La Germania, ufficialmente Repubblica Federale Tedesca (RFG), è uno stato dell'Europa centrale. Confini con Danimarca, Polonia, Repubblica Ceca, , Svizzera, Francia, Lussemburgo, Belgio e Paesi Bassi. A nord, il confine naturale è formato dal Mar del Nord e dal Mar Baltico. Il nome russo deriva dal lat. Germania. (segno di valuta - €, codice bancario: EUR) - la valuta ufficiale di 17 paesi dell'Eurozona.

La capitale è la città di Berlino (sede del Bundestag e del governo, alcuni ministeri si trovano a Bonn). La forma di governo è una repubblica parlamentare struttura statale- federazione simmetrica di 16 stati autonomi. La Germania è membro dell'Unione Europea e della NATO, è membro del G8 e afferma di essere un membro permanente del Consiglio di Sicurezza dell'ONU. Il nome russo dello stato Germania deriva dal nome latino Germania, che risale agli scritti di autori latini del I secolo d.C. ed è formato dall'etnonimo Germani (lat. Germanus). Fu usato per la prima volta da Giulio Cesare nei suoi "Note sulla guerra gallica" riguardanti le tribù che vivevano oltre il Reno. La parola stessa ha probabilmente radici non latine e deriva dal celtico gair ("vicino"). In tedesco, lo stato si chiama Deutschland. Il nome moderno deriva da pragerms. Eudiskaz. Il nome Deutsch (derivato dal proto-tedesco Þeodisk) originariamente significava "legato al popolo" e significava principalmente la lingua. Terra significa "paese". La forma moderna di scrittura del nome dello stato è stata utilizzata dal XV secolo.

In URSS, il nome Repubblica federale di Germania era usato in russo. Questa forma, ad esempio, è usata nella Grande Enciclopedia Sovietica. Dopo l'adesione della Repubblica Democratica Tedesca alla Repubblica Federale di Germania nel 1990, si è deciso, di comune accordo tra i governi di Germania e Russia, di non declinare la parola Germania nel nome ufficiale dello Stato. Esatto: la Repubblica federale di Germania (e non la Repubblica federale di Germania).

Storia

La prima menzione degli antichi tedeschi è apparsa negli scritti degli antichi greci e romani. Una delle prime menzioni dei tedeschi si riferisce all'anno 98. Fu realizzato dal cronista romano Tacito (lat. Tacito). L'intero territorio della Germania moderna a est dell'Elba (slavo Laba) fino al X secolo era abitato da tribù slave. (vedi maggiori dettagli: slavi polacchi). Con i secoli XII-XIV, queste terre divennero gradualmente parte di varie formazioni statali tedesche che costituivano il cosiddetto Sacro Romano Impero. Poiché questi territori facevano parte degli stati tedeschi, nel corso di diversi secoli, gli slavi locali si germanizzarono gradualmente, quasi completamente. Questo processo si trascinò fino al tardo Medioevo e all'inizio del nuovo tempo, e in alcuni luoghi, con l'ultimo popolo slavo della Germania, non ancora completamente germanizzato, i lusaziani, continua ancora oggi.

Dopo il crollo dell'Impero Romano nel Europa occidentale si formò lo stato franco, che tre secoli dopo, sotto Carlo Magno, si trasformò in impero (800). L'impero di Carlo copriva i territori di numerosi stati moderni, in particolare la Germania. Tuttavia, l'impero di Carlo Magno non durò a lungo - i nipoti di questo imperatore lo divisero tra loro, a seguito dei quali si formarono tre regni: i Franchi occidentali (poi Francia), i Franchi orientali (poi Germania) e il Medio Regno (presto disintegrato in Italia, Provenza e Lorena).

Tradizionalmente, la data di fondazione dello stato tedesco è considerata il 2 febbraio 962: in questo giorno, il re dei Franchi orientali Ottone I fu incoronato a Roma e divenne imperatore del Sacro Romano Impero. Nonostante i tentativi degli imperatori di unire il Sacro Romano Impero, si divise in numerosi stati e città indipendenti. Dopo la Riforma e la Guerra dei Trent'anni, il potere dell'imperatore era ancora nominale.

Questa situazione continuò fino al 1806, quando, sotto la pressione di Napoleone I, terminò l'esistenza del Sacro Romano Impero e il suo imperatore iniziò a portare solo il titolo di imperatore. . Il numero di stati tedeschi è stato notevolmente ridotto. Il Congresso di Vienna contribuì all'ulteriore unificazione degli stati tedeschi, a seguito della quale fu formata la Confederazione tedesca da 38 stati tedeschi sotto la guida dell'Austria.

Dopo la rivoluzione del 1848, iniziò un conflitto tra la crescente influenza della Prussia e dell'Austria. Ciò portò alla guerra del 1866, in cui la Prussia vinse e annesse numerosi principati tedeschi. La Confederazione tedesca è crollata.

Nel 1868 fu creata la Confederazione della Germania settentrionale, guidata dal presidente, il re di Prussia. Il 10 dicembre 1870, il Reichstag della Confederazione della Germania del Nord ribattezzò la Confederazione della Germania del Nord nell'Impero tedesco (tedesco das Deutsche Reich), la costituzione della Confederazione della Germania del Nord nella costituzione dell'Impero tedesco e il Presidente del Nord Confederazione tedesca nell'imperatore tedesco (German der Deutsche Kaiser). Il conte Otto von Bismarck fu nominato Cancelliere della Germania.

Nel 1914 la Germania entrò nella prima guerra mondiale, la cui perdita portò alla fine della monarchia e alla proclamazione della repubblica.

Nel 1933, il leader del Partito Nazionalsocialista Tedesco dei Lavoratori, Adolf Hitler, fu nominato Cancelliere della Germania, in base al quale la Germania perseguì un'aggressiva politica espansionistica e revanscista, che nel 1939 portò alla seconda guerra mondiale.

Dopo che la Germania fu sconfitta nella seconda guerra mondiale nel maggio 1945, la sua statualità terminò, vasti territori furono separati dalla Germania e il resto fu diviso in 4 zone di occupazione: sovietica, americana, britannica e francese. Nel 1949 fu creata la Repubblica Federale di Germania (RFG) sui territori delle zone di occupazione americane, britanniche e francesi e la Repubblica Democratica Tedesca (RDT) sul territorio della zona di occupazione sovietica.

Il 3 ottobre 1990 la Repubblica Democratica Tedesca e Berlino Ovest sono state incorporate nella Repubblica Federale Tedesca. Ha relazioni diplomatiche con la Federazione Russa, che sono state stabilite dall'URSS nel 1955 (con la RDT nel 1949).

Struttura statale

Berlino è la capitale della Germania. Nel frattempo, nel corso di lunghe trattative sui termini del trasferimento della capitale da Bonn a Berlino, Bonn è riuscita a mantenere sul proprio territorio la maggior parte dei ministeri federali, nonché alcuni dei principali dipartimenti federali importanti (ad esempio, il camera di controllo).

La Germania è uno stato democratico, sociale, legale. Si compone di 16 terre. La struttura statale è regolata dalla Legge fondamentale della Germania. La forma di governo in Germania è una repubblica parlamentare.

La Germania è uno Stato democratico: “Tutto il potere statale viene dal popolo (Volke). È svolto dal popolo attraverso elezioni e votazioni, nonché attraverso organi speciali di legislazione, potere esecutivo e giustizia.

Il capo dello stato è il presidente federale, che svolge funzioni piuttosto rappresentative e nomina il cancelliere federale. Il Presidente Federale della Repubblica Federale di Germania presta il seguente giuramento: “Giuro di dedicare le mie forze al bene del popolo tedesco (deutschen Volkes), per aumentare la sua ricchezza, proteggerla dai danni, osservare e proteggere la Legge fondamentale e le leggi della Federazione, adempiere coscienziosamente i miei doveri e osservare la giustizia nei confronti di tutti. Dio mi aiuti”. Il Cancelliere federale è il capo del governo tedesco. Dirige le attività del governo federale. Pertanto, la forma di governo in Germania è spesso chiamata anche democrazia del cancelliere.

La Germania ha una struttura federale. Ciò significa che il sistema politico dello Stato è diviso in due livelli: il livello federale, in cui vengono prese le decisioni nazionali di importanza internazionale, e il livello regionale, in cui vengono risolti i compiti delle terre federali. Ogni livello ha le proprie autorità esecutive, legislative e giudiziarie. Sebbene gli stati abbiano una rappresentanza ineguale nel Bundesrat, legalmente hanno lo stesso status, il che caratterizza la federazione tedesca come simmetrica.

Il Bundestag tedesco (parlamento) e il Bundesrat (organo di rappresentanza degli Stati) svolgono funzioni legislative e legislative a livello federale e sono autorizzati con una maggioranza di due terzi in ciascuno degli organi a modificare la costituzione. A livello regionale, il processo legislativo è svolto dai parlamenti delle terre - Landtags e Burgerschafts (parlamenti delle città-terreno di Amburgo e Brema). Fanno leggi che si applicano all'interno delle terre. I parlamenti in tutti gli stati tranne la Baviera sono unicamerali.

Il potere esecutivo a livello federale è rappresentato dal governo federale, guidato dal Cancelliere. Il capo delle autorità esecutive a livello dei sudditi della federazione è il primo ministro (o sindaco della città-territorio). Le amministrazioni federali e statali sono guidate da ministri che sono a capo degli organi amministrativi.

La Corte costituzionale federale fa rispettare la costituzione. Le corti supreme di giustizia comprendono anche la Corte federale di giustizia a Karlsruhe, il Tribunale amministrativo federale di Lipsia, il Tribunale federale del lavoro, il Tribunale sociale federale e il Tribunale federale delle finanze a Monaco. La maggior parte del contenzioso è di competenza dei Länder. I tribunali federali sono principalmente coinvolti nei casi di revisione e controllano la legalità formale delle decisioni dei tribunali dei Länder.

Federalismo tedesco "nascosto".

Parlando della forma di governo, il termine stato federale "nascosto" viene spesso applicato alla Germania. Sebbene la Legge fondamentale stabilisca la distribuzione dei poteri a livello degli stati federali e della federazione nel suo insieme, combina allo stesso tempo i vantaggi di uno stato centralizzato con i vantaggi di uno stato federale. Ad esempio, i cittadini il più delle volte risolvono le questioni attraverso le autorità fondiarie e le amministrazioni locali, che svolgono le loro attività per conto dei territori (secondo il principio di sussidiarietà).

Tuttavia, la vita pubblica è regolata per la maggior parte da leggi federali. Il punto è che, secondo la Legge fondamentale, è necessario lottare per la perequazione delle condizioni di vita in tutti gli stati federali della Germania, che sono determinati dalla politica sociale ed economica dello stato. Ad esempio, la polizia è un'agenzia federale con un'unica leadership federale(non c'è polizia degli stati federali, come la polizia degli stati in ).

