Ang mga reporma ng 60s ng ika-19 na siglo ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa kasaysayan ng reporma sa Russia.

Ang mga ito ay isinagawa ng gobyerno ni Emperor Alexander II at naglalayong mapabuti ang buhay panlipunan, pang-ekonomiya, panlipunan at ligal ng Russia, iangkop ang istraktura nito sa pagbuo ng mga relasyong burges.

Ang pinakamahalaga sa mga repormang ito ay: Magsasaka (ang pagpawi ng serfdom noong 1861), Zemstvo at Judicial (1864), reporma sa militar, mga reporma sa pamamahayag, edukasyon, atbp. Bumagsak sila sa kasaysayan ng bansa bilang "panahon ng mga dakilang reporma."

Ang mga reporma ay mahirap at magkasalungat. Sinamahan sila ng komprontasyon sa pagitan ng iba't ibang pwersang pampulitika ng lipunan noong panahong iyon, kung saan malinaw na ipinakita ang mga uso sa ideolohikal at pampulitika: konserbatibo-proteksyon, liberal, rebolusyonaryo-demokratiko.

Mga kinakailangan para sa mga reporma

Sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo, ang pangkalahatang krisis ng pyudal na sistemang magsasaka ay umabot na sa sukdulan nito.

Naubos na ng sistema ng kuta ang lahat ng posibilidad at reserba nito. Ang mga magsasaka ay hindi interesado sa kanilang trabaho, na nag-alis ng posibilidad ng paggamit ng mga makina at pagpapabuti ng teknolohiyang pang-agrikultura sa ekonomiya ng panginoong maylupa. Nakita pa rin ng malaking bilang ng mga panginoong maylupa ang pangunahing paraan upang mapataas ang kakayahang kumita ng kanilang mga ari-arian sa pagpapataw ng tumataas na bilang ng mga tungkulin sa mga magsasaka. Ang pangkalahatang kahirapan ng kanayunan at maging ang taggutom ay humantong sa mas malaking pagbaba sa mga lupang lupain. Ang treasury ng estado ay hindi nakatanggap ng sampu-sampung milyong rubles sa mga atraso (utang) sa mga buwis at bayarin ng estado.

Ang mga ugnayang umaasa sa serf ay humadlang sa pag-unlad ng industriya, lalo na, sa mga industriya ng pagmimina at metalurhiko, kung saan malawakang ginagamit ang paggawa ng mga sessional na manggagawa, na mga serf din. Ang kanilang trabaho ay hindi mabisa, at ang mga may-ari ng mga pabrika ay nagsikap na alisin ang mga ito. Ngunit walang alternatibo, dahil halos imposible na makahanap ng isang puwersang sibilyan, ang lipunan ay nahahati sa mga klase - mga panginoong maylupa at mga magsasaka, na karamihan ay mga serf. Wala ring mga pamilihan para sa namumuong industriya, dahil ang maralitang uring magsasaka, na bumubuo sa malaking mayorya ng populasyon ng bansa, ay walang kakayahang makabili ng mga produktong ginawa. Ang lahat ng ito ay nagpalala sa krisis sa ekonomiya at pulitika sa Imperyo ng Russia. Ang kaguluhan ng mga magsasaka ay lalong nag-aalala sa gobyerno.

Ang Digmaang Crimean noong 1853-1856, na nagtapos sa pagkatalo ng tsarist na pamahalaan, ay pinabilis ang pag-unawa na ang sistema ng serf ay dapat na alisin, dahil ito ay isang pasanin sa ekonomiya ng bansa. Ipinakita ng digmaan ang pagiging atrasado at kawalan ng lakas ng Russia. Ang recruitment, labis na buwis at tungkulin, kalakalan at industriya, na nasa kanilang kamusmusan, ay nagpalala sa pangangailangan at paghihirap ng mga umaasang magsasaka. Sa wakas ay nagsimulang maunawaan ng burgesya at ng maharlika ang problema at naging mabigat na oposisyon sa mga pyudal na panginoon. Sa sitwasyong ito, isinasaalang-alang ng gobyerno na kinakailangan upang simulan ang mga paghahanda para sa pagpawi ng serfdom. Di-nagtagal pagkatapos ng pagtatapos ng Paris Peace Treaty, na nagtapos sa Crimean War, sinabi ni Emperor Alexander II (na humalili kay Nicholas I, na namatay noong Pebrero 1855), na nagsasalita sa Moscow sa mga pinuno ng mga marangal na lipunan, na tumutukoy sa pag-aalis ng serfdom. , alin ang mas mabuti, upang ito ay mangyari mula sa itaas kaysa sa ibaba.

Pag-aalis ng serfdom

Ang mga paghahanda para sa reporma ng magsasaka ay nagsimula noong 1857. Para dito, ang tsar ay lumikha ng isang Lihim na Komite, ngunit sa taglagas ng taong iyon ay naging isang bukas na lihim para sa lahat at binago sa Pangunahing Komite para sa mga Ugnayang Magsasaka. Sa parehong taon, nilikha ang mga editoryal na komisyon at mga komite ng probinsiya. Ang lahat ng mga institusyong ito ay binubuo lamang ng mga maharlika. Ang mga kinatawan ng burgesya, hindi banggitin ang mga magsasaka, ay hindi pinapasok sa paggawa ng batas.

Pebrero 19, 1861 nilagdaan ni Alexander II ang Manipesto, Pangkalahatang posisyon tungkol sa mga magsasaka na umusbong mula sa pagkaalipin, at iba pang mga aksyon sa reporma ng magsasaka (17 mga gawa sa kabuuan).

Hood. K. Lebedev "Pagbebenta ng mga serf sa auction", 1825

Niresolba ng mga batas noong Pebrero 19, 1861 ang apat na isyu: 1) sa personal na pagpapalaya ng mga magsasaka; 2) sa mga pamamahagi ng lupa at tungkulin ng mga pinalayang magsasaka; 3) sa pagtubos ng mga magsasaka sa kanilang mga lupain; 4) sa organisasyon ng administrasyong magsasaka.

Ang mga probisyon ng Pebrero 19, 1861 (General Regulations on Peasants, Regulations on Redemption, atbp.) ay nagpahayag ng pag-aalis ng serfdom, inaprubahan ang karapatan ng mga magsasaka sa isang pamamahagi ng lupa at ang pamamaraan para sa paggawa ng mga pagbabayad sa pagtubos para dito.

Ayon sa Manifesto sa pag-aalis ng serfdom, ang lupain ay inilaan sa mga magsasaka, ngunit ang paggamit ng mga lupain ay makabuluhang limitado sa obligasyon na bilhin ang mga ito mula sa mga dating may-ari.

Ang paksa ng ugnayan sa lupa ay ang pamayanan sa kanayunan, at ang karapatang gamitin ang lupa ay ipinagkaloob sa pamilya ng magsasaka (bahay ng magsasaka). Ipinagpatuloy ng mga batas noong Hulyo 26, 1863 at Nobyembre 24, 1866 ang reporma, na pinapantayan ang mga karapatan ng mga partikular, estado at panginoong maylupa na magsasaka, sa gayon ay isinabatas ang konsepto ng "arian ng magsasaka".

Kaya, pagkatapos ng paglalathala ng mga dokumento sa pag-aalis ng serfdom, ang mga magsasaka ay nakatanggap ng personal na kalayaan.

Ang mga panginoong maylupa ay hindi na nakapagpatira sa mga magsasaka sa ibang lugar, nawalan na rin sila ng karapatang makialam sa pribadong buhay ng mga magsasaka. Ipinagbabawal ang pagbebenta ng mga tao sa ibang tao na mayroon man o walang lupa. Ang may-ari ng lupa ay pinanatili lamang ang ilang mga karapatan upang pangasiwaan ang pag-uugali ng mga magsasaka na lumabas mula sa pagkaalipin.

Ang mga karapatan sa pag-aari ng mga magsasaka ay nagbago din, una sa lahat, ang kanilang karapatan sa lupa, kahit na ang dating serfdom ay napanatili sa loob ng dalawang taon. Ipinapalagay na sa panahong ito ay magaganap ang paglipat ng mga magsasaka sa isang pansamantalang pananagutan na estado.

Ang paglalaan ng lupa ay naganap alinsunod sa mga lokal na regulasyon, kung saan para sa iba't ibang mga rehiyon ng bansa (chernozem, steppe, non-chernozem) ang itaas at mas mababang mga limitasyon ng halaga ng lupa na ibinigay sa mga magsasaka ay natukoy. Ang mga probisyong ito ay nakonkreto sa mga liham ayon sa batas na naglalaman ng impormasyon sa komposisyon ng lupang inilipat para gamitin.

Ngayon, mula sa mga marangal na may-ari ng lupa, ang Senado ay nagtalaga ng mga tagapamagitan ng kapayapaan na dapat umayos sa relasyon ng mga may-ari ng lupa at magsasaka. Ang mga kandidato para sa Senado ay iniharap ng mga gobernador.

Hood. B. Kustodiev "Pagpapalaya ng mga Magsasaka"

Ang mga tagapamagitan ng pagkakasundo ay kailangang gumuhit ng mga charter, ang nilalaman nito ay dinala sa pansin ng nauugnay na pagtitipon ng mga magsasaka (mga pagtitipon, kung ang charter ay may kinalaman sa ilang mga nayon). Maaaring amyendahan ang mga charter alinsunod sa mga komento at mungkahi ng mga magsasaka, ang parehong conciliator ang nagresolba ng mga kontrobersyal na isyu.

Matapos basahin ang teksto ng charter, nagkabisa ito. Kinilala ng conciliator ang nilalaman nito bilang pagsunod sa mga iniaatas ng batas, habang ang pagsang-ayon ng mga magsasaka sa mga kondisyong itinakda ng charter ay hindi kinakailangan. Kasabay nito, mas kapaki-pakinabang para sa may-ari ng lupa na makakuha ng gayong pahintulot, dahil sa kasong ito, sa kasunod na pagtubos ng lupain ng mga magsasaka, natanggap niya ang tinatawag na karagdagang bayad.

Dapat bigyang-diin na bilang resulta ng pag-aalis ng serfdom, ang mga magsasaka sa bansa sa kabuuan ay tumanggap ng mas kaunting lupain kaysa sa mayroon sila hanggang noon. Sila ay nilabag kapwa sa laki ng lupa at sa kalidad nito. Ang mga magsasaka ay binigyan ng mga plot na hindi maginhawa para sa paglilinang, at ang pinakamagandang lupa ay nanatili sa mga may-ari ng lupa.

Ang isang pansamantalang mananagot na magsasaka ay tumanggap ng lupa para lamang gamitin, at hindi ari-arian. Bukod dito, kailangan niyang magbayad para sa paggamit ng mga tungkulin - corvee o dues, na hindi gaanong naiiba sa kanyang mga naunang serf duties.

Sa teorya, ang susunod na yugto sa pagpapalaya ng mga magsasaka ay ang kanilang paglipat sa estado ng mga may-ari, kung saan kinailangan ng magsasaka na bilhin ang ari-arian at mga lupang bukid. Gayunpaman, ang presyo ng pagtubos ay higit na lumampas sa aktwal na halaga ng lupa, kaya sa katunayan, ang mga magsasaka ay nagbayad hindi lamang para sa lupa, kundi pati na rin para sa kanilang personal na pagpapalaya.

Ang gobyerno, upang matiyak ang katotohanan ng pantubos, ay nag-organisa ng isang ransom operation. Sa ilalim ng iskema na ito, binayaran ng estado ang halaga ng pagtubos para sa mga magsasaka, kaya't binibigyan sila ng pautang na kailangang bayaran nang installment sa loob ng 49 na taon na may taunang pagbabayad na 6% sa utang. Matapos ang pagtatapos ng transaksyon sa pagtubos, ang magsasaka ay tinawag na may-ari, bagaman ang kanyang pagmamay-ari ng lupa ay napapalibutan ng iba't ibang mga paghihigpit. Ang magsasaka ay naging ganap na may-ari lamang pagkatapos ng pagbabayad ng lahat ng pagbabayad ng pagtubos.

Sa una, ang pansamantalang pananagutan ng estado ay hindi limitado sa oras, kaya maraming mga magsasaka ang naantala ang paglipat sa pagtubos. Noong 1881, humigit-kumulang 15% ng naturang mga magsasaka ang nanatili. Pagkatapos ay ipinasa ang isang batas sa ipinag-uutos na paglipat sa pagtubos sa loob ng dalawang taon, kung saan kinakailangan na tapusin ang mga transaksyon sa pagtubos o nawala ang karapatan sa mga lupain.

Noong 1863 at 1866 ang reporma ay pinalawig sa appanage at mga magsasaka ng estado. Kasabay nito, ang mga partikular na magsasaka ay tumanggap ng lupa sa mas paborableng mga termino kaysa sa mga panginoong maylupa, at pinanatili ng mga magsasaka ng estado ang lahat ng lupain na kanilang ginamit bago ang reporma.

Sa loob ng ilang panahon, isa sa mga paraan ng pagsasagawa ng ekonomiya ng may-ari ng lupa ay ang pang-ekonomiyang pagkaalipin ng mga magsasaka. Gamit ang kakapusan sa lupa ng mga magsasaka, binigyan ng mga may-ari ng lupa ang mga magsasaka ng lupa para magtrabaho. Sa esensya, nagpatuloy ang pyudal na relasyon, sa boluntaryong batayan lamang.

Gayunpaman, unti-unting umunlad ang relasyong kapitalista sa kanayunan. Lumitaw ang isang proletaryado sa kanayunan - mga manggagawang bukid. Sa kabila ng katotohanan na ang nayon ay namuhay bilang isang pamayanan mula pa noong unang panahon, hindi na posible na pigilan ang pagsasapin-sapin ng mga magsasaka. Ang burgesya sa kanayunan - ang mga kulak - kasama ang mga may-ari ng lupa ay pinagsamantalahan ang mahihirap. Dahil dito, nagkaroon ng tunggalian sa pagitan ng mga may-ari ng lupa at mga kulak para sa impluwensya sa kanayunan.

Ang kawalan ng lupa sa mga magsasaka ang nagtulak sa kanila na maghanap Karagdagang kita hindi lamang sa kanyang may-ari ng lupa, kundi pati na rin sa lungsod. Nagdulot ito ng malaking pagdagsa ng murang paggawa sa mga industriyal na negosyo.

Ang lungsod ay umakit ng higit at higit pang mga dating magsasaka. Bilang resulta, nakahanap sila ng trabaho sa industriya, at pagkatapos ay lumipat ang kanilang mga pamilya sa lungsod. Sa hinaharap, ang mga magsasaka na ito sa wakas ay nakipaghiwalay sa kanayunan at naging mga propesyonal na manggagawa, na malaya sa pribadong pagmamay-ari ng mga kagamitan sa produksyon, mga proletaryo.

Ang ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo ay minarkahan ng mga makabuluhang pagbabago sa panlipunan at sistema ng estado. Ang reporma noong 1861, na napalaya at ninakawan ang mga magsasaka, ay nagbukas ng daan para sa pag-unlad ng kapitalismo sa lungsod, kahit na naglagay ito ng ilang mga hadlang sa landas nito.

Ang magsasaka ay tumanggap lamang ng sapat na lupa upang itali siya sa kanayunan, upang pigilan ang paglabas ng lakas-paggawa na kailangan ng mga may-ari ng lupa patungo sa lungsod. Kasabay nito, ang magsasaka ay walang sapat na lupang pamamahagi, at napilitan siyang pumasok sa isang bagong pagkaalipin sa dating amo, na talagang nangangahulugang pakikipag-ugnayan sa alipin, sa kusang-loob lamang.

Ang komunal na organisasyon ng nayon ay medyo pinabagal ang stratification nito at, sa tulong ng mutual na responsibilidad, tiniyak ang koleksyon ng mga pagbabayad sa pagtubos. Ang sistema ng uri ay nagbigay-daan sa umuusbong na sistemang burges, nagsimulang bumuo ng isang klase ng mga manggagawa, na napunan sa kapinsalaan ng mga dating serf.

Bago ang repormang agraryo noong 1861, halos walang karapatan sa lupa ang mga magsasaka. At simula pa lamang noong 1861, ang mga magsasaka nang paisa-isa sa loob ng balangkas ng mga pamayanan sa lupa ay kumikilos bilang mga tagapagdala ng mga karapatan at obligasyon kaugnay ng lupain sa ilalim ng batas.

Noong Mayo 18, 1882, itinatag ang Peasant Land Bank. Ang kanyang tungkulin ay medyo pasimplehin ang pagtanggap (pagkuha) ng mga lupain ng mga magsasaka batay sa karapatan ng personal na pagmamay-ari. Gayunpaman, bago ang reporma sa Stolypin, ang mga operasyon ng Bangko ay hindi gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagpapalawak ng pagmamay-ari ng mga lupang magsasaka.

Ang karagdagang batas, hanggang sa reporma ng P. A. Stolypin sa simula ng ika-20 siglo, ay hindi nagpakilala ng anumang espesyal na husay at dami ng mga pagbabago sa mga karapatan ng mga magsasaka sa lupa.

Ang Batas ng 1863 (mga batas ng Hunyo 18 at Disyembre 14) ay naglimita sa mga karapatan ng mga magsasaka sa pamamahagi sa mga usapin ng muling pamamahagi (pagpapalit) ng collateral at alienation ng lupa upang palakasin at pabilisin ang pagbabayad ng mga pagbabayad sa pagtubos.

Ang lahat ng ito ay nagbibigay-daan sa amin upang tapusin na ang reporma upang alisin ang serfdom ay hindi lubos na matagumpay. Itinayo sa mga kompromiso, isinaalang-alang nito ang mga interes ng mga panginoong maylupa nang higit kaysa sa mga magsasaka, at nagkaroon ng napakaikling "pagkukunan ng oras." Kung gayon ang pangangailangan para sa mga bagong reporma sa parehong direksyon ay dapat na lumitaw.

Gayunpaman, ang reporma ng magsasaka noong 1861 ay may malaking kahalagahan sa kasaysayan, hindi lamang lumilikha para sa Russia ng posibilidad ng isang malawak na pag-unlad ng mga relasyon sa merkado, ngunit nagbibigay sa mga magsasaka ng pagpapalaya mula sa serfdom - ang siglo-lumang pang-aapi ng tao sa tao, na hindi katanggap-tanggap. sa isang sibilisado, legal na estado.

Reporma sa Zemstvo

Ang sistema ng self-government ng zemstvo, na nabuo bilang resulta ng reporma noong 1864, na may ilang mga pagbabago, ay tumagal hanggang 1917.

Ang pangunahing legal na aksyon ng patuloy na reporma ay ang "Mga Regulasyon sa mga institusyong zemstvo ng probinsiya at distrito", ang pinakamataas na inaprubahan noong Enero 1, 1864, batay sa mga prinsipyo ng all-estate zemstvo representation; kwalipikasyon ng ari-arian; kalayaan sa loob lamang ng mga limitasyon ng aktibidad sa ekonomiya.

Ang pamamaraang ito ay dapat na magbigay ng mga pakinabang para sa lokal na maharlika. Hindi nagkataon na ang pamumuno ng elektoral na kongreso ng mga may-ari ng lupa ay ipinagkatiwala sa district marshal ng maharlika (Artikulo 27). Ang lantad na kagustuhan na ibinigay ng mga artikulong ito sa mga may-ari ng lupa ay upang magsilbing kabayaran sa maharlika sa pagkakait sa kanila noong 1861 ng karapatang pangasiwaan ang mga serf.

