Når vil folketellingen finne sted? I høst vil Russland gjennomføre en prøve folketelling

Det totale budsjettet for den all-russiske folketellingen for 2020 vil være rundt 33 milliarder rubler. Dette ble kunngjort i september 2019 av sjefen for Rosstat Pavel Malkov. Omtrent halvparten av beløpet vil være lønnsfondet. Omtrent [[en fjerdedel av midlene vil gå til IT-infrastruktur og ny teknologi, inkludert 360 000 nettbrett fra PJSC Rostelecom ]]], foredlingen av Government Services-portalen og utviklingen av den analytiske plattformen for befolkning.


Ifølge Pavel Smelov, rådgiver for Rosstat-sjefen, har leveranser av nettbrett til tellere ennå ikke begynt. Kontrakten med Rostelecom er ennå ikke signert. Selskapet har ennå ikke valgt leverandører. Alle tabletter må fortynnes til regionene før 1. august.

2018

Foreløpige resultater av pilottellingen 2018

I følge en rapport datert 13. november 2018 var folketellingen for 2018 den største og mest uvanlige prøvetellingen i Russland. På den første fasen, som fant sted fra 1. oktober til 10. oktober 2018 over hele landet, ble det utarbeidet en fundamentalt annen måte å samle informasjon om befolkningen på - selvutfylling av elektroniske folketellingsskjemaer av respondenter på Unified Portal of Public Services (Gosuslugi.ru) . Mer enn 1,2 millioner mennesker i Russland med en bekreftet regnskap på Gosuslugi.ru-portalen.

Befolkningen likte den eksperimentelle netttellingen, noe som fremgår av de positive tilbakemeldingene fra respondentene på portalen Gosuslugi.ru. På sin side er vi overbevist om at bruk av digitale teknologier kan spare betydelig offentlige midler. I tillegg gjorde reaksjonen til landets innbyggere på bruken av Internett-teknologi det mulig å se på en annen måte å se på prosedyren for å gjennomføre folketellinger. «Internetttellingen fikk oss til å tenke på hvordan vi kan forenkle spørsmålene til folketellingsskjemaene, for å formulere dem klarere. Mer enn en halv million innbyggere i landet deltok i den andre fasen av PPN-2018, som fant sted fra 16. oktober til 31. oktober i 10 pilotdistrikter. Ifølge sjefen for Rosstat viste det seg at opplevelsen av å bruke nettbrett av tellere var positiv. I tillegg til å kompilere ruten til folketellingen, forenkle prosedyren for å intervjue respondenter, gjorde bruken av bærbare datamaskiner det mulig å fremskynde prosessen med å overføre de mottatte primærdataene betydelig. "]]Programvaren]] på nettbrettene våre er effektiv nok å bruke, lett å lære opp tellere, og det er ingen tvil om bruken.

Ideen om å bruke multifunksjonssentre for levering av statlige og kommunale tjenester (MFC), foreslått av departementet for økonomisk utvikling i Russland og kommunale myndigheter, viste seg å være vellykket. På MFC kan innbyggere i landet få tilgang til Gosuslugi.ru-portalen.

I tillegg er det nødvendig å stimulere deltakelsen av innenlandske respondenter i folketellinger, utvide kontingenten ved å bruke Internett til disse formålene, trakk sjefen for Rosstat oppmerksomhet.

Som Surinov bemerket, ble vanskelig tilgjengelige regioner inkludert i antall pilotregioner i PPN-2018, der Rosstat gjennomførte en folketelling til vanlig tid - i oktober. "Men dette krevde betydelige ekstra transportkostnader, så vi vil diskutere gjennomførbarheten av denne praksisen. Rapporten om 2018-prøvebefolkningstellingen og forslag for å optimalisere det organisatoriske og teknologiske opplegget for 2020 All-Russian Population Census 2020 vil bli dannet i november 2018, og resultatene av PPN-2018 vil bli publisert i første kvartal 2019 .

Folketellingsrettssaken 2018 går inn i hjemmet

Den 27. oktober 2018 vil folketellingen fullføre en 100 prosent boligundersøkelse i Pilot Census-områder. Fra 28. oktober til 31. oktober vil en selektiv kontrollomkjøring av boliglokaler bli utført i disse områdene for å kontrollere kvaliteten på arbeidet til tellingstakerne og riktigheten av befolkningsregnskapet, rapporterte TAdviser 26. oktober 2018 i Russian Post.

I fire dager av kontrollrunden i områdene til Pilot Census - Elbrus kommunedistrikt i Kabardino-Balkarian Republic, Khangalassky Ulus kommunedistrikt i Republikken Sakha (Yakutia), Aleutsky kommunedistrikt i Kamchatka-territoriet, byen Minusinsk i Krasnoyarsk-territoriet, Nizhneudinsk og Katangsky kommunale distrikter i Irkutsk-regionen, byen Veliky Novgorod, den urbane bosetningen Yuzhno-Kurilsk i Sakhalin-regionen, Sviblovo-distriktet i det nordøstlige administrative distriktet. Moskva og det kommunale distriktet Knyazhevo i St. Petersburg - folketellingstakere, sammen med en instruktør eller kontrollør på feltnivå, vil omgå 10 % av boliglokalene.

Under kontrollrunden vil riktigheten av befolkningstallene bli kontrollert: er det noen savnede eller feilregistrerte personer. For å gjøre dette vil det spesifiseres hvor mange personer i lokalene som ble oppregnet, og tilstedeværelsen av poster om dem i de tilsvarende formene for folketellingsdokumenter vil bli verifisert med navn. Ved behov kan det gjøres rettelser i tellingsskjemaene. På den første fasen av prøvebefolkningstellingen - fra 1. oktober til 10. oktober - kunne enhver innbygger i Russland med en verifisert konto på Unified Portal of Public Services (Gosuslugi.ru) melde seg på på egen hånd ved å fylle ut elektroniske folketellingsskjemaer for seg selv og deres familiemedlemmer på Internett.