Quindi, la sfera sociale ed economica vita pubblica governato principalmente da leggi federali. In questo aspetto, lo stato federale tedesco è simile a quello centralizzato.

Da un lato, le amministrazioni fondiarie eseguono le leggi del territorio federale dato, che è tipico di uno stato federale. D'altra parte, applicano la maggior parte delle leggi federali, il che non è tipico di un governo federale.

Fasi della riforma del sistema federale

Dopo l'adozione della Legge fondamentale nel 1949, le autorità tedesche hanno ripetutamente tentato di migliorare il sistema federale. La prima riforma su larga scala è stata attuata dal governo della "grande coalizione" (CDU/CSU-SPD) sotto il cancelliere KG. Kiesinger nel 1966-1969. Come risultato della riforma, l'intreccio degli interessi delle terre e del centro federale ha ricevuto una nuova dimensione. Nel settore finanziario è stato introdotto il principio del "federalismo cooperativo", che diventerà uno degli ostacoli nella stadio attuale storia della Germania.

Sotto il governo Schroeder (1998-2005), l'obiettivo era quello di realizzare una riforma costituzionale su larga scala del federalismo al fine di semplificare i processi politici nel paese, renderli più trasparenti alla popolazione e meno dipendenti dai calcoli momentanei del partito. La riforma è stata progettata per ridistribuire i poteri tra il centro ei sudditi della federazione, chiarire la competenza legislativa tra Bundestag e Bundesrat e, infine, aumentare la redditività dello Stato nel suo insieme.

Il numero di leggi che richiedono l'approvazione obbligatoria del Bundesrat doveva essere ridotto al 35-40% rimuovendo le leggi sui principi di amministrazione di tutti i terreni dal meccanismo di coordinamento con il Bundesrat. Cioè, in futuro, i Länder dovranno seguire le linee guida federali, il che implica una maggiore responsabilità dei Landtag.

Nel marzo 2003 la Convenzione sul federalismo (composta dai capi dei parlamenti statali e dai capi delle fazioni dei partiti in essi rappresentati) ha approvato la "Dichiarazione di Lubecca", contenente misure specifiche per modernizzare il sistema federale.

Il 17 ottobre 2003 è stata creata la Commissione sul Federalismo, che comprendeva l'allora Segretario Generale dell'SPD F. Müntefering e il Presidente della CSU e Primo Ministro della Baviera E. Stoiber.

Il 18 novembre 2005 è stato firmato un accordo di coalizione tra la CDU/CSU e l'SPD (“Insieme per la Germania - con coraggio e umanità”), che prevedeva le proposte di tali partiti sulla divisione dei poteri e delle responsabilità tra le terre e il centro.

Il pacchetto innovazione copre le seguenti aree:

1. Istruzione Ora le questioni attuali dell'istruzione sono di competenza dei Länder e saranno direttamente trasferiti fondi dal bilancio federale. Ciò esclude l'uso improprio dei fondi ricevuti.

2. Distribuzione del reddito. Le leggi federali non possono stabilire compiti per città e comunità che richiedono spese materiali aggiuntive da parte dei governi locali. Se le leggi federali interferiscono con la competenza dei Länder, queste devono necessariamente ottenere il consenso del Bundesrat.

3. Scuola superiore. Completamente relegato alla giurisdizione delle terre. La Federazione può partecipare al finanziamento della ricerca scientifica, ma solo con il consenso dei Länder.

4. Sicurezza ambiente La Federazione può elaborare una legislazione quadro, ma i Länder possono prendere decisioni che si discostano da essa. A tal fine, devono essere prese in considerazione anche le normative ambientali dell'UE.

5. Bilancio Introduzione del Patto di stabilità in stile UE. In connessione con il problema dei debiti fondiari, eventuali sanzioni per debiti saranno del 65% a carico della federazione e del 35% a carico delle terre.

6. Legislazione fondiaria La giurisdizione dei Länder comprendeva il diritto abitativo, le questioni relative alle assemblee, le associazioni e la stampa, il sistema penitenziario, la legislazione sulla caccia, gli orari di apertura dei negozi, le regole per l'apertura dei ristoranti.

7. Lotta al terrorismo Competenza esclusiva della federazione (Ufficio federale di polizia criminale), insieme all'energia nucleare, alla registrazione dei cittadini, alla regolamentazione delle armi e degli esplosivi.

8. Servizio pubblico Competenza dei Länder.

Il 15 dicembre 2006 è iniziata una nuova fase di riforma del federalismo. Le principali questioni irrisolte nella prima fase erano: la riduzione dei debiti fondiari, le distorsioni nei rapporti finanziari tra la federazione e le terre e le terre stesse.

L'essenza del problema è che tutte le terre devono svolgere compiti federali, ma le loro possibilità sono molto diverse.

Pertanto, la Costituzione tedesca (comma 2, articolo 107) afferma che “la legge deve garantire una commisurata perequazione delle differenze nelle capacità finanziarie delle terre; allo stesso tempo, dovrebbero essere prese in considerazione le capacità finanziarie e le esigenze delle comunità "Per questo, esisteva una procedura per pareggiare la dotazione di bilancio delle regioni, ovvero parte dei fondi delle" terre ricche "vengono ridistribuiti a favore dei “poveri”, a volte con infusioni dal bilancio federale.

Formalmente, la struttura statale federale in Germania ha due livelli: la federazione come stato intero e gli stati come membri di questo stato. Ma in realtà c'è anche un "terzo", livello informale dei rapporti tra la federazione e le terre: il "federalismo cooperativo"; ovvero, insieme all'autocoordinamento orizzontale delle terre, si è sviluppata la pratica del coordinamento verticale lungo l'asse federazione-territorio: la partecipazione della federazione al finanziamento del territorio. Nell'ambito del coordinamento verticale, vengono create commissioni di rappresentanti della federazione e degli stati.

I principali problemi delle relazioni orizzontali e verticali in Germania sono legati alla distribuzione delle risorse finanziarie tra stati federali ricchi e poveri e all'attuazione del principio di "equivalenza" delle condizioni di vita.

L'allineamento "orizzontale" consente di aiutare le regioni sottosviluppate ridistribuendo le entrate che la federazione e gli stati percepiscono congiuntamente (imposta sulle società e sul reddito). Questa situazione suscita molte critiche, in primis da parte dei liberali (FDP, O. Lambsdorf), che sono favorevoli alla riduzione del ruolo "caritatevole" dello Stato.

Anche i politici di altri partiti sono d'accordo con proposte simili. Ad esempio, il Primo Ministro della Baviera, Stoiber (CSU), chiede una maggiore regionalizzazione, e il Primo Ministro del Baden-Württemberg, Teufel (CDU), chiede una riduzione del numero delle terre e un aumento del legislativo (legislativo) termini.

In breve, le loro idee per riformare il federalismo possono essere formulate come segue:
Attribuzione ad ogni livello dei propri poteri tributari; il passaggio di tutte le terre allo status di "solide unità finanziarie";
Ridurre l'"allineamento orizzontale" dei bilanci fondiari;
Annullamento finanziamento misto;
Ridurre la competenza legislativa della federazione a favore delle terre limitando i poteri del centro a settori quali la difesa, la legge e l'ordine, i diritti umani, la politica estera e la regolamentazione "quadro" delle questioni di politica ambientale, economica e sociale;
Significativa limitazione del potere di veto del Bundesrat. I principi generali dell'amministrazione nei Länder sono stati eliminati dagli argomenti dei progetti di legge che richiedono l'approvazione obbligatoria del Bundesrat.

La ricerca di un modello più efficace di federalismo è complicata in Germania da tre fattori: l'aggravarsi delle contraddizioni tra paesi poveri e ricchi, la presenza di progetti concorrenti di grandi partiti politici, e le esigenze del federalismo europeo, che è costretto a prendere in considerazione tenere conto sia dell'esperienza degli Stati con governo centralizzato (Inghilterra e Francia) che dell'esperienza delle federazioni (Germania).

Politica estera

In politica estera, il cancelliere tedesco K. Adenauer (1949-1963), orientato all'Occidente, agì secondo lo slogan dell'ideologo del liberalismo della Germania meridionale K. von Rottek: "La libertà senza unità è migliore dell'unità senza libertà". Politica europea tedesca 1949-1963 come il rapporto tra fini e mezzi si articola in due fasi.

Nella sua prima fase (dal 1949 alla metà degli anni '50), è stato il mezzo con cui la Germania occidentale ha pianificato di ricostruire la propria economia, creare le proprie forze armate e ottenere il riconoscimento delle potenze mondiali. La politica estera è stata perseguita per il bene dell'interno.

Nella seconda fase (dalla metà degli anni '50 al 1963), ora la politica interna è stata attuata per il bene della politica estera: la Germania ha cercato di diventare non solo uno stato indipendente, ma anche forte. La politica militare europea della Germania nel 1958-63. si basava sul riavvicinamento con la Francia (asse Berlino-Parigi) e sul rifiuto del piano delle "forze nucleari multilaterali" proposto dagli Stati Uniti. La firma di un accordo sulla cooperazione franco-tedesca ha tracciato una linea nel confronto secolare tra questi stati.

Adenauer ha riconosciuto la gestione internazionale dell'industria della Ruhr stabilita dagli Accordi di Petersberg, considerando questo come la base per la futura integrazione dell'Europa occidentale. Nel 1950 Adenauer adottò il piano elaborato da R. Schuman per creare la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio (CECA). Adenauer ha anche sostenuto l'idea di creare una Comunità europea di difesa (CED) proposta da W. Churchill.

Nel 1952 fu firmato il Trattato di Bonn, che abolì lo statuto di occupazione e garantiva alla Repubblica federale di Germania la sovranità statale.

Il 5 maggio 1955 entrarono in vigore gli Accordi di Parigi, il più importante dei quali fu l'accordo sull'ingresso della Germania nella NATO. Tuttavia, a quel tempo, la sovranità della Germania non poteva essere definita completa: le truppe straniere rimasero sul suo territorio, la Germania fu privata del diritto di possedere molti tipi di armi strategiche.

Nel 1959 si tenne a Ginevra una conferenza di quattro potenze: USA, Gran Bretagna, URSS e Francia, che si concluse con l'effettivo riconoscimento dell'esistenza di due stati tedeschi: la Repubblica federale di Germania e la DDR.