Ang istraktura ng mga katawan ng self-government ng zemstvo ayon sa Mga Regulasyon ng 1864 ay ang mga sumusunod: ang distrito ng zemstvo assembly ay inihalal para sa tatlong taon ang zemstvo council, na binubuo ng dalawang miyembro at ang chairman at ang executive body ng zemstvo self-government (Artikulo 46). Ang appointment ng monetary allowance sa mga miyembro ng zemstvo council ay napagpasyahan ng county zemstvo assembly (Artikulo 49). Ang provincial zemstvo assembly ay inihalal din sa loob ng tatlong taon, ngunit hindi direkta ng mga botante, ngunit sa pamamagitan ng mga vowel ng county zemstvo assemblies ng probinsya mula sa kanila. Inihalal nito ang provincial zemstvo council, na binubuo ng isang chairman at anim na miyembro. Ang chairman ng zemstvo council ng lalawigan ay inaprubahan sa kanyang posisyon ng Ministro ng Panloob (Artikulo 56).

Ang kagiliw-giliw na mula sa punto ng view ng malikhaing aplikasyon nito ay ang Artikulo 60, na inaprubahan ang karapatan ng mga konseho ng zemstvo na mag-imbita ng mga tagalabas para sa "mga permanenteng klase sa mga bagay na ipinagkatiwala sa pamamahala ng mga konseho" na may paghirang ng kabayaran para sa kanila sa pamamagitan ng mutual na kasunduan sa kanila. Ang artikulong ito ay minarkahan ang simula ng pagbuo ng tinatawag na ikatlong elemento ng zemstvos, ibig sabihin, ang zemstvo intelligentsia: mga doktor, guro, agronomist, beterinaryo, statistician, na nagsagawa Praktikal na trabaho sa mga lupain. Gayunpaman, ang kanilang tungkulin ay limitado lamang sa mga aktibidad sa loob ng balangkas ng mga desisyon na ginawa ng mga institusyong zemstvo; hindi sila gumanap ng isang independiyenteng papel sa zemstvos hanggang sa simula ng ika-20 siglo.

Kaya, ang mga reporma ay kapaki-pakinabang lalo na sa mga maharlika, na matagumpay na ipinatupad sa kurso ng lahat-ng-uri na halalan sa zemstvo self-government katawan.

Hood. G. Myasoedov "Si Zemstvo ay nanananghalian", 1872

Ang mataas na kwalipikasyon ng ari-arian sa mga halalan sa mga institusyong zemstvo ay ganap na sumasalamin sa pananaw ng mambabatas sa mga zemstvo bilang mga institusyong pang-ekonomiya. Ang posisyon na ito ay suportado ng isang bilang ng mga provincial zemstvo assemblies, lalo na sa mga probinsya na may maunlad na ekonomiya ng butil. Ang mga opinyon ay madalas na narinig mula doon tungkol sa pangangailangan ng madaliang pagbibigay ng karapatan sa malalaking may-ari ng lupain na lumahok sa mga aktibidad ng zemstvo assemblies sa mga karapatan ng mga patinig nang walang halalan. Ito ay wastong nabigyang-katwiran sa katotohanan na ang bawat malaking may-ari ng lupa ay pinaka-interesado sa mga gawain ng zemstvo dahil siya ay may malaking bahagi ng mga tungkulin ng zemstvo, at kung hindi siya mahalal, siya ay pinagkaitan ng pagkakataon na ipagtanggol ang kanyang mga interes.

Kinakailangan na i-highlight ang mga tampok ng sitwasyong ito at sumangguni sa paghahati ng mga gastos sa zemstvo sa mandatory at opsyonal. Ang una ay kasama ang mga lokal na tungkulin, ang pangalawa - lokal na "pangangailangan". Sa zemstvo practice, sa loob ng higit sa 50 taon ng pagkakaroon ng zemstvos, ang focus ay sa "opsyonal" na mga gastos. Ito ay lubos na nagpapahiwatig na, sa karaniwan, ang zemstvo sa buong panahon ng pagkakaroon nito ay gumugol ng isang katlo ng mga pondo na nakolekta mula sa populasyon para sa pampublikong edukasyon, isang ikatlo sa pampublikong kalusugan, at isang ikatlo lamang sa lahat ng iba pang mga pangangailangan, kabilang ang mga sapilitang tungkulin. .

Ang itinatag na kasanayan, samakatuwid, ay hindi nakumpirma ang mga argumento ng mga tagasuporta ng pagpawi ng elective na prinsipyo para sa malalaking may-ari ng lupa.

Kapag, bilang karagdagan sa pamamahagi ng mga tungkulin, ang mga zemstvo ay may mga tungkulin na pangalagaan ang pampublikong edukasyon, kaliwanagan, at mga gawain sa pagkain, sa pamamagitan ng pangangailangan na inilagay ng buhay mismo sa itaas ng mga alalahanin tungkol sa pamamahagi ng mga tungkulin, ang mga taong tumatanggap ng malaking kita ay hindi maaaring maging layunin. maging interesado sa mga bagay na ito, habang para sa karaniwan - at mga taong mababa ang kita, ang mga paksang ito ng pagsasagawa ng mga institusyong zemstvo ay isang kagyat na pangangailangan.

Ang mga mambabatas, na ginagarantiyahan ang mismong institusyon ng self-government ng zemstvo, gayunpaman ay nililimitahan ang mga kapangyarihan nito sa pamamagitan ng pagpapalabas ng mga batas na kumokontrol sa mga aktibidad sa ekonomiya at pananalapi ng mga lokal na awtoridad; pagtukoy sa kanilang sarili at itinalagang kapangyarihan ng zemstvos, pagtatatag ng mga karapatang pangasiwaan sila.

Kaya, kung isasaalang-alang ang self-government bilang pagpapatupad ng mga lokal na inihalal na katawan ng ilang mga gawain ng pangangasiwa ng estado, dapat itong kilalanin na ang self-government ay epektibo lamang kapag ang pagpapatupad ng mga desisyon na kinuha ng mga kinatawan na katawan nito ay direktang isinasagawa ng mga executive body nito.

Kung pananatilihin ng pamahalaan ang pagpapatupad ng lahat ng mga gawain ng pangangasiwa ng estado, kabilang ang lokal na antas, at itinuturing ang mga self-government na katawan bilang mga advisory body lamang sa administrasyon, nang hindi binibigyan sila ng sariling kapangyarihang tagapagpaganap, kung gayon ay hindi maaaring pag-usapan ang totoo. lokal na sariling pamahalaan.

Ang mga Regulasyon ng 1864 ay nagbigay sa mga zemstvo assemblies ng karapatang maghalal ng mga espesyal na ehekutibong katawan sa loob ng tatlong taon sa anyo ng mga konseho ng zemstvo ng probinsiya at distrito.

Dapat itong bigyang-diin na noong 1864 isang qualitatively bagong sistema ng lokal na pamahalaan ay nilikha, ang unang zemstvo reporma ay hindi lamang isang bahagyang pagpapabuti ng lumang zemstvo administrative mekanismo. At gaano man kahalaga ang mga pagbabagong ipinakilala ng bagong regulasyon ng Zemsky noong 1890, ang mga ito ay maliliit na pagpapabuti lamang sa system na nilikha noong 1864.

Ang batas ng 1864 ay hindi isinasaalang-alang ang sariling pamahalaan bilang isang independiyenteng istruktura ng pangangasiwa ng estado, ngunit bilang lamang ng paglilipat ng mga usaping pang-ekonomiya na hindi mahalaga para sa estado sa mga county at lalawigan. Ang pananaw na ito ay makikita sa tungkuling itinalaga ng Mga Regulasyon ng 1864 sa mga institusyong zemstvo.

Dahil hindi sila nakikita bilang estado, ngunit mga pampublikong institusyon lamang, hindi nila kinikilala ang posibilidad na bigyan sila ng mga tungkulin ng kapangyarihan. Ang Zemstvos ay hindi lamang nakatanggap ng kapangyarihan ng pulisya, ngunit sa pangkalahatan ay pinagkaitan ng mapilit na kapangyarihang tagapagpaganap, hindi nakapag-iisa na maipatupad ang kanilang mga utos, ngunit napilitang bumaling sa tulong ng mga katawan ng gobyerno. Bukod dito, sa una, ayon sa Mga Regulasyon ng 1864, ang mga institusyon ng zemstvo ay hindi karapat-dapat na mag-isyu ng mga utos na nagbubuklod sa populasyon.

Ang pagkilala sa mga institusyong self-government ng zemstvo bilang mga unyon sa lipunan at ekonomiya ay makikita sa batas at sa pagtukoy ng kanilang kaugnayan sa mga ahensya ng gobyerno at pribadong indibidwal. Ang mga zemstvo ay umiral sa tabi ng administrasyon, nang hindi konektado dito sa isang karaniwang sistema ng pangangasiwa. Sa pangkalahatan, ang lokal na pamahalaan ay naging puno ng dualismo, batay sa pagsalungat ng zemstvo at mga prinsipyo ng estado.

Nang ang mga institusyong zemstvo ay ipinakilala sa 34 na mga lalawigan ng gitnang Russia (sa panahon mula 1865 hanggang 1875), ang imposibilidad ng gayong matalim na paghihiwalay ng pangangasiwa ng estado at pamamahala sa sarili ng zemstvo ay natuklasan sa lalong madaling panahon. Ayon sa Batas ng 1864, ang Zemstvo ay pinagkalooban ng karapatan sa pagbubuwis sa sarili (iyon ay, ang pagpapakilala ng sarili nitong sistema ng mga buwis) at, samakatuwid, ay hindi mailalagay ng batas sa parehong mga kundisyon tulad ng anumang iba pang ligal na nilalang. ng pribadong batas.

Hindi mahalaga kung paano pinaghiwalay ng batas noong ika-19 na siglo ang mga lokal na pamahalaan mula sa mga katawan ng pamahalaan, ang sistema ng ekonomiya ng komunidad at ang Zemstvo ay isang sistema ng "sapilitang ekonomiya", na katulad ng mga prinsipyo nito sa ekonomiya ng pananalapi ng estado.

Ang regulasyon ng 1864 ay tinukoy ang mga paksa ng zemstvo bilang mga bagay na may kaugnayan sa mga lokal na benepisyo at pangangailangan sa ekonomiya. Ang Artikulo 2 ay nagbigay ng isang detalyadong listahan ng mga kaso na hahawakan ng mga institusyon ng zemstvo.

Ang mga institusyon ng Zemstvo ay may karapatan, batay sa mga pangkalahatang batas sibil, na kumuha at maghiwalay ng mga naililipat na ari-arian, magtapos ng mga kontrata, magkaroon ng mga obligasyon, kumilos bilang isang nagsasakdal at nasasakdal sa mga korte sa mga kaso ng ari-arian ng Zemstvo.

Ang batas, sa isang napakalabing terminolohiya na kahulugan, ay nagpahiwatig ng saloobin ng mga institusyong zemstvo sa iba't ibang mga paksa ng kanilang nasasakupan, nagsasalita ng alinman sa "pamamahala", pagkatapos ay "organisasyon at pagpapanatili", pagkatapos ay "paglahok sa pangangalaga", pagkatapos ay "paglahok sa mga usapin”. Gayunpaman, ang pag-systematize ng mga konseptong ito na ginamit sa batas, maaari nating tapusin na ang lahat ng mga kaso sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga institusyong zemstvo ay maaaring nahahati sa dalawang kategorya:

Yaong kung saan ang zemstvo ay maaaring gumawa ng mga desisyon nang nakapag-iisa (kabilang dito ang mga kaso kung saan ang mga institusyon ng zemstvo ay binigyan ng karapatang "pamahalaan", "device at pagpapanatili"); - yaong kung saan ang Zemstvo ay may karapatan lamang na isulong ang "mga aktibidad ng pamahalaan" (ang karapatang "makilahok sa pangangalaga" at "rehabilitasyon").

Alinsunod dito, ang antas ng kapangyarihan na ipinagkaloob ng Batas ng 1864 sa zemstvo self-government body ay ipinamahagi ayon sa dibisyong ito. Ang mga institusyong Zemstvo ay walang karapatan na direktang pilitin ang mga pribadong indibidwal. Kung may pangangailangan para sa mga naturang hakbang, ang Zemstvo ay kailangang bumaling sa tulong ng mga awtoridad ng pulisya (Artikulo 127, 134, 150). Ang pag-alis ng mga organo ng zemstvo self-government ng mapilit na kapangyarihan ay isang natural na bunga ng pagkilala ng isang pang-ekonomiyang kalikasan lamang para sa zemstvo.

Hood. K. Lebedev "Sa Zemstvo Assembly", 1907

Sa una, ang mga institusyon ng zemstvo ay pinagkaitan ng karapatang mag-isyu ng mga utos na nagbubuklod sa populasyon. Ang batas ay nagbigay lamang ng karapatan sa mga asembliya ng zemstvo sa probinsiya at distrito na magsumite ng mga petisyon sa pamahalaan sa pamamagitan ng administrasyong panlalawigan sa mga paksang may kinalaman sa mga lokal na benepisyo at pangangailangan sa ekonomiya (Artikulo 68). Tila, napakadalas ng mga hakbang na itinuturing na kinakailangan ng mga zemstvo assemblies ay lumampas sa mga limitasyon ng kapangyarihang ipinagkaloob sa kanila. Ang pagsasagawa ng pagkakaroon at gawain ng mga zemstvo ay nagpakita ng mga pagkukulang ng ganoong sitwasyon, at ito ay naging kinakailangan para sa mabungang pagpapatupad ng mga zemstvo ng kanilang mga gawain upang bigyan ang kanilang mga katawan ng probinsiya at distrito ng karapatang maglabas ng mga nagbubuklod na desisyon, ngunit una sa medyo tiyak na mga isyu. Noong 1873, ang mga Regulasyon sa mga hakbang laban sa sunog at sa bahagi ng pagtatayo sa mga nayon ay pinagtibay, na nakakuha ng karapatan ng zemstvo na mag-isyu ng mga nagbubuklod na desisyon sa mga isyung ito. Noong 1879, pinahintulutan ang mga zemstvo na mag-isyu ng mga ipinag-uutos na kilos upang maiwasan at itigil ang "pangkalahatan at nakakahawang sakit."

Ang kakayahan ng mga institusyong zemstvo ng probinsiya at distrito ay naiiba, ang pamamahagi ng mga paksa ng hurisdiksyon sa pagitan nila ay natukoy ng probisyon ng batas na bagaman pareho silang namamahala sa parehong hanay ng mga gawain, ngunit ang hurisdiksyon ng mga institusyong panlalawigan ay mga bagay na nauugnay sa buong lalawigan o ilang mga county nang sabay-sabay, at nasa hurisdiksyon ng county - nauugnay lamang sa county na ito (Artikulo 61 at 63 ng Mga Regulasyon ng 1864). Ang mga hiwalay na artikulo ng batas ay nagpasiya ng eksklusibong kakayahan ng mga asembliya ng zemstvo ng probinsiya at distrito.

Ang mga institusyong Zemstvo ay gumana sa labas ng sistema ng mga katawan ng estado at hindi kasama dito. Ang serbisyo sa kanila ay itinuturing na isang pampublikong tungkulin, ang mga patinig ay hindi nakatanggap ng kabayaran para sa pakikilahok sa gawain ng mga pagpupulong ng zemstvo, at ang mga opisyal ng mga konseho ng zemstvo ay hindi itinuturing na mga tagapaglingkod ng sibil. Ang kanilang mga sahod ay binayaran mula sa mga pondo ng zemstvo. Dahil dito, parehong administratibo at pinansyal, ang mga katawan ng zemstvo ay nahiwalay sa mga estado. Ang Artikulo 6 ng Mga Regulasyon ng 1864 ay nagsabi: "Ang mga institusyong Zemstvo sa bilog ng mga gawain na ipinagkatiwala sa kanila ay kumikilos nang nakapag-iisa. Tinutukoy ng batas ang mga kaso at pamamaraan kung saan ang kanilang mga aksyon at utos ay napapailalim sa pag-apruba at pangangasiwa ng mga pangkalahatang awtoridad ng pamahalaan.

Ang mga katawan ng self-government ng Zemstvo ay hindi nasasakop sa lokal na administrasyon, ngunit kumilos sa ilalim ng kontrol ng burukrasya ng pamahalaan na kinakatawan ng Ministro ng Panloob at ng mga gobernador. Ang mga katawan ng self-government ng Zemstvo ay independyente sa loob ng kanilang mga kapangyarihan.

Maaari itong sabihin nang may katiyakan na ang batas ng 1864 ay hindi ipinapalagay na ang kagamitan ng estado ay lalahok sa paggana ng zemstvo self-government. Ito ay malinaw na nakikita sa halimbawa ng posisyon ng mga executive body ng zemstvos. Dahil hindi sila nakikita bilang estado, ngunit mga pampublikong institusyon lamang, hindi nila kinikilala ang posibilidad na bigyan sila ng mga tungkulin ng kapangyarihan. Ang mga Zemstvo ay binawian ng mapilit na ehekutibong kapangyarihan, at hindi nakapag-iisa na ipatupad ang kanilang mga utos, kaya napilitan silang bumaling sa tulong ng mga katawan ng gobyerno.

Repormang panghukuman

Ang panimulang punto ng Judicial Reform ng 1864 ay ang kawalang-kasiyahan sa estado ng hustisya, ang hindi pagkakatugma nito sa pag-unlad ng lipunan noong panahong iyon. Ang sistema ng hudisyal ng Imperyong Ruso ay likas na atrasado at hindi pa umuunlad sa mahabang panahon. Sa mga korte, ang pagsasaalang-alang sa mga kaso kung minsan ay kinakaladkad ng mga dekada, ang katiwalian ay umunlad sa lahat ng antas ng hudikatura, dahil ang suweldo ng mga manggagawa ay tunay na pulubi. Naghari ang kaguluhan sa mismong batas.

Noong 1866, sa mga distritong panghukuman ng St. Petersburg at Moscow, na kinabibilangan ng 10 lalawigan, unang ipinakilala ang isang paglilitis ng hurado. Noong Agosto 24, 1886, naganap ang unang pagpupulong nito sa Moscow District Court. Ang kaso ni Timofeev, na inakusahan ng pagnanakaw, ay isinasaalang-alang. Ang mga partikular na kalahok sa debate ng mga partido ay nanatiling hindi kilala, ngunit alam na ang debate mismo ay ginanap sa isang mahusay na antas.

Ito ay bilang resulta ng reporma sa hudisyal na lumitaw ang isang hukuman, na binuo sa mga prinsipyo ng publisidad at pagiging mapagkumpitensya, kasama ang bagong hudisyal na pigura nito - isang sinumpaang abogado (isang modernong abogado).