Den andre fasen av pilottellingen finner sted fra 16. til 27. oktober. Innbyggere i Pilot Census-områder som har registrert seg på nettet kan gi folketellingen den mottatte online folketellingsbekreftelseskoden for verifisering. De som ikke regnet opp i første trinn og ikke ønsker å slippe telleren inn i huset i andre trinn kan ta pilottellingen i folketellingstraktene som ligger innenfor pilottellingsområdene 2018.

I Moskva-distriktet Sviblovo, Khangalassky ulus i Yakutia, Nizhneudinsky-distriktet i Irkutsk-regionen og en del av bydistriktet Veliky Novgorod, telles befolkningen av ansatte i den russiske posten. For levering av folketellingsark, utstyr av folketellinger til disse områdene, samt Rekvisita Postens logistikkinfrastruktur benyttes.

Rosstat hevet prognosen for en prøve elektronisk folketelling

Om et optimistisk eller pessimistisk anslag [av antall forventede deltakere i den elektroniske folketellingen]. Vi gjennomførte undersøkelser, gjorde fokusgrupper, analyserte erfaringer fra andre land. Vårt opprinnelige minimumsestimat var 10 %. Ut fra hvordan IT bryter inn i livene våre, regnet vi grovt ut at vi kunne heve denne grensen til 20 %. Dessuten snakker vi ikke om i dag, men om 2020. Derfor, for en prøvetelling, oppfordrer vi hele befolkningen [om å delta] for å vurdere om vi har veldig optimistiske stemninger eller omvendt, vi er for pessimistiske» Alexander Surinov understreket.

Folketellingen for 2018 gjennomføres for å utvikle et optimalt organisatorisk og teknologisk opplegg for gjennomføring av den allrussiske folketellingen for 2020, som innebærer å kombinere ulike måter innhente informasjon om befolkningen. Basert på resultatene fra pilotbefolkningstellingen, vil det bli utviklet anbefalinger for å optimalisere budsjettutgiftene for 2020 All-Russian Population Census, under hensyntagen til innføringen av nye metoder for å samle informasjon om befolkningen.

Datainnsamlings- og prosesseringssystemet som opprettes for 2020 All-Russian Population Census vil bli en av komponentene i National Data Management System (NCMS). I fremtiden bør dette systemet sikre fullstendig digitalisering av prosessen med å samle inn og behandle data basert på enhetlige metodiske og teknologiske tilnærminger.

Folketellingen for 2018 vil bli holdt fra 1. oktober til 31. oktober i to trinn: den første vil være all-russisk, den andre - lokal og vil påvirke 10 distrikter i ni fag. Den russiske føderasjonen. På den første, føderale fasen av den foreløpige folketellingen, vil enhver innbygger i Russland som har en verifisert konto på denne portalen kunne fylle ut folketellingsark på portalen for offentlige tjenester fra 1. oktober til 10. oktober. I 10 pilotdistrikter vil respondenter som fylte ut folketellingsspørreskjemaene på Internett, motta unike bekreftelseskoder for folketellingen – de vil være nødvendige i det andre, lokale stadiet av folketellingen.

Fra 16. oktober til 31. oktober, i 10 pilotdistrikter i ni konstituerende enheter av den russiske føderasjonen, vil folketellingstakere gjennomføre dør-til-dør besøk: fra 16. oktober til 27. oktober - 100 %, og fra 28. oktober til 31. oktober - en selektiv kontrolltur på 10 % av boliglokalene. I tillegg vil beboerne få mulighet til å korrespondere på stasjonære plasser. Respondenter fra 10 pilotdistrikter som allerede har registrert seg på portalen for offentlige tjenester, trenger kun å gi den tidligere mottatte bekreftelseskoden til tellingsføreren for verifisering.

Prøvetelling av russere vil bli holdt på Internett

Som en del av Trial Population Census, som vil finne sted i oktober 2018, vil russere kunne fylle ut et spørreskjema via Internett for første gang, rapporterte CNews 31. mai 2018. Dette kan gjøres direkte på offentlig tjenesteportal under første etappe av arrangementet fra 1. til 10. oktober. Regjeringen har tidligere gjort justeringer i regelverket som er nødvendig for driften av denne tjenesten. Arrangementet er en forberedelse til den all-russiske folketellingen planlagt av Rosstat for 2020.

Etter å ha fylt ut spørreskjemaet på portalen for offentlige tjenester, vil innbyggeren motta en bekreftelseskode for deltakelse i folketellingen på e-post eller SMS. Samtidig vil en borger kunne fylle ut dokumentet for alle familiemedlemmer - bekreftelseskoder for deltakelse i folketellingen vil bli sendt til alle.

I mellomtiden er spørsmålet om innbyggere må gi samtykke fra andre personer for at deres pårørende skal kunne fylle ut spørreskjemaer for dem ennå ikke utredet. Muligheten for å delta i folketellingen gjennom regionale portaler for offentlige tjenester er ennå ikke implementert – problemstillingen jobbes ut av Rosstat sammen med departementet for digital utvikling.

Folketellingen vil bli gjennomført på tradisjonell måte i visse territorier i en rekke russiske regioner. Inkludert i Moskva, St. Petersburg, Novgorod, Irkutsk og Sakhalin-regionene, republikkene Kabardino-Balkaria og Yakutia, Krasnoyarsk og Kamchatka-territoriene.