Una delle priorità importanti politica estera La Germania intende approfondire l'integrazione degli stati dell'UE. La Germania gioca un ruolo decisivo nella costruzione e organizzazione delle strutture europee. Allo stesso tempo, fin dall'inizio, l'obiettivo era di dissipare la paura del dopoguerra nei confronti dei paesi vicini alla Germania e di rendere superflue le restrizioni imposte dalle forze di occupazione sovietiche. Dal 1950 la Germania è diventata membro del Consiglio d'Europa e nel 1957 ha firmato gli Accordi di Roma, che sono diventati la base per la creazione dell'Unione Europea: la Germania ha aderito alla Comunità Economica Europea (CEE) e alla Comunità Europea dell'Energia Atomica ( Euratom).

Quindi, gli importanti risultati della politica europea della Germania nel 1949-63. divenne: il riconoscimento della sovranità tedesca e del suo status di importante partner europeo e l'inizio della formazione delle basi del potere economico tedesco.

La Germania fa parte del Gruppo dei Dieci dal 1964.

Durante la Guerra Fredda, la politica estera tedesca fu gravemente limitata. Uno dei suoi compiti principali era la riunificazione della Germania occidentale con la Germania orientale. Dal punto di vista politico-militare, la Germania era strettamente collegata al blocco NATO. Le testate nucleari americane erano di stanza nella Germania occidentale.

La Germania moderna è giustamente considerata un centro nodale sia tra l'est e l'ovest, sia tra le regioni scandinave e mediterranee, i paesi dell'Europa centrale e orientale.

Con l'adesione della RDT alla Repubblica democratica tedesca è stata eliminata la minaccia di utilizzare la RDT come trampolino di lancio per il dispiegamento di truppe straniere, il rischio di trasformare la Germania in un oggetto dell'uso di armi nucleari, nonché il pericoloso gioco del "Paesi terzi" sulle contraddizioni tra RDT e RFG, è stato eliminato.

Fino a poco tempo, una delle più controverse era la questione della possibilità di utilizzare le forze armate tedesche al di fuori della sfera di responsabilità congiunta della NATO.

Secondo la costituzione, la Germania non ha il diritto di prendere parte alle guerre di conquista. Questa limitazione è oggetto di controversia in corso. Le sue forze armate stanno per proteggere la sovranità e l'integrità della Germania e dei paesi della NATO.

Solo di recente la Bundeswehr ha preso parte a varie attività volte al mantenimento della pace. Ciò è diventato possibile dopo la decisione della Corte Costituzionale, che ha consentito l'utilizzo delle Forze armate tedesche per missioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite, e per ogni caso specifico è richiesto il consenso del Bundestag, che fino ad ora era concesso solo con restrizioni temporanee. In questo caso è consentito l'uso delle armi solo per l'autodifesa. Tutti i tentativi di vari partiti di convincere la Corte Costituzionale a riesaminare la questione sono stati finora respinti. Le truppe tedesche hanno preso e stanno partecipando alla risoluzione delle seguenti situazioni di conflitto:
1992 - 1996: Operazione SHARP GUARD con navi da guerra e aerei da ricognizione nel mare Adriatico contro la Jugoslavia;
1993 - 1995: Operazione della forza delle Nazioni Unite in Somalia UNOSOM II;
1999 - oggi: guerra NATO contro la Jugoslavia, operazione KFOR;
2002 - oggi: guerra della NATO in Afghanistan, operazione ISAF;
2002 - oggi: Operazione Enduring Freedom con la partecipazione del contingente navale nelle acque costiere dell'Africa Orientale e del Mar Mediterraneo;
2003 - presente: Con aereo da ricognizione AWACS, con diritto di attraversare lo spazio aereo iracheno, ma senza diritto di occupazione.
2005 - oggi: mantenimento della pace in Sudan nell'ambito dell'operazione UNMIS.
2006 - 2008: Partecipazione alla missione armata dell'UE per garantire le elezioni in Congo
2006 - oggi: Protezione delle acque costiere del Libano al fine di reprimere il contrabbando di armi (nell'ambito della missione UNIFIL)
2008 - oggi: Somali Coastal Patrol nell'ambito dell'operazione ATLANTA (Antipirateria).

Divisione amministrativa

La Germania è uno stato con una struttura federale; composto da 16 sudditi uguali - terre (Länder; vedi le terre della Repubblica di Germania), tre di loro sono città (Berlino, Brema e Amburgo).

1. Baden-Württemberg	Stoccarda
2. Libero Stato di Baviera	Monaco
3. Berlino	Berlino
4. Brandeburgo	Potsdam
5. Città anseatica libera di Brema	Brema
6. Città libera e anseatica di Amburgo	Amburgo
7. Assia	Wiesbaden
8. Meclemburgo - Pomerania Anteriore	Schwerin
9. Bassa Sassonia	Hannover
10. Renania settentrionale-Vestfalia	Dusseldorf
11. Renania-Palatinato	Magonza
12. Saar	Saarbrücken
13. Libero Stato di Sassonia	Dresda
14. Sassonia-Anhalt	Magdeburgo
15. Schleswig-Holstein	Chiglia
16. Libero Stato della Turingia	Erfurt

Geografia

La parte settentrionale della Germania è una pianura bassa formatasi durante l'era glaciale (pianura della Germania settentrionale, il punto più basso è il Neuendorf-Saxenbande a Wilstermarsh, 3,54 m sotto il livello del mare). Nella parte centrale del paese, colline boscose confinano con le pianure da sud e le Alpi iniziano a sud (il punto più alto della Germania è il monte Zugspitze, 2.968 metri). Fiumi e laghi Un gran numero di fiumi scorre attraverso la Germania, i più grandi dei quali sono il Reno, il Danubio, l'Elba, il Weser e l'Oder, i fiumi sono collegati da canali, il canale più famoso è il canale di Kiel, che collega il Mar Baltico e il Mare del Nord. Il canale di Kiel inizia nella baia di Kiel e termina alla foce del fiume Elba. Il lago più grande della Germania è il Lago di Costanza, con una superficie di 540 mq. km, e una profondità di 250 metri. Il tempo è spesso variabile. In piena estate può essere caldo e soleggiato, ma il giorno dopo può fare freddo e piovere. Gli eventi naturali veramente estremi (grave siccità, tornado, tempeste, forti gelate o ondate di calore) sono relativamente rari. Ciò è dovuto anche al fatto che la Germania si trova in una zona a clima temperato. Negli ultimi anni, la Germania, così come in tutta Europa, ha subito diverse inondazioni su larga scala, ma data la lunga storia della Germania, si tratta di fenomeni naturali piuttosto rari. Molti tendono a vederlo come una prova del riscaldamento climatico. Nell'estate del 2003, la Germania è stata colpita da una siccità: l'"estate del secolo", come l'hanno definita i media, è stata una delle più calde degli ultimi decenni. Le conseguenze della siccità, tra le altre cose, furono i notevoli fallimenti dei raccolti. Finora non si sono verificati terremoti con gravi conseguenze in Germania. Ciò può essere spiegato dal fatto che la Germania si trova sulla placca eurasiatica. Poiché non ci sono confini tra le placche tettoniche all'interno della Germania, i terremoti sono relativamente rari. La temperatura media nel mese di luglio è da +16 a +22 gradi Celsius. La temperatura media di gennaio va da +2 a -5 gradi Celsius. La temperatura media annuale è di +5-+10 gradi Celsius.

topografia della germania

Città

Le città più grandi della Germania sono Berlino, Amburgo, Monaco e Colonia. La seconda più importante è la quinta città più popolosa della Germania e la metropoli finanziaria di Francoforte sul Meno, l'aeroporto più grande della Germania. È il terzo aeroporto più grande d'Europa e il primo in termini di entrate da merci aviotrasportate. Il bacino della Ruhr è la regione con la più alta densità di popolazione.

Economia

Con un PIL di $ 2 trilioni 811 miliardi (PPP), la Germania era al quinto posto nel mondo nel 2009 (dopo Stati Uniti, Cina, Giappone e India). Inoltre, la Germania occupa uno dei primi posti al mondo in termini di volumi di esportazione. I prodotti esportati sono conosciuti in tutto il mondo con il marchio Made in Germany. In termini di tenore di vita, il paese è al 10° posto nel mondo, secondo l'indice di sviluppo umano.
La quota della Germania nel PIL mondiale è del 3,968%
La quota della Germania nel PIL dei paesi dell'UE è quasi il 30%
PIL pro capite - circa 35 mila dollari
Deficit di bilancio statale per il 2006 - 1,7%
La spesa pubblica in Germania arriva fino al 50% del PIL del paese.
Le PMI in Germania rappresentano circa il 70% dei posti di lavoro e il 57% del PIL generato.
In generale, l'industria rappresenta il 38% del PIL, il 2% per l'agricoltura e il 60% per i servizi.
Il settore ombra dell'economia è di circa il 15% del PIL

Secondo ufficiale Secondo i dati, nel 2011 il numero medio di disoccupati era di 3,0 milioni (7% della popolazione tedesca in età lavorativa).

Industria

La Germania è un paese industrializzato. Le industrie principali sono ingegneria meccanica, ingegneria elettrica, chimica, automobilistica e cantieristica, estrazione del carbone.

La Germania non ha grandi riserve di minerali. Una rara eccezione a questa regola, che si applica all'intera regione dell'Europa centrale, è il carbone, sia duro (bacino della Ruhr) che marrone. Pertanto, la sua economia si concentra principalmente sui settori della produzione industriale e dei servizi.

La Germania è tutt'altro che l'ultimo posto in termini di volume e qualità di orologi e movimenti di orologi prodotti nel paese. Il centro dell'industria orologiera tedesca è la cittadina di Glashütte. La maggior parte delle fabbriche che producono orologio da polso e meccanismi per loro. Anche un collegamento importante nell'industria dell'orologeria sono i produttori di orologi per interni e meccanismi per loro. I più famosi: Hermle e Kieninger.

In Germania viene sviluppata la produzione di giocattoli per bambini, beni e prodotti per il modellismo. Le principali aziende in questo settore sono Auhagen GmbH, Gebr. Marklin & Cie. GmbH, Gebr. Fleischmann GmbH, PIKO Spielwaren GmbH.

agricoltura

La Germania ha un'agricoltura altamente produttiva. Circa il 70% della produzione vendibile dell'agricoltura proviene dalla zootecnia, i cui bisogni sono in gran parte subordinati alla produzione agricola: la superficie a colture foraggere è molto più ampia di quella a colture alimentari. Vengono importate grandi quantità di cereali da foraggio, in particolare mais.

La Germania è un paese prevalentemente di piccole aziende agricole a conduzione familiare. Nel periodo 1994-1997. la quota di appezzamenti di aziende agricole eccedenti i 50 ettari è aumentata dall'11,9 al 14,3%. Le fattorie più grandi si trovano principalmente nello Schleswig-Holstein e nell'est della Bassa Sassonia. Le piccole aziende agricole predominano nella Germania centrale e meridionale. Allo stesso tempo, c'è stato un forte calo del numero di persone occupate nell'agricoltura, dal 24% del numero totale della popolazione economicamente attiva nel 1950 al 2,4% nel 1997. reddito in altri settori dell'economia.