Noong Setyembre 16, 1866, ang unang pagpupulong ng mga sinumpaang abogado ay naganap sa Moscow. Si PS Izvolsky, isang miyembro ng Judicial Chamber, ang namuno. Ang pulong ay gumawa ng isang desisyon: sa view ng maliit na bilang ng mga botante, upang ihalal ang Moscow Council of Attorneys at Law sa halagang limang tao, kabilang ang chairman at deputy chairman. Bilang resulta ng mga halalan, si M. I. Dobrokhotov ay nahalal na Tagapangulo ng Konseho, Ya. I. Lyubimtsev, Deputy Chairman, mga miyembro: K. I. Richter, B. U. Benislavsky at A. A. Imberkh. Itinuturing ng may-akda ng unang volume ng "The History of the Russian Advocacy" na si I. V. Gessen ang mismong araw na ito na ang simula ng paglikha ng ari-arian ng mga sinumpaang abogado. Eksaktong pag-uulit ng pamamaraang ito, nabuo ang adbokasiya sa larangan.

Ang Institute of Attorneys at Law ay nilikha bilang isang espesyal na korporasyon na naka-attach sa mga hudisyal na kamara. Ngunit hindi siya bahagi ng korte, ngunit nasiyahan sa sariling pamahalaan, kahit na nasa ilalim ng kontrol ng hudikatura.

Ang mga sinumpaang abogado (abogado) sa proseso ng kriminal na Russia ay lumitaw kasama ng bagong hukuman. Kasabay nito, ang mga sinumpaang abogado ng Russia, hindi katulad ng kanilang mga English counterparts, ay hindi nahahati sa mga solicitor at defender (mga abogado - naghahanda ng mga kinakailangang papeles, at mga abogado - nagsasalita sa mga sesyon ng korte). Kadalasan, ang mga katulong sa sinumpaang abogado ay nakapag-iisa na kumilos bilang mga abogado sa mga sesyon ng korte, ngunit sa parehong oras, ang mga katulong sa isang sinumpaang abogado ay hindi maaaring italaga ng chairman ng hukuman bilang mga tagapagtanggol. Kaya, natukoy na maaari silang kumilos sa mga proseso sa pamamagitan lamang ng kasunduan sa kliyente, ngunit hindi lumahok ayon sa nilalayon. Noong ika-19 na siglo ng Russia, walang monopolyo sa karapatang ipagtanggol ang isang nasasakdal sa pamamagitan lamang ng isang barrister sa Imperyo ng Russia. Itinakda ng Artikulo 565 ng Statutes of Criminal Procedure na "ang mga nasasakdal ay may karapatang pumili ng tagapagtanggol mula sa mga hurado at pribadong abogado, at mula sa ibang mga tao na hindi ipinagbabawal ng batas na mamagitan sa mga kaso ng ibang tao." Kasabay nito, ang isang taong hindi kasama sa komposisyon ng hurado o mga pribadong abogado ay hindi pinahintulutang ipagtanggol. Hindi rin pinahintulutan ang mga notaryo na gumamit ng proteksyong panghukuman, ngunit gayunpaman, sa ilang mga espesyal na kaso, ang mga mahistrado ng kapayapaan ay hindi ipinagbabawal na maging mga abogado sa mga kaso na isinasaalang-alang sa mga pangkalahatang presensya ng hudisyal. Hindi sinasabi na noong panahong iyon ay hindi pinapayagan ang mga babae bilang tagapagtanggol. Kasabay nito, kapag humirang ng isang tagapagtanggol, sa kahilingan ng nasasakdal, ang tagapangulo ng hukuman ay maaaring humirang ng isang tagapagtanggol hindi mula sa mga sinumpaang abogado, ngunit mula sa mga kandidato para sa mga posisyong panghukuman na hawak ng hukuman na ito at, bilang lalo itong binigyang diin sa batas, "kilala sa chairman sa pamamagitan ng kanilang pagiging maaasahan". Pinahintulutan na magtalaga ng opisyal ng opisina ng hukuman bilang tagapagtanggol kung sakaling walang pagtutol dito ang nasasakdal. Ang mga abogado ng depensa na hinirang ng korte, kung sakaling ang katotohanan ng pagtanggap ng kabayaran mula sa nasasakdal, ay sumailalim sa medyo matinding parusa. Gayunpaman, hindi ipinagbabawal para sa mga sinumpaang abogado, na ipinatapon sa ilalim ng bukas na pangangasiwa ng pulisya, na kumilos bilang tagapagtanggol sa mga kasong kriminal.

Ang batas ay hindi nagbabawal sa isang abogado mula sa pagtatanggol sa dalawa o higit pang mga nasasakdal kung "ang kakanyahan ng pagtatanggol ng isa sa kanila ay hindi sumasalungat sa pagtatanggol ng isa ...".

Ang mga nasasakdal ay maaaring magpalit ng abogado sa panahon ng paglilitis o hilingin sa namumunong hukom sa kaso na baguhin ang tagapagtanggol na itinalaga ng korte. Maaaring ipagpalagay na ang pagpapalit ng tagapagtanggol ay maaaring maganap sa kaganapan ng isang pagkakaiba sa pagitan ng posisyon ng tagapagtanggol at ang nasasakdal, ang propesyonal na kahinaan ng tagapagtanggol o ang kanyang pagwawalang-bahala sa kliyente sa kaso ng trabaho ng tagapagtanggol ayon sa nilalayon. .

Ang paglabag sa karapatan sa pagtatanggol ay posible lamang sa mga pambihirang kaso. Halimbawa, kung ang korte ay walang nanumpa na mga abogado o mga kandidato para sa hudisyal na mga posisyon, pati na rin ang mga libreng opisyal ng opisina ng hukuman, ngunit sa kasong ito ang hukuman ay obligadong ipaalam sa nasasakdal nang maaga upang mabigyan siya ng pagkakataong mag-imbita tagapagtanggol sa pamamagitan ng kasunduan.

Ang pangunahing tanong na kailangang sagutin ng mga hurado sa panahon ng paglilitis ay kung ang nasasakdal ay nagkasala o hindi. Sinalamin nila ang kanilang desisyon sa hatol, na inihayag sa harapan ng korte at ng mga partido sa kaso. Ang Artikulo 811 ng Statutes of Criminal Procedure ay nagsasaad na "ang solusyon ng bawat tanong ay dapat binubuo ng isang afirmative na "oo" o isang negatibong "hindi" na may pagdaragdag ng salitang naglalaman ng esensya ng sagot. Kaya, sa mga tanong: may nagawa bang krimen? May kasalanan ba ang nasasakdal? Kumilos ba siya nang may layunin? Ang mga sumasang-ayon na sagot, ayon sa pagkakabanggit, ay dapat na: "Oo, nangyari ito. Oo, guilty. Oo, may layunin." Gayunpaman, dapat tandaan na ang mga hurado ay may karapatan na itaas ang isyu ng leniency. Kaya, ang Artikulo 814 ng Charter ay nagsasaad na "kung, sa tanong na ibinangon ng mga hurado mismo tungkol sa kung ang nasasakdal ay karapat-dapat sa pagpapaubaya, mayroong anim na pagsang-ayon na mga boto, kung gayon ang foreman ng hurado ay nagdaragdag sa mga sagot na ito: "Ang nasasakdal ay karapat-dapat sa pagpapaubaya dahil sa mga kalagayan ng kaso." Ang desisyon ng mga hurado ay narinig na nakatayo. Kung idineklara ng hurado na hindi nagkasala ang nasasakdal, idineklara siyang malaya ng namumunong hukom, at kung nakakulong ang nasasakdal, sasailalim siya sa agarang pagpapalaya. Kung sakaling magkaroon ng guilty verdict ng jury, inimbitahan ng presiding judge sa kaso ang prosecutor o private prosecutor na ipahayag ang kanyang opinyon tungkol sa parusa at iba pang kahihinatnan ng hurado na napag-alaman na nagkasala ang nasasakdal.

Ang unti-unti, sistematikong pagkalat ng mga prinsipyo at institusyon ng Judicial Charter ng 1864 sa lahat ng mga lalawigan ng Russia ay nagpatuloy hanggang 1884. Kaya naman, noon pang 1866, ipinakilala ang repormang panghukuman sa 10 lalawigan ng Russia. Sa kasamaang palad, ang pagsubok na may pakikilahok ng mga hurado sa labas ng Imperyo ng Russia ay hindi nagsimulang gumana.

Ito ay maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng mga sumusunod na dahilan: ang pagpapakilala ng mga batas na Panghukuman sa buong Imperyo ng Russia ay mangangailangan ng hindi lamang makabuluhang Pera, na kung saan ang kabang-yaman ay wala lang, kundi pati na rin ang mga kinakailangang tauhan, na mas mahirap hanapin kaysa sa pananalapi. Upang gawin ito, inutusan ng hari ang isang espesyal na komisyon na bumuo ng isang plano para sa pagpapakilala ng mga Judicial Charter sa pagkilos. Si V. P. Butkov, na dati nang namuno sa komisyon na nag-draft ng Judicial Charters, ay hinirang na chairman. S. I. Zarudny, N. A. Butskovsky at iba pang mga kilalang abogado sa oras na iyon ay naging mga miyembro ng komisyon.

Ang komisyon ay hindi dumating sa isang nagkakaisang desisyon. Ang ilan ay humiling ng pagpapakilala ng Judicial Charter kaagad sa 31 mga lalawigan ng Russia (maliban sa Siberian, kanluran at silangang lupain). Ayon sa mga miyembrong ito ng komisyon, kinakailangang magbukas kaagad ng mga bagong korte, ngunit sa mas maliit na bilang ng mga hukom, tagausig at mga opisyal ng hudikatura. Ang opinyon ng pangkat na ito ay suportado ng Tagapangulo ng Konseho ng Estado P. P. Gagarin.

Ang pangalawa, mas malaking grupo ng mga miyembro ng komisyon (8 tao) ay nagmungkahi ng pagpapakilala ng Mga Batas ng Hudikatura sa isang limitadong lugar, unang 10 sentral na lalawigan, ngunit agad na magkakaroon ng buong ganap na kapupunan ng mga taong parehong gumagamit ng kapangyarihang panghukuman at ginagarantiyahan ang normal na operasyon ng hukuman - mga tagausig, mga opisyal na hudikatura, mga hurado.

Ang pangalawang grupo ay suportado ng Ministro ng Hustisya D.N. Zamyatin, at ang planong ito ang naging batayan para sa pagpapakilala ng mga Judicial Charter sa buong Imperyo ng Russia. Ang mga argumento ng pangalawang grupo ay isinasaalang-alang hindi lamang ang bahagi ng pananalapi (walang sapat na pera para sa mga reporma sa Russia, na nagpapaliwanag ng kanilang mabagal na pag-unlad), kundi pati na rin ang kakulangan ng mga tauhan. Nagkaroon ng laganap na kamangmangan sa bansa, at ang mga may mas mataas na legal na edukasyon ay napakakaunti kaya hindi sila sapat upang ipatupad ang Judicial Reform.

Hood. N. Kasatkin. "Sa koridor ng korte ng distrito", 1897

Ang pag-ampon ng bagong korte ay nagpakita hindi lamang ng mga pakinabang nito kaugnay ng pre-reform court, ngunit nagsiwalat din ng ilan sa mga pagkukulang nito.

Sa kurso ng mga karagdagang pagbabagong naglalayong dalhin ang isang bilang ng mga institusyon ng bagong hukuman, kabilang ang mga may partisipasyon ng mga hurado, na naaayon sa iba pang mga institusyon ng estado (minsan tinatawag sila ng mga mananaliksik na hudisyal na kontra-reporma), habang kasabay nito ay itinutuwid ang mga pagkukulang ng Judicial Charters ng 1864 na napag-alaman sa praktika, wala ni isa man sa mga institusyon ang hindi sumailalim sa maraming pagbabago gaya ng korte na may partisipasyon ng mga hurado. Kaya, halimbawa, sa lalong madaling panahon pagkatapos Vera Zasulich ay pinawalang-sala ng isang hurado na paglilitis, lahat ng mga kasong kriminal na may kaugnayan sa mga krimen laban sa sistema ng estado, mga pagtatangka sa mga opisyal ng gobyerno, paglaban sa mga awtoridad ng estado (iyon ay, mga kaso ng isang pulitikal na kalikasan), pati na rin ang mga kaso ng malfeasance. Kaya, mabilis na tumugon ang estado sa pagpapawalang-sala ng mga hurado, na nagdulot ng malaking pag-iingay ng publiko, na natagpuang hindi nagkasala si V. Zasulich at, sa katunayan, nabigyang-katwiran ang pagkilos ng terorista. Ipinaliwanag ito sa katotohanan na naunawaan ng estado ang buong panganib ng pagbibigay-katwiran sa terorismo at ayaw ng pag-uulit nito, dahil ang kawalan ng parusa para sa naturang mga krimen ay magbubunga ng parami nang paraming krimen laban sa estado, gobyerno at mga estadista.

Reporma sa militar

Ang mga pagbabago sa istrukturang panlipunan ng lipunang Ruso ay nagpakita ng pangangailangan na muling ayusin ang umiiral na hukbo. Ang mga reporma sa militar ay nauugnay sa pangalan ni D. A. Milyutin, na hinirang na Ministro ng Digmaan noong 1861.

Hindi kilalang artista, ika-2 kalahati ng ika-19 na siglo "Larawan ni D. A. Milyutin"

Una sa lahat, ipinakilala ni Milyutin ang isang sistema ng mga distrito ng militar. Noong 1864, 15 mga distrito ang nilikha, na sumasaklaw sa buong teritoryo ng bansa, na naging posible upang mapabuti ang conscription at pagsasanay ng mga tauhan ng militar. Sa pinuno ng distrito ay ang pinuno ng distrito, na siya ring kumander ng mga tropa. Ang lahat ng mga tropa at institusyong militar sa distrito ay nasa ilalim niya. Ang distrito ng militar ay mayroong punong-tanggapan ng distrito, quartermaster, artilerya, inhinyero, mga departamentong medikal ng militar, at isang inspektor ng mga ospital ng militar. Sa ilalim ng kumander, nabuo ang isang Militar Council.

Noong 1867, isang repormang panghukuman ng militar ang naganap, na sumasalamin sa ilan sa mga probisyon ng mga hudisyal na charter ng 1864.

Isang tatlong antas na sistema ng mga korte ng militar ang nabuo: regimental, distrito ng militar, at ang pangunahing hukuman ng militar. Ang mga hukuman ng regimental ay may hurisdiksyon na halos kapareho ng hukuman ng mahistrado. Ang malalaki at katamtamang laki ng mga kaso ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga korte ng distrito ng militar. Ang pinakamataas na hukuman ng apela at pagsusuri ay ang punong hukuman ng militar.

Ang mga pangunahing tagumpay ng Judicial Reform ng 60s - ang Judicial Charter ng Nobyembre 20, 1864 at ang Military Judicial Charter noong Mayo 15, 1867, ay hinati ang lahat ng mga korte sa mas mataas at mas mababa.

Kasama sa mga nakabababa ang mga mahistrado at kanilang mga kongreso sa departamento ng sibil, mga korte ng regimental sa departamento ng militar. Sa pinakamataas: sa departamento ng sibil - mga korte ng distrito, mga hudisyal na kamara at mga departamento ng cassation ng Namumunong Senado; sa departamento ng militar - ang mga korte ng distrito ng militar at ang Pangunahing Hukuman ng Militar.

Hood. I. Repin "Nakikita ang recruit", 1879

Ang mga hukuman ng regimental ay may espesyal na kaayusan. Ang kanilang kapangyarihang panghukuman ay hindi umabot sa teritoryo, ngunit sa isang bilog ng mga tao, dahil sila ay itinatag sa ilalim ng mga regimen at iba pang mga yunit, ang mga kumander kung saan ginamit ang kapangyarihan ng komandante ng regimental. Kapag binago ang dislokasyon ng yunit, inilipat din ang korte.

Ang hukuman ng regimental ay isang korte ng gobyerno, dahil ang mga miyembro nito ay hindi inihalal, ngunit hinirang ng administrasyon. Bahagyang napanatili nito ang uri ng katangian - kasama lamang nito ang mga tauhan at punong opisyal, at tanging ang mas mababang hanay ng rehimyento ang nasa ilalim ng hurisdiksyon.

Ang kapangyarihan ng hukuman ng regimental ay mas malawak kaysa sa kapangyarihan ng hustisya ng kapayapaan (ang pinakamatinding parusa ay nag-iisa na pagkakulong sa isang bilangguan ng militar para sa mga mas mababang ranggo na hindi nagtatamasa ng mga espesyal na karapatan ng mga estado, para sa mga may ganoong karapatan - mga parusa na hindi nauugnay sa limitasyon o pagkawala), ngunit itinuring din niya ang mga medyo menor de edad na pagkakasala.

Ang komposisyon ng korte ay collegiate - ang chairman at dalawang miyembro. Lahat sila ay hinirang ng awtoridad ng kumander ng kaukulang yunit sa ilalim ng kontrol ng pinuno ng dibisyon. Mayroong dalawang kundisyon para sa paghirang, bukod sa pagiging maaasahan sa pulitika: hindi bababa sa dalawang taon ng serbisyo militar at integridad sa korte. Ang chairman ay hinirang para sa isang taon, ang mga miyembro - para sa anim na buwan. Ang chairman at mga miyembro ng korte ay pinakawalan mula sa pagganap ng mga opisyal na tungkulin sa pangunahing posisyon para lamang sa tagal ng mga sesyon.

Ang regimental commander ay namamahala sa pangangasiwa sa mga aktibidad ng regimental court, isinasaalang-alang din niya at gumawa ng mga desisyon sa mga reklamo tungkol sa mga aktibidad nito. Isinasaalang-alang ng mga korte ng regimental ang kaso nang halos kaagad sa mga merito, ngunit sa direksyon ng komandante ng regimental, kung kinakailangan, sila mismo ay maaaring magsagawa ng isang paunang pagsisiyasat. Ang mga hatol ng regimental court ay nagkabisa pagkatapos ng kanilang pag-apruba ng parehong regimental commander.

Ang mga hukuman ng regimental, tulad ng mga mahistrado ng kapayapaan, ay hindi direktang nakikipag-ugnayan sa mga nakatataas na hukuman ng militar, at sa mga pambihirang kaso lamang ang kanilang mga sentensiya ay maaari pa ring iapela sa korte ng distrito ng militar sa paraang katulad ng sa apela.

Ang mga korte ng distrito ng militar ay itinatag sa bawat distrito ng militar. Kasama nila ang isang chairman at mga hukom ng militar. Ang Pangunahing Hukuman ng Militar ay gumanap ng parehong mga tungkulin gaya ng Kagawaran ng Cassation para sa mga Kasong Kriminal ng Senado. Binalak na lumikha ng dalawang sangay ng teritoryo sa ilalim niya sa Siberia at Caucasus. Kasama sa komposisyon ng Chief Military Court ang chairman at mga miyembro.

Ang pamamaraan para sa paghirang at pagbibigay ng gantimpala sa mga hukom, pati na rin ang materyal na kagalingan ay nagpasiya ng kalayaan ng mga hukom, ngunit hindi ito nangangahulugan ng kanilang ganap na kawalan ng pananagutan. Ngunit ang responsibilidad na ito ay batay sa batas, at hindi sa arbitrariness ng mga awtoridad. Maaaring ito ay pandisiplina at kriminal.

Ang pananagutan sa pagdidisiplina ay dumating para sa mga pagtanggal sa tungkulin na hindi isang krimen o misdemeanor, pagkatapos ng isang mandatoryong paglilitis sa anyo ng isang babala. Pagkatapos ng tatlong babala sa loob ng isang taon, sa kaganapan ng isang bagong paglabag, ang may kasalanan ay napapailalim sa isang kriminal na hukuman. Ang hukom ay sumailalim sa kanya para sa anumang maling pag-uugali at krimen. Posibleng tanggalin ang titulo ng hukom, kabilang ang mundo, sa pamamagitan lamang ng hatol ng korte.

