската конфедерация от 38 германски държави под ръководството на Австрия.

След революцията от 1848 г. започва да назрява конфликт между нарастващото влияние на Прусия и Австрия. Това довежда до войната от 1866 г., в която Прусия печели и анексира редица германски княжества. Германската конфедерация се разпадна.

През 1868 г. е създадена Северногерманската конфедерация, начело с президента – краля на Прусия. На 10 декември 1870 г. Райхстагът на Северногерманската конфедерация преименува Северногерманската конфедерация в Германска империя (German das Deutsche Reich), конституцията на Северногерманската конфедерация в конституция на Германската империя, а президентът на Севера Германската конфедерация в германския император (на немски der Deutsche Kaiser). Граф Ото фон Бисмарк е назначен за канцлер на Германия.

През 1914 г. Германия влиза в Първата световна война, загубата на която води до края на монархията и провъзгласяването на републиката.

През 1933 г. лидерът на Националсоциалистическата германска работническа партия Адолф Хитлер е назначен за канцлер на Германия, при което Германия води агресивна експанзионистична и реваншистка политика, довела през 1939 г. до Втората световна война.

След поражението на Германия във Втората световна война през май 1945 г. нейната държавност е прекратена, огромни територии са отделени от Германия, а останалата част е разделена на 4 окупационни зони: съветска, американска, британска и френска. През 1949 г. на териториите на американската, британската и френската окупационна зона е създадена Федерална република Германия (ФРГ), а на територията на съветската окупационна зона - Германска демократична република (ГДР).

На 3 октомври 1990 г. Германската демократична република и Западен Берлин са включени във Федерална република Германия. Има дипломатически отношения с Руската федерация, които са установени от СССР през 1955 г. (с ГДР през 1949 г.).

Държавно устройство

Берлин е столицата на Германия. Междувременно, в хода на продължителни преговори относно условията за прехвърляне на столицата от Бон в Берлин, Бон успя да запази повечето федерални министерства на своя територия, както и редица основни важни федерални ведомства (например федералното сметна палата).

Германия е демократична, социална, правова държава. Състои се от 16 землища. Държавното устройство се регулира от основния закон на Германия. Формата на управление в Германия е парламентарна република.

Германия е демократична държава: „Цялата държавна власт идва от народа (Volke). То се осъществява от народа чрез избори и гласуване, както и чрез специални органи на законодателството, изпълнителната власт и правосъдието.

Държавен глава е федералният президент, който изпълнява по-скоро представителни функции и назначава федералния канцлер. Федералният президент на Федерална република Германия полага следната клетва: „Заклевам се да посветя енергията си за доброто на германския народ (deutschen Volkes), да увеличавам богатството му, да го защитавам от щети, да спазвам и защитавам Основния закон и законите на Федерацията, съвестно изпълнявам задълженията си и спазвам справедливостта по отношение на всички. Господ да ми е на помощ.” Федералният канцлер е ръководител на германското правителство. Той ръководи дейността на федералното правителство. Поради това формата на управление в Германия често се нарича канцлерска демокрация.

Германия има федерална структура. Това означава, че политическата система на държавата е разделена на две нива: федерално, на което се вземат национални решения от международно значение, и регионално, на което се решават задачите на федералните земи. Всяко ниво има своя изпълнителна, законодателна и съдебна власт. Въпреки че държавите имат неравностойно представителство в Бундесрата, законово те имат равен статут, което характеризира германската федерация като симетрична.

Германският Бундестаг (парламент) и Бундесрат (орган на представителството на провинциите) изпълняват законодателни и законодателни функции на федерално ниво и са упълномощени с мнозинство от две трети във всеки от органите да променят конституцията. На регионално ниво законотворчеството се осъществява от парламентите на земите - Landtags и Burgerschafts (парламенти на градовете-земи Хамбург и Бремен). Те създават закони, които се прилагат в земите. Парламентите във всички провинции с изключение на Бавария са еднокамарни.

Изпълнителната власт на федерално ниво се представлява от федералното правителство, оглавявано от канцлера. Ръководителят на изпълнителната власт на ниво субекти на федерацията е министър-председателят (или кметът на града-земя). Федералната и щатската администрация се ръководят от министри, които са начело на административните органи.

Федералният конституционен съд прилага конституцията. Върховните съдилища включват също Федералния съд в Карлсруе, Федералния административен съд в Лайпциг, Федералния трудов съд, Федералния публичен съд и Федералния финансов съд в Мюнхен. Повечето от съдебните спорове са отговорност на Länder. Федералните съдилища се занимават основно с преразглеждане на дела и проверяват решенията на съдилищата на Länder за формална законност.

Германски "скрит" федерализъм

Говорейки за формата на управление, терминът "скрита" федерална държава често се прилага за Германия. Въпреки че Основният закон установява разпределението на правомощията на ниво федерални държави и федерацията като цяло, в същото време той съчетава предимствата на централизирана държава с предимствата на федерална държава. Например гражданите най-често решават въпроси чрез поземлените власти и местните администрации, които извършват дейността си от името на земите (съгласно принципа на субсидиарност).

Общественият живот обаче се регулира в по-голямата си част от федералните закони. Въпросът е, че според Основния закон е необходимо да се стремим към изравняване на условията на живот във всички федерални провинции на Германия, които се определят от социалната и икономическата политика на държавата. Например полицията е федерална агенция с едно федерално ръководство(няма полиция на федералните щати, както полицията на щатите в ).

И така, социалната и икономическата сфера Публичен животуправлявани предимно от федералните закони. В този аспект германската федерална държава е подобна на централизираната.

От една страна, поземлените администрации изпълняват законите на дадена федерална земя, което е типично за федерална държава. От друга страна, те прилагат повечето федерални закони, което не е типично за федерално правителство.

Етапи на реформиране на федералната система

След приемането на Основния закон през 1949 г. германските власти многократно правят опити да подобрят федералната система. Първата широкомащабна реформа беше извършена от правителството на „голямата коалиция“ (CDU/CSU-SPD) под ръководството на канцлера KG. Кизингер през 1966-1969 г. В резултат на реформата преплитането на интересите на земите и федералния център получи ново измерение. Във финансовия сектор беше въведен принципът на "кооперативния федерализъм", който ще се превърне в един от препъникамъните в настоящ етапистория на Германия.

При правителството на Шрьодер (1998-2005 г.) целта беше да се извърши мащабна конституционна реформа на федерализма, за да се опростят политическите процеси в страната, да се направят по-прозрачни за населението и по-малко зависими от моментни партийни сметки. Реформата имаше за цел да преразпредели правомощията между центъра и субектите на федерацията, да изясни законодателната компетентност между Бундестага и Бундесрата и в крайна сметка да повиши жизнеспособността на държавата като цяло.

Броят на законите, изискващи задължително одобрение от Бундесрата, се планира да бъде намален до 35-40% чрез премахване на законите относно принципите на управление на всички земи от механизма за координация с Бундесрата. Тоест, в бъдеще Länder ще трябва да изхождат от федералните насоки, което предполага даването на по-голяма отговорност на Landtags.

През март 2003 г. Конвентът за федерализъм (съставен от ръководителите на държавните парламенти и лидерите на фракциите на представените в тях партии) одобри „Декларацията от Любек“, съдържаща конкретни мерки за модернизиране на федералната система.

На 17 октомври 2003 г. е създадена Комисията по федерализъм, която включва тогавашния генерален секретар на SPD Ф. Мюнтеферинг и председателя на ХСС и министър-председател на Бавария Е. Щойбер.

На 18 ноември 2005 г. беше подписано коалиционно споразумение между CDU / CSU и SPD („Заедно за Германия - със смелост и човечност“), което предвижда предложенията на тези партии за разделението на правомощията и отговорностите между земите и центъра.

Иновационният пакет обхваща следните области:

1. Образование Сега текущите въпроси на образованието са в компетенциите на Länder и те ще бъдат директно прехвърлени средства от федералния бюджет. Това изключва неправомерно използване на получените средства.

2. Разпределение на доходите. Федералните закони не могат да поставят задачи за градове и общности, които изискват допълнителни материални разходи от местните власти. Ако федералните закони се намесват в компетентността на Länder, тези закони задължително трябва да получат одобрението на Бундесрата.

3. Гимназия. Изцяло прехвърлени под юрисдикцията на земите. Федерацията може да участва във финансирането на научни изследвания, но само със съгласието на Länder.

4. Сигурност околен святФедерацията може да разработва рамково законодателство, но провинциите могат да вземат решения, които се отклоняват от него. При това трябва да се вземат предвид и екологичните разпоредби на ЕС.

5. Бюджет Въвеждане на Пакта за стабилност в стила на ЕС. Във връзка с проблема с поземлените дългове, евентуалните дългови санкции ще бъдат 65% за плещите на федерацията и 35% за плещите на земите.

6. Поземлено законодателство Юрисдикцията на Länder включваше жилищното право, въпросите на събранията, асоциациите и пресата, пенитенциарната система, законодателството за лова, работното време на магазините, правилата за отваряне на ресторанти.

7. Борба с тероризма Изключителната компетентност на федерацията (Федералната служба на криминалната полиция), заедно с ядрената енергия, регистрацията на гражданите, регулирането на оръжията и експлозивите.

8. Обществени услуги Компетенция на Länder.

На 15 декември 2006 г. започна нов етап от реформата на федерализма. Основните въпроси, нерешени на първия етап, бяха: намаляването на поземлените дългове, изкривяванията във финансовите отношения между федерацията и земите и самите земи.

Същността на проблема е, че всички земи трябва да изпълняват федерални задачи, но техните възможности за това са много различни.

Следователно германската конституция (параграф 2, член 107) гласи, че „законът трябва да осигури съразмерно изравняване на различията във финансовите възможности на земите; в същото време трябва да се вземат предвид финансовите възможности и нуждите на общностите. ”За това имаше процедура за изравняване на бюджетната обезпеченост на регионите, тоест част от средствата на „богатите” земи е преразпределени в полза на „бедните“, понякога с вливания от федералния бюджет.

Формално федералната държавна структура в Германия има две нива: федерацията като цялостна държава и провинциите като членове на тази държава. Но в действителност съществува и „трето“, неформално ниво на отношенията между федерацията и земите – „кооперативният федерализъм“; тоест, наред с хоризонталната самокоординация на земите се е развила практиката на вертикална координация по оста федерация-земя: участието на федерацията във финансирането на земята. В рамките на вертикалната координация се създават комисии от представители на федерацията и щатите.

Основните проблеми на хоризонталните и вертикални отношения в Германия са свързани с разпределението на финансовите ресурси между богатите и бедните федерални провинции и прилагането на принципа за „еквивалентност“ на условията на живот.

„Хоризонталното“ подравняване ви позволява да помогнете на слабо развитите региони чрез преразпределение на доходите, които федерацията и щатите получават съвместно (корпоративен данък и данък върху доходите). Тази ситуация предизвиква много критики, преди всичко от либералите (FDP, O. Lambsdorf), които са за намаляване на "благотворителната" роля на държавата.

С подобни предложения са съгласни и политици от други партии. Например министър-председателят на Бавария, Щойбер (CSU), призовава за засилена регионализация, а министър-председателят на Баден-Вюртемберг, Teufel (CDU), призовава за намаляване на броя на земите и увеличаване на законодателната (законодателна) условия.

Накратко техните идеи за реформиране на федерализма могат да бъдат формулирани по следния начин:
Възлагане на всяко ниво на неговите данъчни правомощия; преминаването на всички земи към статута на "солидни финансови единици";
Намаляване на "хоризонталното изравняване" на поземлените бюджети;
Отмяна на смесеното финансиране;
Намаляване на законодателната компетентност на федерацията в полза на земите чрез ограничаване на правомощията на центъра до области като отбрана, законност и ред, права на човека, външна политика и „рамково“ регулиране на въпроси на околната среда, икономиката и социалната политика;
Значително ограничаване на правото на вето на Бундесрата. Общите принципи на администрацията в Länder бяха премахнати от темите на законопроектите, които изискват задължително одобрение от Бундесрата.

Търсенето на по-ефективен модел на федерализъм се усложнява в Германия от три фактора: изострянето на противоречията между бедни и богати земи, наличието на конкуриращи се проекти на големи политически партии и нуждите на европейския федерализъм, който е принуден да вземе предвид вземете предвид както опита на държавите с централизирано управление (Англия и Франция), така и опита на федерациите (Германия). )

Външна политика

Във външната политика западно ориентираният германски канцлер К. Аденауер (1949-1963) действа в съответствие с лозунга на идеолога на южногерманския либерализъм К. фон Ротек: „Свобода без единство е по-добра от единство без свобода“. Германската европейска политика 1949-1963 как връзката между цели и средства се разделя на два етапа.

В първата си фаза (от 1949 г. до средата на 50-те години) това беше средството, чрез което Западна Германия планираше да възстанови икономиката си, да създаде свои собствени въоръжени сили и да постигне признание от световните сили. Външната политика се водеше заради вътрешната.

На втория етап (от средата на 50-те години до 1963 г.) сега вътрешната политика се провеждаше в името на външната политика: Германия се стреми да стане не само независима, но и силна държава. Европейската военна политика на Германия през 1958-63 г. се основаваше на сближаване с Франция (оста Берлин-Париж) и отхвърляне на плана за „многостранни ядрени сили“, предложен от Съединените щати. Подписването на споразумение за германско-френско сътрудничество постави черта под вековната конфронтация между тези държави.

Аденауер признава международното управление на рурската индустрия, установено от Петерсбергските споразумения, считайки това за основа за бъдеща западноевропейска интеграция. През 1950 г. Аденауер приема плана, разработен от Р. Шуман, за създаване на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС). Аденауер също подкрепи идеята за създаване на Европейска отбранителна общност (EDC), предложена от У. Чърчил.

През 1952 г. е подписан Бонският договор, който премахва статута на окупацията и предоставя на Федерална република Германия държавен суверенитет.

На 5 май 1955 г. влизат в сила Парижките споразумения, най-важното от които е споразумението за влизане на Германия в НАТО. Но по това време суверенитетът на Германия не можеше да се нарече пълен: чуждестранни войски останаха на нейна територия, Германия беше лишена от правото да притежава много видове стратегически оръжия.

През 1959 г. в Женева се провежда конференция на четири сили: САЩ, Великобритания, СССР и Франция, която завършва с фактическото признаване на съществуването на две германски държави: ФРГ и ГДР.

Един от важните приоритети външна политикаГермания ще задълбочи интеграцията на държавите от ЕС. Германия играе решаваща роля в изграждането и организацията на европейските структури. В същото време от самото начало целта е да се разсее следвоенният страх на съседните на Германия страни и да се премахнат ограниченията, наложени от съветските окупационни сили. От 1950 г. Германия става член на Съвета на Европа, а през 1957 г. подписва Римските споразумения, които стават основата за създаването на Европейския съюз: Германия се присъединява към Европейската икономическа общност (ЕИО) и Европейската общност за атомна енергия ( ЕВРАТОМ).

И така, важните резултати от европейската политика на Германия през 1949-63 г. станаха: признаването на суверенитета на Германия и статута й на важен европейски партньор и началото на формирането на основите на икономическата мощ на Германия.

Германия е член на Групата на десетте от 1964 г.

По време на Студената война външната политика на Германия беше силно ограничена. Една от основните му задачи беше обединението на Западна Германия с Източна Германия. Военно-политически Германия беше тясно свързана с блока на НАТО. Американските ядрени бойни глави бяха разположени в Западна Германия.

Съвременна Германия с право се счита за възлов център както между Изтока и Запада, така и между Скандинавския и Средиземноморския регион, страните от Централна и Източна Европа.

С присъединяването на ГДР към ФРГ отпада заплахата от използването на ГДР като плацдарм за разполагане на чужди войски, рискът от превръщането на Германия в обект на използване на ядрени оръжия, както и опасната игра на „трети страни“ относно противоречията между ГДР и ФРГ, беше отстранен.

Доскоро един от най-спорните беше въпросът за възможността за използване на германските въоръжени сили извън сферата на съвместна отговорност на НАТО.

Според конституцията Германия няма право да участва в завоевателни войни. Това ограничение е предмет на продължаващи спорове. Нейните въоръжени сили защитават суверенитета и целостта на Германия и страните от НАТО.

Едва напоследък Бундесверът участва в различни дейности, насочени към поддържане на мира. Това стана възможно след решението на Конституционния съд, с което се разреши използването на германските въоръжени сили за мироопазващи мисии на ООН, като за всеки конкретен случай е необходимо съгласието на Бундестага, което досега се даваше само с временни ограничения. В този случай е разрешено използването на оръжие само за самоотбрана. Всички опити на различни партии да накарат Конституционния съд да разгледа този въпрос досега са отхвърляни. Германските войски взеха и участват в разрешаването на следните конфликтни ситуации:
1992 - 1996: Операция SHARP GUARD с използване на военни кораби и разузнавателни самолети в Адриатическо море срещу Югославия;
1993 - 1995: Операция на силите на ООН в Сомалия UNOSOM II;
1999 г. - до момента: война на НАТО срещу Югославия, операция KFOR;
2002 г. - до момента: война на НАТО в Афганистан, операция ISAF;
2002 г. - до момента: Операция Enduring Freedom с участието на военноморския контингент в крайбрежните води на Източна Африка и Средиземно море;
2003 г. - до момента: С разузнавателен самолет AWACS, с право на пресичане на иракското въздушно пространство, но без право на окупация.
2005 г. - до момента: Поддържане на мира в Судан като част от операция UNMIS.
2006 - 2008: Участие във въоръжената мисия на ЕС за осигуряване на изборите в Конго
2006 г. - до момента: Защита на крайбрежните води на Ливан с цел потискане на контрабандата на оръжия (като част от мисията UNIFIL)
2008 г. - настояще: Сомалийски крайбрежен патрул в рамките на операция ATLANTA (борба с пиратството).

Административно деление

Германия е държава с федерално устройство; състоящ се от 16 равнопоставени субекта - земи (Länder; виж земите на Република Германия), три от които са градове (Берлин, Бремен и Хамбург).

1. Баден-Вюртемберг	Щутгарт
2. Свободна държава Бавария	Мюнхен
3. Берлин	Берлин
4. Бранденбург	Потсдам
5. Свободен ханзейски град Бремен	Бремен
6. Свободен и ханзейски град Хамбург	Хамбург
7. Хесен	Висбаден
8. Мекленбург - Предна Померания	Шверин
9. Долна Саксония	Хановер
10. Северен Рейн-Вестфалия	Дюселдорф
11. Рейнланд-Пфалц	Майнц
12. Саарланд	Саарбрюкен
13. Свободна държава Саксония	Дрезден
14. Саксония-Анхалт	Магдебург
15. Шлезвиг-Холщайн	кил
16. Свободна държава Тюрингия	Ерфурт

География

Северната част на Германия е ниско разположена равнина, образувана през ледниковия период (Северногерманска равнина, най-ниската точка е Neuendorf-Saxenbande в Wilstermarsh, 3,54 m под морското равнище). В централната част на страната гористите подножия граничат с низините от юг, а Алпите започват на юг (най-високата точка в Германия е връх Zugspitze, 2968 метра). Реки и езера През Германия протичат голям брой реки, най-големите от които са Рейн, Дунав, Елба, Везер и Одер, реките са свързани с канали, като най-известният канал е Килският канал, който свързва Балтийско и Северно море. Килският канал започва в Килския залив и завършва при устието на река Елба. Най-голямото езеро в Германия е езерото Констанс с площ от 540 кв. км и дълбочина 250 метра. Времето често е променливо. В средата на лятото може да е топло и слънчево, но още на следващия ден може да стане студено и да вали. Наистина екстремните природни явления (тежки суши, торнадо, бури, силни студове или горещи вълни) са относително редки. Това се дължи и на факта, че Германия се намира в умерен климатичен пояс. През последните няколко години Германия, както и цяла Европа, преживя няколко мащабни наводнения, но като се има предвид дългата история на Германия, това са доста редки природни явления. Мнозина са склонни да виждат това като доказателство за затопляне на климата. През лятото на 2003 г. Германия беше засегната от суша: „лятото на века“, както го нарекоха медиите, беше едно от най-горещите от десетилетия. Последствията от сушата, наред с други неща, бяха значителни неуспехи на реколтата. Земетресения с тежки последици в Германия досега не е имало. Това може да се обясни с факта, че Германия се намира на Евразийската плоча. Тъй като в Германия няма граници между тектоничните плочи, земетресенията са сравнително редки. Средната температура през юли е от +16 до +22 градуса по Целзий. Средната температура през януари е от +2 до -5 градуса по Целзий. Средната годишна температура е +5-+10 градуса по Целзий.

топография на германия

градове

Най-големите градове в Германия са Берлин, Хамбург, Мюнхен и Кьолн. Следващият по важност е петият най-населен град в Германия и финансовият метрополис Франкфурт на Майн, най-голямото летище в Германия. То е третото по големина летище в Европа и първо по приходи от въздушен карго. Рурският басейн е регионът с най-висока гъстота на населението.

Икономика

С БВП от 2 трилиона 811 милиарда долара (PPP) Германия беше на пето място в света през 2009 г. (след САЩ, Китай, Япония и Индия). Освен това Германия заема едно от водещите места в света по обем на износа. Изнасяните продукти са известни по целия свят под търговската марка Made in Germany. По стандарт на живот страната е на 10-то място в света според индекса на човешкото развитие.
Делът на Германия в световния БВП е 3,968%
Делът на Германия в БВП на страните от ЕС е почти 30%
БВП на глава от населението - около 35 хиляди долара
Дефицит на държавния бюджет за 2006 г. - 1.7%
Държавните разходи в Германия са до 50% от БВП на страната.
МСП в Германия осигуряват приблизително 70% от работните места и 57% от генерирания БВП.
Като цяло промишлеността представлява 38% от БВП, 2% за селското стопанство и 60% за услугите.
Сенчестият сектор на икономиката е около 15% от БВП

Според официален Според данните през 2011 г. средният брой на безработните е бил 3,0 милиона (7% от германското население в трудоспособна възраст).

Индустрия

Германия е индустриализирана страна. Основните индустрии са машиностроене, електротехника, химическа, автомобилна и корабостроене, въгледобив.

Германия няма големи запаси от полезни изкопаеми. Рядко изключение от това правило, което важи за целия централноевропейски регион, са въглищата, както твърди (Рурски басейн), така и кафяви. Следователно нейната икономика е съсредоточена главно върху промишленото производство и секторите на услугите.

Германия е далеч от последното място по обем и качество на произведените в страната часовници и часовникови механизми. Центърът на германската часовникарска индустрия е малкото градче Glashütte. Повечето от фабриките, произвеждащи ръчен часовники механизми за тях. Също така важно звено в часовникарската индустрия са производителите на интериорни часовници и механизми за тях. Най-известните от тях: Hermle и Kieninger.

В Германия е развито производството на детски играчки, стоки и продукти за моделиране. Основните компании в този бранш са Auhagen GmbH, Gebr. Marklin & Cie. GmbH, Gebr. Fleischmann GmbH, PIKO Spielwaren GmbH.

селско стопанство

Германия има високопродуктивно селско стопанство. Около 70% от търгуваната продукция на селското стопанство идва от животновъдството, чиито нужди са до голяма степен подчинени на растениевъдството: площите с фуражни култури са много по-големи, отколкото с хранителни култури. Внасят се големи количества фуражни зърна, особено царевица.

Германия е страна с предимно малки семейни ферми. В периода 1994-1997г. делът на поземлените парцели на селскостопански предприятия над 50 хектара се увеличава от 11,9 на 14,3%. По-големите ферми са разположени главно в Шлезвиг-Холщайн и в източната част на Долна Саксония. Малките ферми преобладават в Централна и Южна Германия. В същото време се наблюдава рязко намаляване на броя на заетите в селското стопанство от 24% от общия брой на икономически активното население през 1950 г. до 2,4% през 1997 г. доходите в други сектори на икономиката.

В районите с високо естествено почвено плодородие основните култури са пшеница, ечемик, царевица и захарно цвекло. По-бедните почви в северногерманските низини и планините със средна надморска височина традиционно се използват за култури от ръж, овес, картофи и естествени фуражни култури. Традиционният характер на германското селско стопанство е значително променен от технологичния прогрес. Днес т. нар. леки почви се ценят повече поради пригодността им за механична обработка с използване на изкуствени торове; например царевицата сега е широко култивирана и в Северногерманската равнина, където замества картофите.