Nelle zone ad elevata fertilità naturale del suolo, le colture principali sono il frumento, l'orzo, il mais e la barbabietola da zucchero. I terreni più poveri delle pianure e delle montagne di media quota della Germania settentrionale sono tradizionalmente utilizzati per colture di segale, avena, patate e colture foraggere naturali. La natura tradizionale dell'agricoltura tedesca è stata notevolmente alterata dal progresso tecnologico. Oggi i cosiddetti terreni leggeri sono maggiormente apprezzati per la loro idoneità alla lavorazione meccanica, mediante l'utilizzo di fertilizzanti artificiali; ad esempio, il mais è ora ampiamente coltivato anche nella pianura della Germania settentrionale, dove sta sostituendo la patata.

Della produzione totale di cereali nell'Unione Europea, la Germania rappresenta poco più di 1/5, ma si distingue principalmente nella produzione di segale (3/4 del raccolto), avena (circa 2/5) e orzo (più di ¼). Le aree di coltivazione della barbabietola da zucchero coincidono in gran parte con le aree di coltivazione del grano.

Tra i chicchi da foraggio, l'orzo è il più importante; alcune varietà di orzo primaverile vengono coltivate appositamente per essere utilizzate nella produzione della birra, che in Germania è considerata la bevanda nazionale (il consumo pro capite è di circa 145 litri all'anno). La più grande area di coltivazione del luppolo del mondo Hallertau si trova in Baviera.

Di grande importanza è la coltivazione di radici foraggere (barbabietole da foraggio, ecc.), mais per foraggi verdi e insilati, erba medica, trifoglio e altre erbe foraggere. Tra i semi oleosi, la colza è la più importante, i cui raccolti sono oltre 10 volte superiori ai raccolti di girasole.

Il clima caldo delle valli fluviali, dei bacini intermontani e delle pianure della Germania sudoccidentale favorisce la coltivazione di colture come tabacco e ortaggi; questi ultimi sono coltivati ​​anche nella zona delle Marche dell'Elba sotto Amburgo e nella regione di Spreewald a sud di Berlino. Le piantagioni di frutta sono particolarmente caratteristiche dei pendii montuosi della Germania meridionale, del corso inferiore dell'Elba vicino ad Amburgo, della regione dei laghi di Havel vicino a Potsdam e nelle vicinanze di Halle.

La viticoltura è superiore nei prodotti commerciabili alla coltivazione di frutta e verdura combinata. I vigneti si trovano principalmente nelle valli del Reno, della Mosella e di altri fiumi della Germania meridionale, nonché nella valle dell'Elba vicino a Dresda.

Le valli dell'Alto Reno, del Meno, del Neckar e della Bassa Elba sono famose per i loro giardini.

L'allevamento di bovini è il ramo principale dell'allevamento in Germania, fornisce più di 2/5 di tutti i prodotti agricoli commerciabili, con il latte che rappresenta la maggior parte (circa ¼). Il secondo posto per importanza è occupato dall'allevamento di suini. L'autosufficienza del paese in latte e carne bovina supera sistematicamente il 100%, ma nella carne di maiale è inferiore a 4/5.

L'allevamento di bovini da latte e da carne è più tipico per le regioni costiere, alpine e prealpine ben idratate ricche di prati e pascoli, nonché per la periferia degli agglomerati urbani. A causa degli inverni piuttosto freddi, è comune tenere il bestiame in stalla. L'allevamento di suini è sviluppato ovunque, ma soprattutto nelle aree vicine ai porti di ingresso dei mangimi importati, alle aree di coltivazione della barbabietola da zucchero, delle patate e delle radici foraggere. Nel complesso agroindustriale, l'agricoltura svolge un ruolo subordinato. Il 95% del bestiame viene macellato nei macelli industriali, il latte viene lavorato nei caseifici, che di solito fanno parte dei sistemi delle aziende sia industriali che industriali e commerciali, o posseduti per azioni da associazioni cooperative degli stessi allevatori.

La produzione di polli da carne, la produzione di uova, carne di vitello e l'allevamento di suini sono concentrati in grandi allevamenti di bestiame, la cui posizione dipende poco da fattori naturali.

In termini di produzione agricola, produzione di grano e produzione di bestiame, la Germania è seconda solo alla Francia e in termini di produzione di latte è al primo posto nell'UE. L'efficienza della produzione agricola in Germania è significativamente superiore alla media dell'UE. Allo stesso tempo, la Germania è in ritardo nella resa media di mais e barbabietola da zucchero.

La competenza degli enti statali nel campo dell'agricoltura comprende: risolvere le questioni relative al cambiamento della struttura agraria, al prestito e al finanziamento dell'agricoltura e alla regolamentazione dei mercati dei prodotti agricoli. Il governo tedesco sta fornendo assistenza finanziaria nel complesso processo di adattamento e integrazione dell'agricoltura della Germania orientale nella Comunità europea. Si assiste anche alla trasformazione delle ex cooperative agricole in imprese competitive, che già sta dando i suoi frutti: molte ditte individuali hanno realizzato notevoli guadagni, in particolare grazie alle grandi superfici coltivate.

Oltre alla produzione alimentare in Germania, l'agricoltura svolge compiti aggiuntivi, la cui importanza è in costante crescita. Questa è la conservazione e la protezione delle basi naturali della vita, la protezione di paesaggi attraenti per le aree residenziali, il reinsediamento, la posizione economica e ricreativa, la fornitura di materie prime agricole all'industria.

Industrie infrastrutturali

Trasporto

La base del sistema di trasporto è costituita dalle ferrovie, che trasportano circa 2 miliardi di passeggeri all'anno. La loro lunghezza supera i 39 mila km. Alcune strade sono adattate per la circolazione dei treni Intercity-Express ad alta velocità. All'inizio del 2003 in Germania sono state immatricolate 53 milioni di autovetture (comprese le autovetture). Le autostrade di tutte le classi costituiscono più di 230 mila km, le autostrade - circa 12 mila km. La flotta mercantile tedesca ha 2.200 navi moderne.

Energia

La Germania è il quinto consumatore di energia al mondo. Nel 2002, la Germania era il più grande consumatore di elettricità d'Europa con 512,9 terawattora. La politica del governo prevede la conservazione delle fonti non rinnovabili e l'uso di energia da fonti rinnovabili come l'energia solare, l'energia eolica, la biomassa, l'energia idroelettrica e la geotermia. Sono inoltre in fase di sviluppo tecnologie per il risparmio energetico. Il governo tedesco prevede che entro il 2050 metà della domanda di elettricità sarà coperta da energia da fonti rinnovabili.

A partire dal 2009, i seguenti tipi di vettori energetici hanno dominato la struttura del consumo di elettricità in Germania: lignite (24,6% del consumo netto di elettricità), energia nucleare (22,6%), carbon fossile (18,3%), fonti di energia rinnovabile (15,6% ) e gas (12,9%). Nel 2000, il governo e l'industria nucleare tedesca hanno annunciato la disattivazione di tutte le centrali nucleari entro il 2021. Nel 2010, il governo ha abbandonato i piani del precedente gabinetto di chiudere le centrali nucleari del paese fino al 2021 e ha deciso di estendere l'esercizio delle centrali nucleari fino agli anni '30.

Popolazione

La Repubblica federale di Germania è solo leggermente più grande della vicina Polonia, ma due volte più grande della popolazione. Al 1 gennaio 2009, 82.002.356 di abitanti vivono in Germania.

Come in molti paesi sviluppati del mondo, il tasso di natalità in Germania è al di sotto del livello di sostituzione. Dal 1972, il tasso di natalità in Germania è stato inferiore al tasso di mortalità. Nel 2008 sono nate 8 persone ogni 1.000 abitanti e 10 sono morte.
Crescita annuale della popolazione per il 2007 - 0,12%
Crescita annuale della popolazione per il 2008 - -0,2%

La popolazione rurale è inferiore al 10%, quasi il 90% della popolazione tedesca vive nelle città e nelle aree urbane adiacenti.

La popolazione delle grandi città (a partire dal 2008): Berlino - 3424,7 mila persone; Amburgo - 1773,2 mila persone; Monaco di Baviera - 1315,4 mila persone; Colonia - 1000,3 mila persone; Francoforte sul Meno - 670,6 mila persone

Immigrazione

Negli ultimi anni il numero degli immigrati è cresciuto rapidamente. Cresce il numero di immigrati provenienti da India, Siria, Egitto, Libia, Giordania, Israele, Brasile, Ucraina, Bielorussia, Congo, Sud Africa e altri paesi dell'Africa e del Maghreb, Indonesia, Malesia, Corea del Nord, Serbia, Mongolia. Allo stesso tempo, gli stessi tedeschi stanno migrando in Australia e Canada. Pertanto, il rapporto tra indigeni e migranti è cambiato radicalmente negli ultimi decenni. La percentuale di immigrati dal tradizionale è ampia (il secondo gruppo etnico più grande).

Struttura della popolazione

La stragrande maggioranza sono tedeschi (92%). I serbi lusaziani (60.000) vivono nelle terre del Brandeburgo e della Sassonia e i danesi (50.000) nelle regioni settentrionali dello Schleswig-Holstein. Ci sono 6,75 milioni di cittadini stranieri nel Paese, di cui 1,749 milioni sono turchi, 930 mila sono cittadini delle repubbliche dell'ex Jugoslavia, 187,5 mila sono cittadini della Federazione Russa e 129 mila sono cittadini ucraini.

Dal 1988, 2,2 milioni di migranti di origine tedesca e 220mila contingenti di rifugiati (compresi i loro familiari) sono arrivati ​​in Germania dagli Stati post-sovietici per la residenza permanente, costituendo così una delle più grandi diaspore russe al mondo.

La popolazione musulmana in Germania è compresa tra 3,2 e 3,5 milioni, anche se questa cifra è talvolta contestata. Secondo alcuni altri dati, 4,3 milioni di musulmani vivono stabilmente in Germania, di cui circa il 63,2 per cento sono di origine turca.

Le lingue

La lingua letteraria e commerciale ufficiale è il tedesco. Insieme a questo, la popolazione usa dialetti basso, medio e alto tedesco (10 principali e più di 50 locali), parlati anche dai residenti delle regioni di confine degli stati vicini; i dialetti stessi sono spesso molto diversi dalla lingua letteraria. Ci sono dialetti misti. Le lingue minoritarie riconosciute includono danese, frisone e lusaziano, nonché la lingua regionale basso sassone (basso tedesco), riconosciuta dall'UE dal 1994.