På den andre fasen, fra 11. oktober til 15. oktober 2018, vil det bli satt sammen en liste over innbyggere i territoriene som allerede har fullført undersøkelsen via Internett. På tredje trinn – fra 16. oktober til 31. oktober 2018 – vil det igjen foregå en undersøkelse av innbyggere, men på tradisjonell måte. Samtidig kan folketellingen be om å få se en kode som bekrefter at han har deltatt i folketellingen på nettet.

I tillegg planlegger de under prøvetellingen å la folketellere bruke nettbrett, men bare i Moskva, St. Petersburg og Veliky Novgorod. Enheter vil ikke bli kjøpt. I stedet skal det brukes nettbrett som tidligere ble brukt under Mikrotellingen i 2015 og All-Russian Agricultural Census i 2016. Totalt vil Rosstat kunne akkumulere 25 tusen – 30 tusen tabletter.

Noen folketellinger vil også være bevæpnet med papirspørreskjemaer. De trengs som en reserve og for innbyggere som ønsker å se en oversikt over svarene på spørsmålene deres.

Nettbrett vil være utstyrt med spesiell programvare for å gjennomføre undersøkelser, som ennå ikke er utviklet: Rosstat, sammen med departementet for digital utvikling, fullfører dannelsen av den tilsvarende konkurranseoppgaven. Den fremtidige programvaren må være av innenlandsk produksjon og ha infra FSTEC.

En halv milliard for folketellingen

Staten bevilget 484,6 millioner rubler. for utvikling av et system for å forberede, gjennomføre, behandle materialer og innhente resultatene av den all-russiske folketellingen i 2018.

Dette beløpet vises som startprisen på kontrakten i anbudet til Federal State Statistics Service (Rosstat), lansert 16. mars 2018. Søknader fra søkere vil bli akseptert frem til 6. april 2018.

Formålet med systemet

Anmeldt her automatisert system Rosstat er offisielt ment å forberede, gjennomføre, behandle informasjon om befolkningen og innhente resultatene av all-russiske folketellinger, inkludert pilottellinger og til og med såkalte mikrotellinger.

Som det fremgår av konkurransegrunnlaget er systemet et enkelt programvare- og maskinvarekompleks som kombinerer midler for å utføre arbeid på stadiene med å utarbeide, gjennomføre, behandle informasjon om folketellingen, inkludert skanning og gjenkjenning av maskinlesbare skjemaer, dataregistrering via Internett, nettbrett og smarttelefoner. utføre koding og formell-logisk kontroll, danne en folketellingsdatabase, innhente finaletabeller, samt "andre operasjoner som er nødvendige for å overvåke alle stadier av folketellingen," skriver forfatterne av anskaffelsen.

Foran verk

Det følger av anbudsdokumentene at den fremtidige entreprenøren må utvikle programvaren som allerede eksisterer i systemet for å oppdatere listen over adresser som er registrert i det, forberede programvaren for innsamling av nødvendige data, for å organisere innsamlingen av informasjon om befolkningen, for "implementering av metoder for å supplere og analysere statistiske data om befolkningen i Russland på grunnlag av geoanalytiske data ved utarbeidelse og gjennomføring av folketellingen for 2020, etc.

2017

Russland skal gjennomføre en prøve folketelling ved hjelp av elektroniske spørreskjemaer

hovedscene

Det er planlagt at hovedfasen av folketellingen for 2020 skal holdes for første gang ved hjelp av en ny metodikk: innbyggerne vil kunne fylle ut skjemaet på egenhånd via Internett. Dette "vil sikre en mer fullstendig deltakelse av befolkningen i folketellingen og oppnå resultater av høy kvalitet" og "skape et nytt, operativt format for kommunikasjon med befolkningen," er representanter for regulatoren og eksperter sikre.

"Elektronisk folketelling"

Den "elektroniske" folketellingen vil bli utført på en spesiell statlig portal, som kan nås fra den offisielle nettsiden til avdelingen eller gjennom portalen for offentlige tjenester. Identifikasjon i systemet er planlagt utført av forsikringsnummeret til en individuell personlig konto (SNILS), det vil også være mulig å spesifisere en e-post og et telefonnummer.

En folketelling er en vitenskapelig organisert operasjon for å samle inn data om størrelsen og sammensetningen av befolkningen, oppsummere, evaluere, analysere og publisere demografiske, økonomiske og sosiale data om hele befolkningen som lever på et bestemt tidspunkt i et land eller dets klart begrenset del.

Historien til folketellingen i Russland har flere perioder, der folketellingen var interessert i helt andre spørsmål.
Begynnelsen av registreringen av befolkningen på Russlands territorium ble lagt av fyrstedømmene Kiev og Novgorod på 900-tallet. Regnskap ble utført for skattemessige formål, det vil si for beskatning.

Fra andre halvdel av 1200-tallet, i perioden med det mongolsk-tatariske åket, ble det gjennomført folketellinger i individuelle russiske fyrstedømmer for å bestemme skattens størrelse. De samme målene ble forfulgt av folketellinger på territoriet til Transkaukasia på 70-tallet av XIII-tallet.

Regnskap på den tiden var økonomisk: hus eller "røyk" ble tatt i betraktning for skattlegging av hyllest, deretter ble gjenstanden for beskatning i det XIV århundre land, produktivt brukt på gården - plog (senere - en fjerdedel, tiende). Det såkalte soshny-brevet ble satt sammen, resultatene av beskrivelsene ble lagt inn i skriverbøker. På 1600-tallet ble tunet beskatningsenheten, og husholdningstellinger ble hovedformen for regnskap.