От общото производство на зърно в Европейския съюз Германия представлява малко повече от 1/5, но се откроява главно в производството на ръж (3/4 от реколтата), овес (около 2/5) и ечемик (повече отколкото ¼). Районите на отглеждане на захарно цвекло до голяма степен съвпадат с площите на посевите с пшеница.

От фуражните зърна най-голямо значение има ечемикът; някои сортове пролетен ечемик се отглеждат специално за използване в производството на бира, която се счита за национална напитка в Германия (консумацията на глава от населението е около 145 литра годишно). Най-голямата зона за отглеждане на хмел в света Халертау се намира в Бавария.

От голямо значение е отглеждането на фуражни кореноплодни култури (фуражно цвекло и др.), царевица за зелен фураж и силаж, люцерна, детелина и други фуражни треви. От маслодайните семена с най-голямо значение е рапицата, чиито посеви превишават над 10 пъти тези от слънчогледа.

Топлият климат на речните долини, междупланинските басейни и низините на югозападна Германия благоприятства отглеждането на култури като тютюн и зеленчуци; Последните също се отглеждат в района на маршовете на Елба под Хамбург и в района на Шпреевалд на юг от Берлин. Овощните насаждения са особено характерни за планинските склонове на Южна Германия, долното течение на Елба близо до Хамбург, района на езерата Хавел близо до Потсдам и околностите на Хале.

Лозарството превъзхожда отглеждането на плодове и зеленчуци заедно по отношение на продаваемите продукти. Лозята са разположени главно в долините на Рейн, Мозел и други реки в Южна Германия, както и в долината на Елба близо до Дрезден.

Долините на Горен Рейн, Майн, Некар и Долна Елба са известни със своите градини.

Говедовъдството е основният отрасъл на животновъдството в Германия, той осигурява повече от 2/5 от всички продаваеми селскостопански продукти, като млякото представлява по-голямата част (около ¼). На второ място по важност е свиневъдството. Самозадоволяването на страната с мляко и говеждо месо системно надхвърля 100%, но със свинско е под 4/5.

Млечното и месодайното говедовъдство е най-характерно за добре овлажнените крайбрежни, алпийски и предалпийски райони, богати на ливади и пасища, както и за периферията на градските агломерации. Поради доста студените зими, отглеждането на добитък е обичайно. Свиневъдството е развито навсякъде, но особено в райони в близост до пристанища на вносни фуражи, райони за отглеждане на захарно цвекло, картофи и фуражни кореноплодни култури. В агропромишления комплекс селското стопанство играе подчинена роля. Клането на добитък се извършва с 95% в промишлени кланици, преработката на мляко - в мандри, които обикновено са включени в системите на промишлени и промишлени и търговски концерни или са собственост на дялове от кооперативни асоциации на самите фермери.

Производството на бройлери, производството на яйца, телешко месо, както и отглеждането на свине са съсредоточени в големи животновъдни ферми, чието местоположение е слабо зависимо от природните фактори.

По селскостопанска продукция, зърнопроизводство и животновъдство Германия е на второ място след Франция, а по производство на мляко е на първо място в ЕС. Ефективността на селскостопанското производство в Германия е значително по-висока от средната за ЕС. В същото време Германия изостава по средния добив на царевица и захарно цвекло.

В компетентността на държавните органи в областта на селското стопанство са: решаване на въпроси за промяна на аграрната структура, кредитиране и финансиране на селското стопанство, регулиране на селскостопанските пазари. Германското правителство оказва финансова помощ в сложния процес на адаптиране и интегриране на източногерманското селско стопанство в Европейската общност. Съдейства се и за трансформирането на бивши земеделски кооперации в конкурентоспособни фирми, което вече дава резултати: много еднолични търговци реализираха значителни печалби, особено поради големите обработваеми площи.

В допълнение към производството на храни в Германия селското стопанство изпълнява допълнителни задачи, чието значение непрекъснато нараства. Това е опазването и защитата на естествените основи на живота, опазването на привлекателни ландшафти за жилищни райони, презаселване, икономическо местоположение и отдих, доставка на селскостопански суровини за промишлеността.

Инфраструктурни индустрии

транспорт

Основата на транспортната система са железниците, превозващи около 2 милиарда пътници годишно. Тяхната дължина е повече от 39 хиляди км. Някои пътища са пригодени за движение на високоскоростни влакове Intercity-Express. В началото на 2003 г. в Германия са регистрирани 53 милиона автомобила (включително леките автомобили). Автомобилните пътища от всички класове съставляват повече от 230 хиляди км, аутобаните - около 12 хиляди км. Германският търговски флот разполага с 2200 модерни кораба.

Енергия

Германия е петият най-голям потребител на енергия в света. През 2002 г. Германия беше най-големият потребител на електроенергия в Европа с 512,9 тераватчаса. Правителствената политика включва опазване на невъзобновяеми източници и използване на енергия от възобновяеми източници като слънчева енергия, вятърна енергия, биомаса, водна енергия и геотермална енергия. Разработват се и енергоспестяващи технологии. Германското правителство планира до 2050 г. половината от търсенето на електроенергия да бъде покрито от енергия от възобновяеми източници.

Към 2009 г. следните видове енергийни носители доминират в структурата на потреблението на електроенергия в Германия: кафяви въглища (24,6% от нетното потребление на електроенергия), ядрена енергия (22,6%), черни въглища (18,3%), възобновяеми енергийни източници (15,6% ) и газ (12,9%). През 2000 г. правителството и германската ядрена индустрия обявиха извеждането от експлоатация на всички атомни електроцентрали до 2021 г. През 2010 г. правителството се отказа от плановете на предишния кабинет да затвори атомните електроцентрали в страната до 2021 г. и реши да удължи работата на атомните електроцентрали до 30-те години на миналия век.

Население

Федерална република Германия е само малко по-голяма по площ от съседна Полша, но два пъти по-голяма по население. Към 1 януари 2009 г. в Германия живеят 82 002 356 жители.

Както в много развити страни по света, раждаемостта в Германия е под нивото на заместване. От 1972 г. раждаемостта в Германия е по-ниска от смъртността. През 2008 г. на 1000 жители се раждат 8 души, а 10 умират.
Годишен прираст на населението за 2007 г. - 0.12%
Годишен прираст на населението за 2008 г. - -0.2%

Селското население е по-малко от 10%, почти 90% от германското население живее в градовете и прилежащите градски райони.

Населението на големите градове (към 2008 г.): Берлин - 3424,7 хиляди души; Хамбург - 1773,2 хиляди души; Мюнхен - 1315,4 хиляди души; Кьолн - 1000,3 хиляди души; Франкфурт на Майн - 670,6 хиляди души

Имиграция

През последните години броят на имигрантите расте бързо. Увеличава се броят на имигрантите от Индия, Сирия, Египет, Либия, Йордания, Израел, Бразилия, Украйна, Беларус, Конго, Южна Африка и други страни от Африка и Магреб, Индонезия, Малайзия, Северна Корея, Сърбия, Монголия. В същото време самите германци мигрират към Австралия и Канада. По този начин съотношението между местното население и мигрантите се е променило драматично през последните десетилетия. Голям е делът на имигрантите от традиционната (втората по големина етническа група).

Структура на населението

Преобладаващото мнозинство са германци (92%). Лужишките сърби (60 000) живеят в земите на Бранденбург и Саксония, а датчаните (50 000) живеят в северните области на Шлезвиг-Холщайн. Чуждите граждани в страната са 6,75 милиона, от които 1,749 милиона са турци, 930 хиляди са граждани на републиките от бивша Югославия, 187,5 хиляди са граждани на Руската федерация и 129 хиляди са граждани на Украйна.

От 1988 г. 2,2 милиона мигранти от германски произход и 220 000 контингентни бежанци (включително членове на техните семейства) са пристигнали в Германия от постсъветските държави за постоянно пребиваване, като по този начин съставляват една от най-големите руски диаспори в света.

Мюсюлманското население в Германия е между 3,2 и 3,5 милиона, въпреки че тази цифра понякога се оспорва. Според други данни 4,3 милиона мюсюлмани живеят постоянно в Германия, от които около 63,2 процента са от турски произход.

Езици

Официален литературен и бизнес език е немският. Наред с това населението използва ниско-, средно- и високонемски диалекти (10 основни и повече от 50 местни), които се говорят и от жителите на граничните райони на съседните държави; самите диалекти често са много различни от книжовния език. Има смесени диалекти. Признатите малцинствени езици включват датски, фризийски и лужишки, както и регионалния език долносаксонски (долнонемски), който е признат от ЕС от 1994 г.

Според оценки около 6 милиона души в Германия говорят до известна степен руски, включително повече от 3 милиона имигранти от страните от бившия СССР (и техните потомци), главно от Казахстан, Русия и Украйна. Също така в Германия говорят турски (2,1 милиона), езиците на народите от бивша Югославия (720 000), италиански (612 000). Мигрантите, които не говорят немски, често се оказват в информационен вакуум и/или стават зависими от източници на информация.

Религия и мироглед

Свободата на съвестта и свободата на религията са гарантирани от германската конституция.

По-голямата част от германците са християни, докато католиците са 32,4%, лутераните - 32,0%, православните - 1,14%. Малка част от вярващите принадлежат към християнските деноминации - баптисти, методисти, вярващи в Новоапостолската църква - 0,46% и привърженици на други религиозни течения.

Част от вярващите са мюсюлмани (от 3,8 милиона до 4,3 милиона или от 4,5% до 5,2%), Свидетели на Йехова (около 164 000 или 0,2%) и членове на еврейските общности (около 100 000 или 0,12%). Около 31% от германското население, предимно на територията на бившата ГДР, са атеисти (70% там).

Германия е покръстена по времето на франките. За покръстител на Германия се смята Свети Бонифаций, който е бил епископ на Майнц и е покръстил значителна част от съвременна Германия (претърпява мъченическа смърт от езичниците през 754 г.). В началото на 16 век в Германия и Швейцария започва църковната реформация, основана на ученията на Улрих Цвингли и Мартин Лутер. В резултат на Реформацията и съпътстващите я религиозни войни (основната от които е Тридесетгодишната война от 1618-1648 г.) Германия е разделена на католически и протестантски (лутерански) региони. Основният принцип, залегнал в Аугсбургския религиозен мир (1555 г.), е принципът на „cuius regio euius religio“ („чиято власт, такава е и вярата“), тоест поданиците на един или друг феодал са длъжни да приемат неговите вяра: католическа или протестантска.

Почивни дни

Много празници имат дълга история, основана на древни обреди и религиозни празници. Редица празници са отразени в календарите като почивен и следователно неработен ден. Националните празници включват: Нова година(1 януари); Ден на тримата царе (влъхви, в православната традиция) (6 януари); Ден на труда (1 май); Ден на германското единство (3 октомври); Никулден (6 декември, виж Николаустаг); Коледа (25-26 декември). Освен това всяка земя и административна единица със съответните правомощия може също да празнува местен паметен ден. Те включват Октоберфест (Мюнхен), Christkindlmarkt (Нюрнберг), Rosenmontag (Дюселдорф, Кьолн, Майнц, Нюрнберг).

Профсъюзи в Германия

Сред европейските модели на социално партньорство един от най-успешните и стабилни е немският.

Формирането на система за социално партньорство в Германия датира от края на 19 век. Важна роля в Германия играят традициите на взаимодействие между социалните партньори, опитът за безконфликтно решаване на проблеми и високото гражданско съзнание. До средата на 20-ти век е разработена система, която включва осигуряване за безработица, държавни мерки за насърчаване на заетостта, механизъм за преговори между синдикатите и синдикатите на работодателите (тарифна автономия) и други подобни.

„Германският“ модел предвижда сключването на голям брой браншови споразумения, което на практика неутрализира преговорите на ниво предприятие. Съгласно Основния закон „Федерална република Германия е демократична и социална държава“ и чрез приемането на съответните закони държавата определя до голяма степен рамковите условия в областта на социалните и трудовите отношения.

Така че държавата допринася за създаването на необходимите условия за разрешаване на конфликти и законово разширява колективните трудови договори за „неунифицирани“ служители.

Трудовото законодателство в Германия също е на високо ниво на развитие. Една от особеностите на немските профсъюзи е, че в германските предприятия няма първична синдикална организация, но има представител на профсъюза. Член е на работническия съвет на предприятието. Производственият съвет на предприятието осъществява контакти между администрацията и синдикатите. В отношенията между работодатели и работници тези съвети нямат право да вземат страна. Те не могат да организират стачки и са призвани да защитават интересите на компанията като цяло. Такива работнически съвети има във всички сектори на икономиката.

В Германия 85% от всички работници, които членуват в някой синдикат, са членове на Германската асоциация на профсъюзите (DGB).

Асоциацията на германските синдикати е най-голямата (6,6 милиона членове) и влиятелна синдикална организация в Германия, създадена през 1949 г.

Асоциацията на германските профсъюзи представлява интересите на работещите в частния и публичния сектор, служителите и служителите. Състои се от осем браншови синдиката:
Индустриален съюз "Строителство-Земеделие-Екология" (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
Индустриален профсъюз „Минно дело, химическа промишленост, енергетика“ (IG Bergbau, Chemie, Energy);
Синдикат "Образование и наука" (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);
Индустриален съюз "ИГ Метал" (IG Metall);
Профсъюз "Храна-деликатеси-ресторанти" (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten);
Полицейски съюз (Gewerkschaft der Polizei);
Профсъюз на железничарите TRANSNET
Обединен синдикат на работниците в услугите (Верди)

В своята програма Асоциацията на германските синдикати се придържа към идеята за социална солидарност, тоест се застъпва за справедливо разпределение на работните места и доходи, социални субсидии, помощи, развитие на фондове за натрупване, борба с безработицата , равни шансове за успех независимо от произход, цвят на кожата и пол - делът на жените в SNP - 31,9%.

В икономиката SNP подкрепят концепцията за социално ориентирана пазарна икономика, която отговаря на интересите на установените социални структури.

UNP е член на Европейската конфедерация на профсъюзите, Международната конфедерация на свободните профсъюзи, Консултативния комитет към ОИСР и представлява немското профсъюзно движение в ЕС, ООН, МВФ, СТО и МОТ.

Техният лозунг е „Спасете социалната държава чрез реформи“. Други приоритети включват развитието на инфраструктурата и комуналните услуги в публичния сектор, поддържане на високо качество на живот. Специална роля в това, според UNP, принадлежи на държавата: активната държавна намеса служи като гарант за социалния ред и справедливост.

UNP се противопоставя на общата приватизация и дерегулацията и призовава за преразпределяне на отговорността за регулиране на пазарите между синдикатите и държавата. Необходимо е да се ограничи приватизацията, за да не плащат гражданите за грешките на държавата, свързани с продажбата на високодоходни бизнес площи в частни ръце.

Публичният сектор трябва също да се занимава с проблемите на околната среда и да определя нормите в икономическата и социалната сфера.

Особен акцент е поставен върху ролята на местното самоуправление в обществения живот като форма на гражданско участие в политиката. Създаването на пазар на достъпни жилища, който отчита възможностите на хората с ниски доходи, е една от основните задачи на държавното „социално строителство“.

Основни задачи на социалната политика:
Гаранция за възможност за работа
Предотвратяване на бедността и свързаното с нея социално изключване
Интеграция на хората с увреждания, превенция на тяхното социално и професионално изключване
развитие на достъпно здравеопазване, подкрепа на семейството, училищно образование.
защита на възрастните хора, развитие на система от фондове за социално осигуряване (фондове за натрупване), увеличаване на социалните плащания (увеличаване на федералните пенсионни субсидии), обезщетения, фондове за натрупване, борба с безработицата.

Германско бюро на длъжностните лица и тарифен съюз (DBB)
(Федерален председател - Питър Хейзън)

„Близостта е нашата сила“, казва Германската конфедерация на официалните лица. DBB представлява тарифно-политическите интереси на служителите в публичния и частния сектор. Профсъюзът има повече от 1,25 милиона членове. Този синдикат се подкрепя от 39 други синдиката и 16 държавни организации.

Заглавието на неотдавнашната програма на съюза е „Предизвикателство към бъдещето – създаване на възможности“. DBB казва, че поставя „Хората на първо място“ и призовава за борба срещу съкращенията на работни места. Профсъюзът се позиционира като сдружение на реформатори. „Реформите не са чрез спестяване на разходи... На първо място правата на хората. Всеки човек има значение." DBB, подобно на UNP, се застъпва за равни възможности за всички, особено по въпросите на равенството между половете (например DBB има 320 000 жени и 150 000 младежи на възраст 16-27 години).

DBB изразява загрижеността си от възникващия дефицит на публично финансиране.

През 2003 г. конгресът на DBB на Съюза в Лайпциг представя програмата "Реформаторски модел на 21 век". Той съдържа предложения за дългосрочна и благоприятна за гражданите реконструкция на публичната администрация.

DBB предлага „нов кариерен модел“:
Според образованието и опита всеки може да заеме подходящ пост.
Гъвкаво работно време
Реформа на трудовото законодателство относно заплатите и работното време
Срещу лозунги като "ще увеличим работното време, ще откажем официалните празници"
Запазване на работни места за работници и служители
Защита на доходите на населението в съответствие с икономическата ситуация в страната
Разширяване на условията на труд от западногерманските провинции към източногерманските (високи заплати, социални гаранции, фиксирана работна седмица и др.)
Организация на труда на служителите в съответствие с трудовото законодателство, което допринася за успеха и производителността на труда
Заплащане, свързано с представянето
Автономия в преговорите за увеличения на заплатите и цялостни трудови договорипрез държавата
Висока производителност и хуманно управление на наетите служители.

Синдикатът работи в тясно сътрудничество с ЕС по въпросите на трудовото право. През 1991 г. DBB участва в създаването на Европейската конфедерация на профсъюзите (8 милиона членове).

Асоциация на германските християнски синдикати

Този профсъюз представлява интересите на религиозните служители и служители. Германската християнска синдикална асоциация (CGB) е третата по големина синдикална асоциация в Германия. 16 отделни страни за договаряне на тарифи от повечето различни индустриикато железници, хотелиерство или селско стопанство. CGB се застъпва за разширяване на християнските ценности в професионалния живот. В програмата си ЦГБ подчертава, че ЦГБ е доброволно сдружение на независими синдикати. Основните приоритети на CGB:
Внедряване на християнските социални ценности в труда, икономиката, обществения живот и обществото
Защита на социално уязвимите слоеве от населението, обществено единство.
Свобода на сдружаване/съюз в съответствие с основния закон (работниците могат да избират всеки представител, който да защитава техните интереси)
Насърчаване на профсъюзния плурализъм в Европа и Германия
Правата и свободите на човека са основна ценност на върховенството на закона срещу всички видове екстремизъм

Синдикатът се застъпва и за развитието на модел на социална пазарна икономика, който съчетава предимствата на конкурентната икономика със социалната отговорност. CGB насърчава развитието на социалното партньорство между служители и работодатели. Личното представяне е основата за справедливо оценяване на работата. Особено внимание трябва да се обърне на хора с ограничена работоспособност.

Що се отнася до християнските ценности, неделята трябва да остане ден за почивка като важна основа на християнския начин на живот.

CGB се застъпва за минимална държавна намеса в тарифната автономия. Задачата на една християнско-социална тарифна политика е да осигури справедливо участие в обществено производствоработници.

Семейството е основата на обществото, необходимо е активизиране на социалната политика в подкрепа на институцията на семейството.

Запазването и създаването на работни места определят тарифната политика на CGB. CGB изключва политическите стачки като средство за защита на интересите на работниците и се застъпва за правата на работниците да участват в управлението на предприятието и за справедлива данъчна система, „натоварваща всички социални групи според способността им да плащат“.

Разширяването на Европейската общност поставя пред Германия големи предизвикателства, най-вече в икономическата и социалната политика. CGB подкрепя изравняването на условията на живот на всички страни от ЕС, като се вземат предвид характеристиките на държавите-членки.

Единен профсъюз на работниците в услугите

Има над 2 милиона членове. Представителството на служителите беше оживено през 2001 г. чрез сливането на пет отделни синдиката от икономическите сектори: финансови услуги, общински услуги, логистика, търговия и медии. Състои се от 13 индустриални подразделения и обширни мрежови организации.

Системата за социална защита на населението

Съществуващият в Германия модел на социална защита (наричан „корпоративен“, „континентален“, „консервативен“ или „бисмарков“) се счита за един от най-ефективните сред европейските страни. Германия беше първата страна, която въведе система за социално осигуряване. Още през 1890-те години, при Бисмарк, бяха приети три закона, които формират основата на тази система: законът за застраховката за болест на лицата, работещи в търговската мрежа, законът за застраховката срещу трудови злополуки и законът за инвалидност и старост застраховка (1891).

В началото на 20 век развитието на социалното осигуряване доведе до намаляване на пенсионната възраст до 65 години при 35 години осигурителен стаж. Пенсията за ранно пенсиониране (от 60-годишна възраст) се отпускаше на миньори с дългогодишен трудов стаж.

Съвременният модел на социална защита в Германия се формира под влияние на промените, настъпили в страната през 50-60-те години на XX век, и се променя в резултат на идването на власт на всяка нова партия.

Концепцията за социалната пазарна икономика е разработена за възстановяване на германската икономика след Втората световна война. Политическата му реализация се свързва с личностите на Л. Ерхард и А. Мюлер-Армак. Терминът "социална пазарна икономика" е въведен от Мюлер-Армак. Л. Ерхард е първият министър на икономиката, а след това става федерален канцлер на ФРГ. Под негово ръководство е разработена и след това приложена в Германия концепцията за социална пазарна икономика. Социалната задача на държавата не беше преразпределението на социалните блага, а осигуряването на рамкови условия за дейността на индивидите, насърчавайки тяхното съзнание, независимост и отговорност за собственото им благополучие. Резултатът от прилагането на тези принципи беше "икономическо чудо". Според Л. Ерхард държавата трябва да предоставя социална помощ в съответствие с моралните принципи на обществото (най-уязвимите и нискодоходни слоеве от населението - инвалиди, сираци, многодетни семейства, пенсионери), но да подкрепя конкуренцията и да се бори със зависимостта . След оставката на канцлера Л. Ерхард кейнсианските методи за икономическо стимулиране получават приоритет във вътрешната политика; държавата поема ролята на разпределител на националния доход.

По време на бързия икономически растеж, поради недостиг на работници, гастарбайтерите от Югоизточна Европа бяха допуснати да влязат в страната. В средата на 70-те години в страната живеят около 4 милиона души (11% от работната сила). Това беше причината за увеличаването на държавните социални разходи, които след петролната криза се превърнаха в тежко бреме за държавната хазна. Държавата предприе мерки за ограничаване на имиграцията, което провокира увеличение на данъците. Бяха приети закони за защита при съкращения и тарифна автономия, за да се възстанови икономическата стабилност. Това доведе до факта, че на пазара останаха само трима основни играчи: държавата, синдикатите и работодателите. Това отслаби конкуренцията и даде възможност на синдикатите да изискват по-високи заплати, по-ниски работна седмицаДруга особеност на този период може да бъде желанието на държавата да преразпределя доходите не вертикално (за да се намали диференциацията на обществото), а хоризонтално (в рамките на средната класа).

Съвременният модел на социална защита в Германия има основните характеристики: принцип на професионална солидарност, принцип на преразпределение, принцип на подпомагане и принцип на самоуправление на осигурителните институции.

Принципът на професионалната солидарност

Създават се осигурителни фондове, управлявани равнопоставено от служители и работодатели. Тези средства получават удръжки от заплатите в съответствие с „принципа на осигуряването“. Системата установява силна връзка между нивото на социална защита и успеха и продължителността на трудова дейност. Този модел предполага разработването на система от социалноосигурителни обезщетения, диференцирани по видове трудова дейност. За разлика от социалдемократическия модел, корпоративният модел се основава на принципа на личната отговорност на всеки член на обществото за собствената си съдба и положението на своите близки. Следователно тук самозащитата, самодостатъчността играят важна роля.

Принципът на преразпределението

Този принцип важи за малка част от слоевете на обществото с ниски доходи. Социалното подпомагане се предоставя независимо от предишни вноски и се финансира от данъчни приходи в държавния бюджет. Правото на получаване на такава помощ принадлежи на лица, които имат специални заслуги пред държавата, например държавни служители или жертви на война.

Принцип на помощ

Този принцип е незаменим елемент от системата за социална защита, тъй като предишните принципи не отчитат всички осигурителни рискове. Съгласно принципа на подпомагане социална помощ може да получи всеки нуждаещ се в необходимата му сума, ако няма възможност сам да подобри финансовото си състояние.