Secondo le stime, circa 6 milioni di persone in Germania parlano russo in una certa misura, inclusi più di 3 milioni di immigrati dai paesi dell'ex URSS (e dai loro discendenti), principalmente dal Kazakistan, dalla Russia e dall'Ucraina. Anche in Germania si parla turco (2,1 milioni), le lingue dei popoli dell'ex Jugoslavia (720.000), italiano (612.000). I migranti che non parlano tedesco si trovano spesso in un vuoto di informazioni e/o diventano dipendenti dalle fonti di informazione.

Religione e visione del mondo

La libertà di coscienza e la libertà di religione sono garantite dalla costituzione tedesca.

La maggioranza dei tedeschi sono cristiani, mentre i cattolici costituiscono il 32,4%, i luterani - 32,0%, gli ortodossi - 1,14%. Una piccola parte dei credenti appartiene a confessioni cristiane - Battisti, Metodisti, credenti della Chiesa Neo-Apostolica - 0,46% e aderenti ad altri movimenti religiosi.

Parte dei credenti sono musulmani (da 3,8 milioni a 4,3 milioni o dal 4,5% al ​​5,2%), Testimoni di Geova (circa 164.000 o 0,2%) e membri delle comunità ebraiche (circa 100.000 o 0,12%). Circa il 31% della popolazione tedesca, principalmente nel territorio dell'ex DDR, è ateo (il 70% lì).

La Germania si convertì al cristianesimo durante il periodo dei Franchi. Il Battista di Germania è considerato San Bonifacio, che fu vescovo di Magonza e convertì al cristianesimo gran parte della Germania moderna (soffrì il martirio dei pagani nel 754). All'inizio del XVI secolo iniziò in Germania e in Svizzera la Riforma della Chiesa, sulla base degli insegnamenti di Ulrich Zwingli e Martin Lutero. A seguito della Riforma e delle guerre di religione che l'accompagnarono (la principale delle quali fu la Guerra dei Trent'anni del 1618-1648), la Germania fu divisa in regioni cattoliche e protestanti (luterane). Il principio fondamentale sancito dal mondo religioso augustea (1555) era il principio del "cuius regio euius religio" ("il cui potere, cioè la fede"), cioè i sudditi dell'uno o dell'altro feudatario erano obbligati ad accettare la sua fede: cattolica o protestante.

Vacanze

Molte feste hanno una lunga storia basata su antichi riti e feste religiose. Un certo numero di giorni festivi si riflette nei calendari come giorni festivi e quindi non lavorativi. Le festività nazionali includono: Capodanno(1 gennaio); Giorno dei Re Magi (Magi, nella tradizione ortodossa) (6 gennaio); Festa del lavoro (1 maggio); Giornata dell'Unità tedesca (3 ottobre); San Nicola (6 dicembre, vedi Nikolaustag); Natale (25-26 dicembre). Inoltre, ogni unità territoriale e amministrativa con poteri appropriati può anche celebrare un giorno della memoria locale. Questi includono Oktoberfest (Monaco di Baviera), Christkindlmarkt (Norimberga), Rosenmontag (Düsseldorf, Colonia, Magonza, Norimberga).

Sindacati in Germania

Tra i modelli europei di partenariato sociale, uno dei più affermati e stabili è quello tedesco.

La formazione di un sistema di partenariato sociale in Germania risale alla fine del XIX secolo. Un ruolo importante in Germania è svolto dalle tradizioni di interazione tra le parti sociali, dall'esperienza di risoluzione dei problemi senza conflitti e da un'elevata coscienza civica. Entro la metà del XX secolo è stato sviluppato un sistema che includeva l'assicurazione contro la disoccupazione, misure governative per promuovere l'occupazione, un meccanismo di negoziazione tra sindacati e sindacati dei datori di lavoro (autonomia tariffaria) e simili.

Il modello "tedesco" prevede la conclusione di un gran numero di accordi di settore, che praticamente neutralizza le trattative a livello di impresa. Secondo la legge fondamentale "La Repubblica federale di Germania è uno stato democratico e sociale" e attraverso l'adozione di leggi pertinenti, lo stato determina in gran parte le condizioni quadro nel campo delle relazioni sociali e di lavoro.

Quindi, lo Stato contribuisce alla creazione delle condizioni necessarie per la risoluzione dei conflitti e estende legalmente i contratti collettivi ai dipendenti "non unificati".

Anche la legislazione sul lavoro in Germania è ad un alto livello di sviluppo. Una delle caratteristiche dei sindacati tedeschi è che non esiste un'organizzazione sindacale primaria nelle imprese tedesche, ma c'è un rappresentante del sindacato. È membro del consiglio di fabbrica dell'impresa. Il consiglio di produzione dell'impresa stabilisce i contatti tra l'amministrazione ei sindacati. Nei rapporti tra datori di lavoro e dipendenti, questi consigli non hanno il diritto di schierarsi. Non possono organizzare scioperi e sono chiamati a difendere gli interessi dell'azienda nel suo insieme. Esistono tali comitati aziendali in tutti i settori dell'economia.

In Germania, l'85% di tutti i lavoratori che sono membri di alcuni sindacati sono membri dell'Associazione sindacale tedesca (DGB).

L'Associazione dei sindacati tedeschi è l'organizzazione sindacale più grande (6,6 milioni di membri) e influente in Germania, creata nel 1949.

L'associazione dei sindacati tedeschi rappresenta gli interessi dei lavoratori del settore pubblico e privato, dei dipendenti e dei funzionari. Si compone di otto rami sindacati:
Unione Industriale "Costruzioni-Agricoltura-Ecologia" (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
Sindacato Industriale "Miniere, Industria Chimica, Energia" (IG Bergbau, Chimica, Energia);
Sindacato "Educazione e Scienza" (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);
Unione Industriale "IG Metall" (IG Metall);
Sindacato "Food-Delicatessen-Restaurants" (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten);
Unione di polizia (Gewerkschaft der Polizei);
Sindacato dei Lavoratori Ferroviari TRANSNET
Sindacato Unito dei Lavoratori del Servizio (Verdi)

Nel suo programma, l'Associazione dei sindacati tedeschi aderisce all'idea di solidarietà sociale, ovvero sostiene un'equa distribuzione di posti di lavoro e redditi, sussidi sociali, benefici, sviluppo di fondi di accumulazione, lotta alla disoccupazione , pari possibilità di successo indipendentemente dall'origine, dal colore della pelle e dal sesso - la quota di donne nel SNP - 31,9%.

Nell'economia, gli SNP supportano il concetto di un'economia di mercato socialmente orientata che soddisfa gli interessi delle strutture sociali consolidate.

L'UNP è membro della Confederazione Europea dei Sindacati, della Confederazione Internazionale dei Sindacati Liberi, del Comitato Consultivo dell'OCSE e rappresenta il movimento sindacale tedesco nell'UE, ONU, FMI, WTO e ILO.

Il loro slogan è "Salviamo lo stato sociale attraverso la riforma". Altre priorità includono lo sviluppo delle infrastrutture e dei servizi pubblici del settore, mantenendo un'elevata qualità della vita. Un ruolo speciale in questo, secondo l'UNP, spetta allo Stato: l'intervento attivo dello Stato funge da garante dell'ordine sociale e della giustizia.

L'UNP si oppone alla privatizzazione e alla deregolamentazione generali e chiede una ridistribuzione della responsabilità per la regolamentazione dei mercati tra i sindacati e lo Stato. È necessario limitare le privatizzazioni in modo che i cittadini non paghino per gli errori dello Stato relativi alla vendita di aree di attività altamente redditizie a privati.

Il settore pubblico deve anche affrontare le questioni ambientali e stabilire la norma nella sfera economica e sociale.

Particolare enfasi è posta sul ruolo dell'autogoverno locale nella vita pubblica come forma di partecipazione dei cittadini alla politica. La creazione di un mercato immobiliare accessibile che tenga conto delle opportunità delle persone a basso reddito è uno dei compiti principali della "costruzione sociale" statale.

Compiti chiave della politica sociale:
Garanzia di opportunità di lavoro
Prevenzione della povertà e della relativa esclusione sociale
Integrazione delle persone con disabilità, prevenzione della loro esclusione sociale e professionale
sviluppo di assistenza sanitaria a prezzi accessibili, sostegno familiare, istruzione scolastica.
protezione degli anziani, sviluppo di un sistema di fondi di previdenza sociale (fondi di accumulazione), aumento delle prestazioni sociali (aumento dei sussidi pensionistici federali), prestazioni, fondi di accumulazione, lotta alla disoccupazione.

Ufficio tedesco dei funzionari e dell'Unione tariffaria (DBB)
(Presidente federale - Peter Hazen)

"La vicinanza è la nostra forza", afferma la Confederazione tedesca dei funzionari. Il DBB rappresenta gli interessi politici tariffari dei dipendenti del settore pubblico e privato. Il sindacato conta più di 1,25 milioni di iscritti. Questo sindacato è sostenuto da altri 39 sindacati e 16 organizzazioni statali.

Il titolo del recente programma del sindacato è "Sfidare il futuro - Creare opportunità". Il DBB dice che mette "Le persone al primo posto" e chiede una lotta contro la riduzione dei posti di lavoro. Il sindacato si pone come associazione di riformatori. “Le riforme non passano attraverso il risparmio sui costi… Innanzitutto i diritti delle persone. Ogni individuo conta". Il DBB, come l'UNP, sostiene le pari opportunità per tutti, soprattutto in materia di uguaglianza di genere (ad esempio, il DBB ha 320.000 donne e 150.000 giovani di età compresa tra 16 e 27 anni).

La DBB esprime preoccupazione per l'emergente deficit di finanziamento pubblico.

Nel 2003, il Congresso dell'Unione DBB di Lipsia ha presentato il programma "Modello riformista del 21° secolo". Contiene proposte per una ricostruzione a lungo termine della pubblica amministrazione a misura di cittadino.

DBB propone un "nuovo modello di carriera":
Secondo l'istruzione e l'esperienza, ognuno può prendere un posto adeguato.
Orario di lavoro flessibile
Riforma della legislazione del lavoro su salari e orari di lavoro
Contro slogan come "aumenteremo l'orario di lavoro, rifiuteremo i giorni festivi"
Conservazione dei posti di lavoro per lavoratori e dipendenti
Protezione del reddito della popolazione in base alla situazione economica del paese
Estendere le condizioni di lavoro degli stati della Germania occidentale a quelli della Germania orientale (salari elevati, garanzie sociali, settimana lavorativa fissa, ecc.)
Organizzazione del lavoro dei dipendenti in conformità con il diritto del lavoro che contribuisce al successo e alla produttività del lavoro
Paga relativa alla performance
Autonomia nelle trattative sugli aumenti salariali e comprensiva contratti di lavoro in tutto il paese
Alte prestazioni e gestione umana dei dipendenti assunti.