I 1718 utstedte Peter den store et dekret som instruerte "å ta eventyr fra alle (gi dem et år), slik at de sannferdige bringer, hvor mange mannlige sjeler i hvilken landsby." Lister som ble satt sammen på denne måten ("eventyr") ble samlet inn først etter tre år, og deretter ble de i løpet av de neste tre årene gjenstand for verifikasjon - "revisjoner". Siden den gang har befolkningsrekorder i Russland blitt kalt "revisjoner av den skattepliktige befolkningen" eller ganske enkelt "revisjoner". Slike revisjoner ble utført i nesten et og et halvt århundre, inntil livegenskapet ble avskaffet. Totalt fant ti revisjoner sted i Russland, den siste - i 1857-1860. Disse revisjonene varte i flere år og var svært unøyaktige, siden de ikke tok hensyn til det faktiske antall innbyggere, men bare «tildelt» fra avgiftspliktige eiendommer, d.v.s. personer på listene for betaling av skatt (skatt). Grunneierne hadde ikke hastverk med å sende inn en ny "fortelling", så mange av de døde ble ansett i live.

Etter avskaffelsen av livegenskapet begynte folketellinger å bli utført i enkelte byer og til og med hele provinser, men mange av dem var statseide politi-"befolkningstall", der huseiere ganske enkelt samlet inn informasjon om antall innbyggere som ikke gjorde det. bor selv, men ble registrert i hjemmene sine.

Federal State Statistics Service har oppsummert resultatene fra 2010 all-russisk folketelling, oppnådd som et resultat av automatisert behandling av folketellingsskjemaer.

1. Antall og fordeling av befolkningen

I følge den all-russiske folketellingen utført 14. oktober 2010, den permanente befolkningen i den russiske føderasjonen utgjorde 142,9 millioner mennesker.

Folketellingen tok hensyn til 90 000 borgere av den russiske føderasjonen som er i utlandet på datoen for folketellingen på grunn av en lang forretningsreise gjennom myndighetene statsmakt og medlemmer av deres husholdninger som bor hos dem (i 2002 - 107 tusen).

I tillegg tok folketellingen hensyn til 489 tusen mennesker midlertidig (mindre enn 1 år) på territoriet til Den russiske føderasjonen og permanent bosatt i utlandet (i 2002 - 239 tusen mennesker).

Den russiske føderasjonen rangerer åttende i verden 1 når det gjelder befolkning etter Kina (1335 millioner mennesker), India (1210 millioner mennesker), USA (309 millioner mennesker), Indonesia (238 millioner mennesker), Brasil (191 millioner mennesker) ), Pakistan (165 millioner) og Bangladesh (147 millioner).

Sammenlignet med folketellingen i 2002 har befolkningen gått ned med 2,3 millioner mennesker, inkludert i urbane områder - med 1,1 millioner mennesker, på landsbygda - med 1,2 millioner mennesker.

Forholdet mellom by og land utgjorde i 2010 henholdsvis 74 % og 26 %.

Befolkningen i Den russiske føderasjonen bor i 2 386 urbane bosetninger (byer og urbane bosetninger) og 134 000 landlige bosetninger.

Endringer i plasseringen av bybefolkningen er preget av følgende data:

93 % av bybefolkningen bor i byer (i 2002 - 90 %), resten av bybefolkningen bor i bylignende tettsteder.

Innkvartering av bygdebefolkningen preget av følgende data:

I løpet av intercensalperioden sank antallet landlige bosetninger med 8,5 tusen landsbyer og landsbyer. Dette skjedde på grunn av inkluderingen av landlige bosetninger innenfor grensene til byer og urbane bosetninger, samt deres eliminering ved beslutninger fra lokale myndigheter på grunn av naturlig tilbakegang og migrasjonsutstrømning av befolkningen til andre bosetninger. Samtidig registrerte folketellingen 19,4 tusen landlige bosetninger der befolkningen faktisk ikke bodde. Sammenlignet med forrige folketelling har antallet slike bygder økt med 48 prosent.

2. Fordeling av befolkningen på den russiske føderasjonens territorium

Befolkningen etter føderale distrikter har endret seg som følger:

3. Alders- og kjønnssammensetning

I følge folketellingen for 2010 er kvinner 10,8 millioner flere enn menn. I 2002 var dette overskuddet 10,0 millioner mennesker.

Det var 1163 kvinner per 1000 menn i 2010 og 1147 i 2002.

I følge folketellingen for 2010 noteres overvekt av antall kvinner over antall menn fra 30 år (i 2002 - fra 33 år).

Det har skjedd betydelige endringer i aldersgruppen befolkning.

I følge resultatene fra den all-russiske folketellingen i 2010 gjennomsnittsalder befolkningen i landet var 39 år (i 2002 - 37,7 år).

Alders-kjønnspyramiden illustrerer tydelig endringene som har skjedd i intercensalperioden.

4. Sivilstatus, fruktbarhet

Antall par utgjorde 33 millioner (i 2002 - 34 millioner). Av det totale antallet ektepar var 4,4 millioner (13%) i et uregistrert ekteskap (i 2002 - 3,3 millioner, eller 9,7%).

Ekteskapsstrukturen til befolkningen i alderen 16 år og over er preget av følgende data:

I tillegg indikerte 1,8 tusen personer under 16 år at de var gift, hvorav 1,1 tusen personer var uregistrerte (i 2002 henholdsvis 3,7 tusen mennesker og 2 2 tusen personer).

I følge folketellingen for 2010 er fødselsraten blant kvinner på 15 år og over som bor i private husholdninger preget av følgende data:

Gjennomsnitt født av kvinner barn gikk ned per 1000 kvinner fra 1513 i 2002 til 1469 i 2010. I urbane områder var dette tallet 1328 barn (i 2002 - 1350), og i landsbyen - 1876 (i 2002 - 1993) .

Av det totale antallet kvinner i alderen 15 år og over som fødte, fødte 19 % av kvinnene i alderen 15-19 år sitt første barn, 54 % i alderen 20-24, 19 % i alderen 25-29 år, i alderen 30-34 år - 5,3 %, 35 år og over - 1,9 % av kvinnene.