Принципът на самоуправление на осигурителните институции

Управлението на системата за социално осигуряване се осъществява пряко от заинтересовани лица-работодатели и работници и служители, което осигурява най-пълно представителство на интересите и на двете страни. Има три основни участници в социалната защита на регионално и местно ниво: национални или местни бизнес асоциации, синдикати и държавата. Интересно е да се отбележи, че германската система за социална защита се характеризира с разделението на институциите, предоставящи социално осигуряване, по области на компетентност: организациите за пенсии, болест и трудови злополуки работят отделно. Осигуряването за безработица не е включено в общата система за социална защита, но попада в компетенциите на федералния департамент по труда, т.е. се извършва в рамките на политиката за насърчаване на заетостта на населението. Финансирането на системата за задължително социално осигуряване (освен нея има частна, разбира се) се осъществява по смесена система: от вноските на осигурените работници и техните работодатели (медицинско, пенсионно осигуряване и осигуряване за безработица) и от общи данъчни приходи в държавния бюджет. Особено място заема единствено застраховката срещу злополука, която се финансира от вноски от работодателя. В случай на финансови затруднения за органите за социално осигуряване държавата действа като гарант за изпълнение на задълженията им, което показва специалната роля на органите за социална защита за поддържане на стабилност и социална справедливост.

На настоящия етап от историята бившият модел на социално-икономическо развитие на Германия е в криза. Данъчната тежест достига 80% от доходите на населението, има високо ниво на безработица, която е хронична, разпределението на доходите е неефективно и непрозрачно, качеството на обществените услуги не отговаря на изискванията на времето. Поради застаряването на населението (ръстът му през 2000 г. е само 0,29%), разходите за социални осигуровки непрекъснато нарастват. Високо нивообезщетенията за безработни създават зависимост в обществото. На фона на намаляващите темпове на икономически растеж безработицата се превърна в остър проблем в Германия (в началото на 2002 г. бяха регистрирани над 4 милиона безработни).

Големите компании, които умело използват вратичките в законодателството за намаляване на данъците, често търсят привилегии за себе си. В пенсионния сектор неофициално беше провъзгласена политиката на "договора на поколенията", когато пенсионните вноски се правят от доходите на работещото население. Предвид застаряването на германското население данъчната тежест нараства рязко, а средствата за плащания от пенсионния фонд не достигат. Проблеми възникват по отношение на онези слоеве от населението, които нямат постоянна работа и съответно нямат право на осигуровки, а нивото на държавната помощ е изключително ниско. Поради това тези категории са принудени да разчитат на местни благотворителни организации и обществена помощ. Съответно корпоративният модел на социална политика води до появата на „дуално общество”.

култура

Културата на Германия включва културата както на съвременната Федерална република Германия, така и на народите, съставляващи съвременна Германия, преди нейното обединение: Прусия, Бавария, Саксония и др. По-широко тълкуване на „немската култура“ включва и културата на Австрия , който е политически независим от Германия, но населен с германци и принадлежи към същата култура. Германската (германска) култура е известна от 5 век. пр.н.е д.

Съвременна Германия се характеризира с многообразие и широко разпространение на културата. Няма централизация на културния живот и културните ценности в един или няколко града - те са разпръснати буквално из цялата страна: наред с известните Берлин, Мюнхен, Ваймар, Дрезден или Кьолн, има много малки, не толкова широко известни, но културно значими места: Ротенбург Обдер-Таубер, Наумбург, Байройт, Целе, Витенберг, Шлезвиг и др. През 1999 г. имаше 4570 музея и броят им нараства. Те получават почти 100 милиона посещения годишно. Най-известните музеи са Дрезденската художествена галерия, Старата и Новата пинакотека в Мюнхен, Дойчес музей в Мюнхен, Историческият музей в Берлин и много други. Има и много музеи-дворци (най-известният е Сансуси в Потсдам) и музеи-замъци.

спорт

Германия е страна, в която Физическа култураи спортът е широко разработен въз основа на спортните традиции на германската нация. Според Германската олимпийска спортна конфедерация (DOSB) през 2009 г. около 25-30% от германското население (24-27 милиона души) са били членове на различни спортни организации. Всяка година броят на занимаващите се със спорт в страната се увеличава с 5-6%. Германският национален отбор по футбол е един от най-силните отбори в света. Германците имат 11 медала от световни първенства: 3 златни, 4 сребърни, 4 бронзови; 7 медала от европейски първенства: 3 златни, 1 сребърен, 3 бронзови. Германският национален отбор по футбол е един от най-успешните национални отбори в историята на международните турнири. Един от най-успешните и известни пилоти от Формула 1, седемкратният световен шампион Михаел Шумахер е германец.

Образование в Германия

Предучилищно образование в Германия

Предучилищното образование се предоставя от институции (предимно детски градини (на немски: Kindergärten)), които работят с деца на възраст 3-6 години до обикновеното им започване на училище. Децата, които не са достигнали нивото, подходящо за тяхната възраст или изостават в развитието си, имат възможност да наваксат в предучилищните класове (на немски: Vorklassen) и в детските градини към училищата (на немски: Schulkindergärten).

Тези институции граничат или с предучилищния сектор, или със сектора на основното образование, в зависимост от правилата на отделните Länder. Посещението обикновено не е задължително, въпреки че в повечето провинции е отговорност на властите да направят училищното обучение задължително за деца на подходяща възраст, които са изостанали.

Преходът от основно образование към един от видовете прогимназиално образование, където учениците учат, преди да са завършили целия курс на задължително образование, зависи от законодателството на отделните държави. Препоръките на училището, в което детето е учило, са своеобразна насока при определяне на по-нататъшната професионална ориентация. Това се съгласува с родителите. Окончателното решение по принцип се взема от родителите, но за някои видове училища зависи и от това какви са способностите на ученика в областта, в която училището е специализирано, къде родителите искат да изпратят детето и/или от решението, взето от ръководството на училището.

Училищно образование

Училищното образование в Германия е безплатно и всеобщо. Изисква се 9 годишно образование. Като цяло системата на училищното образование е проектирана за 12-13 години. Към днешна дата в Германия има около 50 хиляди училища, в които учат над 12,5 милиона ученици. Училищната система е разделена на три нива: основно, средно I и средно II.

Всички деца, навършили шестгодишна възраст, започват образованието си в начално училище (Grundschule). Обучението в основното училище продължава четири години (четири класа), като натоварването е от 20 до 30 часа седмично. През 2008 г. имаше приблизително 3 милиона ученици в началното училище.

Средно образование

Обучението от втори етап (среден I) продължава до 10 клас.

След началното училище децата се разделят, главно по способности, на три различни групи.

Най-слабите ученици се изпращат за продължаване на образованието в т. нар. „главно училище“ (на немски: Hauptschule), където учат 5 години. Основната цел на това училище е подготовка за нискоквалифицирани професионални дейности. Тук идва основното образование. Средното натоварване е 30-33 часа седмично. След завършване на основното училище младият германец може да започне работа или да продължи обучението си в системата професионално образование. Учениците със среден успех отиват в „реално училище“ (на немски: Realschule) и учат там 6 години. След завършване на истинско училище можете да получите работа, а най-способните могат да продължат образованието си в 11 и 12 клас на гимназията.

В гимназията ученикът получава класическо образование. След завършване на гимназията се издава свидетелство за зрелост, което дава право на постъпване в университета.

Средно образование от втори етап (средно II) се осъществява само в гимназията в 11 и 12 клас. За кандидати се считат ученици от тринадесети клас на гимназията. В тринадесети клас на гимназията учениците се подготвят да учат във висши учебни заведения. В края на тринадесети клас на гимназията учениците полагат изпити по основни учебни предмети (на немски: Abitur). Нивото на обучение в 12-ти и 13-ти клас и нивото на финалните изпити в гимназията е много високо и според международната класификация на образователните стандарти ISCED на ЮНЕСКО съответства на нивото на 1-2 курса на висшите учебни заведения на страните с десетгодишна или единадесетгодишна училищна образователна система (например Русия). Средният резултат от всички приемни изпити е най-важният критерий за получаване на място за обучение във висше учебно заведение. Приемни изпити за висш учебни заведенияГермания не се провеждат. Приемът се извършва в съответствие със средната оценка в сертификата, както и като се вземат предвид някои социални фактори. Ако кандидатите за обучение във висше учебно заведение са повече от местата, тогава се приемат най-добрите, а останалите се записват на опашката; те могат да получат място за обучение през следващата година.

Средното образование в Германия е представено от професионални училища, специални професионални училища и висши специализирани училища.

Германия е обект на постоянни критики от страна на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие заради образователната си политика. Правителството все още не е предприело мерки за отстраняване на установените проблеми в образователната система. Според Организацията за икономическо сътрудничество и развитие разходите на Германия за образование са под средните. В същото време има дисбаланс във финансирането на учебните заведения. Въпреки че цената на началното училище е относително ниска, много пари се инвестират във висши учебни заведения. Според експерти Германия може да претърпи загуби в бъдеще, ако не се проведе образователна реформа.

висше образование

Германската система за висше образование се характеризира с разнообразие от видове университети. Общо в Германия има 383 университета, от които 103 са университети и 176 университети за приложни науки. Получаването на първо висше образование в почти всички университети доскоро беше безплатно както за германци, така и за чужденци. От 2007 г. студентите на някои университети са длъжни да плащат приблизително 500 евро на семестър плюс редовната такса (която съществува от много по-отдавна и навсякъде), около 150 евро, което включва билет, ползване на библиотеки и т.н. [източник не е посочен 865 дни] В западните федерални щати под контрола на партията CDU студентите, които надвишават предписания период на обучение с няколко семестъра, обикновено трябва да плащат такси за обучение. Тези реформи в образователната система са регламентирани със съответния закон. Броят на студентите е почти 2 милиона, от които 48% са жени, 250 000 са чуждестранни студенти. Преподавателският състав е около 110 хиляди души. Приблизително 69 000 германци учат в чужбина. До 2010 г., като част от Болонския процес, германските университети трябва да преструктурират своите учебни програмив нов модел.

Значителен брой университети са държавни и се субсидират от правителството. Сравнително малко са частните университети – 69.

При постъпване в университет не се предвиждат приемни изпити и най-важното за кандидата е успешното преминаване последни изпитив училище или гимназия. При записване в престижни специалности от решаващо значение е средният успех на дипломата на кандидата.

Разпределението на местата за престижни специалности в университетите не се извършва от университети, а от специален отдел - "Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen". В допълнение към средната оценка, ZVS взема предвид и социални и лични причини, като увреждане, семейно положение и др. Ако средната оценка е недостатъчна, кандидатът се поставя в списък на чакащи. След няколко семестъра чакане той получава място в университета.

Желаещите да учат в институти (Fachhochschule) кандидатстват директно там. Има и селекция по сертификати.

Родителите на всички студенти под 25-годишна възраст в Германия имат право да получат така наречените „детски пари“ (Kindergeld) в размер на 184 евро. Студентите, като вземат предвид собствените си доходи и доходите на родителите си, могат да получат студентски заем („BaFöG“). След това половината от този заем трябва да бъде върнат на държавата.

Освен обичайната стипендия, в Германия има много стипендии, отпускани от различни фондации – има партийни фондации и Германската народна фондация, фондации на църкви, щатски правителства, отдели на германското правителство, както и малки регионални организации. Стипендиите обикновено са предназначени за определена категория студенти, например, особено талантливи. Предлагат се стипендии както за немски студенти, така и за студенти от други страни. Основната организация, която издава стипендии за чужденци, е Германската служба за академичен обмен. Следващите големи фондации: Фондация Конрад Аденауер, Фондация Фридрих Ерберт, NaFög (Фондация за всяка земя) отпускат стипендии само за написване на дисертация (Promotionsstudium).

Науката

Научните изследвания в Германия се извършват в университети и научни асоциации, както и в корпоративни изследователски центрове. Научните изследвания в университетите се финансират от федералния бюджет, от държавния бюджет и от средства, отпуснати от предприятията. 9,2 милиарда евро се харчат годишно за научни изследвания в университетите.

Научните изследвания в Германия също се извършват от четири големи научни асоциации: Обществото на Макс Планк, Обществото Хелмхолц, Обществото Фраунхофер и Обществото Лайбниц.

Обществото Макс Планк има около 13 хиляди служители, включително 5 хиляди учени, годишният бюджет на обществото е 1,4 милиарда евро.
Helmholtz Society има около 26,5 хиляди служители, включително 8 хиляди учени, годишният бюджет е 2,35 милиарда евро.
Обществото Fraunhofer има около 12,5 хиляди служители, бюджетът е 1,2 милиарда евро.
Обществото на Лайбниц има 13 700 служители и бюджет от 1,1 милиарда евро.

Големи немски и чуждестранни компании също поддържат изследователски центрове в Германия.

средства за масова информация

Вестници и списания

Германският вестникарски пазар се характеризира с малък брой национални вестници и добре развита местна преса. Причината за това развитие на пазара на пресата е, че съвременният германски медиен пейзаж се корени в следвоенните години, когато западните съюзници, закривайки всички медии, съществували в нацистка Германия, започнаха да създават своя собствена медийна система, естествено фокусирайки се върху развитието на медиите в собствените си окупационни зони. Ето защо в Германия има сравнително малко общонационални вестници и повечето от тях се появяват след 1949 г., тоест след края на официалния окупационен статут на Западна Германия и създаването на ФРГ. Условно немската преса може да бъде разделена на три категории:
национални вестници (разпространени в цяла Германия);
надрегионални вестници (überregionale Zeitungen) – разпространяват се в повече от един регион, но не и в цялата страна;
местна преса - вестници от един регион, една област, град и т.н.

Отделно трябва да се подчертае, че много малки местни вестници са включени в „издателските вериги“: тъй като малък вестник с тираж от няколкостотин или хиляди копия, разбира се, не може да си позволи да купи добри снимки, изпрати кореспондент по работа пътувания или се абонирайте за емисии с новини, тя влиза в свързана връзка с определен издателски проблем. Този концерн осигурява на десетки местни вестници унифицирано съдържание – статии за вътрешна и външна политика, спортни ревюта и др., оставяйки само местни новини по преценка на редакторите. По този начин местният вестник оцелява икономически и читателите могат да продължат да купуват вестника, с който са свикнали. Междувременно в този случай, разбира се, не можем да говорим за независима публикация, а немските медийни изследователи предпочитат да говорят за „редакционни публикации“ (на немски: redaktionelle Ausgabe) и „журналистически единици“ (на немски: publicistische Einheit).

Национални ежедневници:
Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ (Франкфуртски общ вестник) е либерално-консервативен и най-четеният вестник в Германия, вляво от "Велт", но вдясно от "таз". Публикувано във Франкфурт на Майн. Тираж: 387 064 бр.
„Süddeutsche Zeitung”, SZ (южногермански вестник) – сериозен вестник, ляв, по-близък до „FAZ”, либерално направление, излиза в Мюнхен./Concern Süddeutscher Verlag/. Въпреки името си, той е национален вестник. Тираж: 444 000 бр.
Frankfurter Rundschau (Франкфуртски преглед) е вестник, близък до социалдемократите. Тираж: 150 000 бр.
Die Welt (Мир) е десен, най-консервативен вестник, собственост на най-големия германски издателски концерн Springer-Verlag, специализиран в масовата периодика. Тираж: 264 273 бр.
"Билд" (Картина) - таблоиден вестник, най-популярният "жълт" вестник, флагман на издателство Springer-Verlag, най-тиражният вестник в Германия. За разлика от всички други национални вестници, по-голямата част от тиража на Bild е на дребно, а не на абонамент. Тираж: 3 445 000 бр.
Handelsblatt (Търговски вестник) е водещият финансов вестник в Германия. Издава от 1946 г. Тираж: 148 000 бр.
Financial Times Deutschland (Financial Times Germany) е финансов и политически вестник, който излиза от 2000 г. Тираж: 100 000 копия.
Die Tageszeitung (ежедневник) е крайноляв, независим от концерни и политически сили, основан през 1978 г. като изразител на радикалното ляво движение. Днес тя има по-скоро ляво-либерална ориентация. В допълнение към берлинското издание има няколко регионални издания. Известна със своите провокативни, антивоенни и антинационалистически статии. Тираж: 60 000 бр. Публикувано в Берлин.
„Junge Welt“ (Млад свят) е малотиражен ляв вестник. Създаден е като изразител на младежката организация на ГДР, Съюзът на свободната германска младеж. Тираж: под 20 000 бр.
Вестник "Експрес" Tale: Кьолн-Бон /М. DuMont & Schauberg Verlag/.

Надрегионални ежедневници:
Westdeutsche Allgemeine Zeitung, WAZ (западногермански общ вестник) е консервативно издание, разпространявано в Северен Рейн-Вестфалия и Рейнланд-Пфалц, вестникът-майка на издателската група WAZ-Gruppe.
Neues Deutschland (Нова Германия) е бившият говорител на SED, управляващата партия на ГДР. Днес тя е близка до своя наследник Лявата партия. Популярен предимно в източните земи. Тираж: 45 000 бр.

Други немски ежедневници:
"Sächsische Zeitung" (саксонски вестник) - най-големият вестник в Източна Германия, с редакция в Дрезден, водещото издание на вестникарската група Sächsische Zeitung
"Berliner Zeitung" (Берлински вестник)
"Tagesspiegel" (Огледало на деня)
"Stuttgarter Zeitung" (Щутгартски вестник)

и т.н.

Седмични обществено-политически списания:
"Der Spiegel" (Огледалото) ляв седмичник, критика, анализи - Хамбург / концерн Bertelsmann AG /
"Фокус" (Фокус) ляв седмичник, Мюнхен / Медиен концерн Хуберт Бурда
"Стърн" (звезда)

Седмични вестници:
Die Zeit (Време) е най-влиятелният либерален седмичник. Тираж: 480 000 бр
Freitag (петък) е малотиражен вестник, който намира своите читатели сред левите интелектуалци. Тираж: 13 000 бр.
„Junge Freiheit” (Млада свобода) е малотиражен вестник с национално консервативна ориентация. Тираж: 16 000 екземпляра (по собствено указание).

Рускоезични вестници и списания:
Рускоезична преса на Германия - Библиотека онлайн.
Преглед на "руската" преса на Германия (статия).
— В Хамбург сме. Основното съдържание на редакционната част са статии за историята на Хамбург и неговите известни хора, музеи, ханзейските традиции на метрополията на Елба, икономически и други аспекти на живота в районите на съвременния Хамбург, градовете на Северна Германия. Разпространява се безплатно. Тираж 10 000 бр.

Също така в Германия се публикуват местни версии на международни списания като Cosmopolitan, Glamour, Maxim, Newsweek, Businessweek и др.

Телевизия и радио

Днес системата на немските аудиовизуални медии се нарича „двойна“ система. Това означава, че в Германия има само две форми на медийна собственост:
а) публично-правна форма на собственост;
б) частна собственост.

Публично-правната форма на собственост датира от следвоенния период, когато като част от политиката на денацификация всички медии, съществували в нацистка Германия, са затворени от западните съюзници, а пресата и радиото, напълно контролирани от окупационни военни власти, са създадени за осигуряване на информационно излъчване. Между 1945 и 1949г радиостанциите, създадени от съюзниците, постепенно бяха прехвърлени на управлението на германски персонал, но пред окупационните власти възникна въпросът как трябва да се управляват тези компании. Съюзниците веднага отхвърлиха идеята за прехвърляне на медиите в ръцете на германската държава (на правителството на ФРГ, както и на местните власти на федералните провинции все още е забранено да имат каквито и да е медии), но идеята за ​​прехвърлянето на радиостанции в частни ръце също беше отхвърлено (въпреки факта, че вестниците, създадени от съюзниците, бяха прехвърлени на частни редактори). Като основна форма на собственост съюзниците избраха публично-правната форма на собственост.

Тази форма на собственост е характерна за британската BBC и означава, че компанията не е собственост нито на частни лица, нито на държавата, а е "публична собственост". Стратегическо управлениедружеството се осъществява от специален надзорен съвет, съставен от представители на големи партии, значими обществени организации, църкви, профсъюзи и др., който трябва да осигури най-балансирана програмна политика. Надзорният съвет назначава съвет на директорите, който се занимава с "тактическото планиране" на дейността на компанията и назначава интенданта - изпълнителен директоркомпания, която пряко управлява компанията. Подобна сложна система за управление, заимствана от същата BBC, също е предназначена да осигури демократичното развитие на германските медии. Първата публичноправна компания в Западна Германия е NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), излъчваща в британската окупационна зона и създадена от англичанина Хю Карлтън Грийн, служител на BBC, който по-късно получава поста главен изпълнителен директор на BBC. Също така публично-правната форма на собственост е избрана от американците и французите - за техните окупационни зони.

Излъчване

Публичното право излъчване остава единственото излъчване в Германия до края на 80-те години, когато законодателството е изменено, за да позволи създаването на частни радио и телевизионни компании. Частните компании се издържат чрез рекламиране и продуциране на собствени филми и предавания, които могат да продават на трети страни. Публичноправните дружества могат да поставят само ограничено количество реклама в своите предавания (по-конкретно, рекламата в публичните легални канали е напълно забранена през почивните дни и празниците, а през делничните дни – забранена след 20 часа), но те получават т.нар. „абонаментна такса“ (Gebühren) от всички германски граждани, които имат телевизор или радио у дома. Абонаментът за телевизия е около 17 евро на месец, за радиоприемник - около 9 евро на месец. Всички германци, които имат телевизор или радио, са длъжни да плащат абонаментна такса, независимо дали гледат предавания на обществени легални канали - това предизвиква ожесточени дискусии в германското общество. Най-голямата публичноправна компания в Германия и най-голямата телевизионна и радиокомпания в Европа е публичноправната телевизионна и радиокомпания ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - Общността на публичноправните телевизионни и радиокомпании на Федерална република Германия).

В рамките на ARD се излъчва първият немски телевизионен канал: ARD Das Erste, около дузина местни телевизионни канали, продуцирани съответно от членове на общността, местни обществени и радиоразпространители, както и над петдесет местни радио програми.

Членовете на ARD са (по азбучен ред):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
Радио Берлин-Бранденбург (RBB)
Радио Бремен (РБ)
Südwestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

ARD също излъчва радио и телевизия Дойче веле - Deutsche Welle. Deutsche Welle изпълнява функциите на чуждестранно излъчване, следователно за създаването си ARD получава отделен бюджет, субсидиран от федералното правителство. Deutsche Welle се представя по телевизията (DW-TV) и радиото (DW-Radio), както и в интернет DW-WORLD. Излъчването се извършва на 30 езика. На руски език се публикуват радиопрограми и уебсайт.

Вторият публично-легален телевизионен канал в Германия е ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen (Втора немска телевизия), със седалище в Майнц. Историята на създаването на ZDF датира от 50-те години на миналия век, когато федералният канцлер Конрад Аденауер се опита да постави медиите под държавен контрол. Една от посоките на офанзивата на федералното правителство срещу медиите беше опитът за създаване на държавен втори канал. Изправен пред сериозната опозиция както от страна на функционерите на ARD, които не искаха да толерират държавни конкуренти, така и от правителствата на федералните провинции, които не искаха да укрепват федералния център, Аденауер се опитва да реализира проекта си до началото на 60-те години, когато през 1962 присъдата на федералния конституционен съд признава самата възможност за създаване държавна телевизиянезаконно и забрани на федералния център всякакви опити за създаване на подобни медии. Като алтернатива беше създаден втори, също публично-правен канал, ZDF, който се различаваше от ARD по това, че ARD беше децентрализирана структура, общност от много местни компании, а ZDF първоначално беше създаден като вертикално организиран централизиран проект.

Следните частни канали също излъчват в Германия:

RTL, RTL2, Super RTL, Sat1, Pro7, Kabel1, VOX, Eurosport, DSF, MTV, VIVA, VIVA PLUS

новинарски канали: n-tv, N24, EuroNews

други немски телевизионни канали:
KinderKanal (KiKa) е съвместен проект на ARD и ZDF
Phoenix (политически информационен канал, чието почти цялото съдържание се състои от предавания на живо от политически събития, дълги речи на политици и др.)
ARTE (френско-немски културен и информационен канал, създаден от немска страна с участието на ARD и ZDF)
3Sat е съвместен немскоезичен канал, излъчващ на териториите на Германия, Австрия и Швейцария.
R1 - канал на руски език. излъчване на руски програми.

Въоръжени сили

На 10 ноември 2004 г. германският министър на отбраната Петер Щрук обяви планове за реформиране на въоръжените сили, според които броят на военния персонал и цивилните, наети в обслужващите части на Бундесвера, ще бъде намален с една трета (35 хиляди военни и 49 хиляди цивилни ще бъдат уволнени), а 105 постоянни военни гарнизона на германска територия ще бъдат разпуснати.