Il sindacato lavora a stretto contatto con l'UE su questioni di diritto del lavoro. Nel 1991 DBB ha partecipato alla creazione della Confederazione Europea dei Sindacati (8 milioni di iscritti).

Associazione sindacale cristiana tedesca

Questo sindacato rappresenta gli interessi degli operatori religiosi e dei funzionari. La German Christian Trade Union Association (CGB) è la terza associazione sindacale in Germania. 16 parti negoziali tariffarie separate di più vari settori come ferrovie, ospitalità o agricoltura. Il CGB sostiene l'estensione dei valori cristiani alla vita lavorativa. Nel suo programma, il CGB sottolinea che il CGB è un'associazione volontaria di sindacati indipendenti. Le principali priorità del CGB:
Attuazione dei valori sociali cristiani nel lavoro, nell'economia, nella vita pubblica e nella società
Tutela delle fasce socialmente vulnerabili della popolazione, unità pubblica.
Libertà di associazione/sindacato ai sensi della Legge fondamentale (i lavoratori possono scegliere qualsiasi rappresentante a tutela dei propri interessi)
Promuovere il pluralismo sindacale in Europa e Germania
I diritti umani e le libertà sono il valore principale dello Stato di diritto, contro ogni tipo di estremismo

Il sindacato sostiene inoltre lo sviluppo di un modello di economia sociale di mercato che combini i vantaggi di un'economia competitiva con la responsabilità sociale. Il CGB incoraggia lo sviluppo del partenariato sociale tra dipendenti e datori di lavoro. Le prestazioni personali sono la base per una valutazione equa del lavoro. Occorre prestare particolare attenzione alle persone con capacità lavorative limitate.

Per quanto riguarda i valori cristiani, la domenica dovrebbe rimanere un giorno di riposo come fondamento importante per lo stile di vita cristiano.

Il CGB sostiene un intervento minimo del governo nell'autonomia tariffaria. Il compito di una politica tariffaria cristiano-sociale è garantire un'equa partecipazione produzione sociale lavoratori.

La famiglia è la base della società, è necessario intensificare le politiche sociali per sostenere l'istituzione della famiglia.

La conservazione e la creazione di posti di lavoro determinano la politica tariffaria del CGB. Il CGB esclude gli scioperi politici come mezzo per difendere gli interessi dei lavoratori e sostiene i diritti dei lavoratori a partecipare alla gestione dell'impresa e un sistema fiscale equo "che grava su tutti i gruppi sociali in base alla loro capacità di pagare".

L'allargamento della Comunità Europea pone grandi sfide alla Germania, soprattutto nella politica economica e sociale. Il CGB rappresenta la perequazione delle condizioni di vita di tutti i paesi dell'UE, tenendo conto delle caratteristiche degli Stati membri.

Sindacato unito dei lavoratori dei servizi

Ha oltre 2 milioni di membri. La rappresentanza dei dipendenti ha preso vita nel 2001 dalla fusione di cinque sindacati separati dei settori economici: servizi finanziari, servizi municipali, logistica, commercio e media. È composto da 13 divisioni industriali e organizzazioni di rete estese.

Il sistema di protezione sociale della popolazione

Il modello di protezione sociale esistente in Germania (denominato “corporate”, “continental”, “conservator” o “bismarckian”) è considerato uno dei più efficaci tra i paesi europei. La Germania è stato il primo paese a introdurre un sistema di sicurezza sociale. Già negli anni '90 dell'Ottocento, sotto Bismarck, furono adottate tre leggi che costituirono la base di questo sistema: la legge sull'assicurazione per la malattia delle persone che svolgono un lavoro commerciale, la legge sull'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e la legge sull'invalidità e la vecchiaia assicurazione (1891).

All'inizio del XX secolo, lo sviluppo delle assicurazioni sociali ha portato a una riduzione dell'età pensionabile a 65 anni con 35 anni di esperienza assicurativa. La pensione anticipata (a partire dai 60 anni) è stata assegnata ai minatori con molti anni di esperienza lavorativa.

Il moderno modello di protezione sociale in Germania si è formato sotto l'influenza dei cambiamenti avvenuti nel paese negli anni '50-'60 del XX secolo, ed è cambiato a seguito dell'ascesa al potere di ogni nuovo partito.

Il concetto di economia sociale di mercato è stato sviluppato per ricostruire l'economia tedesca dopo la seconda guerra mondiale. La sua attuazione politica è associata alle personalità di L. Erhard e A. Müller-Armak. Il termine "economia sociale di mercato" è stato introdotto da Müller-Armac. L. Erhard è stato il primo ministro dell'economia e poi è diventato il cancelliere federale della Repubblica federale di Germania. Sotto la sua guida, il concetto di economia sociale di mercato è stato sviluppato e poi implementato in Germania. Il compito sociale dello stato non era la ridistribuzione dei benefici sociali, ma la fornitura di condizioni quadro per le attività degli individui, incoraggiando la loro coscienza, indipendenza e responsabilità per il proprio benessere. Il risultato dell'attuazione di questi principi è stato un "miracolo economico". Secondo L. Erhard, lo stato dovrebbe fornire assistenza sociale in conformità con i principi morali della società (i segmenti più vulnerabili e a basso reddito della popolazione - disabili, orfani, famiglie numerose, pensionati), ma sostenere la concorrenza e combattere la dipendenza . Dopo le dimissioni del cancelliere L. Erhard, i metodi keynesiani di stimolo economico hanno avuto la priorità nella politica interna; lo Stato assunse il ruolo di distributore del reddito nazionale.

Durante la rapida crescita economica, a causa della carenza di manodopera, i lavoratori ospiti provenienti dall'Europa sudorientale hanno potuto entrare nel paese. A metà degli anni '70 nel Paese vivevano circa 4 milioni di persone (l'11% della forza lavoro). Questo è stato il motivo dell'aumento della spesa sociale dello Stato, che, dopo la crisi petrolifera, è diventata un pesante fardello per l'erario dello Stato. Lo stato ha adottato misure per limitare l'immigrazione, che ha provocato un aumento delle tasse. Sono state approvate leggi sulla protezione del licenziamento e sull'autonomia tariffaria per ripristinare la stabilità economica. Ciò ha portato al fatto che sul mercato sono rimasti solo tre grandi attori: lo stato, i sindacati e i datori di lavoro. Questo ha indebolito la concorrenza e ha permesso ai sindacati di chiedere salari più alti, più bassi settimana lavorativa ecc. Un'altra caratteristica di questo periodo può essere il desiderio dello stato di ridistribuire il reddito non verticalmente (per ridurre la differenziazione della società), ma orizzontalmente (all'interno della classe media).

Il moderno modello di protezione sociale in Germania ha le caratteristiche principali: il principio della solidarietà professionale, il principio della redistribuzione, il principio dell'assistenza e il principio dell'autogoverno delle istituzioni assicurative.

Il principio della solidarietà professionale

Vengono creati fondi assicurativi, gestiti su un piano di parità da dipendenti e datori di lavoro. Questi fondi ricevono detrazioni dagli stipendi secondo il "principio dell'assicurazione". Il sistema stabilisce un forte legame tra il livello di protezione sociale e il successo e la durata della attività lavorativa. Questo modello presuppone lo sviluppo di un sistema di prestazioni previdenziali differenziate per tipologia di attività lavorativa. In contrasto con il modello socialdemocratico, il modello aziendale si basa sul principio della responsabilità personale di ciascun membro della società per il proprio destino e la posizione dei propri cari. Pertanto, qui l'autodifesa, l'autosufficienza giocano un ruolo significativo.

Il principio della redistribuzione

Questo principio si applica a una piccola parte degli strati sociali a basso reddito. L'assistenza sociale è fornita indipendentemente dai contributi precedenti ed è finanziata dalle entrate fiscali al bilancio dello Stato. Il diritto a ricevere tale assistenza spetta a persone che hanno meriti speciali davanti allo Stato, ad esempio, funzionari pubblici o vittime di guerra.

Principio di assistenza

Questo principio è un elemento indispensabile del sistema di protezione sociale, poiché i principi precedenti non tengono conto di tutti i rischi assicurativi. Secondo il principio dell'assistenza, l'assistenza sociale può essere ricevuta da chiunque abbia bisogno della somma per lui necessaria, se non ha l'opportunità di migliorare da solo la propria situazione finanziaria.

Il principio di autogoverno delle istituzioni assicurative

La gestione del sistema di previdenza sociale è svolta direttamente dalle persone interessate-datori di lavoro e dipendenti, il che garantisce la più completa rappresentanza degli interessi di entrambe le parti. I principali attori coinvolti nella protezione sociale a livello regionale e locale sono tre: le associazioni imprenditoriali nazionali o locali, i sindacati e lo Stato. È interessante notare che il sistema di protezione sociale tedesco è caratterizzato dalla divisione degli istituti di assicurazione sociale per aree di competenza: le organizzazioni per le pensioni, la malattia e gli infortuni sul lavoro operano separatamente. L'assicurazione contro la disoccupazione non è inclusa nel sistema generale di protezione sociale, ma rientra nella competenza del dipartimento federale del lavoro, ovvero è svolta nell'ambito della politica di promozione dell'occupazione della popolazione. Il finanziamento del sistema di previdenza sociale obbligatoria (oltre ad esso c'è il privato, ovviamente) viene effettuato secondo un sistema misto: dai contributi dei lavoratori assicurati e dei loro datori di lavoro (assicurazione medica, pensionistica e di disoccupazione) e da quello generale gettito fiscale al bilancio dello Stato. Una posizione speciale è occupata solo dall'assicurazione contro gli infortuni, che è finanziata dai contributi del datore di lavoro. In caso di difficoltà finanziarie per gli enti di previdenza sociale, lo Stato funge da garante dell'adempimento dei loro obblighi, il che indica un ruolo speciale degli enti di protezione sociale nel mantenimento della stabilità e della giustizia sociale.

Allo stato attuale della storia, il precedente modello di sviluppo socioeconomico della Germania è in crisi. La pressione fiscale raggiunge l'80% del reddito della popolazione, c'è un alto livello di disoccupazione, che è cronico, la distribuzione del reddito è inefficiente e non trasparente, la qualità dei servizi pubblici non soddisfa i requisiti del tempo. A causa dell'invecchiamento della popolazione (la sua crescita nel 2000 era solo dello 0,29%), la spesa per la previdenza sociale è in costante aumento. Alto livello benefici per i disoccupati genera dipendenza nella società. Sullo sfondo del calo dei tassi di crescita economica, la disoccupazione è diventata un grave problema in Germania (all'inizio del 2002 si registravano più di 4 milioni di disoccupati).