Sa departamento ng militar, ang mga prinsipyong ito, na idinisenyo upang matiyak ang kalayaan ng mga hukom, ay bahagyang ipinatupad. Kapag hinirang sa mga posisyon ng hudikatura, bilang karagdagan sa mga pangkalahatang kinakailangan para sa isang kandidato, kinakailangan din ang isang tiyak na ranggo. Ang chairman ng district military court, ang chairman at mga miyembro ng Main Military Court at ang mga sangay nito ay dapat magkaroon ng ranggong heneral, ang mga miyembro ng military district court ay mga staff officer.

Ang pamamaraan para sa paghirang sa mga posisyon sa mga korte ng militar ay puro administratibo. Pinili ng Ministro ng Digmaan ang mga kandidato, at pagkatapos ay hinirang sila sa pamamagitan ng utos ng emperador. Ang mga miyembro at ang chairman ng Main Military Court ay personal lamang na hinirang ng pinuno ng estado.

Sa mga tuntunin sa pamamaraan, ang mga hukom ng militar ay independyente, ngunit kailangang sumunod sa mga kinakailangan ng mga charter sa mga usapin ng ranggo. Gayundin, ang lahat ng mga hukom ng militar ay nasa ilalim ng Ministro ng Digmaan.

Ang karapatan ng irremovability at non-movability, tulad ng sa civil department, ay tinatamasa lamang ng mga hukom ng Main Military Court. Ang mga tagapangulo at mga hukom ng mga korte ng distrito ng militar ay maaaring lumipat mula sa isa't isa nang walang pahintulot sa pamamagitan ng utos ng Ministro ng Digmaan. Ang pagtanggal sa tungkulin at pagtanggal sa serbisyo nang walang petisyon ay isinagawa sa pamamagitan ng utos ng Punong Hukuman ng Militar, kabilang ang walang hatol sa isang kasong kriminal.

Sa hustisyang militar, walang institusyon ng hurado; sa halip, itinatag ang institusyon ng mga pansamantalang miyembro, isang bagay sa pagitan ng mga hurado at mga hukom ng militar. Sila ay hinirang sa loob ng anim na buwan, at hindi upang isaalang-alang ang isang partikular na kaso. Ang appointment ay isinagawa ng Punong Komandante ng distrito ng militar ayon sa isang pangkalahatang listahan na pinagsama-sama batay sa mga listahan ng mga yunit. Sa listahang ito, inilagay ang mga opisyal sa pagkakasunud-sunod ng seniority. Ayon sa listahang ito, ang appointment ay ginawa (iyon ay, walang pagpipilian, kahit na ang Punong Kumander ng distrito ng militar ay hindi maaaring lumihis mula sa listahang ito). Ang mga pansamantalang miyembro ng mga korte ng distrito ng militar ay pinalaya mula sa mga opisyal na tungkulin sa lahat ng anim na buwan.

Sa korte ng distrito ng militar, ang mga pansamantalang miyembro, sa isang pantay na katayuan sa hukom, ay nagpasya sa lahat ng mga isyu ng mga legal na paglilitis.

Ang parehong mga korte ng distrito ng sibil at militar, dahil sa malaking teritoryong nasasakupan, ay maaaring lumikha ng mga pansamantalang pagpupulong upang isaalang-alang ang mga kaso sa mga lugar na malayo sa lokasyon ng mismong korte. Sa departamento ng sibil, ang desisyon ay ginawa mismo ng korte ng distrito. Sa departamento ng militar - Pinuno ng distrito ng militar.

Ang pagbuo ng mga korte ng militar, parehong permanente at pansamantala, ay naganap sa batayan ng mga utos mula sa mga opisyal ng militar, na mayroon ding makabuluhang impluwensya sa pagbuo ng komposisyon nito. Sa mga kaso na kinakailangan para sa mga awtoridad, ang mga permanenteng korte ay pinalitan ng mga espesyal na presensya o komisyon, at madalas ng ilang mga opisyal (mga kumander, gobernador-heneral, ang ministro ng interior).

Ang pangangasiwa sa mga aktibidad ng mga korte ng militar (hanggang sa pag-apruba ng kanilang mga sentensiya) ay pagmamay-ari ng mga ehekutibong awtoridad na kinakatawan ng komandante ng regiment, mga kumander ng distrito, ang ministro ng digmaan at ang monarko mismo.

Sa pagsasagawa, ang pamantayan ng klase para sa mga tauhan ng komposisyon ng korte at pag-aayos ng paglilitis ay napanatili, may mga malubhang paglihis mula sa prinsipyo ng kumpetisyon, ang karapatan sa pagtatanggol, atbp.

Ang 60s ng ika-19 na siglo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang buong hanay ng mga pagbabago na naganap sa sistema ng lipunan at estado.

Ang mga reporma noong 60-70s ng ika-19 na siglo, simula sa reporma ng magsasaka, ay nagbukas ng daan para sa pag-unlad ng kapitalismo. Ang Russia ay gumawa ng isang malaking hakbang patungo sa pagbabago ng isang absolutong pyudal na monarkiya sa isang burgis.

Ang repormang panghukuman ay patuloy na hinahabol ang burges na mga prinsipyo ng hudikatura at proseso. Ang repormang militar ay nagpapakilala ng all-class universal conscription.

Kasabay nito, ang mga liberal na pangarap ng isang konstitusyon ay nananatiling mga pangarap lamang, at ang mga pag-asa ng mga pinuno ng zemstvo para sa pagpuputong sa sistema ng zemstvo ng lahat-ng-Russian na katawan ay natutugunan ng matatag na pagsalungat mula sa monarkiya.

Sa pagbuo ng batas, ang ilang mga pagbabago ay kapansin-pansin din, kahit na mas maliit. Ang repormang magsasaka ay kapansin-pansing pinalawak ang saklaw ng mga karapatang sibil ng magsasaka, ang kanyang sibil na legal na kapasidad. Ang reporma sa hudisyal ay panimula na nagbago sa batas ng pamamaraan ng Russia.

Kaya, malakihan sa kalikasan at mga kahihinatnan, ang mga reporma ay minarkahan ang mga makabuluhang pagbabago sa lahat ng aspeto ng buhay ng lipunang Ruso. Ang panahon ng mga reporma noong 60-70s ng XIX na siglo ay mahusay, dahil ang autokrasya sa unang pagkakataon ay gumawa ng isang hakbang patungo sa lipunan, at suportado ng lipunan ang mga awtoridad.

Kasabay nito, ang isa ay maaaring magkaroon ng isang malinaw na konklusyon na sa tulong ng mga reporma, ang lahat ng mga layunin na itinakda ay hindi nakamit: ang sitwasyon sa lipunan ay hindi lamang hindi pinalabas, ngunit dinagdagan din ng mga bagong kontradiksyon. Ang lahat ng ito sa susunod na panahon ay hahantong sa napakalaking kaguluhan.

Sinaunang panahon sa Russia

• Ang lugar at papel ng kasaysayan sa sistema ng kaalaman ng tao. Ang paksa at layunin ng kurso ng kasaysayan ng Fatherland
• Mga sinaunang tao sa teritoryo ng Russia. Ang populasyon ng sinaunang Bashkiria

Mga unang pyudal na estado sa teritoryo ng Russia (ika-9 - ika-13 siglo)

• Pagbuo ng mga unang pyudal na estado. Pang-ekonomiya at pampulitika na relasyon sa pagitan nila
• Ang papel ng relihiyon sa pagpapaunlad ng estado at kultura
• Ang pakikibaka para sa kalayaan ng mga unang pyudal na estado laban sa pagsalakay mula sa Kanluran at Silangan

Ang pagbuo ng sentralisadong estado ng Russia (ika-14 - kalagitnaan ng ika-16 na siglo)

• Pag-iisa ng mga lupain ng Russia sa paligid ng Moscow. Relasyon sa Golden Horde at Principality of Lithuania
• Pagbuo ng estado. Sistemang pampulitika at ugnayang panlipunan

Pagpapalakas ng sentralisadong estado ng Russia (ikalawang kalahati ng ika-16 na siglo)

• Mga Reporma ni Ivan the Terrible. Pagpapalakas ng rehimen ng personal na kapangyarihan

Estado ng Russia noong ika-17 siglo

• Pagbabago ng naghaharing dinastiya. Ang ebolusyon ng sistema ng estado
• Ang mga pangunahing direksyon ng patakarang panlabas ng Russia noong siglo XVII. Bashkiria noong ika-17 siglo

Imperyo ng Russia noong ika-18 - unang kalahati ng ika-19 na siglo

• Mga Reporma ni Peter I. Pagkumpleto ng disenyo ng absolutismo sa Russia
• Patakarang panlabas ng Russia sa panahon ng proklamasyon ng imperyo

Imperyo ng Russia noong ika-18 siglo

• "Enlightened absolutism" sa Russia. Patakaran sa tahanan ni Catherine II

Russia sa unang kalahati ng ika-19 na siglo

• Ang mga lupon ng gobyerno at publiko ay nag-iisip tungkol sa mga paraan ng karagdagang pag-unlad ng bansa
• Socio-economic development ng bansa. Bashkiria sa unang kalahati ng ika-19 na siglo

Pag-unlad ng Russia sa panahon ng post-reporma

• Socio-economic development ng bansa at mga tampok nito

Russia sa pagliko ng ika-19 - ika-20 siglo

• Ang patakarang pang-ekonomiya ni Witte. Ang repormang agraryo ni Stolypin

Socio-political na proseso sa Russia sa huling bahagi ng ika-19 - unang bahagi ng ika-20 siglo

• Socio-political forces sa Russia. Rebolusyon ng 1905 - 1907
• Pagbuo ng mga partidong pampulitika: komposisyon sa lipunan, programa at taktika
• Estado Duma - ang unang karanasan ng parlyamentarismo ng Russia

Russia noong 1917: ang pagpili ng isang makasaysayang landas

• Mga pagbabago sa pagkakahanay ng mga pwersang pampulitika mula Pebrero hanggang Oktubre 1917. Mga alternatibo para sa pagbuo ng mga kaganapan

Digmaang Sibil ng Russia Estado ng Sobyet noong 1921 - 1945

• Ang estado ng Sobyet at ang mundo noong 20-30s. The Great Patriotic War (1941-1945): resulta at aral

USSR sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo (1945 - 1985) Fatherland sa bisperas ng bagong milenyo

• Ang layunin ay nangangailangan ng pagbabago. Mga reporma sa sistemang pampulitika
• Paghahanap ng Mga Paraan para Lumipat sa isang Market Economy: Mga Problema at Solusyon

Mga reporma noong 60-70s ng ika-19 na siglo

Pebrero 19, 1861 nilagdaan ni Alexander II ang isang manifesto sa pag-aalis ng serfdom at ang "Mga Regulasyon" sa bagong istraktura ng mga magsasaka. Ayon sa "Mga Regulasyon", ang mga serf (22.6 milyong tao) ay nakatanggap ng personal na kalayaan at isang bilang ng mga karapatang sibil: upang tapusin ang mga transaksyon, bukas na kalakalan at pang-industriya na mga establisimiyento, paglipat sa ibang mga klase, atbp. Ang batas ay nagmula sa prinsipyo ng pagkilala sa karapatan ng pagmamay-ari sa may-ari ng lupa sa lahat ng lupa sa ari-arian, kabilang ang pamamahagi ng magsasaka. Ang mga magsasaka ay itinuring na mga gumagamit lamang ng lupang pamamahagi, na obligadong maglingkod sa itinatag na mga tungkulin para dito - quitrent o corvée. Upang maging may-ari ng kanyang lupang inilaan, kailangan itong bilhin ng magsasaka sa may-ari ng lupa. Ang operasyon ng pagtubos ay isinagawa ng estado: binayaran kaagad ng kaban ng bayan ang mga may-ari ng lupa ng 75-80% ng halaga ng pagtubos, ang iba ay binayaran ng magsasaka.

Ang reporma noong 1861 ay hindi lamang napreserba, ngunit lalo pang tumaas ang pagmamay-ari ng lupa sa pamamagitan ng pagbabawas ng pagmamay-ari ng magsasaka. 1.3 milyong magsasaka ang aktwal na nanatiling walang lupa. Ang pamamahagi ng natitirang mga magsasaka ay may average na 3-4 na ikapu, habang para sa normal na antas ng pamumuhay ng isang magsasaka, dahil sa Agrikultura gamit ang umiiral na teknolohiyang pang-agrikultura, mula 6 hanggang 8 ektarya ng lupa ang kailangan.

Noong 1863, ang reporma ay pinalawak sa appanage at mga magsasaka sa palasyo, noong 1866 - sa mga magsasaka ng estado.

Ang kakulangan ng halos kalahati ng lupang kailangan ng mga magsasaka, ang pangangalaga sa nayon ng pang-aalipin, mga semi-serf na anyo ng pagsasamantala sa mga magsasaka, ang artipisyal na pagtaas ng mga presyo kapag nagbebenta at umuupa ng lupa ang pinagmumulan ng kahirapan at atrasado ng mga nayon pagkatapos ng reporma at sa huli ay humantong sa matinding paglala ng usaping agraryo sa pagpasok ng ika-19 na siglo. XX siglo

Ang pag-aalis ng serfdom ay nangangailangan ng iba pang mga reporma sa bansa - sa larangan ng administrasyon, korte, edukasyon, pananalapi, at mga usaping militar. Sila rin ay may kalahating puso, pinanatili ang kanilang dominanteng posisyon para sa maharlika at pinakamataas na burukrasya, at hindi nagbigay ng tunay na saklaw para sa independiyenteng pagpapakita ng mga pwersang panlipunan.

Noong 1864, nilikha ang mga zemstvo sa mga county at lalawigan ng Russia. Ang mga may-ari ng lupa, mangangalakal, tagagawa, may-ari ng bahay at mga komunidad sa kanayunan ay nakatanggap ng karapatang pumili ng mga patinig ng zemstvo mula sa kanilang mga sarili. Ang mga konsehal ng distrito ay nagpupulong minsan sa isang taon sa mga pagpupulong ng zemstvo, kung saan inihalal nila ang executive body - ang zemstvo Council at mga patinig sa provincial assembly. Ang Zemstvos ang namamahala sa: pagtatayo ng mga lokal na kalsada, pampublikong edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, seguro sa sunog, serbisyo sa beterinaryo, lokal na kalakalan at industriya. Ang mga zemstvo ay nasa ilalim ng kontrol ng mga lokal at sentral na awtoridad - ang gobernador at ang ministro ng interior, na may karapatang suspindihin ang anumang mga desisyon ng zemstvos.

Noong 1870 ipinakilala ang sariling pamahalaan ng lungsod. Dumas ng lungsod, na inihalal sa loob ng 4 na taon, ay lumitaw sa 509 na lungsod ng Russia. Ang kakayahan ng mga inihalal na katawan ng lungsod sa maraming aspeto ay katulad ng mga tungkulin ng county zemstvos. Binigyang-pansin nila ang kalagayang pinansyal at ekonomiya ng mga lungsod. Malaking bahagi ng badyet ng lungsod ang ginugol sa pagpapanatili ng pulisya, pamahalaang lungsod, mga post ng militar, atbp.

Kasabay ng reporma ng lokal na pamahalaan, sinimulan ng pamahalaan na tugunan ang problema ng reporma sa hudikatura.

Noong 1864, naaprubahan ang mga batas ng hudisyal, na nagpapakilala ng mga burgis na prinsipyo ng hudikatura at ligal na paglilitis sa Russia. Ang isang korte na independiyente sa administrasyon, ang hindi maalis na mga hukom, publisidad ng korte, ang pagpuksa ng mga korte ng klase (maliban sa mga espirituwal at militar na korte) ay ipinahayag, ang mga institusyon ng mga hurado, adbokasiya at pagkilala sa pagkakapantay-pantay bago ang korte ay ipinakilala. . Isang adversarial na proseso ang ipinakilala: ang pag-uusig ay suportado ng tagausig, ang depensa - ng isang abogado (sumumpa na abogado). Ilang hudisyal na pagkakataon ang naitatag - mga hukuman sa mundo at distrito. Ang mga korte ng hustisya ay nilikha bilang mga korte ng apela (ang mga lalawigan ng Ural ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Kazan Court of Justice).

Ang mga pangangailangan ng isang umuusbong na merkado ay nanawagan para sa pangangailangang i-streamline ang negosyo sa pananalapi. Sa pamamagitan ng utos ng 1860, itinatag ang State Bank, na pinalitan ang mga dating institusyon ng kredito - zemstvo at komersyal na mga bangko, isang ligtas na treasury at mga order ng pampublikong kawanggawa. Ang badyet ng estado ay naayos. Ang tanging responsableng tagapamahala ng lahat ng kita at gastos ay ang Ministro ng Pananalapi. Mula noon, nagsimulang maglathala ng listahan ng mga kita at gastos para sa pangkalahatang impormasyon.

Noong 1862-1864. ang mga reporma ay isinagawa sa larangan ng edukasyon: ang pitong taong gymnasium para sa mga batang babae ay itinatag, ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay para sa lahat ng mga klase at relihiyon ay ipinahayag sa mga himnasyo ng mga lalaki. Ang batas ng unibersidad ng 1863 ay nagbigay sa mga unibersidad ng malawak na awtonomiya: natanggap ng konseho ng unibersidad ang karapatang magpasya sa lahat ng mga isyu sa siyensya, pinansiyal at pang-edukasyon, ang halalan ng mga rektor, bise-rektor at mga dean ay ipinakilala.

Ang resulta ng glasnost ay ang "Mga Pansamantalang Panuntunan" noong 1865 sa censorship, na nagtanggal ng paunang censorship para sa mga publikasyong inilathala sa Moscow at St. Petersburg. Ang mga publikasyon ng gobyerno at siyentipiko ay ganap na napalaya mula sa censorship.

Ang reporma sa militar noong 1874, sa paghahanda at pagpapatupad kung saan ang Ministro ng Digmaan na si D. A. Milyutin ay may mahalagang papel, ligal na pinagsama ang mga pagbabago sa mga usaping militar na nagsimula noong 60s. Kinansela ang corporal punishment, sa halip na mga set ng recruitment, ipinakilala ang unibersal na serbisyo militar. Ang 25-taong termino ng serbisyo militar ay unti-unting nabawasan sa 6-7 taon. Kapag naglilingkod sa militar, maraming benepisyo ang ibinigay ayon sa katayuan sa pag-aasawa at edukasyon. Ang mga sundalo sa serbisyo ay tinuruan na magbasa at magsulat, ang mga hakbang ay ginawa para sa teknikal na muling kagamitan ng hukbo, upang mapabuti ang antas ng pagsasanay ng mga opisyal.

Mga reporma noong 60-70s Ang XIX na siglo, na nagsimula sa pag-aalis ng serfdom, sa kabila ng kanilang kalahating puso at hindi pagkakapare-pareho, ay nag-ambag sa pag-unlad ng kapitalismo sa bansa, ang pagbilis ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russia.