5. Antall og sammensetning av husholdninger

I 2010 var det 54,6 millioner private husholdninger 3 der 141,0 millioner mennesker bodde, eller 99 % av den totale befolkningen i Russland. Etter størrelse fordeler private husholdninger (heretter - husholdninger) seg som følger:

Den gjennomsnittlige husholdningsstørrelsen (gjennomsnittlig antall husstandsmedlemmer) i Russland har gått ned og utgjorde 2,6 personer (i 2002 - 2,7 personer). Den lave gjennomsnittlige husholdningsstørrelsen i Russland som helhet skyldes tilstedeværelsen av et stort antall husholdninger bestående av en og to personer, slike husholdninger utgjør mer enn halvparten av alle private husholdninger.

Blant husholdninger med to eller flere personer har 17,9 millioner husstander (44 %) barn under 18 år (i 2002 utgjorde husholdninger med barn under 18 år 52 %). I forbønnsperioden økte antallet husstander uten barn under 18 år med 15 %.

Husholdninger med 1 barn dominerer fortsatt både i by- og landhusholdninger.

I kollektive husholdninger (dette er personer som bor på barnehjem, internatskoler for foreldreløse barn og barn som er uten foreldreomsorg, stasjonære sosialtjenesteinstitusjoner, brakker, interneringssteder, klostre og lignende spesialiserte institusjoner), 1,8 millioner mennesker, og i 2002 - 2,3 millioner mennesker. I løpet av 2010-folketellingen ble det registrert 34 tusen hjemløse husstander (i 2002 - 68 tusen), som inkluderer nesten 64 tusen mennesker (i 2002 - 143 tusen mennesker).

6. Nasjonal sammensetning, språkkunnskaper, statsborgerskap

I samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov ble nasjonalitet under undersøkelsen av befolkningen indikert av respondentene selv på grunnlag av selvbestemmelse og ble registrert av folketellingsarbeidere strengt tatt fra respondentenes ord. Når man vurderer den nasjonale sammensetningen av befolkningen, bør det tas i betraktning at befolkningen av enkeltnasjonaliteter kunne bli påvirket av at befolkningen hadde rett til å ikke svare på spørsmålet om nasjonalitet. I denne forbindelse, i 2010, har 5,6 millioner mennesker (nesten 4,0%, i 2002 - 1,5 millioner mennesker, eller 1%) ikke informasjon om nasjonalitet, hvorav omtrent 3,6 millioner mennesker mottok informasjon fra administrative kilder, og 2 millioner mennesker ikke identifiserte deres nasjonalitet.

Endringen i befolkningen til de mest tallrike nasjonalitetene er preget av følgende data4:

Av det totale antallet private husholdninger som består av 2 eller flere personer, er 84 % av husholdningene monoetniske, der alle medlemmer av husholdningen tilhører samme nasjonalitet.

I 2010 ferdigheter i russisk 138 millioner mennesker indikerte (99,4% av de som svarte på spørsmålet om kunnskap om det russiske språket), i 2002 - 142,6 millioner mennesker (99,2%). Blant byens innbyggere snakket 101 millioner mennesker (99,8%) russisk, og blant landbefolkningen - 37 millioner mennesker (98,7%).

Blant andre språk de vanligste er engelsk, tatarisk, tysk, tsjetsjensk, bashkirisk, ukrainsk, tsjuvasj.

Besittelse av det russiske tegnspråket til døve ble indikert av 121 tusen mennesker.

befolkning borgere av den russiske føderasjonen utgjorde 137,9 millioner mennesker (99,4% av personene som anga statsborgerskap), 0,7 millioner mennesker har statsborgerskap i andre stater og 0,2 millioner mennesker er statsløse. Av det totale antallet borgere i den russiske føderasjonen har 79 tusen mennesker to statsborgerskap. Mer enn 4,1 millioner mennesker i folketellingsskjema statsborgerskap er ikke spesifisert.

Endringen i statsborgerskapet til den russiske befolkningen i løpet av intercensalperioden kan sees fra følgende data:

7. Utdanningsnivået til befolkningen

Folketellingen for 2010 tok hensyn til 110,6 millioner mennesker i alderen 15 år og over med grunnleggende generell utdanning og over, som representerer 91 % av denne aldersgruppen. Sammenlignet med 2002 økte antallet personer med høyere utdanningsnivå med 1,2 millioner mennesker (1,1 %).

Dynamikken i utdanningsnivået til befolkningen i alderen 15 år og over er som følger:

Av det totale antallet personer med høyere yrkesopplæring 1,1 millioner mennesker (4,3%) har en bachelorgrad, 25,1 millioner mennesker (93%) har en spesialist 5, og 0,6 millioner mennesker (2,3%) har en mastergrad.

Blant spesialister med høyere profesjonsutdanning har 707 tusen personer etterutdanning (i 2002 - 369 tusen personer).

Det er 596 000 vitenskapskandidater og 124 000 doktorer i vitenskaper i Russland. Det er 265 000 kvinner (44 %) blant vitenskapskandidater, 41 000 (33 %) blant vitenskapsdoktorer. Etter alder er vitenskapskandidater dominert av personer i yrkesaktiv alder (65 %), blant doktorer i vitenskap - personer eldre enn yrkesaktiv alder (51 %).

Antall personer med ufullstendige høyere utdanning(med 44 %), mens 68 % av dem fortsetter utdanningen.

Antall personer med sekundær (fullstendig) allmennutdanning(av 189 tusen mennesker, eller med 0,9%). Samtidig har antallet personer 15 år og over med grunnleggende allmenn- og grunnskoleutdanning gått ned.