Наред със съкращаването ще бъдат извършени реформи в системата за комплектуване на армията и основните принципи на нейното прилагане.

На 1 юли 2011 г. задължителната военна служба в германската армия беше прекратена. Така Бундесверът премина към напълно професионална армия.

Реформата на принципите на използване на армията означава намаляване на опорните пунктове на Бундесвера от общо 600 на 400. На първо място това ще засегне базите на сухопътните войски в страната. Министерството на отбраната не вижда смисъл да държи тежко въоръжени части в границите на Германия. Тъй като целият свят сега се счита за зона на възможни операции на Бундесвера, беше решено, че би било по-правилно да се поддържат военни бази извън Германия, на територията на страните от НАТО в Източна Европа, където основните Ударните групи на НАТО скоро ще бъдат предислоцирани.

В същото време терминологията се променя - тук се предвижда да се поставят не „военни бази“, а „бастиони за бързо разгръщане“ и „зони за сътрудничество за сигурност“, тоест предмостия, които ще станат основа за „бързо разгръщане на въоръжени сили срещу терористи и враждебни държави“.

Германия е една от най-активните страни от НАТО, осигуряваща военно-политическия съюз по време на всички мироопазващи операции (Афганистан, Сърбия, Македония, Косово, Сомалия и т.н.) със значителна част от персонала. Германските войски също бяха част от многонационалните сили на ООН в Централна и Западна Африка.

От 2000 г. задграничните операции на Бундесвера струват на бюджета на страната около 1,5 млрд. евро годишно.

В хода на реформата до 2010 г. германските войски ще бъдат разделени на 3 вида:
сили за бързо реагиране (55 хиляди души), които са предназначени за бойни действия навсякъде по света;
мироопазващ контингент (90 хиляди);
базови сили (170 хиляди), разположени в Германия и състоящи се от звена за командване и контрол, логистични и поддържащи служби.

Други 10 000 военнослужещи ще съставляват авариен запас под прякото ръководство на главния инспектор на Бундесвера. Всеки от трите корпуса ще включва подразделения на сухопътните сили, военновъздушните сили, военноморските сили, съвместните сили за поддръжка и медицинско и санитарно обслужване.

Във връзка с гореизложеното тежка бронирана техника и артилерийски системи вече няма да бъдат закупувани за въоръжение на армията. Това се дължи на повишените изисквания за мобилност на силите за бързо реагиране. В същото време Германия ще закупи 180 многоцелеви бойни самолета Eurofighter Typhoon.

След поражението на Германия във Втората световна война и капитулацията на нацистката армия, територията на Германия е окупирана от войските на четири съюзнически държави: СССР, САЩ, Англия и Франция. В съответствие с решението на Потсдамската конференция (17 юли - 2 август 1945 г.) страната е разделена на 4 окупационни зони. Управлението се осъществяваше от съюзническия контролен съвет. Крашенинникова Н. А. История на държавата и правото на чуждите страни. Част 2. Учебник за средните училища. 2-ро издание. - М.: Издателска група НОРМА - ИНФА М, 2004. - стр. 236. През януари 1947 г. британската и американската окупационни зони се сливат в Бизония.

По-късно, през юли 1948 г., по заповед на западните окупационни сили, на тяхна територия е създадена сепаратистка държава. На 1 август 1948 г. френската окупационна зона и англо-американската се сляха в Тризония, а още на 1 септември западните сили одобриха Парламентарния съвет. Съветът се състоеше от 65 депутати, избрани от ландтагите и 5 представители от Западен Берлин със съвещателен глас. През май 1949 г. те изготвят конституция на Западна Германия, която включва териториите на трите западни окупационни зони.

На 8 май 1949 г. Парламентарният съвет, който заседава в Бон, приема проекта за основен закон и го внася за ратификация в ландтагите (представителни органи на земите).

Между 18 и 21 май 1949 г. парламентите на всички провинции с изключение на Бавария одобряват проекта за конституция. Когато беше приет, този акт беше наречен Основен закон и се смяташе за временен: смяташе се, че конституцията ще бъде приета за цяла Германия след преодоляване на нейното разцепление.

Новата конституция на Федерална република Германия влиза в сила на 23 май 1949 г. Това се счита за ден на основаването на Германия.

В съответствие с Потсдамското споразумение източната част на Германия: земите Бранденбург, Мекленбург, Тюрингия, Саксония, Саксония-Анхалт е окупирана от СССР. За управление на източната част на Германия е създаден специален орган на съветската военна администрация в Германия СВАГ (Съветско управление на военната Германия).

Партията на социалистическото единство на Германия (SED), създадена през април 1946 г. в резултат на сливането на комунистическите и социалдемократическите партийни организации, участва в правителствени дейности. През септември-октомври 1946 г. в цяла Източна Германия се провеждат избори за местни власти и земски парламенти - ландтаги (законодателни органи на земите). SED получи над 50% от гласовете на общите избори и 47% на изборите за Landtag.

Освен това източната част на Германия беше подложена на социалистически реформи: собствеността на монополите беше конфискувана и беше проведена аграрна реформа. Ориентира се към колективизация на селското стопанство.

През март 1947 г. Германският народен конгрес на Източна Германия определя съдбата на държавата. Той избира Германския народен съвет и му възлага да изготви конституция на бъдещата ГДР.

На 7 октомври 1949 г. Народният съвет обявява приемането на нова конституция и създаването на Германската демократична република като независима държава. В същото време Народният съвет се реорганизира във Временна народна камара на ГДР.

Временният народен камара вече прие закон за формирането на временно правителство на ГДР и неговото формиране беше поверено на Ото Гротенвол, който беше номиниран за поста министър-председател на фракцията на SED.

На 7 септември 1949 г. е обявен Бундестагът и е съставено коалиционно правителство, оглавявано от Конрад Аденауер от представители на Християндемократическия съюз (ХДС), Християнсоциалния съюз (ХСС), Свободната демократическа партия и Германската партия, което завършва държавата се разцепи.

SED и съветската военна администрация, която сътрудничеше с нея, бяха напълно убедени, че само пълното скъсване с миналото, основано на господството на капитализма, може да гарантира за бъдещето, че империалистическата германска агресия няма да се повтори.

Ръководството на ГДР при създаването на отделна държава преследва основната цел - предотвратяване на нова война в Европа. В областта на вътрешното развитие ГДР трябваше да се превърне в социално-политическа алтернатива на империалистическата ФРГ.

Държавно устройство на Германия

Новата конституция на Федерална република Германия влиза в сила на 23 май 1949 г. Това е четвъртата конституция в историята на Германия (през 1849-1919 г. са приети три конституции). Основният закон е разработен от комисия от германски юристи, които са действали по указания на министър-председателите на западногерманските провинции, избрани от ландтагите (законодателен, обикновено еднокамарен, орган на всяка земя), но също така подчинени на губернаторите на три окупационни зони, които са били под контрола на Великобритания, САЩ, Франция.

Губернаторите са назначени от силите победителки след поражението на хитлеристка Германия. Германската конституция отхвърли стария фашистки ред и изхождаше от принципите на универсалните ценности: демокрация, равенство при разделение на властите и справедливост. Цялата власт идвала от народа, който я упражнявал чрез избори и различни видове гласуване, както и чрез специални органи – законодателни, изпълнителни и съдебни. Baglai M.V. Конституционно право на чужди страни. - М.: "Норма", 2000. - стр. 485.

Германия е изградена на принципите на федерализма. Образуван е от 10 землища, самостоятелни по своя бюджет и независими една от друга. Всяка от земите имаше свой собствен Landtag и собствено правителство, което имаше значителна автономия.

Законодателната власт принадлежеше на двукамарния парламент: горната камара - Бундесратът (Съюзният съвет), долната - Бундестагът. Бундесратът, според задачите и позицията си, беше независим върховен федерален орган, който управляваше собствените си дела, не беше обект на надзор от друг орган и не беше обвързан от никакви директиви. Избра свой председател за срок от една година. Той регламентира работата си с правилник. По същия начин Бундесратът ръководеше собствените си дела; имаше самостоятелен бюджет в рамките на федерацията, нейният председател беше ръководителят на отдела за обслужване на служители в Бундесрата. Бундесратът не се състои от членове, избрани от народа, а от представители, назначени и отзовани от правителствата на държавите. Бундесратът изразяваше интересите на субектите на федерацията. Броят на членовете, които всяка земя може да изпрати в Бундесрата, се определя от броя на гласовете в тази земя. Всяка земя имаше поне 3 гласа; земи с население до 2 милиона души имат 3 гласа, от 2 до 6 милиона - 4 гласа, а над 6 милиона - 5 гласа. Бундесратът се състоеше от 41 членове с право на глас.

Бундестагът се избира от целия народ на Германия и се състои от 496 членове. Той също така не е бил обект на надзор от друг орган и не е бил обвързан от никакви заповеди. Бундесратът избира свой председател, негови заместници и секретари. Той сам определя своята организация и процедура с помощта на правилник - автономен устав.

Половината от депутатите са избрани в избирателните райони по мажоритарната система на относително мнозинство с пряко гласуване. Другата половина - по партийни листи, поставени във всяка земя по пропорционалната система. Всеки избирател в Германия получи два гласа. Първият - за избор на депутат в избирателния район, вторият - за изборите по земските листи. Партията, събрала под 5% от вторите гласове, раздели представителството в парламента.

Ако организацията на Бундестага може да се отнесе към класическия тип буржоазна парламентарна камара - има председател, бюро на камарата, комисии, депутатите му са обединени във фракции, то Бундесратът има специфични характеристики. Характеризира се с принципа на координирано гласуване, т.е. гласовете на представителите на държавите се дават като един глас. Неговите членове имаха императивен мандат. Правителствата на земите казаха на своите представители как трябва да гласуват по обсъжданите въпроси.

Централна органна система държавна властоснован на принципа на разделение на властите.

Според конституцията глава на Федерална република Германия и глава на изпълнителната власт е федералният президент, който се избира за 5 години - от специално събрано Федерално събрание - орган, който се състои от членове на Бундестага и същия брой членове, избрани от ландтагите въз основа на пропорционалност. Всеки германец с активно избирателно право и над 40-годишна възраст може да бъде избран. Президентът може да участва в заседанията на правителството, в някои случаи може да разпусне Бундестага. Повечето президентски актове обаче изискват задължително приподписване от федералния канцлер или съответния министър.

Истинската изпълнителна власт беше съсредоточена в правителството и най-вече в ръцете на неговия председател – канцлера. Канцлерството се предлага от президента. След това той се избира с мнозинство от Бундестага. Канцлерът назначава и освобождава министри, определя вътрешната и външната политика на държавата. Той е единственият министър, отговарящ по конституция пред Бундестага.

Федералното правителство има право да издава разпоредби за прилагане на федералните закони, както и да издава общи административни разпоредби. Правителството участва активно в законодателния процес. Той има право да покани президента на републиката, със съгласието на Бундесрата, да обяви състояние на законодателна необходимост. По този начин Бундестагът е изключен от приемането на закони.

Конституцията установи сложна процедура за гласуване на недоверие на правителството. Канцлер може да бъде отстранен само чрез избиране на нов канцлер.

В системата на централните държавни органи на Германия специално място заема Федералният конституционен съд, състоящ се от два сената от по 8 съдии. В неговата компетентност е съсредоточена съдебната власт. Членовете на съда се избират по равен брой от Бундестага и Бундесрата.

Конституционният съд има широка компетентност - тълкуване на Конституцията, проверка на съответствието на федералния закон и закона на Länder с основния закон, разглеждане на конституционни и правни конфликти между Федерацията и Länder или между различни Länder в случаи на несъгласие относно правата и задълженията на Федерацията и Länder, разрешаване на спорове от публичноправен характер между Федерацията и Länder или в рамките на една и съща Länder, разглеждане на въпроси относно съгласуваността на формата и съдържанието на поземленото право с Основния закон или друг федерален закон. Съдът може също така да отмени парламентарни закони, ако те са в противоречие с Основния закон.

До 1960 г. партийната политическа система на Германия се е развила от три партии. Неговата особеност беше, че двете основни политически организации действаха като партии, формиращи правителството: Социалдемократическата партия на Германия (SPD) и блокът от две клерикални християнски партии - Християндемократическият съюз (CDU съществува във всички провинции на Германия, с изключение на Бавария). и Християнсоциалният съюз (CSU, действа в същата провинция Бавария). Третата буржоазно-либерална Свободна демократическа партия (FDP) влезе в правителството като "младши партньор", баланс на силите.

Трипартийният западногермански модел можеше да се нарече само условно, тъй като партиите бяха неравностойни помежду си.

Държавно устройство на ГДР

За върховен орган на властта в Конституцията е провъзгласена Народната камара. Той се състоеше от 400 депутати, 100 депутати и 66 представители на град Берлин със съвещателен глас. Депутатите се избираха за 4 години чрез всеобщи, преки и равни избори с тайно гласуване. Народната камара избра свой президиум, в който бяха представени всяка фракция, наброяваща най-малко 40 депутати. Камарата установява принципите на правителствената политика, одобрява състава на правителството, упражнява контрол върху дейността на правителството и неговото отзоваване, ръководи и контролира цялата дейност на държавата, взема решения за държавния бюджет, националния стопански план и др. Управлението на земите се осъществяваше от Камарата на земите, която се избираше от ландтагите на земите. Камарата на земите получи ограничени права: тя можеше да протестира в рамките на 14 дни срещу закона, приет от Народната камара, но окончателното решение принадлежеше на последната.

Компетентността на двете камари включваше избора на президент. Обхватът на правомощията на президента беше доста тесен. Избиран е за 4 години, представлява републиката в международните отношения, приема дипломатически представители, упражнява правото на помилване заедно с Народната камара и др. За първи президент е избран представителят на SED Вилхелм Пик.

Правителството е провъзгласено за върховен орган на изпълнителната власт. Той беше сформиран от представител на фракцията, която беше най-силната в Народната камара. Народното събрание одобри състава на правителството и неговата програма. Правителството беше отговорно пред Народната камара.

През 1949 г. се провеждат първите избори за Народна камара на ГДР. Те се проведоха въз основа на обща предизборна програма с общи списъцикандидати на Националния фронт на демократична Германия.

През 1952 г. е отменено историческото деление на страната на земи и е установено ново административно-териториално деление на ГДР на 14 области и 217 области. Камарата на земите и ландтагите бяха премахнати. Местната власт започва да се упражнява от окръжни и окръжни събрания, които избират свои съвети (изпълнителни органи).

През 1952 г. на конференция на SED е решено, че Германската демократична република е социалистическа държава и ще следва социалистическия път в бъдеще. Шестнадесет години по-късно новата конституция на ГДР от 1968 г. обявява победата на социалистическите производствени отношения.

Новата Конституция разшири обхвата на конституционното регулиране на обществено-политическата система. Той консолидира принципите на организация и функциониране на политическите системи, взаимодействието на партиите, обществените организации, трудовите колективи. Марксистко-ленинските комунистически работнически партии се утвърждават като основни политически институции, признати за единствената „ръководна и насочваща сила” на обществения и държавния живот. Конституцията признава и многопартийна система, подчертава значението на масовите обществено-политически сдружения и народни движения.

Обществената собственост (държавна (обществена) и кооперативна) и планирането на народното стопанство бяха посочени като икономическа основа на социалистическото общество. В системата на публичните власти президентът на ГДР е заменен от Държавния съвет, който се ръководи от председателя. Бяха консолидирани широк списък от права и свободи на гражданите и всеобщо избирателно право. Лишаването от съда от право на глас бе премахнато. В новата редакция на конституцията от 1974 г. ГДР е провъзгласена за „неразделна част от социалистическата общност“, а съюзническите отношения със СССР са провъзгласени за „вечни и ненарушими“.

Формално, в съответствие с конституцията, ГДР беше една от най-демократичните държави в света. Никой закон не може да влезе в сила, освен за Народната камара, чиято дейност се регулира от правила, които отчитат най-добрите традиции на германския парламентаризъм. Внимателно разработената избирателна система създаде предпоставки за разкриване на волята на мнозинството от населението.

Основната политическа партия на ГДР беше Социалистическата единна партия на Германия (SED). Тя представляваше работническата класа и защитаваше нейните интереси. Други признати сегменти от населението защитаваха четири партии: федерална демократична германска конституция

• - Християндемократически съюз (ХДС);
• - Либералнодемократическата партия на Германия (LDPD);
• - Демократическа селска партия на Германия (DKPG);
• - Националдемократическата партия на Германия (NPD).

Многопартийната система предопредели и факта, че единната младежка организация на ГДР не е формално обвързана със SED, а обединява в редиците си млади хора от различни вярвания и религии.

Профсъюзите на ГДР (Асоциации на свободните германски профсъюзи, OSNP), които имат значително влияние, представляваха почти всички трудещи се в републиката.

Демократичният декор обаче остана само маскировка за абсолютната диктатура на тясна група лица, представляващи "партийно-държавното ръководство" на републиката, а всъщност едно лице, ръководещо управляващата SED и създадената от нея държава.

Независимо от конституционните норми всички партийни органи решаваха, а останалите инстанции само потвърждаваха вече решеното. Но най-важното, което предизвика всеобщо отхвърляне, беше присъствието навсякъде на Министерството на държавната сигурност (МГБ), чиито агенти проникваха буквално навсякъде.

09.06.2009 ВТОРНИК 00:00ч

ЗА ГЕРМАНИЯ

1. Германия днес

Федерална република Германия (Bundesrepublik Deutschland - BRD) се намира в Централна Европа. На север се измива от Северно (Nordsee) и Балтийско (Ostsee) морета и граничи с Дания (Dänemark), на запад - с Холандия (Niderlande), Белгия (Belgien), Люксембург (Luxemburg) и Франция (Frankreich ), на юг - с Швейцария (Schweiz), Австрия (Österreich), на изток - с Чехия (Tschechische Republik) и Полша (Polen).

Територията на Федерална република Германия (ФРГ) с население от 81,76 милиона души. (състояние 1939 г. - 69,3 млн.) заема площ от 356,854 кв. км (1937 г. - 467,857 кв. км), гъстотата на населението е 228 жители / кв. км. В етнически план населението е предимно хомогенно - немско. Национални малцинства - сърби (около 60 000), принадлежащи към славянската група, живеят в източната част на страната в областта Лаузиц и датчани (около 60 000 души) - на север в Шлезвиг-Холщайн; те имат политическо представителство и културна автономия.

В Германия живеят 7,173 млн. чужденци (през 1989 г. - 5,037 млн.), в т.ч. 2,014 милиона турци, 787800 души от бивша Югославия 586 100 италианци, 359 600 гърци, 276 800 поляци, 184 500 австрийци, 109 300 румънци, 185 100 хървати, 316 000 бошняци, 132 300 испанци, 10 840 американци, 125 100 португалци, 107; 1,811 милиона от страните от Европейската общност (ЕС).

Столицата на обединена Германия е Берлин, преди да се премести правителството заседава в Бон. Цветовете на националното и търговско знаме на Германия: черно, червено, златно.

Федерацията се състои от 16 щата (вижте диаграмата на страница 24):

1. Баден-Вюртемберг (Baden-Wü rttemberg) - 10,261 млн. жители, в т.ч. 16265 милиона чужденци, площ - 35751 кв. км, плътност 287 жители / кв. км, столица - Щутгарт (Щутгарт).

2. Бавария (Байерн) - 11,86 млн. жители, в т.ч. 1,093 млн. чужденци, 70546 кв. км, плътност 168 жители/кв. км, столица - Мюнхен (Мü нчен).

3. Берлин (Berlin) - 3,477 млн., в т.ч. 406 705 чужденци, 889,1 кв. км, столица - Берлин.

4. Бремен (Bremen) - 684370 жители, площ - 404,23 кв. км, столица - Бремен.

5. Бранденбург - 2,537 млн. жители, площ - 29,052 кв. км, плътност - 88 жители / кв. км. Столицата е Потсдам.

6. Хамбург (Hamburg) - 1,709 млн. жители, в т.ч. 254134 чужденци, площ - 755,3 кв. км, столица - Хамбург.

7. Хесен (Хесен) - 6 милиона жители. на 21114 кв. км, плътност 284 жители/кв. км, столица - Висбаден.

8. Саар (Saarland) - 1,083 милиона жители. на 2572 кв. км, плътност 421 жители/кв.км, столица - Саарбрюкен (Saarbrücken).

9. Саксония (Sachsen) - 4,591 милиона жители на 18408 кв. км, плътност 249 жители/кв.км, столица - Дрезден.

10. Саксония-Анхалт (Sachsen-Anhalt) - 2,759 милиона жители. на 20444 кв. км, плътност 135 жители/кв. км, столица - Магдебург.

11. Шлезвиг-Холщайн - 2,695 милиона жители на 15731 кв. км, плътност 170 жители/кв.км, столица - Кил.

12. Мекленбург-Предна Померания (Mecklenburg-Vorpommern) - 1,843 милиона жители. на 23168 кв. км, гъстота 79 жители/кв.км, столица - Шверин.

13. Долна Саксония (Niedersachsen) - 7,697 милиона жители. на 47605 кв. км, плътност 162 жители/кв.км, столица - Хановер.

14. Северен Рейн-Вестфалия (Nordrhein-Westfalen) - 17,816 млн. жители, в т.ч. 1,914 млн. чужденци, площ 34 072 кв. км, гъстота 522,9 жители/кв. км, столица - Дюселдорф (Дü селдорф).

15. Рейнланд-Пфалц (Rheinland-Pfalz) - 3,951 милиона жители. на 19849 кв. км, плътност 199 жители/кв. км, столица - Майнц.

16. Тюрингия (чт ringen) - 2,611 милиона жители. на 16181 кв. км, плътност 157 жители/кв. км, столица - Ерфурт.

2. Държавни органи

Държавен глава: президент на републиката проф. д-р Роман Херцог, избран на 23.5.94 г.

Правителство: Състои се от федералния канцлер и министрите на федерацията.

Ръководител на правителството: канцлер д-р. Хелмут Кол (Dr. Helmut Kohl) от 1.10.82 г. - представител на Християндемократическия съюз (ХДС) - (Christlich-demokratische Union - CDU), следващите избори ще се проведат през септември 1998 г.

Народно представителство: 13-ият германски Бундестаг се състои от 672 депутати. Състав според резултатите от изборите през 1994 г.: фракция ХДС / ХСС - 294 депутати, в т.ч. CDU 244 (36,7%), CSU 50 (7,3%); SPD 252 (36,4%); FDP 47 (6,9%); бü ndnis 90/"зелено" 49 (7,3%); PDS 30 (4,4%).

Най-висшата законодателна власт се упражнява от Бундестага Bundestag) - Камарата на депутатите и Бундесрата (Bundesrat) - Камарата на земите.

3. Кратка история

В древни времена (след разселването на келтите) германците са живели на територията на Германия. С Великото преселение на народите възникват селища на фризи, саксонци, алемани, тюринги, франки, баварци, които през 6-8 век. са включени във Франкската държава. В резултат на разделянето му през 9 век е създадено Източнофранкското кралство (Конрад I). През 962 г. със завладяването на Северна и Централна Италия от коронования крал на Германия Ото I се формира Свещената Римска империя.Германия се състои от херцогства и княжества, кралете се избират от тях и се коронясват от папата. В началото на втори век започват разногласия между папството и кралете на Германия, които достигат най-високата си точка по време на управлението на Фридрих I (Барбароса). Победата на папството по време на управлението на Фридрих II, който в края управлява само Неапол и Сицилия, води след смъртта му (1250 г.) до управление без крал, което продължава до 1273 г.

От 1438 г. кралската корона е в Дома на Хабсбургите (Habsburger). С началото на Реформацията, наред с религиозното разделение, има и политическо разделение, всичко това и Тридесетгодишната война (1618-48) засилват децентрализацията на Германската империя. В резултат на това част от територията е загубена в полза на французите и шведите; Холандия и Швейцария получиха своята независимост. Германия започва да разширява владенията си на изток.

През 18 век втората голяма сила се появява от семейство Бранденбург, начело с Фридрих Велики - Прусия. По време на управлението на Наполеон Германската империя пада. През 1804 г. Хабсбург приема титлата крал на Австрия. След падането на Наполеон през 1815 г. Германската конфедерация е основана под австрийско управление. Опитът на либерално настроените интелектуалци през 1848 г. да създадат единна държава на демократична основа се проваля.