Le grandi aziende, sfruttando abilmente le scappatoie nella legislazione per ridurre le tasse, spesso cercano privilegi per se stesse. Nel settore previdenziale è stata proclamata ufficiosamente la politica del “contratto generazionale”, quando i contributi pensionistici sono prelevati dal reddito della popolazione attiva. Dato l'invecchiamento della popolazione tedesca, il carico fiscale è in forte aumento e non ci sono fondi sufficienti per i pagamenti del fondo pensione. I problemi sorgono in relazione a quelle fasce di popolazione che non hanno un lavoro fisso e, di conseguenza, non hanno diritto a percepire le prestazioni assicurative, mentre il livello dell'assistenza statale è estremamente basso. Pertanto, queste categorie sono costrette a fare affidamento su organizzazioni di beneficenza locali e assistenza pubblica. Di conseguenza, il modello aziendale di politica sociale porta all'emergere di una "società duale".

cultura

La cultura della Germania include la cultura sia della moderna Repubblica Federale Tedesca che dei popoli che compongono la Germania moderna, prima della sua unificazione: Prussia, Baviera, Sassonia, ecc. Un'interpretazione più ampia della "cultura tedesca" include anche la cultura dell'Austria , che è politicamente indipendente dalla Germania, ma abitata da tedeschi e appartiene alla stessa cultura. La cultura tedesca (germanica) è nota dal V secolo. AVANTI CRISTO e.

La Germania moderna è caratterizzata dalla diversità e dall'ampia diffusione della cultura. Non c'è centralizzazione della vita culturale e dei valori culturali in una o più città: sono letteralmente disperse in tutto il paese: insieme alle famose Berlino, Monaco, Weimar, Dresda o Colonia, ci sono molte piccole, non così conosciute, ma luoghi culturalmente significativi: Rothenburg Obder-Tauber, Naumburg, Bayreuth, Celle, Wittenberg, Schleswig, ecc. Nel 1999 i musei erano 4570 e il loro numero è in crescita. Ricevono quasi 100 milioni di visite all'anno. I musei più famosi sono la Galleria d'Arte di Dresda, la Vecchia e la Nuova Pinacoteca di Monaco, il Deutsches Museum di Monaco, il Museo Storico di Berlino e molti altri. Ci sono anche molti musei del palazzo (il più famoso è Sanssouci a Potsdam) e musei del castello.

Sport

La Germania è un paese in cui Cultura fisica e gli sport sono stati ampiamente sviluppati sulla base delle tradizioni sportive della nazione tedesca. Secondo la Confederazione tedesca degli sport olimpici (DOSB), nel 2009 circa il 25-30% della popolazione tedesca (24-27 milioni di persone) era membro di varie organizzazioni sportive. Ogni anno il numero di persone impegnate nello sport nel Paese aumenta del 5-6%. La nazionale di calcio tedesca è una delle squadre più forti al mondo. I tedeschi hanno 11 medaglie mondiali: 3 d'oro, 4 d'argento, 4 di bronzo; 7 medaglie dei campionati europei: 3 ori, 1 argento, 3 bronzi. La nazionale di calcio tedesca è una delle squadre nazionali di maggior successo nella storia dei tornei internazionali. Uno dei piloti di Formula 1 di maggior successo e famosi, il sette volte campione del mondo Michael Schumacher è tedesco.

Istruzione in Germania

Istruzione prescolare in Germania

L'istruzione prescolare è fornita da istituzioni (principalmente asili nido (tedesco: Kindergärten)), che lavorano con bambini di età compresa tra 3 e 6 anni fino a quando non iniziano normalmente la scuola. I bambini che non hanno raggiunto il livello appropriato per la loro età o che sono in ritardo nello sviluppo hanno l'opportunità di recuperare il ritardo nelle classi prescolari (tedesco: Vorklassen) e negli asili nido nelle scuole (tedesco: Schulkindergärten).

Queste istituzioni sono adiacenti al settore prescolare o al settore dell'istruzione primaria, a seconda delle regole dei singoli Länder. La frequenza è generalmente facoltativa, sebbene nella maggior parte dei Länder sia responsabilità delle autorità rendere obbligatoria la scuola per i bambini ritardati dell'età appropriata.

Il passaggio dall'istruzione primaria a una delle tipologie della scuola secondaria di primo grado, dove gli alunni studiano prima di aver completato l'intero corso dell'istruzione obbligatoria, dipende dalla legislazione dei singoli stati. Le raccomandazioni della scuola in cui il bambino ha studiato sono una sorta di linea guida per determinare un ulteriore orientamento professionale. Questo è d'accordo con i genitori. La decisione finale, in linea di principio, spetta ai genitori, ma per alcuni tipi di scuole dipende anche dalle capacità dello studente nell'area in cui la scuola è specializzata, dove i genitori vogliono mandare il bambino, e/o dalla decisione realizzato dalla direzione della scuola.

Educazione scolastica

L'istruzione scolastica in Germania è gratuita e universale. È richiesta una formazione di 9 anni. In generale, il sistema educativo scolastico è progettato per 12-13 anni. Ad oggi, ci sono circa 50mila scuole in Germania, in cui studiano più di 12,5 milioni di studenti. Il sistema scolastico si articola in tre livelli: primario, secondario I e secondario II.

Tutti i bambini che hanno raggiunto l'età di sei anni iniziano la loro istruzione nella scuola primaria (Grundschule). L'istruzione nella scuola primaria dura quattro anni (quattro classi), il carico varia dalle 20 alle 30 ore settimanali. Nel 2008 c'erano circa 3 milioni di studenti nella scuola primaria.

Educazione secondaria

L'istruzione del secondo ciclo (secondaria I) prosegue fino al 10° anno.

Dopo la scuola elementare, i bambini vengono divisi, principalmente per capacità, in tre diversi gruppi.

Gli studenti più deboli vengono mandati a proseguire gli studi nella cosiddetta "scuola principale" (tedesco: Hauptschule), dove studiano per 5 anni. L'obiettivo principale di questa scuola è quello di prepararsi per attività professionali poco qualificate. È qui che entra in gioco l'istruzione di base. Il carico di lavoro medio è di 30-33 ore settimanali. Dopo essersi diplomato alla scuola principale, un giovane tedesco può iniziare a lavorare o continuare i suoi studi nel sistema formazione professionale. Gli studenti con risultati medi vanno in una "scuola reale" (tedesco: Realschule) e vi studiano per 6 anni. Dopo esserti diplomato in una vera scuola, puoi trovare un lavoro e i più capaci possono continuare la loro istruzione nell'undicesimo e dodicesimo anno della palestra.

Nella palestra, lo studente riceve un'istruzione classica. Dopo la laurea in palestra, viene rilasciato un certificato di immatricolazione, che dà diritto all'accesso all'università.

L'istruzione secondaria del secondo ciclo (secondaria II) viene svolta solo in palestra nell'11a e 12a classe. Sono considerati candidati gli studenti del tredicesimo anno del ginnasio. Nel tredicesimo anno della palestra, gli studenti si preparano a studiare negli istituti di istruzione superiore. Alla fine del tredicesimo anno della palestra, gli studenti sostengono gli esami delle materie scolastiche di base (tedesco: Abitur). Il livello di istruzione nel 12° e 13° anno e il livello degli esami finali in palestra è molto alto e, secondo la Classificazione internazionale degli standard educativi ISCED dell'UNESCO, corrisponde al livello di 1-2 corsi degli istituti di istruzione superiore dei paesi con un sistema di istruzione scolastica di dieci o undici anni (ad esempio, la Russia). Il punteggio medio di tutti gli esami di ammissione è il criterio più importante per ottenere un posto per studiare in un istituto di istruzione superiore. Esami di ammissione per superiori istituti scolastici La Germania non si tiene. L'ammissione viene effettuata in base al voto medio nel certificato, nonché tenendo conto di alcuni fattori sociali. Se ci sono più candidati a studiare in un istituto di istruzione superiore rispetto ai posti, vengono accettati i migliori e gli altri vengono iscritti in coda; possono trovare un posto dove studiare l'anno prossimo.

L'istruzione secondaria in Germania è rappresentata da scuole professionali, scuole professionali speciali e scuole di specializzazione superiore.

La Germania è oggetto di continue critiche da parte dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico per la sua politica dell'istruzione. Il governo non ha ancora adottato misure per eliminare i problemi individuati nel sistema educativo. Secondo l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, la spesa della Germania per l'istruzione è al di sotto della media. Allo stesso tempo, vi è uno squilibrio nel finanziamento delle istituzioni educative. Sebbene il costo della scuola primaria sia relativamente basso, molti soldi vengono investiti negli istituti di istruzione superiore. Secondo gli esperti, la Germania potrebbe subire perdite in futuro se la riforma dell'istruzione non verrà attuata.

Istruzione superiore

Il sistema di istruzione superiore tedesco è caratterizzato da una varietà di tipi di università. In totale, ci sono 383 università in Germania, di cui 103 sono università e 176 università di scienze applicate. Ottenere la prima istruzione superiore in quasi tutte le università fino a poco tempo era gratuito sia per i tedeschi che per gli stranieri. Dal 2007 gli studenti di alcune università sono tenuti al pagamento di circa 500 euro a semestre più la quota ordinaria (che esiste da molto più tempo e ovunque), circa 150 euro, che comprende biglietto, uso delle biblioteche, ecc. [fonte non specificata 865 giorni] Negli stati federali occidentali sotto il controllo del partito CDU, gli studenti che superano di diversi semestri il periodo di studio prescritto sono generalmente tenuti al pagamento delle tasse universitarie. Queste riforme del sistema educativo sono regolate dalla legge in materia. Il numero degli studenti è di quasi 2 milioni, di cui il 48% sono donne, 250.000 sono studenti stranieri. Il corpo docente è di circa 110mila persone. Circa 69.000 tedeschi studiano all'estero. Fino al 2010, nell'ambito del processo di Bologna, le università tedesche dovranno ristrutturare il proprio programmi di apprendimento in un nuovo schema.

Un numero significativo di università sono di proprietà statale e sono sovvenzionate dal governo. Ci sono relativamente poche università private - 69.

Quando si entra in un'università, non sono previsti esami di ammissione e la cosa più importante per un candidato è il superamento esami finali a scuola o al liceo. Per l'iscrizione a specialità prestigiose, il punteggio medio del certificato scolastico del richiedente è di importanza decisiva.

La distribuzione dei posti per le specialità prestigiose nelle università non viene effettuata dalle università, ma da un dipartimento speciale - "Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen". Oltre al punteggio medio, ZVS tiene conto anche di ragioni sociali e personali, come disabilità, stato civile, ecc. Se il punteggio medio è insufficiente, il richiedente viene messo in lista d'attesa. Dopo diversi semestri di attesa, gli viene concesso un posto all'università.