Det skal bemerkes at andelen av analfabeter i alderen 10 år og over er synkende. Hvis i 2002 andelen analfabeter i dette aldersgruppe var 0,5 %, så i 2010 - 0,3 prosent. Blant analfabetbefolkningen er 42 % personer over 60 år (67 % i 2002).

8. Levegrunnlag

I 2010 hadde 103,6 millioner mennesker én kilde til levebrød, 33,0 millioner mennesker hadde to kilder, og 2,2 millioner mennesker hadde tre kilder eller mer.

Typene levebrødskilder og antall personer som har navngitt dem og hovedkilden er preget av følgende data:

9. Økonomisk aktivitet i befolkningen

Endring i befolkningens økonomiske aktivitet alderen 15-64 år bor i private husholdninger i intercensalperioden er preget av følgende data:

Den økonomiske aktiviteten i befolkningen økte med 6,1 %, mens veksten skyldtes en økning i den sysselsatte befolkningen (med 8,8 %) samtidig som antallet arbeidsledige ble redusert (med 16 %).

Antall økonomisk inaktive befolkninger (for eksempel ikke-arbeidende pensjonister, studenter, husmødre, personer som ikke har og ikke søker jobb) gikk ned med 18 %, og deres andel blant befolkningen i private husholdninger i alderen 15-64 år. var 25 % mot 31 % i 2002 år.

I 2010, av 109 millioner mennesker i alderen 15-72 år som bor i private husholdninger, var 72 millioner (66%) økonomisk aktive, mens 32 millioner (29%) var økonomisk inaktive og 5 millioner (5%) ikke indikerte økonomisk aktivitet.

Nesten 66 millioner mennesker (eller 91 %) av den yrkesaktive befolkningen i alderen 15-72 år er sysselsatt i økonomien, og 6,3 millioner (eller 9 %) er arbeidsledige. Blant de arbeidsledige er 2,8 millioner mennesker, eller 44 %, unge i alderen 15-29 år.

I 2010 anga 1,7 millioner sysselsatte (2,5 %) at de hadde mer enn én jobb.

Av det totale antallet personer i alderen 15-72 år sysselsatt i økonomien, er det absolutte flertallet - 61,6 millioner mennesker (94%) - sysselsatt. Sammenlignet med 2002 økte antall ansatte med 5,8 %. Antallet arbeidsgivere som ansetter ansatte for å utføre sine aktiviteter utgjorde 1,4 millioner mennesker (i 2002 - 923 tusen mennesker).

En folketelling er en vitenskapelig organisert operasjon for å samle inn data om størrelsen og sammensetningen av befolkningen, oppsummere, evaluere, analysere og publisere demografiske, økonomiske og sosiale data om hele befolkningen som lever på et bestemt tidspunkt i et land eller dets klart begrenset del.

Historien til folketellingen i Russland har flere perioder, der folketellingen var interessert i helt andre spørsmål.
Begynnelsen av registreringen av befolkningen på Russlands territorium ble lagt av fyrstedømmene Kiev og Novgorod på 900-tallet. Regnskap ble utført for skattemessige formål, det vil si for beskatning.

Fra andre halvdel av 1200-tallet, i perioden med det mongolsk-tatariske åket, ble det gjennomført folketellinger i individuelle russiske fyrstedømmer for å bestemme skattens størrelse. De samme målene ble forfulgt av folketellinger på territoriet til Transkaukasia på 70-tallet av XIII-tallet.

Regnskap på den tiden var økonomisk: hus eller «røyk» ble tatt i betraktning ved beskatning, deretter ble landtomter produktivt brukt i økonomien - plog (senere - en fjerdedel, tiende) ble gjenstand for beskatning på 1300-tallet. Det såkalte soshny-brevet ble satt sammen, resultatene av beskrivelsene ble lagt inn i skriverbøker. På 1600-tallet ble tunet beskatningsenheten, og husholdningstellinger ble hovedformen for regnskap.

I 1718 utstedte Peter den store et dekret som instruerte "å ta eventyr fra alle (gi dem et år), slik at de sannferdige bringer, hvor mange mannlige sjeler i hvilken landsby." Lister som ble satt sammen på denne måten ("eventyr") ble samlet inn først etter tre år, og deretter ble de i løpet av de neste tre årene gjenstand for verifikasjon - "revisjoner". Siden den gang har befolkningsrekorder i Russland blitt kalt "revisjoner av den skattepliktige befolkningen" eller ganske enkelt "revisjoner". Slike revisjoner ble utført i nesten et og et halvt århundre, inntil livegenskapet ble avskaffet. Totalt fant ti revisjoner sted i Russland, den siste - i 1857-1860. Disse revisjonene varte i flere år og var svært unøyaktige, siden de ikke tok hensyn til det faktiske antall innbyggere, men bare «tildelt» fra avgiftspliktige eiendommer, d.v.s. personer på listene for betaling av skatt (skatt). Grunneierne hadde ikke hastverk med å sende inn en ny "fortelling", så mange av de døde ble ansett i live.

Etter avskaffelsen av livegenskapet begynte folketellinger å bli utført i enkelte byer og til og med hele provinser, men mange av dem var statseide politi-"befolkningstall", der huseiere ganske enkelt samlet inn informasjon om antall innbyggere som ikke gjorde det. bor selv, men ble registrert i hjemmene sine.

Den viktigste rikdommen til enhver stat er mennesker, og enhver formue må tas i betraktning. Derfor er folketellingen en oversikt over ressursene som er tilgjengelige for landet. La oss snakke om hvem som var den første til å oppregne mennesker, hva er prinsippene og metodene for å gjennomføre folketellinger, hva er deres historie og fremtid i Russland.