Обединението на Германия от Ото Бисмарк (Ото Бисмарк - 1-ви райхсканцлер на Германия) е извършено "отгоре" по антидемократичен начин на пруска милитаристична основа (без Австрия); неговите важни етапи: създаването (след победата на Прусия в австро-пруската война от 1866 г.) на Северногерманския съюз (1867 г.) и провъзгласяването след френско-пруската война от 1870-1871 г. Германска империя. По времето на пруските крале германската държава просперира (1871-1918). През 80-те и 90-те години на 19в. той завладява обширни територии, главно в Африка. В същото време се развиваха многобройни конфликти с европейските велики сили: Германия искаше да се утвърди.

През 1914 г. Германия отприщи Първата световна война, по време на която ръководеният от Германия военен блок (Австро-германски) претърпя поражение. Германия подписва Версайския договор през 1919 г. Тя губи своите колонии и по-голямата част от своята империя.

Ноемврийската революция от 1918 г. доведе до свалянето на монархията и създаването на Ваймарската република, която продължи до 1933 г. Ваймарската република се оказа неспособна да се справи с икономическите проблеми: инфлация, безработица и също така не беше в състояние да се противопостави на радикални елементи, които не бяха съгласни с решението на Версайските договори: териториални загуби.

Обществените сили в Германия бяха недостатъчни (партията на социалдемократите - sozialdemokratische Partei Deutschlands/SPD, основана през 1875 г.), за да запазят демократичния принцип. По-голямата част от населението стоеше в очакване на "силен" човек. Появява се антидемократична опозиция, водена от Хитлер (партията NSDAP - Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei), която печели надмощие. 30.01.1933 г Адолф Хитлер е избран за райхсканцлер на Германия, който установява фашистката диктатура в Германия. Външните и вътрешните политически цели на Хитлер впечатлиха по-голямата част от населението, особено външното, което искаше да преразгледа Версайския договор.

Нацистка Германия превзема Австрия (1938), Чехословакия (1938-39), Полша (1939). След успешното превземане на Франция, тя атакува Съветския съюз на 22.06.41 г. Втората световна война, започната от Германия, завърши с безусловна капитулация, подписана на 08.05.45 г. и влязла в сила на 09.05.45 г. Германия губи Източна Прусия - Ostpreußen (Калининградска област), Силезия (Schlesien) и Померания (Pommern).

4. Следвоенна Германия

Германия беше разделена от страните победителки (СССР, САЩ, Великобритания и Франция) на 4 зони на окупация: съветска - източната част на Берлин, американска - югозападната част, британска - северозападната част и френска - Саарланд (Саарланд). Централизираната власт в Германия престава да съществува. Принципите на следвоенното устройство на Германия - нейната демилитаризация, деноминация, демократизация - бяха определени от Потсдамската конференция от 1945 г. (17.07 - 02.08), но нейните решения не бяха изпълнени напълно. Правителствата на САЩ, Великобритания и Франция поемат курс за възраждане на Германия и нейното разцепление.

През март 1947 г. САЩ поеха отбранителна роля (поета от Великобритания) в Гърция и Турция и в същото време обявиха доктрината Труман за антикомунистическа мобилизация на Запада. Три месеца по-късно по предложение на държавния секретар на САЩ Джордж Маршал е приета програма за възстановяване и развитие на Европа, вкл. Западната част на Германия, след Втората световна война, като й предостави американска икономическа помощ, наречена план Маршал. Планът влиза в сила през април 1948 г. След сформирането на Европейския координатор за икономическо възстановяване (по-късно ОИСР), американският Конгрес във Вашингтон предоставя субсидиран заем от 17 милиарда долара до 1952 г. В същото време Съединените щати поискаха европейските страни да преразгледат и опростят условията на търговия и да реформират парите. Това беше първата стъпка към Европейски икономически съюз, стъпка към напълно нов модел на европейска политика. В изпълнението на плана участваха 17 европейски страни. Планът Маршал направи възможно укрепването на хегемонията на САЩ в Западна Европа и създаването на единен фронт срещу възникващата световна система на социализма.

20.03.1948 г е прекратена съвместната работа на страните участнички в контролния съвет.

На 7 септември 1949 г. е създадена западногерманската държава – Федерална република Германия. Месец по-късно, на 7 октомври 1949 г., в източната част на Германия е провъзгласена Германската демократична република (ГДР) (Deutsche Demokratische Republik). Развитието на ГДР и ФРГ вървеше по различни пътища.

ГДР: Източната зона на Германия беше контролирана от Съветския съюз. Москва веднага реагира на действията на съюзниците в западните зони на Германия: 23.06.1948 г. проведе парична реформа; 07.10.1949 г провъзгласява създаването на ГДР.

7 октомври 1949 г е приета конституцията. Вилхелм Пик, представител на SED (Партията на социалистическото единство на Германия = SED), създадена от сливането на Комунистическата партия на Германия (KPD = KPD) и Социалдемократическата партия на Германия (SPD = SPD), беше избран за първи президент на републиката.

През май 1952 г. Сталин изпраща първата нота до правителствата на САЩ, Великобритания и Франция с предложение за обединяване на Германия. Предложението беше отхвърлено. К. Аденауер също не се интересуваше. Той остана верен на курса си: искаше независимостта на Германия и възможността за нови оръжия.

От 1953 до 1971 г. държавният глава и първи секретар на SED В. Улбрихт. От 1971 до 1976 г. - Е. Хонекер; от 1976 г. е генерален секретар на партията до 18.10.1989 г. до избирането на Егон Кренц за генерален секретар.

От 1950г ГДР - член на СИВ (Съвет за икономическа взаимопомощ), от 1955 г. - Организацията на Варшавския договор; през 1972 г Подписан е Договорът за основите на отношенията между ГДР и ФРГ, който потвърждава ненарушимостта на съществуващата граница между тях. Дипломатически отношения между ГДР и СССР съществуват от 1949 г. 25.03.1954 г СССР признава суверенитета на ГДР. През 1956 г. е приет Законът за създаване на Националната народна армия на ГДР. През 1961г е построена Берлинската стена.

ГДР съществува до 03.10.1990г. - до Деня на обединението на Германия, сливането с ФРГ.

ФРГ: Преди приемането на основния закон (23.05.1949 г.) в окупационните зони се провеждаха администрация и избори на власти. Въвеждането на плана Маршал, провеждането на паричната реформа (20.06.1948 г.) и преходът към пазарна икономика послужиха като основа за икономическото чудо на бъдеща Германия и в същото време за разделянето на Германия.

След приемането на закона на Федерална република Германия Теодор Нойс е избран за първи президент на републиката, а Конрад Аденауер е избран за първи федерален канцлер. От 1949 до 1969г управляващите партии в Германия са блокът от партии на ХДС/ХСС (ХДС/ХСС). След смъртта на Аденауер се формира голяма управляваща коалиция на ХДС/ХСС7 СДП, водена от Кизингер и Вили Бранд.

12.11.1955 г са издадени удостоверения на първите войници на ФРГ, с което е призната армията на ФРГ. Германия се присъединява към НАТО през 1955 г. и към ЕИО през 1957 г.

През 1969 г. Густав Хайнеман е избран за президент на републиката, Вили Бранд е избран за канцлер (до 1974 г.); и двамата са представители на партията SPD. Управляващите партии са коалицията SPD/F.D.P. (F.D.P. - Freie Demokratische Partei / Свободна демократическа партия - FDP). С идването на новото правителство отношенията между Изтока и Запада се подобриха.

18.09.1973 г ГДР и ФРГ са приети в ООН. От 1974 до 1982г За федерален канцлер бе избран Хелмут Шмид, също представител на СДП.

През 1982 г. партиите CDU/CSU, в коалиция с F.D.P. спечели мнозинство в Бундестага. Федерален канцлер оттогава е Хелмут Кол (от 1990 г. - обединена Германия). От 1984 до 1994г президентът на републиката Рихард фон Вайцзекерä ker) - ХДС. През 1994 г. Роман Херцог - ХДС е избран за президент на републиката.

5. Държавното и политическо устройство на Германия

Германия е демократично-парламентарна и социално-правна държава със законодателен орган, състоящ се от две камари: Бундестаг - долната камара на германския парламент и Бундесрат - горната камара на германския парламент.

Първата конституция на Федерална република Германия, която се основава на Основния закон от 23.05.49 г., посочва временния характер на политическата система, тъй като. Германия беше разделена, което беше отразено в преамбюла на конституцията. 23.09.1994 г във връзка с обединението на Германия бяха направени промени в конституцията и бяха формулирани нови държавни задачи: опазване на околната среда, защита на хората с увреждания, равенство на жените.

ДЪРЖАВЕН ГЛАВА: Федерален президент (der Bundesprä сидент) се избира за срок от 5 години от федералното събрание. възраст най-малко 40 години. Възможни са два мандата за избор. Федералното събрание се състои от членове на Бундестага (Бундестаг - долната камара на германския парламент) и същия брой народни представители на земите. Президентът представлява интересите на страната, сключва от нейно име договори с чужди държави, назначава и приема посланици, назначава върховни съдии.

ПРАВИТЕЛСТВО: Федералното правителство се състои от федералния канцлер и министрите на Федерална република Германия. Канцлерът се избира от Бундестага по предложение на федералния президент и се назначава от федералния президент. Министрите на Федерална република Германия се назначават и освобождават от длъжност от федералния президент по предложение на канцлера. Канцлерът определя посоката на политиката в страната и носи отговорност за не. Канцлерът може да получи недоверие от Бундестага и да поиска нови избори.

НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ: Членовете на Бундестага се избират пряко с тайно гласуване за срок от 4 години. Избирател може да бъде германски гражданин, който е навършил 18 години. Избирателят има 2 гласа: първият - за избрания кандидат за народен представител в един от 328-те избирателни района, вторият - за партията, представена за избори в този избирателен район. Място в Бундестага може да получи партия с най-малко 5% от гласовете.

ПОМЕЩЕНА КАМАРА (Bundesrat): Länder участват в издаването на законите и управлението на републиката чрез горната камара на парламента - Bundesrat, образувана от представители на правителствата на Länder. Състои се от 69 представители на държавите. Разпределението на гласовете се определя, както следва:

Земи с по-малко от 2 милиона жители - 3 гласа,

Земи с повече от 2 милиона жители - 4 ",

Земи с население от 6 милиона - 5 ",

Земи с над 7 милиона жители – 6“.

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО: Закон, приет от Бундестага, влиза в сила със съгласието на Бундесрата и, ако последният не протестира в рамките на две седмици или в случай на протест, ако Бундестагът успее да вземе надмощие с брой от своите гласове. В закона има изключения, когато законът никога не може да бъде приет без съгласието на Бундесрата, по-специално в областта на финансите.

УПРАВЛЕНИЕ: Управление, вкл. Министерството на външните работи, Министерството на финансите, Министерството на съобщенията, Министерството на съобщенията, Дирекцията на железниците, Дирекцията на водните пътища и параходния транспорт, Дирекцията на граничната охрана, Дирекцията на криминалната полиция, Дирекция на магистралите, Бундесверът - въоръжените сили на Германия и Министерството на отбраната принадлежат на държавата. Всичко останало, според принципите на социалната пазарна икономика, подлежи на приватизация и ползване от частни лица.

6. Политически партии

6.1. Партиите в Бундестага:

Християндемократически съюз на Германия - ХДС (Christlich-Demokratische Union Deutschlands-CDU). Основана през 1945 г., вижда себе си като представител на народната партия на средния слой от населението, целта е да се създаде партия, която обединява християни от различни реформации (католици, протестанти и др.).

Тяхната икономическа и социална политика се основава на социална пазарна икономика, в центъра на която е гарантирането и насърчаването на частната собственост, индивидуалната свобода на индивида и неговата собствена инициатива, както и свободната конкуренция. В програмата си те обръщат внимание на опазването на околната среда, семейството – родителите трябва да носят повишена отговорност за възпитанието на децата си. Тя вижда себе си във външната политика активна силав създаването на свободна, политически обединена и социално справедлива Европа, икономически развита и със стабилна валута. Партията счита за своя заслуга създаването на обединена Германия.

Благодарение на политиката на тази партия в коалиция с ХСС и политиката на правителството на СССР, оглавявано от президента М. Горбачов, става възможно масовото движение на германци и евреи от Съюза.

В изборите на властите на земите партията печели победи и претърпява поражения. Първоначално ХДС беше много успешна в провинциите от бившата ГДР, с изключение на провинциите Мекленбург-Предна Померания, Саксония и Тюрингия.

Председател: д-р. G.Kol заместник-председатели: д-р. Ангела Меркел, Кристоф Бергнер, д-р. Норберт Блюм, Ервин Тойфел; Председател на фракцията на ХДС/ХСС: Волфганг Шьобле; Генерален секретар: Петер Хинце Брой членове към 1996 г.: 653 884 (1991 г. - 777 767).

Християнсоциален съюз – ХСС (Christlich Soziale Union – CSU). Основана през 1945 г., главно от бивши членове на Народната партия на Бавария. В организационно отношение тя е независима, нейните цели са по същество подобни на ХДС, със силен акцент върху вътрешната държавна независимост на Бавария, особено в областта на икономиката и културата. В Бундестага ХСС и ХДС формират една фракция. CSU се счита за по-консервативен от CDU, поддържайки известна дистанция от F.D.P. след формирането на правителството под ръководството на Г. Кол. ХСС е най-силната партия в Бавария. След обединението на Германия делът на партийните членове е намалял, т.к. партията служи главно на интересите на една земя. Други политически партии намериха свои привърженици в земите на бившата ГДР.

Председател: д-р. Тео Вайгел (д-р Тео Вайгел); Заместници: Моника Холмайер, Барбара Стам, д-р. д-р Инго Фридрих, Хорст Зеехофер; генерален секретар: д-р. Д-р Бернд Процнер. Председател на държавната група в Бундестага - Михаел Глос (Michael Glos).

Социалдемократическа партия на Германия - ГСДП (Sozialdemokratische Partei Deutschlands - SPD). Основана през 1869 г. от Август Бебел и Вилхелм Либкнехт като социалдемократическа работническа партия, ГСДП се възприема и като народна партия, изискваща парламентарна демокрация и законово гарантирана социална справедливост, особено по отношение на разпределението на доходите и собствеността. С програмата Codesberg от 1959 г. партията отхвърли типа аутсайдер и препотвърди основните ценности на свобода, справедливост и солидарност като обхват на политическо действие.

Вътрешна политика: SPD се концентрира особено върху контрола върху икономическата мощ, заетостта, правата на гласуване, равенството на жените, както и инвестиционното планиране и управлението на бизнеса. ГСДП отдавна се противопоставя на участието на германски войници в групите на ООН в мирни действия. По въпроса за бежанците (Asylpolitik) SPD, след много години на спорове, стигна до консенсус с управляващата коалиция. Той е против приемането на германци и евреи от ОНД. SPD има добри традиционни контакти със синдикатите. Правени са многократни опити за сътрудничество със Зелената партия; в момента "червено-зелена" коалиция (rot-грü не).

Председател: Оскар Лафонтен; Заместник-председатели: Рудолф Шарпинг, д-р. д-р Herta Däbler-Gmelin, Johannes Rau, Heidemarie Wiecziorek-Zeul, Wolfgang Thierse; председател на фракцията: Рудолф Шарпинг. Брой членове към 1996 г.: 804 561 (1991 - 949 550), в т.ч. в нови земи 26876.

Свободна демократическа партия - St.DP (Freie Demokratische Partei - offiziel F.D.P.). Основана през 1945 г. от Теодор Нойс и Райнхолд Майер, тя е изградена върху традициите на немския либерализъм. Свободата и достойнството на личността, държавничеството и толерантността са в центъра на политическата концепция. F.D.P. говори открито за по-голяма отговорност на гражданите, отколкото на държавата, както в областта на здравеопазването, така и по въпросите на грижата за болните. След като Ханс-Дитрих Геншер и Ото Граф Ламбсдорф разбиха коалицията с ГСДП през есента на 1982 г., F.D.P. става все по-активен партньор в управляващата коалиция ХДС/ХСС.

Почетни председатели: Валтер Шеел; Ханс-Дитрих Геншер и Ото Граф Ламбсдорф; федерален председател: д-р. Волфганг Герхард (д-р Волфганг Герхард); Заместник-председатели: Юрген Бон, Райнер Брюдерле, Корнелия Шмалц-Якобсен; председател на фракцията: д-р. Херман Ото Солмс (д-р Херман Ото Солмс).

Броят на партийните членове преди обединението на Германия - 65216 души, след обединението към края на 1991 г. - 178 000 души. В момента броят на членовете на партията рязко е намалял (главно в новите земи) и е достигнал през 1996 г. - 77462 души (в новите земи - 20347 души).

Зелената партия (Die Gr ü nen).Партията е основана през 1980 г., сформирана от привърженици на опазването на природата и политически мирно гражданско движение. За първи път е представен в Бундестага през 1983 г. Преобладаващият състав са граждани с висше образование. В политиката на партията се отделя особено внимание на опазването на околната среда.

В резултат на разногласия между членовете на партията по определени въпроси, по-специално държавният монопол върху властта, парламентарното представителство и сътрудничеството, особено с ГСДП, доведе до разделянето на партията на два основни лагера „Фундис“ и „Реалос“, които отново се обединиха.

На изборите за Бундестаг на 2 декември 1990г. партията печели само 4,8% от гласовете. Сливането на Зелената партия с Бундестага 90 (Bündnis 90), което напусна опозиционното движение на ГДР, може да позволи на Зелената партия да спечели 6% от гласовете на територията на бившата ГДР и по този начин да влезе в Бундестага с 8 седалки. След две години усилия в Лайпциг през май 1993 г. беше представена нова партида Bündnis 90/DIE GRÜ NEN. На изборите през 1994г достигна 7,3% и успя да заеме 49 места в парламента. Тази партия има най-малък брой членове в сравнение с други управляващи партии, но има тенденция към нарастване.

Говорители на Президиума: Юрген Тритин, Гунда Рьостел; лидер на фракцията: Ешка Фишер (Joschka Fischer); политически лидер: Хайде Рюле.

Брой членове (към 1996 г.) - 46410, в т.ч. в нови земи - 2582.

Партия на демократичния социализъм ПДС (Partei des demokratischen Sozialismus - PDS). PDS произлиза от бившата партия на ГДР - Социалистическата единна партия на Германия (SED) - (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - SED). Промяната на името става на 3 февруари 1990 г. Партията променя ръководството и организационната си структура (политбюро, централен комитет и др.) и се придържа към същите политически, социални, икономически и морални принципи.

PDS се смята за "лява социалистическа партия", която е длъжна да служи на политическите, социалните, демократичните и културните идеали на работническото движение, застъпва се за социална и екологична пазарна икономика. Партията търси политическо сътрудничество с други леви партии и групи, но се натъква на значително въздържание както от SPD, така и от Die Grünen. След обединението на Германия партията губи своя престиж; през последните години броят на гражданите, които го подкрепят, се увеличи. PDS има значителна тежест в редица провинции (Landtag) в източната част на Германия. На изборите за Бундестаг на 2 декември 1990 г. партията достига 11,1% от гласовете и получава 17 места в парламента; според резултатите от изборите през 1994 г. тя е представена в Бундестага с 30 мандата.

Председател: проф. док. Лотар Биски (проф. д-р Лотар Биски); почетен председател: д-р. Д-р Ханс Модров, ръководител на групата в Бундестага: Dr. Грегор Гиси (д-р Грегор Гизи).

6.2. Партии, които не са включени в Бундестага (1994 г. по-малко от 5%).

Националдемократическа партия - НДП (National-Demokratische Partei Deutschlands - NDPD). Крайнодясната партия (rechtsextreme Partei) е основана през 1964 г. Изисква се възстановяване на „старите“ граници и осъзнаване на „чистата“ кръв на германския народ. През 1966 и 1968г тя успя да спечели места в изборите за правителства на щатите, оттогава не играе съществена роля в политическите избори.

Председател: Удо Фойгт; броят на членовете е около 5000 (към 1996 г.).

Германска комунистическа партия - ГКП (Deutsche Kommunistische Partei - DKP). Основана през 1968 г., тя е наследник на организационните, персонални и идеологически принципи на Комунистическата партия на Германия (Kommunistische Partei Deutschlands - KPD), закрита през 1956 г. Смяташе се за братска марксистко-ленинска партия на управляващите партии в страните от Източна Европа. DKP беше особено тясно свързана и финансово зависима от партията SED в ГДР. Вътрешната опозиция, възникнала през 1987 г., изигра роля: от 1990 г. партията не участва в изборите за Бундестаг.

Председател: Хайнц Щер.

Републиканци (Die Republikaner). Партията е основана през 1983 г. от журналиста Франц Шьонхубер. Националистически ориентиран, наваксващ несъзнателен страх, разпространяващ предразсъдъци сред малки групи от населението (чужденци, политически бежанци - Asylbewerber). Постига първи успех на изборите в Бавария през октомври 1986 г. и огромен успех на изборите в Берлин през януари 1989 г. (7,5% и 11 мандата), както и на изборите за Ландтаг в Баден-Вюртемберг през април 1992г. (10,9% и 15 мандата). От 1994г тя се радва на ограничен успех, с изключение на Баден-Вюртемберг, в изборите за камарата на провинциите. На изборите за Бундестаг тя спечели само 1,9% от гласовете.

Председател: д-р. Ролф Шлирер.

Германски народен съюз (Deutsche Volksunion – DVU). Асоциация на издателя д-р Герхард Фрей, Мюнхен. Идеологически тя е близка до републиканците, представена е от 1991 до 1995 г. в Бремен, от 1992 до 1996 г. - в Ландтага на Шлезвиг-Холщайн (6% от гласовете).

Сивокос (Die Grauen).Основан през 1975 г. във Вупертал (Wuppertal) от Съюза за защита на възрастните хора "Сивите пантери" (Senioren-Schutzbund "Graue Panther"). Целта е максимално ефективно представяне на политическите и социалните интереси на по-възрастното поколение, постигане на хармония във всички пенсионни системи и въвеждане на минимална пенсия. Организацията има 15 000 членове в редиците си през 1986 г., но в същото време не успява да влезе в парламента. На изборите за Ландестаг през 1994 г. тя печели само 0,5% от гласовете.

Председател: Trude Unruh.

6.3. Финансиране

През 1992 г. федералният съд призна финансирането на партии от държавния бюджет за незаконно, следователно от 1993 г. са направени промени в договореностите за финансиране. От държавния бюджет не се отделят средства за провеждане на предизборни кампании, но същевременно се отделят средства за подпомагане дейността на партиите. При определяне на размера на отпуснатите средства се вземат предвид следните фактори:

Размерът на средствата, постъпили в касата на партията (членски внос, дарения).

6.4. Кой управлява в земите (данни от 1996 г. от официално публикувани източници):

SPD управлява себе си: CDU управлява себе си:

Долна Саксония-6 Байерн-6

Бранденбург - 4 Саксония - 4

Саарланд-3

SPD в коалиция: CDU в коалиция:

Nordrhein-Westf. - 6 Баден-Вюртемберг - 6

SPD/GRÜNEN CDU/FDP

Хесен SPD/GRüNEN - 5 Берлин CDU/SPD - 4

Rheinland-Pfalz SPD/FDP - 4 Thringen CDU/SPD - 4

Sachsen-Anhalt SPD/GRÜNEN - 4 Мекленбург-Предна Померания

Шлезвиг-Холст. SPD/GRÜNEN - 4 CDU/SPD

Бремен SPD/CDU - 3 Бремен CDU/SPD

Хамбург SPD/STATT - 3

7. Профсъюзи (Gewerkschaften)

Основен синдикат е Асоциацията на германските профсъюзи – UNP (Deutscher Gewerkschaftsbund – DGB), основана през 1949 г., която включва 16 профсъюза, вкл. IG Metall, най-голямата синдикална организация в света (2,869 милиона членове). След драматичното нарастване на членството поради обединението на Германия, членството наскоро започна да намалява, като много членове на синдикатите в новите провинции напуснаха синдикатите. В западните земи членството е почти стабилно. Намаляващо членство в синдикатите: 1993 г - 521779 членове, 1994 г - 413703 членове. Брой членове към 1995 г.: 9,354 милиона.

Основните искания на DGB, наред с други, са намаляване на безработицата, например чрез програма за заетост и намаляване на работния ден, свеждайки заетостта до 35 часа седмично (сега - 41); правото на решаващ глас на служителите в предприятията; забрана за работа през почивните дни; сигурност на работата при случаи на рационализация. DGB не включва: Профсъюз на германските служители (Deutsche Angestellten-Gewerkschaft, DAG), Германски съюз на държавните служители (Deutscher Beamtenbund), Синдикат на германските християни (Christlicher Gewerkschaftsbund, GGB), Профсъюз на германския военен персонал (Deutscher Bundeswehr-Verband).