Kasaysayan ng Russia mula sa simula ng XVIII hanggang sa katapusan ng XIX na siglo Bokhanov Alexander Nikolaevich

§ 4. Liberal na mga reporma noong 60-70s

Lumapit ang Russia sa reporma ng magsasaka na may lubhang atrasado at napabayaang lokal (zemstvo, gaya ng dati nilang sinasabi) na ekonomiya. Ang tulong medikal sa nayon ay halos wala. Ang mga epidemya ay kumitil ng libu-libong buhay. Hindi alam ng mga magsasaka ang elementarya na tuntunin ng kalinisan. Ang pampublikong edukasyon ay hindi makalabas mula sa kanyang pagkabata. Ang mga indibidwal na may-ari ng lupa na nagpapanatili ng mga paaralan para sa kanilang mga magsasaka ay agad na isinara ang mga ito pagkatapos ng pagtanggal ng serfdom. Walang nagmamalasakit sa mga kalsada sa bansa. Samantala, ang treasury ng estado ay naubos, at ang pamahalaan ay hindi maaaring itaas ang lokal na ekonomiya sa sarili nitong. Samakatuwid, napagpasyahan na matugunan ang mga pangangailangan ng liberal na publiko, na nagpetisyon para sa pagpapakilala ng lokal na self-government.

Noong Enero 1, 1864, naaprubahan ang batas sa zemstvo self-government. Ito ay itinatag upang pamahalaan ang mga gawaing pang-ekonomiya: ang pagtatayo at pagpapanatili ng mga lokal na kalsada, paaralan, ospital, almshouses, upang ayusin ang tulong sa pagkain sa populasyon sa mga taong payat, para sa agronomic na tulong at pagkolekta ng istatistikal na impormasyon.

Ang mga administratibong katawan ng zemstvo ay provincial at district zemstvo assemblies, at ang executive body ay district at provincial zemstvo council. Upang matupad ang kanilang mga gawain, natanggap ng mga zemstvo ang karapatang magpataw ng isang espesyal na buwis sa populasyon.

Ang mga halalan sa Zemstvo ay ginaganap tuwing tatlong taon. Sa bawat county, tatlong electoral congresses ang nilikha upang maghalal ng mga kinatawan ng county zemstvo assembly. Ang unang kongreso ay dinaluhan ng mga may-ari ng lupa, anuman ang klase, na mayroong hindi bababa sa 200-800 dessiatins. lupa (ang kwalipikasyon sa lupa para sa iba't ibang mga county ay hindi pareho). Kasama sa ikalawang kongreso ang mga may-ari ng lungsod na may partikular na kwalipikasyon sa ari-arian. Ang ikatlo, magsasaka, kongreso ay dinaluhan ng mga inihalal na kinatawan mula sa mga asamblea ng volost. Ang bawat isa sa mga kongreso ay naghalal ng isang tiyak na bilang ng mga patinig. Ang mga distrito ng zemstvo assemblies ay naghalal ng mga provincial zemstvo councillors.

Bilang isang patakaran, ang mga maharlika ay nangingibabaw sa mga pagtitipon ng zemstvo. Sa kabila ng mga salungatan sa mga liberal na panginoong maylupa, itinuturing ng autokrasya ang lokal na maharlika bilang pangunahing suporta nito. Samakatuwid, ang Zemstvo ay hindi ipinakilala sa Siberia at sa lalawigan ng Arkhangelsk, kung saan walang mga may-ari ng lupa. Ang Zemstvo ay hindi ipinakilala sa Don Cossack Region, sa Astrakhan at Orenburg provinces, kung saan umiiral ang self-government ng Cossack.

Ang Zemstvos ay may malaking positibong papel sa pagpapabuti ng buhay ng kanayunan ng Russia, sa pag-unlad ng edukasyon. Di-nagtagal pagkatapos ng kanilang paglikha, ang Russia ay sakop ng isang network ng mga paaralan at ospital ng zemstvo.

Sa pagdating ng Zemstvo, ang balanse ng kapangyarihan sa mga lalawigan ng Russia ay nagsimulang magbago. Dati, ang lahat ng mga gawain sa mga county ay pinangangasiwaan ng mga opisyal ng gobyerno, kasama ang mga may-ari ng lupa. Ngayon, kapag ang isang network ng mga paaralan, mga ospital at mga istatistikal na bureaus ay nagbukas, isang "ikatlong elemento" ay lumitaw, bilang mga zemstvo na doktor, guro, agronomist, at mga istatistika ay tinawag na. Maraming kinatawan ng rural intelligentsia ang nagpakita ng mataas na pamantayan ng serbisyo sa mga tao. Pinagkatiwalaan sila ng mga magsasaka, nakinig ang mga konseho sa kanilang payo. Pinagmamasdan nang may pag-aalala ng mga opisyal ng gobyerno ang lumalagong impluwensya ng "ikatlong elemento".

Ayon sa batas, ang mga Zemstvo ay puro pang-ekonomiyang organisasyon. Ngunit sa lalong madaling panahon nagsimula silang gumanap ng isang mahalagang papel sa politika. Sa mga taong iyon, ang pinaka-napaliwanagan at makataong mga may-ari ng lupa ay karaniwang pumunta sa serbisyo ng zemstvo. Naging mga patinig sila ng mga zemstvo assemblies, mga miyembro at tagapangulo ng mga administrasyon. Nanindigan sila sa pinagmulan ng kilusang liberal ng zemstvo. At ang mga kinatawan ng "ikatlong elemento" ay naaakit sa kaliwa, demokratiko, agos ng panlipunang pag-iisip.

Sa katulad na mga batayan, noong 1870, isang reporma ng sariling pamahalaan ng lungsod ang isinagawa. Ang mga isyu ng pagpapabuti, pati na rin ang pamamahala ng paaralan, medikal at kawanggawa, ay napapailalim sa pagtangkilik ng mga duma at konseho ng lungsod. Ang mga halalan sa City Duma ay ginanap sa tatlong elektoral na kongreso (maliit, katamtaman at malalaking nagbabayad ng buwis). Ang mga manggagawang hindi nagbabayad ng buwis ay hindi lumahok sa halalan. Ang alkalde at ang konseho ay inihalal ng Duma. Pinamunuan ng alkalde ang Duma at ang Konseho, na nag-uugnay sa kanilang mga aktibidad. Ang mga duma sa lungsod ay nagsagawa ng maraming trabaho sa pagpapabuti at pag-unlad ng mga lungsod, ngunit sa kilusang panlipunan ay hindi nakikita gaya ng mga zemstvo. Ito ay dahil sa matagal nang political inertia ng mga merchant at business class.

Kasabay ng reporma ng Zemstvo, noong 1864, isang repormang panghukuman ang isinagawa. Nakatanggap ang Russia ng bagong korte: walang klase, pampubliko, mapagkumpitensya, independiyente sa administrasyon. Naging bukas sa publiko ang mga pagdinig sa korte.

Ang pangunahing elemento ng bagong sistemang panghukuman ay ang hukuman ng distrito na may mga hurado. Ang pag-uusig ay suportado ng tagausig. Tutol ang tagapagtanggol. Ang mga hurado, 12 katao, ay hinirang sa pamamagitan ng lot mula sa mga kinatawan ng lahat ng klase. Matapos marinig ang mga argumento, ibinalik ng hurado ang isang hatol ("guilty", "not guilty", o "guilty but deserves leniency"). Batay sa hatol, naglabas ng hatol ang korte. Ang pangkalahatang batas kriminal ng Russia noong panahong iyon ay hindi alam ang sukat ng parusa gaya ng parusang kamatayan. Tanging ang mga espesyal na hudisyal na katawan (mga korte militar, ang Espesyal na Presensya ng Senado) ang maaaring hatulan ng kamatayan.

Ang mga maliliit na kaso ay hinarap ng hukuman sa mundo, na binubuo ng isang tao. Ang mahistrado ay inihalal ng mga zemstvo assemblies o city dumas sa loob ng tatlong taon. Sa pamamagitan ng kapangyarihan nito, hindi siya maalis ng gobyerno sa pwesto (pati na rin ang mga hukom ng korte ng distrito). Ang prinsipyo ng irremovability ng mga hukom ay natiyak ang kanilang kalayaan mula sa administrasyon. Ang reporma sa hudisyal ay isa sa mga pinaka-pare-pareho at radikal na pagbabago ng 60s at 70s.

Ngunit ang repormang panghukuman noong 1864 ay nanatiling hindi natapos. Upang malutas ang mga salungatan sa hanay ng mga magsasaka, pinanatili ang korte ng estate volost. Ito ay bahagyang dahil sa katotohanan na ang mga legal na konsepto ng magsasaka ay ibang-iba sa pangkalahatang sibil. Ang mahistrado na may "Code of Laws" ay kadalasang walang kapangyarihan na hatulan ang mga magsasaka. Ang korte ng volost, na binubuo ng mga magsasaka, ay humatol batay sa mga kaugalian na umiiral sa lugar. Ngunit masyado siyang nalantad sa impluwensya ng mayayamang matataas na uri ng nayon at lahat ng uri ng mga amo. Ang hukuman ng volost at ang tagapamagitan ay may karapatang magbigay ng kaparusahan sa katawan. Ang nakakahiyang pangyayaring ito ay umiral sa Russia hanggang 1904.

Noong 1861, si Heneral Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912) ay hinirang na ministro ng digmaan. Isinasaalang-alang ang mga aral ng Crimean War, nagsagawa siya ng maraming mahahalagang reporma. Nagkaroon sila ng layunin na lumikha ng malalaking sinanay na reserba na may limitadong hukbo sa panahon ng kapayapaan. Sa huling yugto ng mga repormang ito, noong 1874, isang batas ang ipinasa na nag-aalis ng recruitment at nagpalawig ng obligasyon na maglingkod sa hukbo sa mga kalalakihan ng lahat ng uri na umabot sa edad na 20 at angkop para sa mga kadahilanang pangkalusugan. Sa infantry, ang buhay ng serbisyo ay itinakda sa 6 na taon, sa hukbong-dagat - sa 7 taon. Para sa mga nagtapos sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon, ang termino ng serbisyo ay nabawasan sa anim na buwan. Ang mga benepisyong ito ay naging karagdagang insentibo para sa pagpapalaganap ng edukasyon. Ang pag-aalis ng recruitment, kasama ang pag-aalis ng serfdom, ay makabuluhang nadagdagan ang katanyagan ni Alexander II sa mga magsasaka.

Ang mga reporma noong 1960s at 1970s ay isang pangunahing kababalaghan sa kasaysayan ng Russia. Ang mga bago, modernong mga katawan at korte ng sariling pamahalaan ay nag-ambag sa paglaki ng mga produktibong pwersa ng bansa, pag-unlad ng kamalayang sibil ng populasyon, paglaganap ng edukasyon, at pagpapabuti ng kalidad ng buhay. Ang Russia ay sumali sa pan-European na proseso ng paglikha ng mga advanced, sibilisadong anyo ng estado batay sa sariling aktibidad ng populasyon at kalooban nito. Ngunit ito ay mga unang hakbang lamang. Ang mga labi ng serfdom ay malakas sa lokal na pamahalaan, at maraming marangal na pribilehiyo ang nanatiling buo. Ang mga reporma noong 1960s at 1970s ay hindi nakaapekto sa matataas na antas ng kapangyarihan. Ang autokrasya at ang sistema ng pulisya, na minana mula sa mga nakaraang panahon, ay napanatili.

Ang tekstong ito ay isang panimulang bahagi. Mula sa aklat na History of Russia mula sa sinaunang panahon hanggang sa simula ng ika-20 siglo may-akda Froyanov Igor Yakovlevich

Ang panloob na patakaran ng tsarism noong 60-70s ng XIX na siglo. Mga repormang Bourgeois Ang reporma ng magsasaka noong 1861 ay humantong sa mga pagbabago sa istrukturang pang-ekonomiya ng lipunan, na nangangailangan ng pagbabago ng sistemang pampulitika. Ang mga bagong burgis na reporma ay binawi sa gobyerno noong

Mula sa aklat na History of Russia mula sa sinaunang panahon hanggang sa simula ng ika-20 siglo may-akda Froyanov Igor Yakovlevich

Mga reporma sa militar noong 60-70s Ang pangangailangang dagdagan ang kakayahan sa pakikipaglaban ng hukbong Ruso, na naging malinaw na sa panahon ng Digmaang Crimean at malinaw na ipinahayag ang sarili nito sa mga kaganapan sa Europa noong 60-70s, nang ipinakita ng hukbo ng Prussian ang kakayahang labanan nito ( samahan

Mula sa aklat na History of Korea: mula noong unang panahon hanggang sa simula ng XXI century. may-akda Kurbanov Sergey Olegovich

§ 1. Ang Digmaang Sino-Hapon at ang mga Repormang Kabo at Yilmi Ang Digmaang Sino-Hapones, gaya ng nabanggit na, ay layuning sanhi ng pagkamit ng relatibong pagkakapantay-pantay sa pagkakaroon ng ekonomiya ng dalawang bansa sa Korean Peninsula sa ilalim ng pampulitikang dominasyon ng Tsina.

Mula sa aklat na Domestic History (hanggang 1917) may-akda Dvornichenko Andrey Yurievich

§ 2. Ang patakarang lokal ni Alexander II noong 1860s-1870s. Mga Repormang Liberal Ang reporma ng magsasaka noong 1861 ay humantong sa mga pagbabago sa istrukturang pang-ekonomiya ng lipunan, na nangangailangan ng pagbabago ng sistemang pampulitika. Ang mga reporma sa Russia ay hindi isang dahilan, ngunit isang resulta

Mula sa aklat na History of Georgia (mula sa sinaunang panahon hanggang sa kasalukuyan) ang may-akda na si Vachnadze Merab

§2. Mga Reporma noong 60s-70s ng ika-19 na siglo Ang reporma ng magsasaka noong 1861 ay nagpapahina sa sosyo-ekonomikong pundasyon ng pyudal-serf Russia at nagbigay ng malakas na puwersa sa pag-unlad ng kapitalismo. Di-nagtagal ay naging maliwanag na kailangan ng iba pang mga reporma. Noong 60s at 70s ng ika-19 na siglo

may-akda Yasin Evgeny Grigorievich

4. 4. Ang Liberal na Reporma ni Alexander II Ang Tsar at ang Representasyon ng mga Tao Iba pang mga yugto sa pag-unlad ng demokratikong tradisyon ng Russia, kung hindi natin pinag-uusapan ang mga indibidwal na nag-iisip at mga nabigong proyekto, ngunit tungkol sa paggalaw at pagpapahayag ng kalooban ng medyo malawak na bahagi ng populasyon,

Mula sa aklat na Will Democracy Take root in Russia may-akda Yasin Evgeny Grigorievich

6. 2. Liberal na mga reporma sa ekonomiya mga reporma sa ekonomiya ay magpapatuloy, bukod dito, ay makakatanggap ng isang bagong masiglang impetus. pag-unlad ng ekonomiya pinapaboran ng katotohanan na - sa unang pagkakataon mula noong 1992 -

Mula sa aklat na Domestic History: Cheat Sheet may-akda hindi kilala ang may-akda

44. MGA REPORMANG LIBERAL 1860-1870 Ang repormang administratibo ay inilunsad noong Enero 1, 1864 sa pamamagitan ng paglagda ni Alexander II ng Mga Regulasyon sa mga institusyong zemstvo sa probinsiya at distrito. Alinsunod dito, ang mga zemstvo ay mga all-class na elective na institusyon. Halalan sa kanila

Mula sa aklat na Timog-silangang Asya noong XIII - XVI siglo may-akda Berzin Eduard Oskarovich

Kabanata 8 VIETNAM MULA SA 70'S NG XIV C. BAGO ANG SIMULA NG XV SIGLO MGA REPORMA NG HO KUI LI Noong 1369 namatay si Chan Zu Tong nang walang iniwang tagapagmana. Isang labanan sa kapangyarihan ang naganap sa loob ng maharlikang pamilya. Ang pinaka-lehitimong naghahabol ay si Prinsipe Tran Nge Tong, anak ni Haring Tran Minh Tong ng nakababatang asawa ni Minh Thu at

Mula sa aklat na Political Portraits. Leonid Brezhnev, Yuri Andropov may-akda Medvedev Roy Alexandrovich

Mga reporma at kontra-reporma noong 1964–1965 Ang pagtanggal kay N. S. Khrushchev mula sa posisyon ng pinuno ng partido at estado at ang pagsulong ni L. I. Brezhnev at A. N. Kosygin sa mga post na ito ay hindi sinamahan ng anumang seryosong pagbabago sa tauhan, maliban sa isang kakaunti

Mula sa aklat na History of India. XX siglo. may-akda Yurlov Felix Nikolaevich

KABANATA 27 REPORMA NOONG 1990s Natapos ang Dinastiyang Pampulitika ng Nehru-Gandhi Apat na buwan pagkatapos maluklok ang gobyerno ni Chandrashekhar, binawi ng Kongreso ang suporta nito sa kanyang pabor. Napilitan ang gobyerno na magbitiw, ngunit nagpatuloy

Mula sa aklat na Nobility, power and society in provincial Russia noong ika-18 siglo may-akda Koponan ng mga may-akda

Ang mga repormang administratibo ni Catherine II noong unang bahagi ng 1760s Sinimulan ni Catherine II ang paglaban sa katiwalian mula sa mga unang araw ng kanyang paghahari. Noong Hulyo 18, 1762, isang utos ang inilabas upang labanan ang panunuhol sa kagamitan ng estado. Matindi ang panunuhol sa mga opisyal

may-akda Koponan ng mga may-akda

Kabanata IX ANG PAGBAGSAK NG pagkaalipin. MGA REPORMA NG BOURGEOIS NG 60-70s Late 50s - unang bahagi ng 60s ng XIX na siglo. naging isang pagbabago sa kasaysayan ng Russia, kabilang ang Ukraine. Sa mga taong ito, nabuo ang unang rebolusyonaryong sitwasyon, na malinaw na nagpakita ng imposibilidad ng

Mula sa aklat na History of the Ukrainian SSR sa sampung volume. Ikaapat na Tomo may-akda Koponan ng mga may-akda

6. MGA REPORMA NG BOURGEOIS NOONG 60-70s Matapos ang pagpawi ng serfdom, isinagawa ang mga reporma sa larangan ng administrasyon, korte, edukasyon, usaping militar at pananalapi. Ang kanilang layunin ay upang mapanatili ang awtokratikong kapangyarihan ng tsar at ang dominasyon ng klase ng mga marangal na may-ari ng lupa,

Mula sa aklat na Serbia in the Balkans. ika-20 siglo may-akda Nikiforov Konstantin Vladimirovich

Mga Reporma ng 1960 Noong 1964-1965 nagsimula ang Yugoslavia na isagawa ang pinaka-radikal na mga reporma sa ekonomiya sa panahon ng buong eksperimento sa sariling pamahalaan. Sa panitikan, kadalasang pinagsama ang mga ito sa ilalim ng pangkalahatang pangalang "socio-economic reform of 1965." Dapat tandaan,

Mula sa aklat ni Zagogulin sa briefcase ng pangulo may-akda Lagodsky Sergey Alexandrovich

2.2. Mga Reporma ng 1990s: mula sa kooperasyon hanggang sa pribatisasyon Sa pagtatapos ng dekada 1980, isang kapaligiran ng kawalang-kasiyahan sa sitwasyong pang-ekonomiya ng bansa ang nangibabaw sa lipunang Sobyet. Ang paglago ng produksyon, ang kahusayan nito, at ang pagpapabuti ng antas ng pamumuhay ng populasyon ay huminto. Priyoridad

Pag-aalis ng serfdom

Pang-ekonomiya at pampulitikang background ng reporma ng magsasaka

Sa kalagitnaan ng siglo XIX. ang mga serf ay bumubuo ng halos 37% ng kabuuang populasyon ng bansa. Sa mga bansang Europa, ang serfdom ay nanatili lamang sa Russia, na humahadlang sa pag-unlad ng ekonomiya at sosyo-politikal nito. Ang pangmatagalang pangangalaga ng serfdom ay dahil sa likas na katangian ng autokrasya ng Russia, na sa buong kasaysayan nito ay umaasa ng eksklusibo sa maharlika, at samakatuwid ay kailangang isaalang-alang ang mga interes nito. Ngunit sa kalagitnaan ng ikalabinsiyam na siglo mayroong parehong pang-ekonomiya at pampulitika na mga kinakailangan para sa pagpawi ng serfdom.