Folketelling konsept

Hvert spesifikt territorium avhenger av dets innbyggere. De gir henne inntekt, men krever også tilsvarende utgifter. For å kompetent planlegge den økonomiske støtten til et land, en region, en by, må du vite hvor mange mennesker som bor i dem. For dette er det en folketelling, en spesielt organisert prosedyre for registrering av antall innbyggere. Folketellingen gjør det også mulig å identifisere de kvalitative egenskapene til befolkningen, noe som er viktig for forvaltningen av infrastrukturen og aktivitetene i regionen.

Historie om folketellinger i verden

Mange eldgamle imperier gjennomførte de første folketellingene for å pålegge innbyggerne skatter, samt for å planlegge militær verneplikt. Herskere trenger å vite mengden anslått økonomisk inntekt fra hver person, og for dette ble det først og fremst utført beregninger av den mannlige befolkningen. Familieoverhoder ble beskattet, i tillegg til at bare menn ble kalt opp til hæren, så det var nettopp beregningen av antall individer av det sterkere kjønn som var hovedsaken under de første folketellingene. PÅ Antikkens Roma gjorde folketellinger regelmessige, noen ganger utførte de "studier" på et bredere nivå: mynter av forskjellige valører ble samlet inn fra hver innbygger i landet, avhengig av kjønn og alder. Å telle de innsamlede myntene gjorde det mulig å trekke konklusjoner om de kvalitative egenskapene til befolkningen. I middelalderen fortsatte tradisjonen med å registrere antallet skatter som ble innkrevd fra visse personer i skriverbøker. Men den akkumulerte kunnskapen om antall innbyggere var ganske knapp. For herskere på den tiden var det viktig å bare vite antallet husstander. Med veksten i industriproduksjonen og løsrivelsen av folk fra bondegårder ble den mer etterspurt detaljert informasjon om befolkningens størrelse og egenskaper. Folketellinger blir mer regelmessige og med større dekning. Utviklingen av statistikk og sosiologi fører til at man på 1800-tallet begynner å gjennomføre folketellinger på vitenskapelig grunnlag. Den første folketellingen av den nye typen er den belgiske folketellingen fra 1846. Den dekket hele landets befolkning. Gradvis spredte denne erfaringen seg til alle land. I dag er det ikke et eneste land igjen i verden hvor det ikke er gjennomført en folketelling minst én gang.

Historie om folketellinger i Russland

På 900-1000-tallet førte også de russiske fyrstene oversikt over innbyggerne ved å kreve inn skatter. På 1200-tallet var mongolene, som tok russisk land, initiativtakerne til husholdningsregnskap for å beregne hvor mye skatt de påla de okkuperte områdene. Etter foreningen av de russiske fyrstedømmene rundt Moskva ble praksisen med å føre skriverbøker introdusert, der antall mennesker, landsbyer og byer ble registrert. Da ble det tatt skatt avhengig av størrelsen på jorda gården eiet. Senere ble det innført husstandsskatt, hver husstand ble ført i spesielle bøker. Vanlige folketellinger i Russland begynner på 1600-tallet, de holdes omtrent en gang hvert 30. år. Under Peter den store ble det innført en prosedyre for gjennomføring av statlige revisjoner, hvor antall menn i landet ble telt hvert 20. år. Folketellingen gjennom årene har blitt en vanlig praksis, den gjorde det mulig å lage en slags prognoser, for å identifisere mønstre. Disse estimatene var ikke nøyaktige, siden de var basert på å fikse bare de innbyggerne som ble tildelt skatt. Folk var redde for slike revisjoner, da de ble ledsaget av tvangsfengsling av folk på "registreringsstedet", og mange ønsket ikke å betale skatt og prøvde å unngå folketellingen for ikke å betale dem. Etter avskaffelsen av livegenskapet ble det forsøkt å telle landets innbyggere, men det var ikke mulig å samle nøyaktig informasjon. Den første generelle folketellingen, der kvinner og barn ble regnet med, fant sted først i 1897. Denne folketellingen ble utført umiddelbart på tre grunnlag og gjorde det mulig å mest mulig estimere folketallet. Folk ble ikke bare talt, men også klassifisert i forskjellige kategorier, og stilte 14 forskjellige spørsmål. Bearbeiding av folketellingsdata og publisering av resultatene tok flere år.

Etter revolusjonen bestemte de nye myndighetene seg også for å gjennomføre en folketelling, og innså dens betydning for staten. I 1920 ble det besluttet å gjennomføre samtidig folketelling, landbrukstelling og foretaksregister. Siden militære operasjoner fortsatt pågikk i noen territorier, ble ikke folketellingen anerkjent som universell. For å gjennomføre det ble et spørreskjema med 18 funksjoner brukt, utdanning og okkupasjon av innbyggere var av spesiell interesse for den nye regjeringen. Etter hvert som territoriene ble frigjort, ble det utført ytterligere undersøkelser, og de endelige resultatene ble presentert i 1921, ifølge hvilke det viste seg at 136,6 millioner mennesker bor i landet, hvorav 15% er i byer, det vil si at Russland var et absolutt land. jordbruksstat.

I de påfølgende årene ble folketellinger i Russland utført med intervaller på omtrent 10 år. I 1937 ble det holdt nok et "rolleopprop" av folket. Og det viste seg at, i motsetning til forventningene til partiet, hadde befolkningen falt og tilsynelatende betydelig, fordi resultatene ble klassifisert. Og i 1939 ble det gjennomført en ny folketelling. Senere ble prosedyrene for å telle antall innbyggere i landet ikke lenger gitt veldig viktig og folketellinger har blitt sjeldnere. Totalt, under eksistensen av USSR, ble det utført 7 folketellinger, den siste - i 1989, ifølge hvilken 286,7 millioner mennesker bodde i landet.