Работодателски съюзи (Arbeitsgeberverbände): те са създадени от индустрията и земята, които от своя страна са „под покрива“ на Федералната асоциация на германските бизнес асоциации (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitsgeberverbände – BDA) в Кьолн. Президент: Дитер Хунд

Държава в Централна Европа.
Територия - 357 хиляди квадратни метра. км. Столицата е Берлин.
Население - 81,8 милиона души. (1997), 92% немски.
Официалният език е немски.
Религия - по-голямата част от вярващите са християни (протестанти и католици).
През по-голямата част от Средновековието и Модерната епоха Германия е била в състояние на феодална разпокъсаност. През 1701 г. една от най-големите германски държави – Прусия – става кралство. През 1871 г. е завършено обединението на страната и е провъзгласено създаването на Германската империя. В резултат на Ноемврийската революция от 1918 г. монархията е свалена. През 1919 г. е приета демократичната Ваймарска конституция. 1919-1933 г - Ваймарска република в Германия, 1933-1945 г - Националсоциалистическа диктатура. През 1949 г. на територията на окупационните зони на САЩ, Великобритания и Франция е провъзгласена Федерална република Германия, а в съветската окупационна зона е провъзгласена Германската демократична република. През 1990 г. се състоя обединението на Германия.

Държавно устройство

Според формата на управление Германия е федерация, която включва 16 държави. Федералното устройство няма национални основи. Всяка земя има своя собствена конституция, избран законодателен орган - еднокамарен ландтаг (двукамарен в Бавария) и правителство, оглавявано от министър-председателя.
В сила е Конституцията (Основен закон) от 1949 г. Според формата на управление Германия е парламентарна република. Според Конституцията най-висшите органи на държавата са Федералният президент, Бундестагът и Бундесратът, Федералното правителство и Федералният конституционен съд. Политическият режим е демократичен.
Законодателната власт се упражнява от парламента, който в съответствие с Конституцията се счита за еднокамарен, но всъщност се състои от две камари - Бундестаг (буквално: Федерален конгрес) и Бундесрат (буквално: Федерален съвет). Действителният парламент е Бундестагът, който се състои от 496 депутати, избрани чрез всеобщи преки избори за срок от 4 години. Член 50 от Основния закон характеризира Бундесрата като орган, чрез който Länder участват в законодателството и администрацията на федерацията и в делата на Европейския съюз. Бундесратът се състои от 69 души, назначени от правителствата на държавите за 4 години от техния състав. Всяка земя има от 3 до 5 гласа в нея, в зависимост от населението. Камарите избират свои председатели и формират постоянни комисии. Заседанията на камарите по правило са открити, освен ако депутатите не решат заседанието да е закрито. Основният закон определя кръга от въпроси, свързани със зоната на изключителна законодателна компетентност на федералния парламент и със зоната на конкурентна законодателна компетентност на центъра и щатите. Освен това член 75 от основния закон изброява въпросите, по които парламентът може да издава общи инструкции.
Процедурата за приемане на федерални закони е следната. Законопроектът се приема от Бундестага и незабавно се внася в Бундесрата. Ако Бундесратът не одобри този законопроект, той може в рамките на две седмици да изиска свикването на помирителна комисия, в която да участват членове на двете камари. Ако комисията предложи промени в приетия законопроект, той трябва да бъде преразгледан от Бундестага. Законопроект, одобрен от Бундестага за втори път, може отново да бъде отхвърлен от Бундесрата в рамките на една седмица. След това законопроектът се изпраща за трети път в Бундестага и ако мнозинството от членовете на Бундестага гласуват за него, той се счита за приет.
Бундестагът също има контрол върху правителството. Те се проявяват под формата на интерпелации (молби), устни въпроси, в работата на анкетните комисии, в правото да се иска оставката на правителството.
Държавен глава е Федералният президент, който се избира от специален орган - Федералното събрание за 5 години. Правомощията на президента са характерни за ръководителя на парламентарна република. Той обнародва закони, участва в заседанията на правителството, назначава и освобождава длъжностни лица и има право на помилване. Президентът е представител на Федерална република Германия (ФРГ) в отношенията с други държави. От името на ФРГ той сключва договори с тях, акредитира и приема посланици. Повечето актове на президента изискват задължително приподписване (подпис) от ръководителя на правителството или съответните министри, които отговарят за тях.
Цялата изпълнителна власт принадлежи на федералното правителство, оглавявано от федералния канцлер. Освен последния в правителството влизат заместник-ректорът, министри, ръководещи министерства, и министри без портфейл. Президентът номинира кандидат за поста канцлер, който се избира от Бундестага (ако не получи мнозинството от гласовете на членовете на Бундестага, президентът може да разпусне камарата). Министрите се назначават и освобождават от президента по предложение на канцлера. Правомощията на правителството са много широки. Всъщност тя изпълнява всички функции по управление на държавата. Позицията му в областта на законодателството също е доста силна. Правителството има право на законодателна инициатива, а неговите законопроекти имат приоритет. Ако такъв законопроект бъде отхвърлен от Бундестага, президентът, по предложение на правителството и със съгласието на Бундесрата, може да обяви състояние на „законодателна необходимост“ и тогава одобрението на Бундесрата е достатъчно за приемането на тази сметка.
Според основния закон членовете на правителството са отговорни само пред канцлера.
Ролята на канцлера в държавния механизъм на ФРГ е изключително голяма. Всъщност той определя основната линия на вътрешната и външната политика на страната. При неговата оставка трябва да подаде оставка цялото правителство. Бундестагът не може да изразява недоверие на цялото правителство или на отделни негови членове, а само на канцлера. Канцлерът се отстранява от длъжност само ако бъде избран нов канцлер (т.нар. конструктивен вот на недоверие - за разлика от деструктивния, който не изисква нов кандидат за поста ръководител на правителството).

Легална система

основни характеристики

Основите на правната система на Федерална република Германия са положени след обединението през 1867 г. на редица държави под ръководството на Прусия в Северногермански съюз, който по-късно става, през 1871 г., Германската империя. В същото време, доста дълго време, преди публикуването на съответните общогермански закони, законите и правните обичаи на княжествата, градовете и другите териториални образувания, които са влезли в него, продължават да действат в империята. Законодателство, пресъздадено през XIX век. общогерманската държава се развива главно на основата на законите на Прусия, Бавария и Саксония и в по-малка степен - други държави. Пруският поземлен кодекс от 1794 г., който обхваща много отрасли на правото, Баварският наказателен кодекс от 1813 г. и по-ранните Баварски съдебен и граждански кодекси от 1753 и 1756 г., Саксонският граждански кодекс от 1863 г., Гражданският процесуален кодекс на Хановер от 1850 г., имат голямо влияние На територията на някои от държавите, които са били част от Германската империя, някога окупирани от армията на Наполеон, Гражданският кодекс на Франция от 1804 г. и други наполеонови кодекси, въведени по това време, остават в сила. Очевидно е и влиянието на тези закони върху формирането на законодателството на Германската империя. И накрая, при изготвянето на проекти е взето предвид и обичайното право, което представлява сложно преплитане на норми, датиращи от римското и каноничното право и правните обичаи на древните германци.
С образуването на Северногерманския съюз започва бавен, но последователен процес на издаване на общогермански закони, по време на който първоначално са приети разработеният преди това Търговски кодекс от 1866 г. и Наказателният кодекс от 1871 г., след това Гражданският процесуален кодекс и Наказателното производство Кодекс, Законът за съдебната система от 1877 г. и едва през 1896 г. - Гражданският кодекс (посочените кодекси се наричат ​​кодекси според терминологията, приета в руската предреволюционна литература).
Много от кодексите и другите закони, приети през този период, продължават да действат - като се вземат предвид промените и допълненията, направени в тях през периода на Германската империя, продължила до 1918 г., през периода на буржоазно-демократичната Ваймарска република (1919 г. -1933 г.) и след образуването през 1949 г. на Федерална република Германия. Някои от законодателните актове и промените в законодателството от периода на нацистката диктатура (1933-1945 г.) остават в сила, тъй като не са отменени и от съответните решения на Съюзническия контролен съвет, който притежава цялата власт в Германия през 1945-1949 г. или от законодателни органи или органи за конституционен надзор на Федерална република Германия (например терминът „имперски закон“ се запазва в имената на някои актове).
През 1990 г. ГДР се присъединява към ФРГ. Най-важният етап в този процес беше първото държавно споразумение за икономическия, паричен и социален съюз на ФРГ и ГДР, което влезе в сила на 1 юли 1990 г. Съгласно това споразумение цялото законодателство на ГДР в икономическата и социалната сфера беше отменена и вместо това бяха въведени законите на ФРГ. На 31 август 1990 г. е подписан вторият държавен договор - за механизма за влизане на ГДР във ФРГ, а на 3 октомври 1990 г. Германия се обединява, след което всички закони на ФРГ, нейните правни и съдебни системи бяха последователно разширени на територията на ГДР.
Решаващо значение в системата на действащото законодателство на Федерална република Германия има Конституцията (Основният закон) от 1949 г. Този документ, който започва с кратък преамбюл и раздел за основните права на гражданите, урежда подробно отношенията между между федерацията и всичките й 16 земи - субекти на федерацията, а също така определя системата на властите, администрацията и правосъдието. В областта на законодателството компетентността е разпределена по такъв начин, че решаващата роля принадлежи на федерацията, а регулирането (по реда на конкурентната компетентност) на въпроси, свързани с образованието и културата, дейността на местните власти, правителството и полиция и др., остава върху дела на земите.Според закона федерацията има изключителна компетентност по най-важните въпроси, включително в областта на външните отношения, отбраната, паричното обращение, гражданството, сътрудничеството между федерацията и държави. Член 74 определя конкурентната компетентност на федерацията и земите (изключителната компетентност на земите не е фиксирана в Конституцията).
При тълкуване на законите в Германия (за разлика от много други страни) голямо значениеприложени към материалите на комисиите за изготвяне на съответните актове.
Наред със законодателните актове, разпоредбите, издадени от федералното правителство, федералните министри или правителствата на щатите, се признават за важни източници на правото. Другите подзаконови актове играят много по-малка роля. Съдебната практика в Германия традиционно не се счита за източник на правото. Днес Федерална република Германия признава важната роля на Федералния конституционен съд и други висши съдебни институции, чиито решения се считат за източник на правото както при прилагането на закона, така и особено в случай на неточности или пропуски в законодателството. Митниците по същество са загубили ролята си на източници на правото.
В периода 1958-1963г. в част III на "Bundesgesetzblatt" е публикуван "Федерален законодателен сборник" - сборник от действащото законодателство на ФРГ, систематизирано в девет "основни области на правото": 1) държавно и конституционно право; 2) управление; 3) справедливост; 4) гражданско и наказателно право; 5) защита; 6) финанси; 7) икономическо право; 8) трудово право, социално осигуряване, осигуряване на военнопострадалите; 9) комуникация, средства за комуникация, воден транспорт.

Граждански и сродни
клонове на правото

Един от най-важните актове в системата на текущото законодателство на Германия остава Германският граждански кодекс от 1896 г. (GGU), който по едно време оказа значително влияние върху развитието на гражданското законодателство в много страни. GSU е резултат от повече от 20 години подготвителна работаГермански цивилисти, които успяват да съчетаят традиционното изграждане на гражданскоправни институции, характерно за немската правна школа, с нуждите на капиталистическото развитие на Европа в края на 19 век. Въпреки донякъде абстрактния и прекалено теоретичен характер на много норми, от гледна точка на правната техника GGU се признава за много съвършен, по-специално по отношение на структурата, рационалността на представянето и единството на използваната терминология. В известен смисъл той съперничи по своето значение и влияние на Френския граждански кодекс от 1804 г.
В GGU, за разлика от френския граждански кодекс, е отделена общата част, която образува първата книга (§ 1-240). Той формулира институтите и нормите, които са общозначими за цялото гражданско и отчасти за други отрасли на правото, както и нормите, свързани със статута на физическите и юридическите лица, определянето на дееспособността, волеизявлението, изчисляването на давностните срокове. и някои други норми. Като цяло структурата на много обемистия GGU, наброяващ 2385 параграфа, съответства на доктрината на пандектното право, получила най-голямо признание сред германските цивилисти. Това се проявява по-специално в отделното тълкуване на въпросите на облигационното право и правото на собственост. Втората книга на GGU е посветена на облигационното право (§ 241-853), третата книга - на вещното право (§ 854-1296), четвъртата книга - на семейното право (§ 1297-1921) и петата книга - към наследственото право (§ 1922-2385). Според изследователите в разделите, посветени на правото на собственост, и преди всичко в третата книга, влиянието на нем. общо право, а в частта за задълженията влиянието на римското право.
Към днешна дата GSU не е претърпял значителни промени. Някои допълнителни актове също участват в регулирането на гражданскоправните отношения, най-важният от които е Законът за общите условия на договорите от 1978 г. На свой ред, Конституцията от 1949 г. съдържа норми от съществено значение за гражданското право. По-специално, той гарантира гаранциите на собствеността срещу произволно принудително отчуждаване и провъзгласява редица други лични и имуществени права като конституционни постулати, включително равенството на мъжете и жените, правата на извънбрачните деца и правото на наследяване.
В книгата на второто GGU („Закон за задълженията“) са изложени като Общи правиласвързани със сключването и изпълнението на всякакви договори, както и правилата, уреждащи конкретните им видове (покупко-продажба, замяна, заем, наем, договор и др.) и задължения от неоснователно обогатяване и противоправни действия. Сред последните специално се открояват нарушенията на "обществения и търговски морал".
В третата книга („Вещно право”) подробно са разработени институтите на собствеността, владението и сервитутите – правата за ползване на чужд недвижим имот.
В областта на брачното и семейното право разпоредбите на първоначалната версия на GGU, които позволяваха неравенството на половете и извънбрачните деца по отношение на законните деца, сега са променени от законодателни актове, последвали приемането на Конституцията от 1949 г. , по-специално Законът за равенството на съпруга и съпругата в областта на гражданското право от 1957 г. и Законът за правния статут на извънбрачните деца от 1969 г. Федералният конституционен съд също така многократно обявява за противоконституционни някои разпоредби на GGU относно правомощията на съпрузи. Днес в тази област на правно регулиране са в сила не толкова разпоредбите на GGU, колкото независими актове, приети през последните десетилетия. Те включват Закона за брака от 1946 г. с измененията, Закона за осиновяването от 1976 г. и особено Първия закон за реформа на брака и семейството от 1976 г.
Бракът, според действащото законодателство на Германия, трябва да се сключи по време на гражданска церемония, а разтрогването - по съдебен ред, като едно от основанията за бракоразводен иск е фактът, че съпрузите са живели разделени три години. Встъпващите в брак могат да определят имуществените си отношения в брачен договор, чиито условия имат право да променят по време на брака.
Наследяването понастоящем се регулира главно от нормите на пета книга на GGU и предвижда наследяване по закон и по завещание. Законът установява следния ред на наследяване: низходящите на наследодателя, неговите родители и техните низходящи, неговите баби и дядовци и техните низходящи и др. Изрично са уредени правата на преживелия съпруг, признат за един от наследниците на първия етап. Допускат се различни форми на завещание: нотариално, писмено и устно в присъствието на трима свидетели. При наследяване по завещание се гарантират правата на децата и родителите на наследодателя и на преживелия съпруг, които могат да бъдат лишени от своя дял от наследството само по уважителни причини.
Търговското право на ФРГ сега се регулира от набор от законодателни актове, най-важният от които е Германският търговски кодекс (GTU) от 1897 г., който замени Общогерманския търговски кодекс от 1861 г. Въпреки че GTU действа като допълнение за GGU, това е забележимо явление в историята на буржоазното право. Предмет на регулиране на GTU са само сделки, извършени от търговци или приравнени към тях търговски партньорства.
GTU се състои от четири книги. Първата книга определя подробно понятията "търговец", "търговско дружество", "търговски представител" и правилата за водене на търговски книги. Втората книга съдържа общи положения за търговските партньорства. Третата книга е посветена на търговските сделки (покупко-продажба, транспортни доставки, наемане на помещения за складиране на стоки и др.). Книга четвърта – уредба на морското право, включително въпроси на търговията, транспорта и застраховането.
Много разпоредби на GTU са били отменени с течение на времето или са станали невалидни поради приемането на нови закони, които регулират подробно някои институти на търговското право. Сред тях важно място заема Законът за акционерните дружества от 1965 г., който се състои от 5 книги и урежда повечето въпроси, свързани с учредяването, вътрешното устройство, дейността и ликвидацията на акционерните дружества, с отговорността на техните учредители и длъжностни лица. Има също така Законите за нелоялната конкуренция от 1909 г. и Законът за ограниченията на конкуренцията от 1957 г. (и двата с измененията), Законът за насърчаване на стабилността и икономическия растеж от 1967 г., Законът за общите условия за продажба от 1976 г. и други актове.
При регулирането на трудовите отношения, наред със законодателните актове на центъра, важни са нормите на конституциите на земите, както и решенията на Федералния трудов съд. В тази област Законът за насърчаване на правото на труд от 1969 г., който е бил изменян няколко десетки пъти от издаването му, Законът за минималните условия на труд от 1952 г. и Законът за минималния отпуск на работниците от 1953 г., Законът за медицински контрол върху инженерите по индустриална безопасност и други специалисти по безопасност на труда от 1973 г., Закон за равенството между половете на работното място от 1980 г., Закон за насърчаване на професионалното обучение чрез планиране и изследване от 1981 г., Закон за насърчаване на заетостта от 1985 г. и много други нормативни актове.
По време на съществуването на Федерална република Германия бяха приети редица актове, предвиждащи определено участие на работниците в управлението на предприятия и асоциации чрез представителство в работнически съвети, а във въгледобивната и стоманодобивната промишленост представители на работниците трябва да съставят половината от членовете на работническия съвет и един от техните представители трябва да бъде включен в управителния съвет (закони за структурата на предприятията от 1952 г. и 1972 г. и други актове). В Германия е провъзгласен принципът на „свобода на колективните трудови договори“, който позволява на синдикатите от името на работниците да сключват споразумения с работодателите относно размера на заплатите и други условия на труд (в някои случаи колективният договор се прилага и за работниците които не са членове на този синдикат).
Правото на създаване на синдикат с цел „защита и подобряване на условията на труд и икономическите условия“, както и съответното право на предприемачите да създават свои сдружения, е залегнало в Основния закон (чл. 9). От своя страна, правото на работниците на стачка произтича само от горните и други разпоредби на Конституцията на ФРГ, но не се споменава директно в нея (това право е фиксирано в конституциите на някои държави). Критериите, по които се определя "законността", законността на стачката, както и реалният правен статус на нейните организатори и участници, са установени във ФРГ главно въз основа на решения на Федералния трудов съд. Тези решения признават за незаконни стачки, които подкопават „общото благо“, политически стачки, стачки на солидарност, стачки на държавни служители и др. и в съвместното изявление на федералния канцлер и министър-председателите на провинциите. Те предвиждат отказ за приемане и освобождаване от държавна служба на лица, принадлежащи към партии, които преследват "антиконституционни цели".
Германия има добре развита система за социално осигуряване и сигурност, чиито средства се формират отчасти от държавния бюджет, отчасти от вноските на предприемачите и до голяма степен чрез удръжки от заплатите на служителите (има и други, по-малко значими източници за попълване на тези средства).
Германското законодателство предвижда изплащане на различни видове обезщетения за безработица, помощ за преквалификация на тези, които са загубили работата си, и стимули за предприемачите, които отварят нови работни места. Съществува система за пенсии за старост на работниците и служителите, както и на земеделските производители, пенсии за инвалидност, във връзка с професионални заболявания и трудови злополуки. Изплащат се обезщетения за временна нетрудоспособност, за бременност и раждане и обезщетения за отглеждане на деца. При определени условия се извършват допълнителни плащания на наемателите и се предоставя социална помощ на младите хора и тези, които се намират в трудни жизнени условия. Законодателството по всички тези въпроси е сложен конгломерат от закони, сред които са някои източници на трудовото право, по-специално Законът за насърчаване упражняването на правото на труд от 1969 г. (той определя мерки за подпомагане на безработните и др. ). Централно място в системата на законодателството за социално осигуряване и сигурност заема Социалният кодекс, който се състои от десет книги, влязъл в сила през 1975-1982 г. Законите за социалното осигуряване (с измененията през 1982 г.), за федералните надбавки за деца (с измененията през 1986 г.) и за социалното подпомагане (с измененията през 1987 г.) също запазват своето самостоятелно значение.
През последните десетилетия в Германия се развива много активно движение в полза на защитата на околната среда от замърсяване, причинено предимно от изгорели газове на превозни средства и промишлени отпадъци. Под влиянието на привържениците на това движение възниква система от нормативни актове от екологичен характер като независим клон на законодателството (повечето от тези актове са федерални). Закон, приет през 1974 г., създава Федералното министерство на околната среда. Съответните отдели, създадени в отделните земи, наблюдават установените стандарти за правилното качество на водата и атмосферния въздух и заедно с федералните власти и обществеността се борят срещу предприемачите и други нарушители на екологичното законодателство. Голямо значение в тази борба има и подобряването на данъчната система на принципа „който повече замърсява природата, повече плаща“. Законите за околната среда са доминирани от актове, насочени към предотвратяване на специфични видове вредни въздействия върху околната среда: Законът за мерките за гарантиране на обезвреждането на използвани масла от 1968 г. (с измененията през 1979 г.) и правителственият указ, приет през 1987 г. като продължение на този закон, Закона за намаляване на замърсяването на въздуха с оловни добавки в дизелово горивоЗакон за защита от шума на въздухоплавателното средство от 1971 г. Закон за защита на околната среда от 1971 г. за замърсяването на въздуха, шума, вибрациите и други подобни вредни влиянияЗакон за превантивна защита на населението от вредни лъчения от 1974 г. Закон от 1986 г канализация(с измененията през 1987 г.) и Закона за защита на природата от 1976 г. (с измененията от 1987 г.), който има за цел да защити ландшафта, флората и фауната.
Гражданският процес в Германия се регулира от Гражданския процесуален кодекс, приет едновременно със Закона за съдебната власт и Наказателно-процесуалния кодекс през 1877 г. (в сила от 1879 г.). По време на своето съществуване този кодекс е претърпял сравнително малко промени, главно поради публикуването на Германския граждански кодекс от 1896 г. и Германския търговски кодекс от 1897 г. и реформите в съдебната система. През 1950 г. е публикувана нова версия на Гражданския процесуален кодекс, като се вземат предвид предишни промени.
Наказателно право