Ang pagkatalo sa Crimean War ay nagpatotoo sa seryosong militar-teknikal na lag ng Russia mula sa nangungunang mga estado sa Europa. Kasabay ng pagkatalo ay dumating ang pag-unawa na ang isa sa mga pangunahing dahilan ng pagkaatrasado ng ekonomiya ng Russia ay ang serfdom. Ang ekonomiya ng panginoong maylupa, batay sa paggawa ng mga serf, ay lalong bumagsak dahil sa kawalan nito. Ang kakulangan ng sibilyang paggawa ay humadlang sa pag-unlad ng industriya. Pinigil ng Serfdom ang proseso ng paglitaw ng mga kwalipikadong tauhan sa mga negosyo, ang paggamit ng mga kumplikadong makina sa napakalaking sukat. Dahil ang otkhodnichestvo ay isang pana-panahong kababalaghan at ang manggagawa ay hindi interesado sa mga resulta ng produksyon, ang produktibidad ng paggawa ay nanatiling mababa. Kaya, ang serfdom ay humadlang sa industriyal na modernisasyon ng bansa, na paunang natukoy ang mababang mga rate ng pag-unlad ng Russia.

Kasama ng pang-ekonomiya, mayroon ding mga pampulitikang kinakailangan para sa pagpawi ng serfdom. Ang pagpapalaya ng mga magsasaka ay ang lihim na layunin ng maraming mga monarko sa trono ng Russia. Maging si Catherine II, sa kanyang mga liham kay Voltaire, ay nagpahayag ng kanyang pagnanais na tanggalin ang pang-aalipin sa Russia. Ang paksang ito ay tinalakay sa Unspoken Committee ng kanyang apo na si Alexander I, at ang touchstone ng hinaharap na reporma ng magsasaka ay ang Baltic States noong 1816-1819. Sa panahon ng paghahari ni Nicholas I, ang mga lihim na komite sa tanong ng magsasaka ay nilikha, isang reporma ng mga magsasaka ng estado ang isinagawa, isang bilang ng mga tiyak na hakbang ang kinuha, na nagsilbing batayan para sa karagdagang pagbabago ng pribadong pag-aari na nayon. Ang pangangailangang alisin ang serfdom ay dulot din ng direktang aksyon ng mga magsasaka mismo. Muling nabuhay ang burges-liberal na kilusan laban sa pagkakaroon ng serfdom. Maraming mga tala ang binuo sa abnormalidad, imoralidad at kawalan ng kita sa ekonomiya ng serfdom ng mga magsasaka. Ang pinakatanyag ay ang "Note on the Liberation of the Peasants", na pinagsama-sama ng isang abogado K.D. Kavelin. Nanawagan para sa pagpapalaya ng mga magsasaka A.I. Herzen sa "The Bell" N.G. Chernyshevsky at SA. Dobrolyubov sa "Kontemporaryo". Ang mga pampublikong talumpati ng mga kinatawan ng iba't ibang uso sa pulitika ay unti-unting naghanda ng opinyon ng publiko ng bansa para sa paglutas sa tanong ng magsasaka.

Sa kauna-unahang pagkakataon sa pangangailangang buwagin ang serfdom Alexander II (1855-1881 ) na sinabi noong 1856 sa isang talumpati sa isang pulong ng mga pinuno ng maharlika ng lalawigan ng Moscow. Kasabay nito, batid ang mood ng karamihan ng mga may-ari ng lupa, binigyang-diin niya na mas mabuti kung ito ay mangyayari mula sa itaas kaysa maghintay na mangyari ito mula sa ibaba. Enero 3, 1857 ay pinag-aralan Secret committee para talakayin ang abolisyon ng serfdom. Gayunpaman, marami sa mga miyembro nito, dating mga dignitaryo ni Nikolaev, ang humadlang sa gawain ng komite. Sa ilalim ng mga kundisyong ito, inutusan ni Alexander II ang Vilna Gobernador-Heneral V.I. Nazimov na mag-apela sa emperador sa ngalan ng maharlikang Livonian na may kahilingan na lumikha ng mga komisyon upang bumuo ng isang draft na reporma. Bilang tugon sa apela noong Nobyembre 20, 1857, V.I. Nazimov sa paglikha ng mga komite ng probinsiya "upang mapabuti ang buhay ng mga magsasaka ng panginoong maylupa." Noong 1858, ang mga naturang komite ay itinatag sa 46 na lalawigan. Kaya, sa unang pagkakataon, ang paghahanda ng reporma ay nagsimulang isagawa sa publiko.

AT Pebrero 1858 Ang Secret Committee ay pinalitan ng pangalan Pangunahing Komite. Ang chairman nito ay Grand Duke Konstantin Nikolaevich. AT Pebrero 1859 sa ilalim ng Pangunahing Komite ay itinatag mga komite ng editoryal. Kinailangan nilang kolektahin ang lahat ng mga proyekto na nagmumula sa mga probinsya. Ang komisyon ay pinamunuan ni Heneral AKO AT. Rostovtsev. Nag-recruit siya ng mga reformer para magtrabaho - SA. Milyutina, Yu.F. Samarina, Ya.A. Solovyov, P.P. Semenov.

Sa mga proyektong nagmumula sa mga lokalidad, ang laki ng mga alokasyon at tungkulin ng mga magsasaka ay nakadepende sa katabaan ng lupa. Sa mga distritong hindi chernozem, ang gitnang maharlika ay nakatanggap ng pangunahing kita mula sa mga dues, kaya nag-alok ito na palayain ang mga magsasaka ng lupa, ngunit para sa isang malaking pantubos. Sa mga distrito ng chernozem, ang lupa ang nagbibigay ng pangunahing kita; doon hiniling ng mga may-ari ng lupa na palayain ang mga magsasaka na walang lupa upang gawing manggagawang bukid. Nag-alok ang gobyerno ng isang intermediate na opsyon: palayain ang mga magsasaka na may maliit na laang para sa isang malaking pantubos. Kaya, ang maharlika sa kabuuan ay nagtaguyod ng unti-unting pagbabagong burgis ng kanayunan habang pinapanatili ang aktwal na kapangyarihan sa kanilang mga kamay.

Noong Oktubre 1860, natapos ng mga editoryal na komisyon ang kanilang gawain. Noong Pebrero 17, 1861, ang draft na reporma ay inaprubahan ng Konseho ng Estado. Pebrero 19, 1861 nilagdaan ni Alexander II. Inanunsyo niya ang pagpawi ng serfdom Manifesto "Sa pinaka-maawaing pagbibigay sa mga serf ng mga karapatan ng estado ng mga malayang naninirahan sa kanayunan." Ang mga praktikal na kondisyon para sa pagpapalaya ay tinukoy sa "Mga Regulasyon sa mga magsasaka na lumabas mula sa pagkaalipin."

Mga pangunahing prinsipyo at kundisyon para sa pagpawi ng serfdom

Ayon sa mga dokumentong ito, ang nilalaman ng reporma ng magsasaka ay binubuo ng apat na pangunahing punto. Una nagkaroon ng personal na pagpapalaya nang walang ransom ng 22 milyong magsasaka (ang populasyon ng Russia, ayon sa rebisyon ng 1858, ay 74 milyong katao.). Pangalawa punto - ang karapatan ng mga magsasaka na tubusin ang ari-arian (ang lupain kung saan nakatayo ang bakuran). pangatlo - paglalaan ng lupa (arable, hay, pastulan) - natubos sa pamamagitan ng kasunduan sa may-ari ng lupa. Pang-apat punto - ang lupang binili mula sa may-ari ng lupa ay hindi naging pribadong pag-aari ng magsasaka, ngunit ang hindi kumpletong pag-aari ng komunidad (nang walang karapatang mag-alienate). Matapos bawian ng kapangyarihan ang panginoong maylupa sa kanayunan, nilikha ang isang makauring magsasaka na self-government.

Ang pinakamahalagang tagumpay ng reporma ay ang pagkakaloob ng mga magsasaka pansariling kalayaan, ang katayuan ng "mga naninirahan sa kanayunan", mga karapatang pang-ekonomiya at sibil. Ang isang magsasaka ay maaaring magkaroon ng palipat-lipat at hindi natitinag na ari-arian, gumawa ng mga deal, kumilos bilang isang legal na entidad. Siya ay napalaya mula sa personal na pangangalaga ng may-ari ng lupa, maaaring pumasok sa serbisyo at sa mga institusyong pang-edukasyon, lumipat sa ibang klase: maging isang mangangalakal, mangangalakal, magpakasal nang walang pahintulot ng may-ari ng lupa.

Gayunpaman, ang mga pinalayang magsasaka ay nanatiling tirahan pamayanang magsasaka. Siya naman, namamahagi ng lupa sa mga miyembro ng komunidad, gumawa ng desisyon sa pag-alis ng mga magsasaka mula sa komunidad o pagpasok ng mga bagong miyembro, ay responsable para sa administratibong order, pati na rin ang koleksyon ng mga buwis (ayon sa sistema ng kapwa responsibilidad). Pana-panahong muling ipinamahagi ng komunidad ang lupa kaugnay ng paglitaw ng mga bagong miyembro at sa gayon ay hindi lumikha ng insentibo upang mapabuti ang lupa. Ibig sabihin, ang kalayaan ng magsasaka ay nilimitahan ng balangkas ng pamayanang magsasaka. Dagdag pa rito, ang mga magsasaka ay napapailalim sa tungkulin sa recruitment, nagbabayad ng buwis sa botohan at maaaring isailalim sa corporal punishment.

"Regulasyon" kinokontrol pamamahagi ng lupa sa mga magsasaka. Ang laki ng alokasyon na natatanggap ng bawat magsasaka ay nakadepende sa fertility ng lupa. Ang teritoryo ng Russia ay may kondisyon na nahahati sa tatlong mga zone: itim na lupa, hindi itim na lupa at steppe. Sa bawat isa sa kanila, itinatag ang pinakamataas at pinakamababang sukat ng pamamahagi ng bukid ng magsasaka. Sa iba't ibang bahagi ng imperyo, umabot ito ng 3 hanggang 12 ektarya. At kung sa panahon ng paglaya ay mas maraming lupain ang ginagamit ng mga magsasaka, kung gayon ang may-ari ng lupa ay may karapatan "putulin" surplus, habang ang mga lupaing may mas mahusay na kalidad ay pinili. Sa kabuuan ng bansa, ang mga magsasaka ay nawalan ng hanggang 20% ​​ng lupain na kanilang sinasaka bago ang reporma.

Bago ang pagtubos ng kanilang mga lupain, natagpuan ng mga magsasaka ang kanilang sarili sa isang posisyon pansamantalang mananagot. Kinailangan nilang magbayad ng mga buwis o maglingkod sa corvee pabor sa may-ari ng lupa. Ang laki ng paglalaan, pagtubos, pati na rin ang mga tungkulin na dinala ng magsasaka bago ang simula ng operasyon ng pagtubos (dalawang taon ang inilaan para dito), ay natukoy na may pahintulot ng may-ari ng lupa at ng komunidad ng mga magsasaka at naayos. tagapamagitan sa charter. Dapat tandaan na hindi pinilit ng batas ang pagbili ng lupa, ang pagbili ng ari-arian ay sapilitan. Ngunit ipinagbabawal na isuko ang pamamahagi hanggang 1870, dahil nawala ang may-ari ng lupa sa kanyang lakas paggawa. Ang pamamahagi ay natubos alinman sa pamamagitan ng boluntaryong kasunduan sa may-ari ng lupa, o sa kanyang kahilingan. Kaya, ang pansamantalang obligadong kondisyon ng magsasaka ay maaaring tumagal ng 9 na taon.

Kapag tumatanggap ng lupa, obligado ang mga magsasaka na bayaran ang halaga nito. Ang sukat pantubos ang field allotment ay natukoy sa paraan na ang may-ari ng lupa ay hindi mawawala ang pera na dati niyang natanggap sa anyo ng mga dues. Kailangang bayaran agad siya ng magsasaka ng 20-25% ng halaga ng pamamahagi. Upang matanggap ng may-ari ng lupa ang halaga ng pagtubos sa isang pagkakataon, binayaran siya ng gobyerno ng natitirang 75-80%. Ang magsasaka, sa kabilang banda, ay kailangang bayaran ang utang na ito sa estado sa loob ng 49 na taon na may accrual na 6% kada taon. Kasabay nito, ang mga kalkulasyon ay ginawa hindi sa bawat indibidwal, ngunit sa komunidad ng mga magsasaka. Ang mga tagapamagitan ng kapayapaan, gayundin ang mga presensya ng probinsiya para sa mga gawain ng magsasaka, na binubuo ng isang gobernador, isang opisyal ng gobyerno, isang tagausig at isang kinatawan mula sa mga lokal na panginoong maylupa, ay dapat na subaybayan ang pagpapatupad ng reporma sa lupa.

Bilang resulta, ang reporma ng 1861 ay lumikha ng isang espesyal kalagayang magsasaka. Una sa lahat, binigyang-diin ng batas na ang lupang pag-aari ng magsasaka (bakuran, bahagi ng communal property) ay hindi pribadong pag-aari. Ang lupang ito ay hindi maaaring ipagbili, ipamana o ipamana. Ngunit hindi maaaring tanggihan ng magsasaka ang "karapatan sa lupa". Posibleng tanggihan lamang ang praktikal na paggamit, halimbawa, kapag umalis patungo sa lungsod. Ang pasaporte ay ibinigay sa magsasaka sa loob lamang ng 5 taon, at maaaring ibalik ito ng komunidad. Sa kabilang banda, ang magsasaka ay hindi kailanman nawala ang kanyang "karapatan sa lupain": sa pagbabalik, kahit na pagkatapos ng napakatagal na pagkawala, maaari niyang i-claim ang kanyang bahagi sa lupa, at kailangan siyang tanggapin ng mundo.

Ang pamamahagi ng lupain ng mga magsasaka ay nagkakahalaga ng halos 650 milyong rubles, ang mga magsasaka ay nagbayad ng halos 900 milyon para dito, at sa kabuuan, hanggang 1905, gumawa sila ng higit sa 2 bilyong pagbabayad ng pagtubos na may interes. Kaya, ang paglalaan ng lupa at ang transaksyon sa pagtubos ay isinasagawa ng eksklusibo sa interes ng maharlika. Inalis ng mga pagbabayad sa pagtubos ang lahat ng naipon sa ekonomiya ng mga magsasaka, pumigil sa kanya sa muling pag-aayos at pag-angkop sa isang ekonomiya ng merkado, at pinanatili ang kanayunan ng Russia sa isang estado ng kahirapan.

Siyempre, hindi inaasahan ng mga magsasaka ang gayong reporma. Nang marinig ang tungkol sa malapit na "kalayaan", galit na galit nilang naramdaman ang balita na kailangan nilang maglingkod sa corvee at dues. May bulung-bulungan sa kanayunan na peke ang "Manifesto" at "Regulasyon", na itinago ng mga panginoong maylupa ang "tunay na kalooban." Dahil dito, naganap ang mga kaguluhan ng mga magsasaka sa maraming lalawigan ng bahaging Europeo ng Russia. Kinukumpirma ng mga istatistika: noong 1861-1863. mayroong mahigit 2 libong kaguluhan ng magsasaka. Ang pinakamalaking pag-aalsa ay naganap sa nayon ng Bezdna sa lalawigan ng Kazan at Kandeevka sa lalawigan ng Penza. Ang mga kaguluhan ay dinurog ng mga tropa, may namatay at nasugatan. Sa pagtatapos lamang ng 1863 nagsimulang humina ang kilusang magsasaka.

Walang pagkakaisa sa pagtatasa ng Manipesto sa mga taong itinuring na advanced para sa panahong iyon. Halimbawa, ang A.I. Masigasig na isinulat ni Herzen: "Marami, marami ang ginawa ni Alexander II: ang kanyang pangalan ay nasa itaas na ng kanyang mga nauna ... Binabati namin siya sa pangalang "Liberator". CM. Nagsalita si Solovyov sa paksang ito sa isang kabaligtaran na tono. “Ang mga pagbabagong-anyo,” isinulat niya, “ay isinagawa ni Peter the Great; ngunit ito ay isang kapahamakan kung sila Louis XVI at Alexandra II ay nagkakamali sa kanila."

Kahalagahan ng reporma noong 1861

Masasabi nang walang pagmamalabis na ang pag-aalis ng serfdom ay isang pagbabago sa kasaysayan ng Russia. Nagbigay ito ng kalayaan sa milyun-milyong serf, nagbigay ng malakas na puwersa sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan ng bansa, binuksan ang posibilidad ng isang malawak na pag-unlad ng mga relasyon sa merkado. Ang pagpapalaya ng mga magsasaka ay nagpabago sa moral na klima sa bansa at nakaimpluwensya sa pag-unlad ng panlipunang kaisipan at kultura sa pangkalahatan. Ang reporma ay higit na naghanda ng mga kondisyon para sa kasunod na mga pagbabago sa lipunan ng Russia at ng estado. Kasabay nito, ang reporma ay nagpatotoo na ang mga interes ng estado at mga panginoong maylupa ay isinasaalang-alang dito nang higit pa kaysa sa mga interes ng mga magsasaka. Paunang natukoy nito ang pangangalaga ng isang bilang ng mga labi ng serfdom, at ang agraryong tanong mismo ay nagpapanatili ng katalinuhan nito sa buong kasaysayan bago ang rebolusyonaryo ng Russia.

Mga konsepto:

- Pansamantalang mananagot na mga magsasaka- pagkatapos ng 1861, ang mga dating panginoong maylupa na magsasaka na hindi pa nakakabili ng kanilang lupa mula sa may-ari ng lupa at samakatuwid ay pansamantalang obligado na magsagawa ng ilang mga tungkulin o mag-ambag ng pera para sa paggamit ng lupa.

- Mga pagbabayad sa pagtubos- isang state credit operation na isinagawa ng gobyerno kaugnay ng Peasant Reform of 1861. Upang matubos ang mga alokasyon ng lupa mula sa mga may-ari ng lupa, ang mga magsasaka ay binigyan ng pautang.

- Tagapamagitan sa mundo- isang opisyal mula sa maharlika, itinalaga upang aprubahan ang mga liham ng charter at lutasin ang mga alitan sa pagitan ng mga magsasaka at mga may-ari ng lupa.