Folketellinger for det nye Russland

Med Sovjetunionens sammenbrudd hadde det nye landet mange problemer, spesielt av økonomisk karakter, og regjeringen kom rett og slett ikke rundt med å telle antall innbyggere. Den første folketellingen fant sted i 2002, som viste at det bor 145 millioner mennesker i Russland. Den neste folketellingen i 2010 ble mer nøye forberedt og gjorde det mulig å identifisere ikke bare antall innbyggere, men også de kvalitative egenskapene til befolkningen. I følge disse beregningene bor 142 millioner mennesker i Russland. I 2014, etter annekteringen av Krim, ble det gjennomført en lokal folketelling i de nye territoriene, som viste at landets befolkning økte med 2,2 millioner mennesker.

Mål og mål for folketellinger

Folketellingen er en kompleks og kostbar prosedyre, hvorfor trengs den? Hovedformålet med folketellingen er å skaffe generaliserte helhetlige data om befolkningens demografiske, økonomiske og sosiale egenskaper. Regelmessige undersøkelser av befolkningen gjør det mulig å identifisere dynamikken til demografiske indikatorer, for å bestemme nivået og livskvaliteten til mennesker. Basert på disse dataene tar regjeringen beslutninger innen sosialpolitikken, bygger økonomiske prognoser og legger planer for utviklingen av landet. Til disse formålene kan det gjennomføres både generelle og delvise undersøkelser, for eksempel av befolkningen i 2016. Målsettingen med slike undersøkelser er å vurdere tilstanden til enkeltsegmenter av økonomien og samfunnet. Folketellinger har også en annen viktig funksjon – historisk, de dokumenterer tilstanden i landet på et tidspunkt, de er en slags kronikk.

Typer folketellinger

Fra et synspunkt av streng vitenskapelig terminologi er folketellingen en generell undersøkelse av befolkningen. Men i praksis er det flere alternativer for disse prosedyrene. I henhold til prinsippet om innhenting av data skilles det mellom folketellinger, når informasjon fylles ut fra ordene til den som undersøkes, og engangsregistrering, når data om personer hentes fra ulike registreringsskjemaer, for eksempel personfiler i pass kontorer. I henhold til studieobjektet kan det skilles mellom generelle folketellinger og deltellinger rettet mot å vurdere et bestemt segment. For eksempel vil landbrukstellingen for 2016 være delvis, og tellinger av gründere gjennomføres også med jevne mellomrom. En variant av folketellingen er også former for statistisk regnskap, som sendes inn av ulike organer, for eksempel komiteer for sosiale. sikkerhets-, utdanningsinstitusjoner eller medisinske institusjoner.

Prinsipper for

En folketelling er en iorganisert etter spesielle regler og prinsipper. Det er flere forhold som gjør en folketelling representativ og pålitelig og gir objektiv informasjon. Folketellingen skal være:

- Universell, det vil si å dekke alle kategorier av befolkningen. Tradisjonelt er tre grupper av innbyggere inkludert i folketellingen: den faktiske befolkningen, dvs. den som for øyeblikket er på territoriet, den lovlige befolkningen, dvs. fastlagt av dokumenter på dette stedet, permanent, den som bor på ett sted over 6 måneder.

- Samtidig- prosedyren bør gjennomføres så raskt som mulig for å dekke det såkalte tellemomentet og ikke tillate at personer telles flere steder samtidig.

- programmert. Folketellingen gjennomføres etter et oversiktlig, nøye utformet program, som gjør det mulig å få enhetlig og pålitelig informasjon.

- ved navn. Under tellingen skal hver person intervjues separat.

- Personlig. I løpet av folketellingen innhentes data om en person bare når hans personlige svar på spørsmål.

Også folketellingen bør sentraliseres, finne sted med jevne mellomrom og holde informasjonen konfidensiell.

Metoder

Det er flere måter å bestemme populasjonen på. Folketellingen gjennomføres oftest etter ekspedisjonsmetoden, det vil si at en spesialtrent person med spørreskjema går hjem til respondentene og fyller dem ut etter folks ord. Det er også en spørreskjemametode, når respondentene får tilsendt et spørreskjema, som de fyller ut personlig og returnerer til stedet for informasjonsinnhenting. En annen metode for å gjennomføre en folketelling er den uformelle. I dette tilfellet kommer respondentene til spesialutstyrte punkter, og der svarer de på spørsmålene i spørreskjemaet.

Landbrukstelling 2016

En gang hvert 10. år gjennomføres en spesifikk folketelling i Russland - en landbrukstelling. Den er rettet mot å telle antall mennesker som bor på landsbygda og er engasjert i forskjellige typer landbruksarbeid. Den planlagte landbrukstellingen for 2016 vil ikke bare dekke enkeltpersoner bor i landsbyer, men også eiere av personlige datterselskaper, bønder, gartnere, individuelle gründere i landsbyen. Formålet med dette arrangementet er å samle informasjon om den virkelige tilstanden i landbrukssektoren i landet.

Fremtiden til folketellingen

Den siste folketellingen som ble gjennomført i Russland i 2010, viste seg å være et ganske arbeidskrevende og kostbart arbeid. Derfor foreslår regjeringen å gjennomføre neste folketelling ved bruk av Internett. Erfaringene fra enkelte europeiske land viser at dette er fullt mulig. Neste folketelling bør finne sted i 2020, og på dette tidspunktet er det planlagt å utvikle en optimal undersøkelsesmekanisme som vil dekke alle innbyggere i landet. En versjon av lovforslaget vurderes også, som vil gjøre deltakelse i folketellingen obligatorisk. I dag er det en ganske stor del av befolkningen, som av ulike årsaker viker unna å delta i undersøkelsen. Derfor ser regjeringen etter alternativer for å maksimere involvering av folk i denne prosessen.