Сегашното наказателно законодателство на Германия до голяма степен се основава на Германския наказателен кодекс от 1871 г. (историческото наименование на кодекса). Той се основава на пруския наказателен кодекс от 1851 г., който претърпява значителни допълнения и промени. Наказателният кодекс от 1871 г. основно съответства на теоретичните концепции на класическата школа на буржоазното наказателно право. Той декларира формалните демократични принципи на буржоазната законност и внимателно регламентира институтите на общата и специалната част на наказателното право. Той закрепва принципа, че само деянията, които са изрично забранени от закона към момента на извършването им, са наказуеми. Всички те бяха разделени на престъпления, простъпки и нарушения – в зависимост от тежестта на предвидените за тях от закона наказания. Системата от наказания включваше смъртно наказание, различни видове лишаване от свобода (затвор, лишаване от свобода в крепост, арест), глоба, конфискация на имущество и загуба на права. Използването на телесни наказания, което е разрешено от законодателството на някои от държавите, влезли в Германската империя, не е предвидено в Кодекса от 1871 г. Смъртното наказание, което преди това е било премахнато в Саксония и три други германски провинции, е въведено отново в цялата Германска империя с приемането на Кодекса (присъдата се изпълнява чрез обезглавяване).
Преди установяването на фашистката диктатура в Германия неведнъж са създавани комисии с цел реформиране на Наказателния кодекс от 1871 г. Те изготвят осем проекта на новия кодекс, нито един от които не е приложен. Но през периода на Кайзерската империя и Ваймарската република (1919-1933 г.) в текста на Кодекса са направени няколко десетки промени и допълнения, които са предимно от частен характер. Наказателните закони, издадени в Германия по време на нацисткото господство и частично включени в Наказателния кодекс, послужиха като оправдание за режима на беззаконие, масови репресии и терор, създаден в страната. След поражението на фашизма и по силата на споразуменията от Потсдам (както и решенията на съюзническия контролен съвет, който упражняваше върховната власт в страната по време на нейната окупация), наказателните закони, приети от 1933 до 1945 г., по принцип бяха отменени в цяла Германия и е възстановено действието на Наказателния кодекс, редактиран преди 1933 г
Почти скоро след образуването на Федерална република Германия през 1949 г. започва подготовката за реформата на Наказателния кодекс от 1871 г. От 1951 г. Бундестагът започва да издава така наречените закони за промяна на наказателното право, които основно въвеждат частни допълнения към Особена част на Наказателния кодекс, извършване на обща модернизация, "изчистване" на НК от остарели разпоредби и др. За по-радикални промени, засягащи основните институции на наказателното право, въпросите на наказателната политика, системата от наказания и други мерки за репресия, в Германия беше използвана различна форма - така наречените закони за реформа на наказателното право. От 1954 г. започва работата на комисията на Бундестага по „голямата реформа“. Комисията представя няколко предварителни, а след това и официални проекта на новия Наказателен кодекс (1962 г.), които са изключително реакционни и акцентират върху лишаването от свобода като възпиращо средство. За разлика от този документ, група професори по криминалистика представиха през 1966 г. „алтернативен проект“, който предлага по-гъвкава наказателна политика и либерално тълкуване на целите на наказателното право ( широко приложениеусловен отказ за назначаване на наказание, идеята за ресоциализация на затворниците и др.). Специалната комисия на Бундестага за реформа на наказателното право, създадена през 1966 г., се опита да намери компромис, като елиминира най-реакционните разпоредби на проекта от 1962 г. и прие някои от исканията на авторите на „алтернативния проект“, в особено относно пробацията и относно формулировката на отделни членове, свързани с най-важните правни институции. Комисията намери за целесъобразно да се ограничи само до реформиране на общата част на Наказателния кодекс. В редица закони за реформа на наказателното право, приети след 1969 г. (влизането им в сила беше многократно отлагано), беше одобрена нова редакция на Общата част на Наказателния кодекс и бяха направени промени в членовете на Особената част на наказателния кодекс от 1871 г., който е оставен в сила. За да се хармонизират двете разнородни части на Наказателния кодекс, през 1974 г. е публикуван Уводният закон към Наказателния кодекс, наброяващ 326 члена, най-големият по обем от всички, приети преди това във ФРГ. В резултат на реформата на 1 януари 1975 г. във Федерална република Германия започва да действа Наказателният кодекс, чиято обща част е съставена през 60-те години. XX век, а членовете на Кодекса от 1871 г. служат като специална част, въпреки че са претърпели значителни промени, но са запазили предишната система, номериране и много формулировки. След "голямата реформа" в Германия бяха издадени отделни закони по отношение на някои от най-опасните престъпления, по-специално закони за борба с икономическата престъпност (първият - през 1976 г., вторият - през 1986 г.), Законът за борба с тероризма от 1986 г. като се вземат предвид натрупаните промени през 1987 г. е публикувана нова версия на Кодекса.
Последните новости в Наказателния кодекс на Германия са въведени през 1994-1995 г. 5 закона и редица други. В особената част, по-специално, беше въведено правилото за подкупване на депутати (§ 108e), отговорността за хомосексуални действия беше изключена (§ 175); Законът от 27 юни 1994 г. значително промени 28-ия раздел на особената част "Престъпления против околната среда" и др.
Сегашната версия на германския наказателен кодекс не покрива целия набор от престъпления - според оценки на западногермански юристи повече от четиристотин закона съдържат разпоредби, свързани с тях. Важна новост в Общата част на Наказателния кодекс, която е в сила от 1975 г., е отхвърлянето на досегашната тричленна класификация на престъпленията. Оттук нататък всички те се делят на престъпления - такива, за които заплашва лишаване от свобода от една година или повече, и престъпления - за които се предвижда лишаване от свобода за по-кратък срок или глоба. Що се отнася до "нарушенията" - най-леките престъпления по предишната класификация (за които ги заплашваше арест до шест седмици или малка глоба), повечето от тях вече се считат за административни нарушения (на първо място, това са леки нарушения на правилата за движение). Съгласно Закона за административните нарушения от 1968 г. (с измененията през 1975 г.), такива незаконни действия се наказват с глоба до 2000 марки, като правило. През 1984 г. обхватът на административните нарушения е значително разширен.
Действащото наказателно законодателство на Федерална република Германия предвижда така наречената дуалистична система от наказателни санкции: наказания и заедно с тях възпитателни и мерки за сигурност, които се назначават в зависимост от "степента на опасност, представлявана от нарушителя". Самите наказания включват лишаване от свобода и глоба (основни наказания), както и забрана за управление на МПС за срок от един до три месеца (допълнително наказание). Смъртното наказание е отменено с Конституцията от 1949 г. (чл. 102), която изключва прилагането на тази мярка от съдилищата на ФРГ дори за най-тежките престъпления на нацистите. Лишаването от свобода, въведено като единна форма на наказание вместо досегашните различни видове, може да се налага доживотно или за срок (до 15 години). Въпросите, свързани с режима на изтърпяване на лишаване от свобода, с преместването от една наказателна институция в друга и т.н., се решават не от съда, който е постановил присъдата, а от съдебните състави за изпълнение на наказанията към съдилищата на земи. Наказание до шест месеца лишаване от свобода може да се наложи само при наличието на „особени обстоятелства“, като се вземат предвид вредоносните последици от лишаването от свобода. Глобата се налага в "дневни ставки" (в размер от 5 до 360 ставки), като размерът на една ставка варира от 2 до 10 000 марки в зависимост от имущественото състояние (по правило нетни доходи) на осъденото лице. .
Системата от коригиращи и охранителни мерки, предвидени от действащото законодателство на Федерална република Германия, включва на първо място мерките, свързани с лишаването от свобода: настаняване в психиатрична болница, в изолационна килия за алкохолици и наркомани за до 2 години, както и превантивно задържане или "интерниране с цел сигурност" за период до 10 години, като се допълва лишаването

наказателен процес

Малко след публикуването на Наказателния кодекс от 1871 г. в Германската империя са приети Законът за съдебната власт от 1877 г. и Наказателно-процесуалният кодекс (кодекс) от 1877 г. И двата акта се считат за валидни и до днес, въпреки че в актуализирани издания, които ги запазват цялостна структураи формулировки на отделни разпоредби. Законът за съдебната власт, в който най важни променипоследно въведен през 1975 г., разпределя компетентността между съдилищата различни системи, определя юрисдикцията на съдилищата с обща компетентност на съответните инстанции, урежда организацията на тяхната дейност, правилата за събранието и гласуването на съдиите и други въпроси. Наказателно-процесуалният кодекс от 1877 г., изготвен до голяма степен под влиянието на френския Наказателно-процесуален кодекс от 1808 г., поставя заподозрения в безпомощно положение по време на разпита, провеждан от полицията, но дава някои права на обвиняемия (включително участието на защитник) при предварителното разследване, провеждано от прокуратурата, както и състезателна форма на съдебен процес със значителни дискреционни правомощия на председателстващия съдия. През периода на нацистката диктатура повечето от процесуалните гаранции за обвиняемите са премахнати и по същество произволът на съдиите е правно оправдан и са създадени специални съдилища за наказване на противниците на нацисткия режим (Върховният народен съд, спец. съдилища от по-ниско ниво и др.). Бяха направени съответните промени в Закона за съдебната власт и Наказателно-процесуалния кодекс.
След свалянето на фашизма на цялата територия на окупационните зони започват да действат (с решение на Контролния съвет) Законът за съдебната власт и Наказателно-процесуалният кодекс с измененията от 1924 г., които разширяват правото на защита на обвиняемия. Някои от тези промени и допълнения с цел борба с терористите и други опасни престъпници ограничават процесуалните права на обвиняемите. През последните десетилетия бяха публикувани няколко редакции на Наказателно-процесуалния кодекс от 1877 г. - през 1950 г., 1964 г., 1975 г. Накрая, през 1987 г., заедно с новата редакция на Наказателния кодекс, беше публикувана нова, действаща в момента редакция на Кодекса на Беше публикуван Наказателният процес, все още наричан Наказателно-процесуален кодекс от 1877 г. Значителни корекции бяха направени в неговия текст със Закона за борба с незаконната търговия с наркотици и друга организирана престъпност от 1992 г.

Съдебна система. Контролни органи

Германската конституция разграничава 5 основни области на правосъдието (обща, трудова, социална, финансова и административна) и установява съответстващи им 5 системи от съдилища, всяка от които се ръководи от свой върховен орган. В същото време на общите съдилища са подсъдни всички граждански и наказателни дела, които не са от компетентността на органите на административното правосъдие и други специализирани съдилища. Дейността на общите съдилища се урежда от Закона за съдебната власт, съответните закони и подзаконови актове за тях.
Върховният федерален съд ръководи системата от общи съдилища. Той се намира в Карлсруе и се състои от председателя на съда, председатели на сенатите и членове на съда. Върховният федерален съд също има съдебни следователи, които подготвят изслушването на определени категории наказателни дела, чиито присъди се обжалват пред този съд. Върховният федерален съд се състои от 11 сената за граждански дела, 5 за наказателни дела и 7 за разглеждане на специални въпроси (по дела за картели, по дела на адвокати, нотариуси и др.).
Компетентността на Върховния федерален съд по наказателни дела включва разглеждането на касационни жалби срещу присъдите на висшите съдилища на щатите, постановени от тях при разглеждането на делото на първа инстанция, както и срещу присъдите на съдебните заседатели и големи състави на държавните съдилища, ако не подлежат на касационно обжалване пред най-висшия съд на държавата. Върховният федерален съд може да преразгледа делото въз основа на новооткрити обстоятелства както в случай на осъдителна, така и на оправдателна присъда. От 1969 г. не е водил наказателни дела на първа инстанция.
Компетентността на Върховния федерален съд по граждански дела включва разглеждането на касационни жалби срещу решения, взети от висшите съдилища на щата. В същото време той приема за разглеждане жалби с размер на иска до 40 хиляди марки с разрешение на най-висшия съд на земята, а за по-голяма сума - по собствена инициатива.
В Германия касацията се отнася до обжалване (преразглеждане) на присъда или съдебно решение на основание нарушение на закона или неправилното му прилагане, но не и на основание на съответствието на присъдата с действителните обстоятелства по делото. Касационните жалби се разглеждат от сенатите на Върховния федерален съд, състоящ се от 5 члена, ръководени от председателя на сената (някои въпроси могат да се решават от състави от 3 съдии или индивидуално). Сенатът може да отхвърли касационната жалба или да я признае за основателна, като в този случай той има право или да възложи на по-долния съд да преразгледа делото, или да издаде собствена присъда или решение по него.
Във Върховния федерален съд се образуват големи сенати съответно по граждански и наказателни дела, които решават въпроси от основно значение за съответния отрасъл на правото. Големите сенати включват председателя на Върховния федерален съд (той председателства и в двата сената) и 8 членове на съда, назначени от председателя за 2-годишен мандат. Ако е необходимо да се премахнат различията в позициите на Сенатите по граждански и наказателни дела, се свиква общ Голям сенат, който се състои от председателя на Върховния федерален съд и всички членове на Големите сенати.
От общите съдилища само Върховният федерален съд е федерална институция, докато всички по-долни съдилища са съдилища на съответната земя. Известни са различия в структурата и компетентността на общите съдилища на отделните земи, но те не са значителни.
Най-висшите съдилища на земята действат като апелативни и касационни инстанции и като съдилища от първа инстанция. Те се формират във всички земи, които са част от Федерална република Германия, в числа от едно до четири. (В Бавария, най-голямата от тях, има 3 висши съдилища на земята и Баварският върховен съд в Мюнхен, който, наред с правомощията на един от висшите съдилища на земята, упражнява функциите на Върховния федерален съд като касационна инстанция за баварските съдилища в определени категории граждански и наказателни дела.) В Германия до 1990 г. имаше 18 върховни съдилища на земята и един такъв съд в Берлин, където се нарича kammergericht (съдебна камара).
Във всеки висш съд на земята, ръководен от председател, се формират необходимия брой сенати по граждански и наказателни дела, ръководени от техните председатели. Като първоинстанционен съд Наказателният сенат, съставен от 5 професионални съдии - членове на най-висшия съд на страната, разглежда дела за държавна измяна, шпионаж, терористични актове и др. или случаи на престъпления под юрисдикцията на по-нисък съд на страната, но признати за особено значими или сложни. Като касационна инстанция гражданските сенати, състоящи се от 3 членове на най-висшия съд на земята, разглеждат жалби срещу решения и постановления на по-ниски съдилища (някои въпроси могат да се решават самостоятелно от съдиите). Наказателните сенати, съставени от 3-ма членове на Върховния окръжен съд, разглеждат касационни жалби срещу присъди на окръжни съдии, които не подлежат на обжалване, срещу присъди, постановени от окръжните съдилища след обжалване, както и срещу присъди, постановени от съдилища със заседатели или големи камари на окръжния съд, но само в случай на , ако касационната жалба е подадена единствено на основание нарушение на нормите на законодателството на земята, а не на федералните закони.
Земските съдилища (към 1990 г. те са били 92 на територията на Германия) разглеждат дела на първа и втора инстанция (разглеждат жалби срещу решения и присъди на по-долни съдилища). Като част от всеки поземлен съд, ръководен от неговия председател, се образуват състави по граждански (включително търговски) дела и по наказателни дела. Съставите по граждански дела заседават в състав от 3 професионални съдии, ръководени от председателя на държавния съд или председателя на състава. Делата, които не са с голяма сложност, могат да се разглеждат еднолично от съдиите. Търговските колегии действат в състава на председателя - член на земския съд и 2-ма приравнени с него непрофесионални съдии, назначени за 3 години от опитни търговци по заключение на търговско-промишлените колегии. Някои категории спорове се решават еднолично от председателя на камарата. Съгласно Закона за съдебната власт търговските дела включват ясно определен кръг от спорове, възникващи между участници в сделки, членове на търговски дружества, менителнични спорове, по прилагане на Закона за чека, по защита на търговските марки и др.
Компетентността на съставите по граждански и търговски дела включва разглеждането на първа инстанция на дела с размер на иска над 3000 марки, както и дела за установяване на бащинство и някои категории искове срещу хазната, срещу съдии и служители във връзка с с превишаване на служебните им правомощия и други камари разглеждат жалби срещу решения и постановления на окръжни съдилища, с изключение на онези категории дела, жалби по които се подават до висшите съдилища на земята. Не се приемат жалби срещу решения на окръжните съдилища по искове в размер до 500 марки.
Наказателните състави на земските съдилища разглеждат на първа инстанция дела за всички престъпления, които не са от компетентността на окръжните съдилища или висшите земски съдилища. В тяхната компетентност са случаите, при които е възможно лишаване от свобода за срок над 3 години или принудително настаняване в психиатрична болница. Делата на първа инстанция се разглеждат или от Наказателната камара, действаща като съдебни заседатели, или от Голямата наказателна камара. До 1975 г. съдебните заседатели във ФРГ се състоеха от 3 професионални съдии и 6 шеффени - това е името във ФРГ на съдебните заседатели, които участват в процеса и заедно с професионалните съдии вземат решения относно вината или невинността на подсъдимия и относно присъдата . Сега журито се състои от 3-ма професионални съдии и 2-ма шефове. Свиква се при необходимост за разглеждане на наказателно дело по обвинения в умишлено убийство или други престъпления, свързани с застрашаване на живота на хората (палежи, експлозии, опити за отвличане на самолети, грабеж и изнудване при утежнени обстоятелства и др.).
Голямата камара за наказателни дела, състояща се от 3-ма съдии и 2-ма шефове, разглежда по-голямата част от делата за престъпления, които са от компетентността на земските съдилища. В тези съдилища, в чийто окръг се намира най-висшият съд на страната, се образува камара за дела за държавни престъпления, свързани главно със „заплаха за демократичната правова държава“ и нарушаване на забраните за дейността на нелегални организации. От 1976 г. в много държавни съдилища съставите за икономически престъпления, свързани с нарушения на закона за нелоялната конкуренция, финансовата дейност на предприятията, данъците и др., са отделени от големите състави за наказателни дела. Голямата камара по наказателни дела, от името на Land Court, разглежда жалби срещу присъди, постановени от Sheffen Court в Окръжния съд.
За разглеждане на жалби срещу присъди, постановени еднолично от окръжни съдии, към окръжния съд се образува малък състав по наказателни дела, който се състои от 1 член на окръжния съд и 2 председатели.
Окръжните съдилища (броят им последователно намалява и до 1990 г. е 550 във ФРГ и 7 в Западен Берлин) представляват по-ниското звено в системата на общите съдилища. Те могат да се състоят от един или повече окръжни съдии (някои окръжни съдилища имат над 30 съдии). Ако в окръжния съд има само 1 съдия, на него се назначава постоянен заместник измежду съдиите на земята. Гражданските дела тук се разглеждат еднолично. На районния съдия са подсъдни имуществени спорове на стойност до 3000 марки, както и, независимо от размера на иска, спорове за наем на жилища и други помещения, спорове между клиенти и собственици на хотели, между пътници и шофьори. на превозни средства, туристи и туристически агенции и др. В окръжните съдилища се назначават един или повече съдии, които са специализирани в разглеждането на цялата гама брачни и семейни дела, включително развод, изплащане на издръжка за деца и др.
Наказателните дела в окръжния съд могат да се разглеждат еднолично или от шефен съд. Окръжният съдия разглежда еднолично дела, образувани по реда на частното обвинение, освен това за престъпления от категорията на престъпленията и накрая, по предложение на прокурора, дела за някои престъпления, за които не се налага по-тежко наказание. очаквано, отколкото за простъпки, тези. над една година лишаване от свобода.
Окръжният съдия със съгласието на обвиняемия може да наложи присъда с "наказателна постановление", издадена без съдебен процес, по материали, предоставени от прокуратурата или полицията. В този случай обаче не може да се наложи лишаване от свобода, а „заповедта за наказание“ се изпълнява само ако осъденият не поиска тя да бъде отменена и да се проведе процес в едноседмичен срок.
Шефенският съд заседава в състав от 1 окръжен съдия и 2 шефени, съставляващи една колегия. Шефените участват в изпълнението на задълженията според списъците на кандидатите, изготвени от общинския съвет измежду живеещите в него граждани, които са навършили 30 години и нямат ограничения (осъждане, физическо или психическо заболяване, служебни задължения и др.). ). Шефенските съдилища имат право да разглеждат наказателни дела за престъпления, които не са от изключителната компетентност на съдилищата на страната или висшите съдилища на земята, но при условие, че наложеното от тях наказание не надвишава 3 години лишаване от свобода. Ако делото, внесено за разглеждане от този съд, е с голяма сложност или обем, тогава по искане на прокурора се формира разширен състав на шефския съд - 2 професионални съдии и 2 шеффени. Същият състав е необходим и за разглеждане на дело, изпратено за ново разглеждане от по-горен съд.
Съдилищата за непълнолетни са включени в системата на общите съдилища като самостоятелни подразделения. Те се занимават с дела за престъпления, засягащи непълнолетни на възраст между 14 и 18 години, както и младежи под 21 години, ако съдът прецени, че поведението им е "непълнолетно". В същите съдилища могат да се разглеждат случаи на нарушения от пълнолетни на интересите на непълнолетни или случаи, при които се изисква непълнолетни да бъдат разпитани като свидетели. Сред съдебните институции от същия вид са съставите за непълнолетни в земските съдилища (състоящи се от 3 професионални съдии и 2 шефена) и в окръжните съдилища - съдът за непълнолетни (състоящ се от професионален съдия и двама шефени) и съдия за непълнолетни. За ръководители на непълнолетни се назначават лица с опит в работата с младежи (по правило една от тях е жена).
Сред специализираните съдилища, функциониращи в Германия, наред с общите, важно място заемат трудовите съдилища. Те са призовани да разглеждат спорове между работодатели и отделни работници по въпроси на заплати, отпуски, уволнения, както и конфликти между синдикати и бизнес асоциации, включително законността на стачка или закриване на предприятие и други въпроси. Тази система се ръководи от Федералния трудов съд в Касел, който се състои от 5 сената. В тях, в колегии от 3-ма професионални и 2-ма "почетни" съдии (те представляват съответно предприемачи и синдикати), се разглеждат касационни жалби срещу решения на по-долни съдилища от тази система. Във всяка от провинциите на Германия има 1, а в Северен Рейн-Вестфалия - 2 съдилища на държавата по трудови въпроси.
В такива съдилища се формират колегии, състоящи се от 1 професионален съдия и 2 или 4 (в зависимост от категорията на делото) „почетни“ съдии, представляващи интересите на предприемачите и служителите. Трудовите съдилища действат като апелативен съд, пред който се обжалват решенията на по-долните съдилища.
Трудовите съдилища - най-ниската инстанция на тази система (имаше 107 от тях на територията на Германия) - разглеждат всички трудови конфликти на първа инстанция. В тях се образуват колегии в същия състав както в земските съдилища по трудови дела. В тези съдилища се предприемат мерки за разрешаване на конфликти, ако е възможно, чрез компромис.
Системата от съдилища по социални въпроси е създадена за разглеждане на конфликти, свързани със социалното осигуряване, изплащането на обезщетения на безработни и „завърнали се в родината си“, предоставянето на безплатни или преференциални медицински грижи и др. Системата на тези съдилища се ръководи от Федералния съд, който, подобно на Федералния трудов съд, се намира в Касел. Състои се от 12 сената, които разглеждат касационни жалби срещу решения на по-долни съдилища. Във всяка от провинциите на Германия има земски съд по социални въпроси (апелативна инстанция), а в цялата страна има 48 съдилища по социални въпроси, които разглеждат на първа инстанция всички спорове, свързани с тяхната компетентност. Във Федералния съд по социалните въпроси и съответните щатски съдилища делата се разглеждат от състави от 3 професионални и 2 „почетни“ съдии, а в по-долните съдилища от състави от 1 професионален и 2 „почетни“ съдии. Съставът на "почетните" съдии се формира на паритетен принцип: по един представител на страните, участващи в конфликта (от осигурени работници или безработни и от предприемачи, от здравни каси и от лекари, обслужващи пациенти за сметка на тези фондове и др. .).
Системата от финансови съдилища е създадена главно за разглеждане на дела, свързани с плащането на данъци и мита. До 1990 г. той включва Федералния финансов съд в Мюнхен и 15 финансови съдилища, по 1-2 във всяка държава. Във Федералния финансов съд са сформирани 8 сената, където се разглеждат касационни жалби срещу решения на финансови съдилища в колегиите от 5 професионални съдии изключително по правни въпроси и то само ако спорът е за суми над 10 хиляди марки. Във финансовите съдилища, които са първоинстанционни съдилища, но по ранг съответстват на най-висшите съдилища в страната, делата се разглеждат в състави от 3-ма професионални съдии и 2-ма „почетни“ съдии.
Системата на административното правосъдие в Германия е създадена за разглеждане на жалби на физически и юридически лица срещу действия и актове на държавни органи, както и на спорове между местните власти, ако тези жалби и спорове не са от компетентността на други съдилища. Жалба до органите на административното правораздаване по правило може да последва само след подаване на протест до управителния орган или длъжностно лице, срещу чиито действия се обжалва, и след това подадена, но неудовлетворена жалба с висше ръководно тяло за тях.
Тази система се ръководи от Федералния административен съд, разположен в Берлин. В структурата му има 12 сената, основно ангажирани с разглеждане на касационни жалби срещу решения на по-долни административни съдилища, състоящи се от 5 професионални съдии. В същия състав сенатите на федералния административен съд разглеждат (като първа и последна инстанция) относително малък брой дела, отнесени към изключителната компетентност на този съд - по спорове от противоконституционен характер между земите или между земите и федерация, по жалби на федералното правителство, изискващи тази дейност на това или онова сдружение на лица, както и по някои видове искове срещу федерални органи.
Висшите административни съдилища се формират един по един във всички провинции на Германия, с изключение на Долна Саксония и Шлезвиг-Холщайн, където има общ съд за 2 провинции. В тяхната компетентност е разглеждането на жалби, а при определени условия и на касационни жалби срещу решения и определения на административните съдилища, както и по изключение на най-важните дела на първа инстанция. Делата във висшите административни съдилища се разглеждат от колегии, съставени или от 3-ма професионални и 2-ма „почетни“ съдии, или (в някои Länder) само от 3-ма професионалисти.
Административните съдилища разглеждат на първа инстанция, състояща се от 3 професионални и 2 "почетни" съдии, по-голямата част от делата, отнесени към компетентността на органите на административното правораздаване. С решение на административния съд обжалваният акт на органа на държавната администрация може да бъде отменен или да бъдат възстановени правата на граждани или институции, нарушени от действията на длъжностни лица.
Посочените 5 висши съдебни органа, ръководещи отделни системи от съдилища (общи, трудови дела и др.), са независими и независими. В случай на противоречия между позициите им по важни правни въпроси, съгласно Основния закон (чл. 95), се свиква Генералният сенат на висшите федерални съдилища, който взема решение, задължително за съдилищата от всички системи, като по този начин осигурява единство на съдебната практика.
Някои специализирани съдилища също функционират като независими съдебни институции, включително тези на федерално ниво. Това са по-специално Федералният дисциплинарен съд и дисциплинарните съдилища на щатите, които разглеждат жалби от държавни служители срещу действията на властите, както и Федералният патентен съд, заседаващ в Мюнхен.
Специално място сред висшите държавни и съдебни институции на Германия заема Федералният конституционен съд, създаден през 1951 г. Той се намира в Карлсруе и се състои от 2 сената с по 8 членове на Федералния конституционен съд. Работата на целия съд и първия сенат се ръководи от председателя на съда, работата на втория сенат се ръководи от заместник-председателя. Федералният конституционен съд разрешава спорни въпроси относно тълкуването на Конституцията, спорове относно връзката с Конституцията на други федерални закони и закони, издадени от властите на щатите. Правомощията на Федералния конституционен съд включват възможността да отменя, на основание противоречие с Конституцията, закони, приети от германския парламент и властите на земите, всякакви решения на правителството и други управленски органи и, накрая, по същите причини, решения на всички съдебни инстанции, включително по-висши федерални съдилища. Федералният конституционен съд има право да признае за противоконституционни дейността на различни организации и сдружения на граждани. Важна функция на Федералния конституционен съд е да разглежда жалби от общности и отделни граждани относно нарушения от властите на основните им конституционни права. Повечето от провинциите, които са част от Федерална република Германия, имат свои собствени конституционни съдилища, чиято компетентност е ограничена до тълкуване на разпоредбите на конституциите на провинциите и разглеждане на жалби за нарушаване на правата, залегнали в тях. Решенията на тези съдилища не подлежат на обжалване.
Съдиите от федералните съдилища се назначават официално на длъжностите си от президента на Федерална република Германия, което се предхожда от решение на съответния министър (когато са назначени във Върховния федерален съд - от министъра на правосъдието, когато са назначени във Федералния съд) Трудов съд - от министъра на труда и др.). Предварителните кандидати за съдийска длъжност обаче трябва да бъдат одобрени от специална комисия, която включва ресорния министър на Германия и ръководителите на съответните ведомства на провинциите, както и 11 членове на комисията, избрани от Бундестага. Изборите в комисиите се провеждат по правило от няколко кандидата.
Попълването на длъжности в съдилищата на провинциите става по различни начини. В някои Länder съдиите се назначават от министър-председателя, в други от министъра на правосъдието на съответната Länder. В някои щати назначаването се предхожда от избор на кандидат от специална комисия - избирателна комисия, състояща се от депутати от държавния парламент, съдии и адвокати. Освен това в повечето Länder назначаването на съдебна длъжност в който и да е от съдилищата на Länder изисква одобрението на министрите от кабинета. Всички съдии се назначават на длъжността си доживотно.
Само съдиите от Федералния конституционен съд се избират пряко от Федералния парламент на Германия за срок от 12 години: половината от Бундестага и половината от Бундесрата. Съдиите могат да бъдат отстранени от длъжност само с решение на Федералния дисциплинарен съд за съдии и прокурори или Държавния дисциплинарен съд. Дисциплинарното производство се образува от министъра на правосъдието на Федерална република Германия или една от провинциите. Съдиите се пенсионират на 65 години (членовете на Федералния конституционен съд са на 68 години).
Криминалните престъпления се разследват главно от полицейските управления под контрола на федералните власти или министъра на вътрешните работи на съответния щат. Предварителното разследване по сравнително малък брой от най-сложните наказателни дела се извършва от прокуратурата с участието на полицейските служби. В някои случаи по реда на „съдебно следствие” следствените действия се извършват от съдии-разпитвачи, чиито задължения обикновено се изпълняват от районни съдии.
Обвинението се повдига от прокуратурата или по частна тъжба от пострадалия, но съдебният процес се провежда със задължителното участие на прокурора. Прокуратурата има правомощия да откаже да отнесе делото до съда, особено когато обвиняемият или негови роднини са тежко ранени в резултат на пътнотранспортно произшествие. В предвидените от закона случаи в производството по граждански дела участват и представители на прокуратурата.
Има прокурорски органи към общите съдилища на всички нива. Върховният федерален съд има федерален главен прокурор и федерални прокурори, подчинени на него (всички те действат под общия надзор на министъра на правосъдието на Федерална република Германия). Федералният главен прокурор се назначава от президента на Федерална република Германия със съгласието на Бундесрата.
Във висшите съдилища на държавата, държавните съдилища и окръжните съдилища има съответни прокурори, чието общо ръководство от своя страна се осъществява от министъра на правосъдието на всяка от държавите. Правомощията на районните прокурори (това е официалното им наименование) са ограничени – те могат да се изказват само в районните съдилища. Служителите на прокуратурата са длъжни да изпълняват законовите указания на по-горестоящите прокурори.
Защитата на обвиняемите по наказателни дела, както и интересите на страните по други категории дела се осъществява от адвокати. Участието на адвокат при разглеждането на наказателни и граждански дела от едноличен съдия в окръжен съд не е необходимо, освен в определени от закона случаи. Адвокатите трябва да представляват страните във висшите трудови съдилища и могат да се явяват в социални, финансови и административни съдилища.
За да бъде допуснат до адвокатура, завършилият юридическия факултет на университета трябва да премине стаж в съдилища, при прокурори и адвокати в продължение на 3-4 години, да издържи поредица от изпити пред комисия към най-висшия съд на страната, и едва след това да получи съответното разрешение от отдела на правосъдието на тази земя, в съда, който ще практикува. Всеки адвокат във Федерална република Германия е длъжен да открие своя собствена кантора в този конкретен висш съд на държавата или съда на държавата, в която е допуснат да практикува като адвокат. Адвокатите, действащи в района на един или друг висш съд на страната, образуват една (понякога, ако има повече от 500, две) адвокатски колегии. Специална колегия се формира от адвокати, допуснати да водят дела във Върховния федерален съд (по решение на министъра на правосъдието на Германия след строг подбор от специална комисия). Всички съществуващи адвокатски колегии в Германия са обединени във Федералната асоциация. Тази асоциация по-специално предприема мерки за предоставяне на безплатна или преференциална правна помощ на бедните.
Върховният орган за финансов контрол е Федералната сметна палата (Bundesrechnungshof). Съгласно част 2 на член 114 от Основния закон задачата на този орган е да проверява отчета на федералното правителство за изпълнението на бюджета и за имуществото и дълговете за следващата финансова година, както и да проверява икономиката и правилното икономическо и бюджетно управление. Федералната сметна служба ежегодно представя своите доклади на Бундестага и Бундесрата.
Председателят и заместник-председателите на Камарата се избират от Бундестага и Бундесрата по предложение на Федералното правителство и се назначават официално от Федералния президент за един 12-годишен мандат. Други членове на камарата също се назначават от федералния президент по предложение на председателя на камарата. Всички членове на камарата се ползват с независимост на съдиите.
В Германия няма единна служба на омбудсмана, нейните функции се изпълняват от няколко органа. От 1957 г. има комисар на Бундестага за армията, избиран за срок от 5 години, чиято компетентност включва защитата на военнослужещите като граждани. Ролята на омбудсман на федерално ниво се изпълнява и от комисията по петиции, сформирана от Бундестага в съответствие с член 45c от Конституцията, която е задължена да разглежда искания и жалби, подадени до тази камара. Съгласно Закона за правомощията на комисията по петиции на германския Бундестаг от 1975 г., този орган, ако е възможно, представя на Бундестага доклад за разгледаните петиции със своите препоръки на месечна база. Освен това комисията, в съответствие с правилника на Бундестага, трябва да докладва ежегодно за своята дейност.
Институции, подобни на омбудсмана, съществуват на ниво субекти на федерацията. През 1970 г. в Хесен е създадена институцията на омбудсмана за защита на личния живот, а през 1974 г. е създадена длъжността граждански омбудсман в Райнхалт-Вестфалия - адвокат на гражданите, докладващ на Асамблеята на тази земя.