- Mga segment- bahagi ng mga lupang magsasaka na ginagamit, pinutol pagkatapos ng reporma noong 1861 na pabor sa mga may-ari ng lupa, kung ang paglalaan ng magsasaka ay lumampas sa pinakamataas na pamantayan na itinatag ng "Mga Regulasyon".

- Rescript- isang liham mula sa monarko sa anyo ng isang tiyak na reseta.

- Mga liham ayon sa batas - mga dokumento na nagtatatag ng halaga ng lupang ibinigay ng may-ari ng lupa sa komunidad sa kanayunan para sa permanenteng paggamit ng pansamantalang mananagot, at ang halaga ng mga tungkulin na dapat bayaran sa kanya para dito.

Sa simula

Mga reporma ng Bourgeois noong 60-70s ng siglong XIX

Mga layunin ng mga pagbabago at pamamaraan para sa kanilang pagpapatupad

Tinukoy ng serfdom sa Russia ang istruktura ng lokal na administrasyon, ang mga korte, at ang hukbo. Samakatuwid, pagkatapos ng pagpapalaya ng mga magsasaka, kinakailangan na muling itayo ang lahat ng mga spheres ng buhay ng estado ng Russia. At para dito, kailangan ang mga reporma. Kinailangan nilang dalhin ang hudikatura, mga lokal na pamahalaan, edukasyon, ang sandatahang lakas alinsunod sa mga nagbagong kalagayang panlipunan at pang-ekonomiya. Ang mga reporma ay dapat na magbigay ng paborableng mga kondisyon para sa pinabilis na pag-unlad ng domestic industriya at kapitalistang relasyon. Hinawakan sila para sa kapakanan ng pagpapalakas ng estado at kapangyarihang militar ng Russia, ibinalik dito ang nawalang posisyon ng isang mahusay na kapangyarihan at ang dating internasyonal na impluwensya nito.

Mga pagbabago noong 60s at 70s ika-19 na siglo ay isinasagawa nang unti-unti, mapayapa, mula sa itaas, i.e. hindi gaanong nakabatay sa lipunan kundi sa burukrasya at may inaasahang pag-iwas sa mga kaguluhan sa lipunan at pulitika.

Reporma ng lokal na pamahalaan

Ang kurso ng mga repormang burges na ginawa ng gobyerno ni Alexander II ay nangangailangan ng ilang mga pagbabago sa superstructure ng pulitika. Nagkaroon ng malakas na opinyon sa lipunan tungkol sa pangangailangang lumikha ng kinatawan na mga non-estate na katawan. Mayroong ilang mga proyekto sa gobyerno para sa pagbuo ng naturang mga katawan kapwa sa lokal at all-Russian na antas. Gayunpaman, ang autokrasya ay hindi nangahas na pumunta para sa pagpapakilala ng isang all-Russian na representasyon. Ang resulta Enero 1, 1864 ipinakilala sa Russia "Mga regulasyon sa mga institusyong zemstvo ng probinsya at distrito", na naglaan para sa paglikha ng mga elektibong zemstvo sa mga county at probinsya. Ang reporma ng lokal na self-government ay maaaring tawaging pangalawang pinakamahalaga pagkatapos ng reporma ng magsasaka noong 1861. Tuwing tatlong taon, inihalal ng mga kinatawan ng iba't ibang estates ang county zemstvo assembly (mula 10 hanggang 96 na miyembro - mga patinig), at nagpadala ito ng mga deputies sa panlalawigang zemstvo assembly. Binuo ng mga kapulungan ng distrito at zemstvo ang mga ehekutibong katawan - mga konseho ng zemstvo. Ang hanay ng mga isyu na nalutas ng mga institusyon ng zemstvo ay limitado sa mga lokal na gawain: ang pagtatayo at pagpapanatili ng mga paaralan, ospital, pag-unlad ng lokal na kalakalan at industriya, at iba pa. Ang pagiging lehitimo ng kanilang mga aktibidad ay sinusubaybayan ng gobernador. Ang materyal na batayan para sa pagkakaroon ng zemstvos ay isang espesyal na buwis, na ipinataw sa real estate: lupa, bahay, pabrika at establisyimento ng kalakalan.

Ang pagpapakilala ng electivity, self-government, kalayaan mula sa administrasyon at all-estate ay isang malaking pag-unlad. Ngunit ang gobyerno ay artipisyal na lumikha ng isang preponderance ng mga maharlika sa zemstvos: noong 60s. binubuo nila ang 42% ng county at 74% ng mga panlalawigang patinig. Ang mga tagapangulo ng zemstvo assemblies ay ang mga pinuno ng mga klase ng katawan ng maharlika - ang mga pinuno ng maharlika. Ang self-government ay walang sariling mapilit na awtoridad. Kung kinakailangan, kailangan kong makipag-ugnayan sa gobernador. Bilang isang resulta, ayon sa mga kontemporaryo, ang zemstvo ay lumabas bilang isang "gusali na walang pundasyon at bubong": wala itong mga organo sa antas sa ibaba ng county sa volost at sa antas ng all-Russian. Ang Zemstvos ay ipinakilala lamang sa European Russia (34 na lalawigan). Sa kabila nito, nagkaroon sila ng espesyal na papel sa pagpapaunlad ng edukasyon at kalusugan. Bilang karagdagan, sila ay naging mga sentro para sa pagbuo ng liberal na marangal na oposisyon.

Noong 1870 ang pagsunod sa halimbawa ng Zemstvo ay isinagawa reporma sa lunsod. Tuwing apat na taon, ang isang konseho ng lungsod ay inihalal sa mga lungsod, na bumuo ng konseho ng lungsod. Ang pinuno ng lungsod ay pinangangasiwaan sa isang pag-iisip at uprava. Ang mga lalaking umabot na sa edad na 25 ay may karapatang pumili ng mga bagong namumunong katawan. Lahat ng klase ay pinahintulutang bumoto, ngunit ang mataas na kwalipikasyon sa ari-arian ay lubhang naglimita sa bilog ng mga botante. Kaya, sa Moscow kasama lamang nito ang 34% ng populasyon. Ang aktibidad ng self-government ng lungsod ay kinokontrol ng estado. Ang alkalde ay inaprubahan ng gobernador o ng ministro ng interior. Ang parehong mga opisyal ay maaaring magpataw ng pagbabawal sa anumang desisyon ng duma ng lungsod.

Lumitaw ang mga katawan ng self-government ng lungsod noong 1870, una sa 509 na lungsod ng Russia. Noong 1874, ang reporma ay ipinakilala sa mga lungsod ng Transcaucasia, noong 1875 - sa Lithuania, Belarus at Right-Bank Ukraine, noong 1877 - sa mga lungsod ng Baltic na hindi sakop ng reporma.

Kaya, sa kurso ng burges na mga reporma noong 60-70s. tanging kinatawan ng mga lokal na katawan ang nilikha na namamahala sa mga isyung pangkultura at pang-ekonomiya at ganap na walang mga tungkuling pampulitika. Gayunpaman, ang mga katawan na ito ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa panlipunang pag-unlad ng post-reporma ng Russia at ang paglahok ng malawak na mga seksyon ng populasyon sa paglutas ng mga isyu sa pamamahala at paghubog ng mga tradisyon ng parlyamentarismo ng Russia.

Repormang panghukuman

Ang pinaka-pare-parehong pagbabago ni Alexander II ay reporma sa hudisyal. Nagsimula ito sa pagpapakilala sa 1864 bagong batas ng hudisyal. Dati, class-based ang mga korte, ang imbestigasyon ay isinasagawa ng mga pulis, na madalas na nananakot at nagpapahirap sa mga akusado. Ang paglilitis ay ginanap nang tahimik, sa kawalan ng nasasakdal na pinagkaitan ng proteksyon, sa batayan ng klerikal na impormasyon tungkol sa kaso, madalas - sa utos ng mga awtoridad at sa ilalim ng impluwensya ng isang suhol.

Ang repormang panghukuman ay nagpasimula ng mga bagong prinsipyo ng mga legal na paglilitis at sistemang panghukuman. Naging irrelevant ang korte. Ang imbestigasyon ay isinagawa ng isang forensic investigator. Ang nasasakdal ay ipinagtanggol sa harap ng publiko ng isang abogado - sinumpaang abogado, suportado ng prosekusyon tagausig, mga. isang pasalita, pampubliko at mapagkumpitensyang proseso ang ipinakilala. Ang desisyon sa pagkakasala ng nasasakdal - ang "hatol" - ay ginawa mga hurado(mga kinatawan ng lipunan, iginuhit ng palabunutan). Sa buong bansa, maliban sa mga kabisera, humigit-kumulang 60% ng mga hurado ay mga magsasaka, humigit-kumulang 20% ​​ay petiburges, kaya sinabi ng mga reaksyunaryo na isang "hukuman sa kalye" ang ipinakilala sa Russia. Ang mga hukom ay binigyan ng mataas na suweldo, sila, tulad ng mga imbestigador, ay hindi matatanggal at independyente sa administrasyon.

Ayon sa mga bagong batas ng hudisyal, dalawang sistema ng mga korte ang nilikha - mundo at pangkalahatan. Ang hindi gaanong mahahalagang kaso ay isinangguni sa mga inihalal na mahistrado. Nilikha sila sa mga lungsod at county. Mga katarungan ng kapayapaan ibigay ang hustisya nang mag-isa. Sila ay inihalal ng zemstvo assemblies at city councils. Ang korte ng mahistrado ng pangalawang pagkakataon ay ang distritong kongreso ng mga mahistrado ng kapayapaan. Kasama sa sistema ng mga pangkalahatang hukuman ang mga korte ng distrito at mga hudisyal na kamara. Ang mga miyembro ng korte ng distrito ay hinirang ng emperador sa panukala ng Ministro ng Hustisya at itinuturing na kriminal at kumplikadong mga kaso ng sibil. Ang mga apela laban sa desisyon ng District Court ay ginawa sa Trial Chamber. Isinaalang-alang din niya ang mga kaso ng malfeasance ng mga opisyal. Posibleng iapela ang mga desisyon ng lahat ng pagkakataon sa Senado - ang pinakamataas na hudisyal na pagkakataon.

Ngunit ang mga labi ay nanatili din sa hudisyal na globo: ang volost court para sa mga magsasaka, mga espesyal na korte para sa klero, militar at nakatataas na opisyal. Imposibleng hamunin ang mga aksyon ng mga opisyal sa korte. Sa ilang mga pambansang lugar, ang pagpapatupad ng repormang panghukuman ay nagtagal sa loob ng mga dekada. Sa tinatawag na Western Territory, nagsimula lamang ito noong 1872, sa Baltic States - noong 1877. Sa pagtatapos lamang ng ika-19 na siglo. ito ay ginanap sa lalawigan ng Arkhangelsk at Siberia, atbp. Gayunpaman, ang repormang panghukuman ay nag-ambag sa liberalisasyon ng pampublikong buhay, naging isang hakbang patungo sa isang ligal na lipunan. Ang sistema ng hudisyal sa Russia ay lumapit sa mga pamantayan ng hustisya sa Kanluran.

Reporma sa militar

Sa loob ng sampung taon ay nagsagawa ng mga reporma sa hukbo OO. Milyutin- Ministro ng Digmaan, kapatid ng may-akda ng repormang magsasaka. Ang utos at kontrol ng mga tropa ay sentralisado at pinahusay. Ang bansa ay nahahati sa labinlimang distrito ng militar, direktang nasasakupan ng Ministro ng Digmaan. Para sa pagsasanay ng mga opisyal, nilikha ang mga gymnasium ng militar, mga dalubhasang paaralan ng kadete at akademya.

AT 1874 recruitment, na nakalagay sa taxable estates, ay pinalitan unibersal na serbisyo militar. Taun-taon, mula sa lahat ng lalaki na umabot na sa edad na 20, pinili ng gobyerno sa pamamagitan ng lot ang kinakailangang bilang ng mga recruit (karaniwang 20-30% ng mga recruit). Naglingkod sila sa hukbo sa loob ng anim na taon at nasa reserba sa loob ng siyam na taon, sa navy - pitong taon at tatlong taon sa reserba. Exempted sa serbisyo ang mga nag-iisang anak na lalaki at nag-iisang breadwinner ng pamilya. Ang mga exempted sa conscription ay nakatala sa militia, na nabuo lamang noong panahon ng digmaan. Ang mga kleriko ng lahat ng mga pananampalataya, mga kinatawan ng ilang mga sekta at organisasyon ng relihiyon, ang mga mamamayan ng Hilaga, Gitnang Asya, bahagi ng mga naninirahan sa Caucasus at Siberia ay hindi napapailalim sa conscription. Ibinigay ang mga makabuluhang benepisyo na isinasaalang-alang ang edukasyon: isang nagtapos sa isang elementarya na nagsilbi sa loob ng apat na taon, isang sekondarya para sa isang taon at kalahati, at isang mas mataas sa loob ng anim na buwan. Ang mga hindi marunong bumasa at sumulat ay sinanay sa panahon ng serbisyo. Pinasigla nito ang paglago ng edukasyon sa bansa. Ang serbisyo ng sundalo mula sa tungkulin sa klase ay naging pagganap ng isang pangkalahatang tungkuling sibil, sa halip na ang Nikolaev drill, hinahangad ng mga tropa na linangin ang isang may malay na saloobin sa mga gawaing militar.

Ang isang mahalagang bahagi ng reporma sa militar ay ang muling kagamitan ng hukbo at hukbong-dagat: ang mga makinis na sandata ay pinalitan ng mga rifled, ang pagpapalit ng cast-iron at bronze na baril ng mga bakal, atbp. Ang partikular na kahalagahan ay ang pinabilis na pag-unlad ng armada ng singaw ng militar. Ang sistema ng pagsasanay sa labanan ay nagbago. Ang isang bilang ng mga charter at mga tagubilin ay inilabas, na ang gawain ay upang sanayin ang mga sundalo sa kung ano ang kinakailangan sa panahon ng digmaan. Ang reporma sa hukbo ay naging posible upang mabawasan ang lakas nito sa panahon ng kapayapaan at sa parehong oras ay madagdagan ang pagiging epektibo ng labanan. Ang paglipat sa unibersal na serbisyo militar ay isang seryosong dagok sa makauring organisasyon ng lipunan.

Reporma sa edukasyon

Ang mga pagbabago sa ekonomiya, mga bagong korte, ang hukbo, ang mga zemstvo ay humingi ng mga edukadong tao, hiniling ang pag-unlad ng agham. Samakatuwid, ang mga reporma ay hindi makakaapekto sa sistema ng edukasyon. Ang charter ng 1863 ay ibinalik sa mga unibersidad kinuha mula sa kanila sa ilalim ni Nicholas I awtonomiya. Ipinakilala ang halalan ng rektor, dean, propesor. Ang Konseho ng Unibersidad mismo ay nagsimulang lutasin ang lahat ng mga isyung pang-agham, pang-edukasyon at pang-administratibo, at ang kinatawan ng pangangasiwa ng gobyerno - ang tagapangasiwa ng distritong pang-edukasyon - ay pinanood lamang ang kanyang trabaho. Kasabay nito, ang mga mag-aaral (hindi tulad ng mga propesor) ay hindi nakatanggap ng mga karapatan ng korporasyon. Ito ay humantong sa mga tensyon sa mga unibersidad, panaka-nakang kaguluhan ng mga mag-aaral.

Charter ng gymnasium noong 1864 ipinakilala ang pagkakapantay-pantay sa sekondaryang edukasyon para sa lahat ng klase at relihiyon. Dalawang uri ng gymnasium ang itinatag. Sa mga klasikal na gymnasium, ang mga humanidades ay pinag-aralan nang mas malalim, sa mga tunay, ang natural at eksaktong mga agham. Ang termino ng pag-aaral sa kanila ay sa unang pitong taon, at mula 1871 - walong taon. Ang mga nagtapos sa mga klasikal na himnasyo ay nagkaroon ng pagkakataong makapasok sa mga unibersidad. Nagkaroon ng sekondarya at mas mataas na paaralan para sa mga kababaihan. Mga Regulasyon sa Mga Primary School (1864) ipinagkatiwala ang mga pampublikong paaralan sa pinagsamang pamamahala ng estado, lipunan (zemstvos at mga lungsod), at simbahan. Ang termino ng pag-aaral sa kanila ay hindi lalampas, bilang panuntunan, tatlong taon.

Ang pamamahayag ay naging mas malaya. Noong 1865, inalis ang paunang censorship para sa mga aklat at metropolitan press. Ngayon sila ay pinarusahan para sa na-publish na mga materyales (punitive censorship). Upang gawin ito, ang Ministro ng Panloob ay nagkaroon ng isang "hagupit": alinman sa pag-uusig o administratibong mga parusa - isang babala (pagkatapos ng tatlong babala, isang magazine o pahayagan ay sarado), isang multa, suspensyon ng publikasyon. Napanatili ang censorship para sa provincial press at mass popular publication. Nagkaroon din ng isang espesyal na espirituwal na censorship.

Naapektuhan ang mga repormang liberal at Simbahang Orthodox. Sinikap ng gobyerno na mapabuti ang kalagayang pinansyal ng mga klero. Noong 1862, nilikha ang isang Espesyal na Presensya upang makahanap ng mga paraan upang mapabuti ang buhay ng mga klero. Kasangkot din ang mga pampublikong pwersa sa paglutas ng problemang ito. Noong 1864, bumangon ang mga tagapangasiwa ng parokya, na binubuo ng mga parokyano na hindi lamang namamahala sa mga gawain ng parokya, ngunit kailangan ding mag-ambag sa pagpapabuti kalagayang pinansyal mga espirituwal na tao. Noong 1863, ang mga nagtapos ng theological seminaries ay nakatanggap ng karapatang pumasok sa mga unibersidad. Noong 1864, pinahintulutan ang mga anak ng klero na mag-enrol sa mga himnasyo, at noong 1866, sa mga paaralang militar. Pinagtibay ng Synod ang isang desisyon na alisin ang pagmamana ng mga parokya at sa karapatang pumasok sa mga seminaryo para sa lahat ng Orthodox nang walang pagbubukod. Ang mga hakbang na ito ay nag-ambag sa demokratikong pagpapanibago ng klero.

Mga resulta at tampok ng mga reporma noong 60-70s. ika-19 na siglo

Kaya, sa panahon ng paghahari ni Alexander II, ang mga reporma ay isinagawa na kapansin-pansing nagbago sa mukha ng Russia. Tinawag ng mga kontemporaryo ang mga reporma ng mga taong iyon na "Mahusay", ang mga istoryador ngayon ay nagsasalita ng isang "rebolusyon mula sa itaas". Binuksan nila ang daan para sa masinsinang pag-unlad ng kapitalismo sa ekonomiya ng Russia. Kasabay nito, makabuluhang binago nila ang panlipunan at bahagyang pampulitikang buhay ng bansa. Milyun-milyong mga dating serf, na nakatanggap ng mga karapatang sibil, ay kasama sa pampublikong buhay. Isang mahalagang hakbang ang ginawa tungo sa pagkakapantay-pantay ng lahat ng uri, tungo sa pagbuo ng lipunang sibil at ang pamamahala ng batas. Sa pangkalahatan, ang mga pagbabagong ito ay may likas na liberal.