Литература

Германско право: Част 1. Граждански кодекс. пер. с него. М., 1996.
Германско право: част 2. Германски търговски кодекс и други закони. пер. с него. М., 1996.
Държавно право на Германия: В 2 тома / Съкратен превод на немското седемтомно изд. М., 1994.
Жалински А., Рерихт А. Въведение в немското право. М., 2001.
Castel E.R. Развитие на федералните структури в Германия. Екатеринбург, 1992 г.
Местно самоуправление в Германия (Германска фондация за международно правно сътрудничество). М., 1996.
Основи на германското търговско и търговско право. М., 1995.
Решетников Ф.М. Правни системи на страните по света: наръчник. М., 1993.
Савелиев В.А. Германски граждански кодекс. М., 1994.
Германски наказателен кодекс. М., 1996.
Уряс Ю.П. Механизмът на държавната власт в Германия. М., 1988.
Федерална република Германия. Конституция и законодателни актове. пер. с него. / Ед. Мда. Уряса. М., 1991.
Чап Ян. Основи на гражданското право в Германия. М., 1996.
Cohn E. J. Наръчник по немско право. 2 v. Том 1. 2-ро изд., преработено. Британски институт по международно и сравнително право, 1968 г.
Fromout M., Rieg A. Introduction au droit allemand. Т. 1-2. П., 1984.
Хорн Н. Немско частно и търговско право. Оксфорд, 1982 г.
Пош М. Германска демократична република // Международна енциклопедия по сравнително право. Vol. 1. 1976. P. G13-32.
Zweigert W. T. Правната система на Федерална република Германия // Hastings Law Journal. 1959 том. 11. С. 7-22.

§ 1. Конституционно устройство.

§ 2. Германски федерализъм.

§ 3. Избирателна система.

конституционен ред

Официалното име на държавата е Федерална република Германия (Bundesrepublik Deutschland). Накратко Германия. Столицата на Германия е Берлин (от юни 1991 г.). Преди това западногерманският град Бон беше столица в продължение на 42 години. Националното знаме е черно-червено-златно. Гербът изобразява едноглав орел. Химнът е „Песен на германците“ (Das Lied der Deutschen).

Основите на първоначалното държавно устройство на съвременна Германия са определени от решенията на конференциите в Ялта (февруари 1945 г.) и Потсдам (17 юли - 2 август 1945 г.), както и Лондонския протокол от 12 септември 1944 г., който фиксира разделяне на страната първо на три окупационни зони, а Берлин на три части, а след това (след Ялтенската конференция) - на четири зони, включително френската зона. На Лондонската конференция (23 февруари - 3 март 1948 г.) Франция, Великобритания и САЩ се споразумяват да създадат единна държава в западните окупационни зони, определят основите на вътрешната и външната политика на ФРГ за много години.

Конституирането на Федерална република Германия започва на 1 юли 1948 г. с прехвърлянето на т. нар. западни окупационни зони към върховното командване. „Франкфуртски документи“ към министър-председателите на германските държави, създадени на територията на техните зони. Тези документи съдържат искания за създаване на демократична федерална система на управление, която да гарантира спазването на правата и свободите на личността. Самото изработване на бъдещата конституция е извършено от Парламентарния съвет. В него участваха представители на всички партии (65 депутати). Конрад Аденауер оглави Парламентарния съвет.

В същото време концепцията за федералното устройство на ФРГ предизвика най-голяма дискусия. Одобрена от Парламентарния съвет, конституцията влиза в сила на 23 май 1949 г. Тя има буквално заглавие „Основен закон за Федерална република Германия“. Наименованието Основен закон (Grundgesetz) се обяснява с факта, че от самото начало документът е замислен като временна конституция, според която западните земи на Германия ще бъдат обединени във Федерална република Германия до пълното възстановяване на единна немска държава. Но предвид 40 години безупречно функциониране, той се запази почти непроменен дори след влизането на бившата ГДР във ФРГ.

Съгласно приетата Конституция на ФРГ на 14 август 1949 г. се провеждат първите федерални избори. Според техните резултати блокът CDU / CSU получи 139 от 402 депутатски мандата, което представляваше 32,1% от гласовете, SPD получи 132 депутатски мандата, SDP - 52. Общо представители на десет партии влязоха в първия Бундестаг . 15 септември 1949 г. е избран за федерален канцлер. Те станаха лидерът на ХДС К. Аденауер. Теодор Хейс, лидер на FDP, стана първият президент на Германия.

Сегашният статут на ФРГ като суверенна държава, като се вземат предвид обединението на Германия и разпоредбите на международното право, е законодателно закрепен в редица международни договори и споразумения: на 18 май 1990 г. е подписано споразумение между ФРГ и ГДР относно създаването на валутен, икономически и социален съюз; На 31 август 1990 г. е подписан Договорът за обединение, който фиксира механизма за присъединяване на ГДР към ФРГ въз основа на член 23 от основния закон на Западна Германия, на 12 септември 1990 г. в Москва между СССР, САЩ, Великобритания, Франция и две германски държави срещу Германия, според които Германия получава пълен суверенитет, а Западен Берлин престава да съществува като независима политическа единица. Берлин, столицата на Германия, беше одобрен от Бундестага на 20 юни 1991 г. Така всички тези документи осигуриха статута на обединена Германия като пълноправен и признат субект на международната общност.

Конституцията на Федерална република Германия определя общите принципи на политическата система на Федерална република Германия, задълженията на държавата към нейните граждани, техните задължения към държавата. Съдържа 146 статии, групирани в 13 глави.

Конституцията урежда основните права на човека и гражданина, урежда принципите на отношенията между федерацията и земите, определя структурата и функциите на Бундестага, Бундесрата, федералния президент, федералното правителство, законодателството и съдебната система.

Основният закон утвърждава личната свобода, равенството пред закона, свободата на съвестта и религията, свободата на словото, събранията, правото на сдружаване, неприкосновеността на жилището, частната собственост, тайната на кореспонденцията, телефонните съобщения, правото на убежище; гарантира на всеки свободното развитие на личността, правото на живот и физическа неприкосновеност.

Правата на гражданите се отнасят само за лицата с германско гражданство (германци са всеки, който има гражданство на ФРГ, бежанци или разселени лица с немска националност, както и съпругата или съпругът или потомците на едно от тези лица). Лишаването от германско гражданство е забранено, а загубата му е възможна само въз основа на закона.

Конституцията има най-висока юридическа сила. Той обвързва законодателната и изпълнителната власт пряко в сила с „основно право“.

Основната характеристика на политическата система на Германия е нейната константа структурни принципи, които включват: неприкосновеността на човешкото достойнство, принципите на демокрацията, правовата държава, федералното устройство и социалната държава.

В основата на една демократична система е принципът на народния суверенитет. Това означава, че всяка държавна власт има нужда от демократична легитимация. Носител на суверенитета и властта е народът, който упражнява властта си чрез избори и гласуване. Държавната власт се осъществява и чрез специални органи на изпълнителната власт, законодателството и правосъдието. Основният закон определя основните форми на осъществяване на властта на народа чрез институциите на пряката демокрация: референдум, гласуване, народна инициатива.

Принципът на социалната държава включва осигуряване на безопасността на живота на населението на Германия, социална справедливост, защита на човешкото достойнство на гражданите, тяхното равенство и правото на социално подпомагане.

Концепцията за федерална държава се основава на историческата форма на държавата. Той принадлежи на цялата федерация и на земите, които съставляват съюзната държава. Всяка земя има функциите на държава и упражнява своята държавна власт, която е независима от федерацията. Следователно те имат правомощията на автономна организация. Това означава, че земите имат правото да създават свои собствени закони и да решават собствените си дела. В тази връзка се говори за „двучленна концепция за федерална държава“.

Държавната власт е разделена между федерацията и земите. Както федерацията, така и всички щати имат свои собствени конституционни органи: ландтаги, щатски правителства, конституционни съдилища. Задачата на централните власти и земите е да се допълват взаимно.

Федералните закони имат предимство пред законите на Länder и федерацията следи за спазването на законите от Länder. Земята е противовес на политическата власт на федерацията и е своеобразен ограничител и контрол на държавната власт като цяло. Компетентността предоставя правомощия на федерацията и държавите. По принцип провинциите имат право да приемат закони, освен ако конституцията не делегира това правомощие на федерацията. Като гарантира функционирането и на двата клона на законодателството, Конституцията предвижда, че законите на Länder не могат да противоречат на федералните закони.

Републиканската форма на управление е заложена в конституционното име на страната – „Федерална република Германия”. Това означава, че държавен глава, за разлика от монархията, е федералният президент, а ФРГ се счита за парламентарна република, чиято система от централни органи се основава на принципа на разделение на властите.

Най-висшата държавна власт принадлежи на избран представителен орган (Бундестаг). Държавен глава е федералният президент. Днес това е безпартиен Йоахим Гаук (встъпил в длъжност на 23 март 2012 г.).

Федералният президент е държавен глава и най-висшият конституционен орган на Германия. Той се избира от Федералното събрание.

Федералното събрание е специален орган, той се създава само за избор на федерален президент. Федералното събрание се състои от членове на Бундестага и равен брой членове, избрани от ландтагите. Всеки германец, който има право да бъде избиран в Бундестага и е навършил 40 години, може да бъде избран за президент. Избира се за срок от пет години с право на преизбиране.

Основните задачи и функции на федералния президент нямат самостоятелен политически дизайн. По принцип това е представителна позиция. В същото време той е длъжен да пази конституционния ред, назначава и освобождава членове на правителството по предложение на федералния канцлер, разпуска Бундестага и номинира кандидат за поста федерален канцлер. Федералният президент има правомощието да назначава и освобождава федерални служители и федерални съдии, офицери и подофицери. Неговите наредби и наредби ще изискват приподпис от федералния канцлер или от компетентния министър. Федералният президент е представител на федерацията в международните отношения. Той отговаря за назначаването и отзоваването на германски посланици в чужди държави, приема упълномощени представители на чужди държави, акредитирани при него. Освен това президентът сключва международни договори от името на страната.

Изпълнителната власт в Германия на федерално ниво се състои от федералното правителство и федералното правителство.

Федералното правителство ("кабинет") включва федералния канцлер и федералните министри. Канцлерът председателства правителството и има правото да го формира (избира кандидати за поста министри и ги внася за разглеждане и назначаване от президента на страната, решава размера и структурата на правителството). Компетентността на канцлера включва функции като определяне на външната политика на Германия, преговори и участие в сключването на международни договори и споразумения.

Всеки федерален министър управлява самостоятелно и на своя отговорност своя бранш (отговорен е пред парламента). Ключовите министерства принадлежат към; Министерство на финансите, Министерство на външните работи, Министерство на вътрешните работи, Министерство на правосъдието, Министерство на икономиката, Министерство на отбраната. Днес правителството включва 14 министри.

Наред с федералните и земските правителства в системата на изпълнителната власт има федерални и земски правителства, подчинени на съответното министерство (статистически отдел, отдел на криминалната полиция, защита на околната среда, конституционна защита и др.).

Германското правителство е съставено от коалиция на Християндемократическия съюз (ХДС) и Социалдемократическата партия (СДП). Канцлер на Германия от 22 ноември 2005 г. е лидерът на християндемократите Ангела Меркел. Министър на външните работи – социалдемократът Щайнмайер.

Законодателната власт се упражнява от парламента, който се състои от две камари: Бундестаг и Бундесрат. Основният орган на представителната и законодателна власт в Германия е Бундестагът. Избира се за четири години чрез всеобщи, преки, свободни, равни и тайни избори. Бундестагът избира федералния канцлер, взема решения за формирането на правителството и контролира дейността му, както и дейността на други органи на федералното управление. Бундестагът одобрява бюджета на страната. Обсъжда и одобрява законите на Германия. В рамките на Бундестага се сформират комисии, които да изпълняват тези функции.

По-важните от тях са: комисията по икономиката, по бюджета, по отбраната, вътрешнополитическата, външната политика, за Европейския съюз по труда и социалното осигуряване и др.

За ръководене на дейността на Бундестага се избират председателят на Бундестага и неговите четирима заместници, които образуват президиума. Има и консултативен орган – Съвет на старейшините. Партийните интереси в Бундестага се защитават от партийни фракции.

На 22 септември 2013 г. се проведоха избори за Бундестаг. Партиите от управляващата коалиция получиха най-много гласове: CDU/CSU - 311, SPD - 193, Лява партия- 64, "зелени" - 63. Председател на Бундестага е Ламерт (ХДС).

Специалният конституционен орган, представляващ интересите на земите на Германия, е Бундесратът. Членовете на Бундесрата не се избират, той включва членове на държавните правителства или техни представители, чийто брой зависи от населението на земята. Основната функция на Бундесрата е да защитава интересите на земята на федерално ниво и да участва във федералното законотворчество. Членовете на Бундесрата имат право да участват във всички заседания на Бундестага и неговите комисии. Не се допуска двойно членство в Бундестага и Бундесрата. В Бундесрата няма партийни политически фракции; няма и процедура за тайно гласуване.

Бундесратът има 69 депутати. Председателят се избира ежегодно. Брой депутати от провинциите: Бавария - b; Баден-Вюртемберг - 6; Берлин - 4; Бранденбург - 4; Бремен - 3; Хамбург - 3; Хесен - 4; Макленбург-Предна Померания - 3; Долна Саксония - 6; Рейнланд-Пфалц - 4; Саар - 3; Саксония - 4; Саксония-Анхалт - 4; Северен Рейн-Вестфалия - 6; Тюрингия - 4; Шлезвиг-Холщайн - 4.

Съдебната власт в Германия е отделена от другите функции на държавата. Основният закон установява широка правна защита на гражданите от действия на държавната власт (правото на гражданин да протестира срещу всяко действие, насочено срещу него, нарушава неговите права). Правосъдието е поверено на независими съдии, подчинени единствено на закона (съдиите не могат да бъдат отстранени или отстранени от длъжност против волята им). Повече от 20 000 професионални съдии участват в съдебната система на Германия. В Германия има четири статута на съдебните длъжности: пожизнени, временни, с изпитателен срок и като възлагане на задълженията на съдия. Съдебната система включва пет вида съдилища:

Обикновени съдилища, разглеждащи наказателни дела, граждански дела и несъстезателни съдебни спорове. Те включват четири инстанции: окръжен съд, регионален съд, върховен съд на държавата и Върховен съд на Германия. В работата на някои съдилища участват непрофесионални съдии - съдебни заседатели;

Трудови съдилища, разглеждащи частноправни дела, произтичащи от трудови правоотношения, дела за отношения между съдружници при сключване на колективни трудови договори и дела по устав на предприятие;

Административни съдилища, които включват всички публичноправни спорове по административното право, ако не са от компетентността на социалните и финансовите съдилища;

Съдилища по социални въпроси, разглеждащи въпроси в областта на социалното осигуряване;

Финансови съдилища, чиито функции включват разглеждане на дела за данъчни нарушения. Освен това съдебната система на Германия включва федерален патентен съд, дисциплинарни съдилища и съдилища на честта (за държавни служители, военнослужещи, съдии, лекари). Най-висшият съд на федерацията и конституционен орган е Федералният конституционен съд, който следи за спазването на Основния закон, има право да го тълкува и разрешава конституционни спорове.

• Йоахим Гаук (на немски: Joachim Gauck, 24 януари 1940 г., Рощок, Източна Германия) - единадесетият федерален президент на Германия; първият президент на Германия - родом от бившата ГДР. Бивш протестантски пастор от ГДР, един от лидерите на правозащитното движение в ГДР, първият комисар на федералното правителство, работил с разсекретените архиви на бившето министерство държавна сигурностГДР (Щази) (1990 - 2001 с.), безпартиен, публицист. Става съосновател на опозиционния Нов форум и депутат в Народната камара на ГДР от последното свикване от некомунистическия Алианс 90. Той е сред подписалите Пражката декларация, както и Декларацията за Престъпленията на комунизма. През 2010 г. той вече беше кандидат за поста федерален президент на Германия от СДС, но тогава беше избран избраният представител на правителственото мнозинство Кристиан Вулф.