Sa pagsasagawa ng mga reporma, ang autokrasya ay nakipagsabayan sa siglo. Pagkatapos ng lahat, 1860-1870. para sa maraming bansa ay panahon ng modernisasyon (ang pagpawi ng pang-aalipin at Digmaang Sibil sa United States of America 1861-1865, ang simula ng Europeanization ng Japan - ang Meiji Revolution ng 1867-1868, ang pagkumpleto ng unification ng Italy noong 1870 at Germany noong 1871). Ang administratibo at panlipunang sistema ng Russia, habang pinapanatili ang maraming mga bakas, gayunpaman ay naging mas nababaluktot, mas dinamiko, mas malapit sa paraan ng pamumuhay sa Europa, sa mga kinakailangan ng panahon.

Sa pangkalahatan, ang mga reporma ni Alexander II, na minarkahan ang simula ng isang komprehensibong modernisasyon ng bansa, dahil sa hindi pagkakapare-pareho ng panloob na kurso sa politika, pana-panahong pag-atras ng mga awtoridad mula sa mga reporma, kumplikado ang proseso ng muling pagsasaayos ng sosyo-ekonomiko, pampulitika. at mga espiritwal na istruktura, na lubhang masakit para sa masa.

Mga konsepto:

- Serbisyong militar - ang tungkulin ayon sa batas ng populasyon na magsagawa ng serbisyo militar sa sandatahang lakas ng kanilang bansa. Ipinakilala ito noong 1874 sa panahon ng repormang militar.

- Mga Patinig - mga hinirang na miyembro ng mga namumunong katawan.

- Zemstvo- ang sistema ng lokal na all-estate self-government, na kinabibilangan ng mga inihalal na katawan ng lokal na self-government - zemstvo assemblies, zemstvo councils. Ipinakilala sa panahon ng reporma ng Zemstvo noong 1864

- Hukom sa mundo - pagkatapos ng repormang panghukuman noong 1864 at bago ang 1889, gayundin noong 1912-1917. isang hukom na pinili o itinalaga upang harapin ang mga maliliit na kaso at nagdedesisyon nang mag-isa.

- Konstitusyonal na estado- isang sistema kung saan tinitiyak ang panuntunan ng batas sa lahat ng larangan ng lipunan, ang proteksyon ng mga indibidwal na karapatan at ang kapwa responsibilidad ng mga mamamayan at estado.

- Mga Hurado - labindalawang inihalal na opisyal na umupo sa korte upang matukoy ang pagkakasala o kawalang-kasalanan ng nasasakdal sa mga kasong kriminal at nanumpa na "magbigay ng mapagpasyang boto sa mahahalagang katotohanan at paniniwala ng budhi."

- Attorney at Law- isang abogado, ayon sa repormang panghukuman, ay ipinagtanggol ang nasasakdal sa harap ng publiko.

Mga reporma ng 60s - 70s ng ika-19 na siglo sa Russia, ang kanilang mga kahihinatnan

Sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo. Malinaw na ipinakita ang pagkahuli ng Russia sa mga advanced na kapitalistang estado sa larangan ng ekonomya at sosyo-politikal. Ang mga pandaigdigang kaganapan (ang Crimean War) ay nagpakita din ng isang makabuluhang pagpapahina ng Russia sa larangan ng patakarang panlabas. Samakatuwid, ang pangunahing layunin ng panloob na patakaran ng pamahalaan sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo. ay nagdadala ng pang-ekonomiya at sosyo-politikal na sistema ng Russia sa linya sa mga pangangailangan ng panahon. Sa pampulitika sa tahanan Russia sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo. tatlong yugto ang nakikilala: 1) ang ikalawang kalahati ng 50s - simula ng 60s - ang paghahanda at pagpapatupad ng reporma ng magsasaka; 2) - 60-70s na nagsasagawa ng mga liberal na reporma; 3) 80-90s economic modernization, pagpapalakas ng statehood at social stability sa pamamagitan ng tradisyonal na konserbatibong pamamaraan ng administratibo. Ang pagkatalo sa Crimean War ay gumanap ng papel ng isang mahalagang pampulitikang kinakailangan para sa pagpawi ng serfdom, dahil ipinakita nito ang pagkaatrasado at kabulukan ng sistemang sosyo-politikal ng bansa. Nawalan ng internasyonal na prestihiyo ang Russia at halos nawalan ng impluwensya sa Europa. Ang panganay na anak ni Nicholas 1 - Alexander 11 ay dumating sa trono noong 1855. Siya ay lubos na handa para sa pamamahala ng estado. Nakatanggap siya ng mahusay na edukasyon at pagpapalaki. Ang kanyang tagapagturo ay ang makata na si Zhukovsky at naimpluwensyahan niya ang pagbuo ng pagkatao ng hinaharap na tsar. Mula sa murang edad, sumali si Alexander sa serbisyo militar at sa edad na 26 siya ay naging isang "buong heneral". Ang paglalakbay sa Russia at Europa ay nagpalawak ng abot-tanaw ng tagapagmana. Naakit siya ng kanyang ama sa serbisyo publiko. Siya ang namamahala sa mga aktibidad ng Secret Committees on the Peasant Question. At ang 36-taong-gulang na emperador ay sikolohikal at praktikal na handa na maging pasimuno ng pagpapalaya ng mga magsasaka bilang unang tao sa estado. Samakatuwid, siya ay bumaba sa kasaysayan bilang "Liberator" na hari. Ang kanyang parirala tungkol sa "mas mahusay na alisin ang pagkaalipin mula sa itaas kaysa maghintay hanggang sa magsimula itong alisin mula sa ibaba" ay nangangahulugang ang mga naghaharing lupon sa wakas ay dumating sa ideya ng pangangailangan na repormahin ang estado. Ang mga miyembro ng maharlikang pamilya, mga kinatawan ng pinakamataas na burukrasya ay nakibahagi sa paghahanda ng mga reporma - Ministro ng Panloob na Ugnayang Lanskoy, Deputy Minister of Internal Affairs - Milyutin, Adjutant General Rostovtsev. Matapos ang pagpawi ng kr.prav, naging kinakailangan na baguhin ang lokal na pamahalaan noong 1864. zemstvo reporma. Ang mga institusyong Zemstvo (zemstvos) ay nilikha sa mga lalawigan at distrito. Ang mga ito ay mga inihalal na katawan mula sa mga kinatawan ng lahat ng estates. Ang buong populasyon ay nahahati sa 3 elektoral na grupo - curia. 1 curia - mga may-ari ng lupa na may > 2 ektarya ng lupa o may-ari ng real estate mula sa 15,000 rubles; 2 curia - urban, urban industrialist at mangangalakal na may turnover na hindi bababa sa 6,000 rubles / taon ay pinapayagan dito; 3 curia - kanayunan. Para sa rural curia, ang halalan ay multistage. Ang mga curiae ay pinangungunahan ng mga panginoong maylupa. Ang mga Zemstvo ay pinagkaitan ng anumang mga pampulitikang tungkulin. Ang saklaw ng kanilang mga aktibidad ay limitado sa paglutas ng mga isyu sa ekonomiya ng lokal na kahalagahan: ang pag-aayos at pagpapanatili ng mga linya ng komunikasyon, mga paaralan at ospital ng zemstvo, pangangalaga sa kalakalan at industriya. Ang mga zemstvo ay nasa ilalim ng kontrol ng sentral at lokal na awtoridad, na may karapatang suspindihin ang anumang desisyon ng zemstvo assembly. Sa kabila nito, ang zemstvo ay may malaking papel sa pagpapaunlad ng edukasyon at pangangalagang pangkalusugan. At sila ang naging mga sentro ng pagbuo ng liberal na noble at burges na oposisyon. Ang istraktura ng mga institusyong zemstvo: Ito ay isang legislative at executive body. Ang mga tagapangulo ay mga lokal na marshal ng maharlika. Ang mga asembliya ng probinsiya at county ay nagtrabaho nang hiwalay sa isa't isa. Isang beses lang sila nagkita sa isang taon para mag-coordinate ng mga aksyon. Mga executive body - ang mga konseho ng probinsiya at distrito ay inihalal sa mga pagpupulong ng zemstvo. Nalutas ang problema sa pangongolekta ng buwis, habang ang isang tiyak na% ay nanatili sa lugar. Ang mga institusyong Zemstvo ay nasa ilalim lamang ng Senado. Ang gobernador ay hindi nakikialam sa mga aktibidad ng mga lokal na institusyon, ngunit sinusubaybayan lamang ang legalidad ng mga aksyon.

Positibo sa reporma:

lahat ng ari-arian Bahid:

elektibidad

ang simula ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay hindi tinanggap sa sentro ng institusyon ng estado,

ang simula ng pagbuo ng kamalayan sa lipunang sibil ay hindi makaimpluwensya sa patakaran ng sentro

ay binigyan ng hindi pantay na karapatan sa pagboto

Ang mga contact sa pagitan ng mga zemstvo ay ipinagbabawal

reporma sa lunsod. (1870) Ang "Mga Regulasyon ng Lungsod" ay lumikha ng mga katawan ng lahat ng ari-arian sa mga lungsod - mga dumas ng lungsod at mga konseho ng lungsod na pinamumunuan ng alkalde. Hinarap nila ang pagpapabuti ng lungsod, pinangangalagaan ang kalakalan, nagbigay ng mga pangangailangang pang-edukasyon at medikal. Ang nangungunang papel ay pag-aari ng malaking burgesya. Ito ay nasa ilalim ng mahigpit na kontrol ng administrasyon ng gobyerno.

Ang kandidatura ng alkalde ay inaprubahan ng gobernador.

Ang elektibidad ay ipinagkaloob para sa 3 curiae: 1 - mga industriyalista at mangangalakal (1/3 ng mga buwis), 2 - mga medium-sized na negosyante (1/3), 3 - lahat ng populasyon ng mga bundok. Sa 707 probinsya, 621 ang nakatanggap ng ref. MSU. Ang mga kakayahan ay pareho, ang mga disadvantages ay pareho.

Repormang panghukuman :

1864 - Ipinahayag ang mga bagong batas ng hukuman.

Mga probisyon:

ang sistema ng ari-arian ng mga hukuman ay inalis

lahat ay idineklara na pantay-pantay sa harap ng batas

ipinakilala ang publisidad

pagiging mapagkumpitensya ng mga ligal na paglilitis

ituring na inosente

irremovability ng mga hukom

pinag-isang sistema ng hustisya

isang korte ng dalawang uri ang nilikha: 1. Mga hukuman ng mahistrado - itinuring nila ang mga menor de edad na kaso ng sibil, ang pinsala kung saan hindi lalampas sa 500 rubles. Ang mga hukom ay inihalal sa mga pagtitipon ng county at inaprubahan ng senado. 2. Ang mga pangkalahatang hukuman ay may 3 uri: Kriminal at libingan hukuman ng distrito. Isinaalang-alang ang partikular na mahahalagang krimen ng estado at pulitika sa hudisyal na silid. Ang pinakamataas na hukuman ay Senado. Ang mga hukom sa mga pangkalahatang hukuman ay hinirang ng tsar, at ang mga hurado ay inihalal sa mga kapulungang panlalawigan.

Bahid: ang maliliit na korte ng ari-arian ay patuloy na umiral - para sa mga magsasaka. Para sa mga prosesong pampulitika, nilikha ang isang Espesyal na Presensya ng Senado, ang mga pagpupulong ay ginanap sa likod ng mga saradong pinto, na lumabag sa pag-atake ng publisidad.

Reporma sa militar : 1874 - Charter sa serbisyo militar sa all-class na serbisyo militar ng mga lalaki na umabot sa edad na 20. Ang termino ng aktibong serbisyo ay itinakda sa ground forces - 6 na taon, sa navy - 7 taon. Ang pagre-recruit ay inalis. Ang mga tuntunin ng aktibong serbisyo militar ay tinutukoy ng kwalipikasyong pang-edukasyon. Ang mga taong may mas mataas na edukasyon ay nagsilbi ng 0.5 taon. Upang itaas ang kakayahan ng nangungunang pamunuan ng militar ministeryo sa digmaan ay na-convert sa pangkalahatang kawani. Ang buong bansa ay nahahati sa 6 na rehiyong militar. Ang hukbo ay nabawasan, ang mga pakikipag-ayos ng militar ay na-liquidate. Noong 60s, nagsimula ang rearmament ng hukbo: ang pagpapalit ng makinis na mga armas na may mga rifled, ang pagpapakilala ng mga piraso ng artilerya ng bakal, ang pagpapabuti ng parke ng kabayo, ang pagbuo ng armada ng singaw ng militar. Para sa pagsasanay ng mga opisyal, nilikha ang mga gymnasium ng militar, mga paaralan ng kadete at akademya. Ang lahat ng ito ay naging posible upang mabawasan ang laki ng hukbo sa panahon ng kapayapaan at, sa parehong oras, upang madagdagan ang pagiging epektibo ng labanan.

Exempted sila sa tungkuling militar kung mayroong 1 anak sa pamilya, kung mayroon silang 2 anak, o kung nasa payroll ang matatandang magulang. Ang disiplina sa tungkod ay inalis. Lumipas na ang humanization ng mga relasyon sa hukbo.

Reporma sa larangan ng edukasyon : 1864 Sa katunayan, ipinakilala ang isang accessible na all-estate education. Ang Zemstvo, parochial, Sunday at private schools ay bumangon kasama ng mga state school. Ang mga himnasyo ay nahahati sa mga klasiko at tunay. Ang kurikulum sa mga himnasyo ay tinutukoy ng mga unibersidad, na lumikha ng posibilidad ng isang sistema ng paghalili. Sa panahong ito, binuo ang pangalawang edukasyon para sa kababaihan, at nagsimulang malikha ang mga himnasyo ng kababaihan. Ang mga kababaihan ay nagsisimula nang matanggap sa mga unibersidad bilang mga libreng estudyante. Pamantasan arr.: Binigyan ni Alexander 2 ang mga unibersidad ng higit na kalayaan:

ang mga mag-aaral ay maaaring lumikha ng mga organisasyon ng mag-aaral

nakatanggap ng karapatang lumikha ng kanilang sariling mga pahayagan at magasin nang walang censorship

lahat ng mga boluntaryo ay tinanggap sa mga unibersidad

ang mga mag-aaral ay binigyan ng karapatang pumili ng isang rektor

stud self-management ay ipinakilala sa anyo ng isang konseho ng isang katotohanan

nilikha ang mga corporative system ng mga mag-aaral at guro.

Kahalagahan ng mga reporma:

nag-ambag sa mas mabilis na pag-unlad ng kapitalistang relasyon sa Russia.

nag-ambag sa simula ng pagbuo ng mga kalayaan ng burges sa lipunang Ruso (kalayaan sa pagsasalita, personalidad, organisasyon, atbp.). Ang mga unang hakbang ay ginawa upang palawakin ang papel ng publiko sa buhay ng bansa at gawing burges na monarkiya ang Russia.

nakatulong sa pagbuo ng kamalayang sibiko.

nag-ambag sa mabilis na pag-unlad ng kultura at edukasyon sa Russia.

Ang nagpasimuno ng mga reporma ay ilang matataas na opisyal ng gobyerno, ang "liberal na burukrasya". Ipinaliwanag nito ang hindi pagkakapare-pareho, kawalan ng kumpleto at kakitiran ng karamihan sa mga reporma. Ang lohikal na pagpapatuloy ng mga reporma ng 60-70 ay maaaring ang pag-ampon ng mga katamtamang panukala sa konstitusyon na binuo noong 1881 ng Ministro ng Panloob na Ugnayang Loris-Melikov. Ipinagpalagay nila ang pag-unlad ng lokal na self-government, ang paglahok ng mga zemstvo at lungsod (na may advisory vote) sa talakayan ng mga pambansang isyu. Ngunit ang pagpaslang kay Alexander II ay nagpabago sa takbo ng pamahalaan. At ang panukala ni Loris-Melikov ay tinanggihan. Ang pagpapatupad ng mga reporma ay nagbigay sigla sa mabilis na paglago ng kapitalismo sa lahat ng larangan ng industriya. Lumitaw ang isang libreng lakas paggawa, ang proseso ng akumulasyon ng kapital ay naging mas aktibo, ang domestic market ay lumawak at ang mga ugnayan sa mundo ay lumago. Ang mga tampok ng pag-unlad ng kapitalismo sa industriya ng Russia ay may ilang mga tampok: 1) Industriya wore multilayered karakter, i.e. ang malakihang industriya ng makina ay kasabay ng pagmamanupaktura at maliliit na (handicraft) na produksyon. Napansin din 2) hindi pantay na pamamahagi ng industriya sa buong teritoryo ng Russia. Mataas na binuo na mga lugar ng St. Petersburg, Moscow. Ukraine 0 - lubos na binuo at hindi pa binuo - Siberia, Gitnang Asya, Malayong Silangan. 3) Hindi pantay na pag-unlad ng industriya. Ang produksyon ng tela ay ang pinaka-advanced sa mga tuntunin ng teknikal na kagamitan, mabigat na industriya (pagmimina, metalurhiko, langis) ay mabilis na nakakakuha ng momentum. Ang mekanikal na engineering ay hindi maganda ang pag-unlad. Ang katangian ng bansa ay ang interbensyon ng estado sa sektor ng industriya sa pamamagitan ng mga pautang, subsidyo ng gobyerno, mga utos ng gobyerno, patakaran sa pananalapi at customs. Inilatag nito ang pundasyon para sa pagbuo ng isang sistema ng kapitalismo ng estado. Ang kakulangan ng domestic capital ay nagdulot ng pagdagsa ng dayuhang kapital. Ang mga mamumuhunan mula sa Europa ay naakit ng murang paggawa, hilaw na materyales at, dahil dito, ang posibilidad na gumawa ng mataas na kita. Trade. Sa ikalawang kalahati ng ika-18 siglo natapos ang pagbuo ng all-Russian market. Ang pangunahing kalakal ay mga produktong pang-agrikultura, pangunahin ang tinapay. Lumago ang kalakalan sa mga produktong gawa hindi lamang sa lungsod, kundi pati na rin sa kanayunan. Ang bakal at karbon ay malawakang naibenta. Kahoy, langis. kalakalang panlabas - tinapay (export). Ang cotton ay na-import (na-import) mula sa America, mga metal at mga kotse, mga luxury goods mula sa Europa. Pananalapi. Ang State Bank ay nilikha, na nakatanggap ng karapatang mag-isyu ng mga banknotes. Pampublikong pondo ipinamahagi lamang ng Ministri ng Pananalapi. Ang isang pribado at estado na sistema ng kredito ay nabuo, nag-ambag ito sa pag-unlad ng pinakamahalagang industriya (konstruksyon ng tren). Ang dayuhang kapital ay namuhunan sa pagbabangko, industriya, pagtatayo ng riles at may mahalagang papel sa buhay pinansyal ng Russia. Ang kapitalismo sa Russia ay itinatag sa 2 yugto. 60-70 taon ay ang unang yugto, kapag ang restructuring ng industriya ay nangyayari. 80-90 pagbangon ng ekonomiya.

Pinapayuhan ka naming basahin

• Chlamydia urogenital - paglalarawan, sanhi, sintomas (signs), diagnosis, paggamot Paggamot ng urogenital chlamydia
• Ang mga benepisyo at kahalagahan ng hydroamino acid threonine para sa katawan ng tao L threonine na
• Upang maghintay o hindi maghintay para sa isang tao mula sa hukbo Para sa anong dahilan maaari silang italaga mula sa hukbo
• Inihurnong mansanas na may cottage cheese Mga inihurnong mansanas na may cottage cheese