Coloro che desiderano studiare negli istituti (Fachhochschule) si candidano direttamente lì. C'è anche una selezione basata su certificati.

I genitori di tutti gli studenti di età inferiore ai 25 anni in Germania hanno diritto a ricevere i cosiddetti "denaro per bambini" (Kindergeld) per un importo di 184 euro. Gli studenti, tenendo conto del proprio reddito e di quello dei genitori, possono ricevere un prestito studentesco ("BaFöG"). La metà di questo prestito deve poi essere restituita allo Stato.

Oltre alla consueta borsa di studio, in Germania ci sono molte borse di studio assegnate da varie fondazioni: ci sono fondazioni di partito e Fondazione popolare tedesca, fondazioni di chiese, governi statali, dipartimenti del governo tedesco e piccole organizzazioni regionali. Le borse di studio sono solitamente progettate per una determinata categoria di studenti, ad esempio quelli particolarmente dotati. Le borse di studio sono disponibili sia per studenti tedeschi che per studenti di altri paesi. La principale organizzazione che eroga borse di studio per stranieri è il Servizio Scambi Accademici Tedeschi. Le seguenti principali fondazioni: la Konrad Adenauer Stiftung Foundation, la Friedrich Erbert Stiftung Foundation, la NaFög (Each Lands Foundation) concedono borse di studio solo per la stesura di una dissertazione (Promotionsstudium).

La scienza

La ricerca scientifica in Germania viene svolta nelle università e nelle associazioni scientifiche, nonché nei centri di ricerca aziendali. La ricerca scientifica nelle università è finanziata dal bilancio federale, dal bilancio statale e dai fondi stanziati dalle imprese. Ogni anno vengono spesi 9,2 miliardi di euro per la ricerca nelle università.

La ricerca scientifica in Germania è svolta anche da quattro grandi associazioni scientifiche: la Max Planck Society, la Helmholtz Society, la Fraunhofer Society e la Leibniz Society.

La Max Planck Society ha circa 13mila dipendenti, di cui 5mila scienziati, il budget annuale della società è di 1,4 miliardi di euro.
La Helmholtz Society ha circa 26,5 mila dipendenti, di cui 8 mila scienziati, il budget annuale è di 2,35 miliardi di euro.
La Fraunhofer Society ha circa 12,5 mila dipendenti, il budget è di 1,2 miliardi di euro.
La Leibniz Society ha 13.700 dipendenti e un budget di 1,1 miliardi di euro.

Anche grandi aziende tedesche e straniere mantengono centri di ricerca in Germania.

mass media

Giornali e riviste

Il mercato dei giornali tedeschi è caratterizzato da un numero limitato di giornali nazionali e da una stampa locale ben sviluppata. La ragione di questo sviluppo del mercato della stampa era che il moderno panorama dei media tedeschi è radicato negli anni del dopoguerra, quando gli alleati occidentali, avendo chiuso tutti i media che esistevano nella Germania nazista, iniziarono a creare il proprio sistema mediatico, naturalmente concentrandosi sullo sviluppo dei media all'interno delle proprie zone di occupazione. Questo è il motivo per cui ci sono relativamente pochi giornali a livello nazionale in Germania e la maggior parte di essi è apparsa dopo il 1949, cioè dopo la fine dello status di occupazione formale della Germania occidentale e la creazione della Repubblica federale di Germania. Convenzionalmente, la stampa tedesca può essere suddivisa in tre categorie:
giornali nazionali (distribuiti in tutta la Germania);
giornali sovraregionali (überregionale Zeitungen) - distribuiti in più di una regione, ma non in tutto il paese;
stampa locale - giornali di una regione, un distretto, una città e così via.

A parte va sottolineato che nelle “catene editoriali” rientrano molti piccoli giornali locali: siccome un piccolo giornale con una tiratura di diverse centinaia o migliaia di copie, ovviamente, non può permettersi di acquistare buone fotografie, mandare un corrispondente per affari viaggi o iscriversi ai feed di notizie , entra in una relazione associata con una determinata azienda editoriale. Questa preoccupazione fornisce dozzine di giornali locali con contenuti unificati: articoli sulla politica interna ed estera, recensioni sportive, ecc., Lasciando solo le notizie locali a discrezione dei redattori. In questo modo il giornale locale sopravvive economicamente ei lettori possono continuare ad acquistare il giornale a cui sono abituati. Nel frattempo, in questo caso, ovviamente, non si può parlare di una pubblicazione indipendente, e i ricercatori tedeschi dei media preferiscono parlare di "pubblicazioni editoriali" (tedesco: redaktionelle Ausgabe) e "unità giornalistiche" (tedesco: publizistische Einheit).

Quotidiani nazionali:
Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ (Frankfurt General Newspaper) è un giornale liberal-conservatore e il giornale più letto in Germania, a sinistra di "Welt", ma a destra di "taz". Pubblicato a Francoforte sul Meno. Tiratura: 387.064 copie.
"Süddeutsche Zeitung", SZ (giornale della Germania meridionale) - un giornale serio, a sinistra, più vicino alla "FAZ", una direzione liberale, pubblicato a Monaco. / Concern Süddeutscher Verlag /. Nonostante il nome, è un quotidiano nazionale. Tiratura: 444.000 copie.
La Frankfurter Rundschau (Rassegna di Francoforte) è un giornale vicino ai socialdemocratici. Tiratura: 150.000 copie.
Die Welt (Pace) è un quotidiano di destra più conservatore di proprietà della più grande casa editrice tedesca Springer-Verlag, specializzata nella produzione di periodici di massa. Tiratura: 264.273 copie.
"Bild" (Foto) - quotidiano scandalistico, il giornale "giallo" più popolare, fiore all'occhiello della casa editrice Springer-Verlag, il quotidiano più diffuso in Germania. A differenza di tutti gli altri giornali nazionali, la stragrande maggioranza della tiratura di Bild è al dettaglio, non in abbonamento. Tiratura: 3.445.000 copie.
Handelsblatt (Giornale commerciale) è il principale quotidiano finanziario tedesco. Pubblicato dal 1946. Tiratura: 148.000 copie.
Financial Times Deutschland (Financial Times Germany) è un quotidiano finanziario e politico pubblicato dal 2000. Tiratura: 100.000 copie.
Die Tageszeitung (Daily) è un'organizzazione di estrema sinistra, indipendente dalle preoccupazioni e dalle forze politiche, fondata nel 1978 come portavoce del movimento di sinistra radicale. Oggi ha un orientamento piuttosto liberale di sinistra. Oltre all'edizione di Berlino, ci sono diverse edizioni regionali. Nota per i suoi articoli provocatori, contro la guerra e antinazionalisti. Tiratura: 60.000 copie. Pubblicato a Berlino.
"Junge Welt" (Young World) è un quotidiano di sinistra a piccola tiratura. È stato creato come portavoce dell'organizzazione giovanile della DDR, l'Unione della gioventù tedesca libera. Tiratura: sotto le 20.000 copie.
Giornale "Express" Tale: Colonia-Bonn /M. DuMont & Schauberg Verlag/.

Quotidiani sovraregionali:
Il Westdeutsche Allgemeine Zeitung, WAZ (Giornale generale della Germania occidentale) è una pubblicazione conservatrice distribuita nella Renania settentrionale-Vestfalia e nella Renania-Palatinato, il quotidiano ombrello del gruppo editoriale WAZ-Gruppe.
Neues Deutschland (Nuova Germania) è l'ex portavoce del SED, il partito al governo della DDR. Oggi è vicina al suo successore, il Partito della Sinistra. Popolare principalmente nelle terre orientali. Tiratura: 45.000 copie.

Altri quotidiani tedeschi:
"Sächsische Zeitung" (giornale sassone) - il più grande quotidiano della Germania dell'Est, con una redazione a Dresda, la pubblicazione di punta del gruppo di giornali Sächsische Zeitung
"Berliner Zeitung" (giornale di Berlino)
"Tagesspiegel" (Specchio del giorno)
"Stuttgarter Zeitung" (giornale di Stoccarda)

eccetera.

Riviste socio-politiche settimanali:
Settimanale di sinistra "Der Spiegel" (The Mirror), critica, analisi - Amburgo / preoccupazione Bertelsmann AG /
Settimanale di sinistra "Focus" (Focus), Monaco / Hubert Burda Preoccupazione per i media
"Stern" (Stella)

Giornali settimanali:
Die Zeit (Time) è il settimanale liberale più influente. Tiratura: 480.000 copie
Freitag (venerdì) è un quotidiano a piccola tiratura che trova i suoi lettori tra gli intellettuali di sinistra. Tiratura: 13.000 copie.
"Junge Freiheit" (Young Freedom) è un giornale a piccola tiratura di orientamento conservatore nazionale. Tiratura: 16.000 copie (secondo le proprie istruzioni).

Giornali e riviste in lingua russa:
Stampa in lingua russa della Germania - Biblioteca online.
Revisione della stampa "russa" della Germania (articolo).
"Siamo ad Amburgo". Il contenuto principale della parte editoriale sono articoli sulla storia di Amburgo e dei suoi gente famosa, musei, le tradizioni anseatiche della metropoli sull'Elba, aspetti economici e altri della vita nelle aree della moderna Amburgo, le città della Germania settentrionale. Distribuito gratuitamente. Tiratura 10.000 copie.

Anche in Germania vengono pubblicate versioni locali di riviste internazionali come Cosmopolitan, Glamour, Maxim, Newsweek, Businessweek, ecc.

Televisione e radio

Oggi, il sistema dei media audiovisivi tedeschi è chiamato sistema "doppio". Ciò significa che ci sono solo due forme di proprietà dei media in Germania:
a) forma di proprietà di diritto pubblico;
b) proprietà privata.

La forma giuridica pubblica della proprietà risale al dopoguerra, quando, nell'ambito della politica di denazificazione, tutti i media esistenti nella Germania nazista furono chiusi dagli alleati occidentali, e la stampa e la radio, completamente controllate dal autorità militari di occupazione, sono stati creati per garantire la diffusione delle informazioni. Tra il 1945 e il 1949 le stazioni radio istituite dagli Alleati furono progressivamente trasferite alla direzione del personale tedesco, ma davanti alle autorità occupanti si poneva la questione di come gestire queste compagnie. Gli Alleati hanno immediatamente respinto l'idea di trasferire i media nelle mani dello Stato tedesco (al governo della Repubblica Federale Tedesca, così come ai governi locali dei Länder federali è ancora vietato disporre di mezzi di comunicazione), ma il rifiutata anche l'idea di trasferire le stazioni radio in mani private (nonostante il fatto che i giornali, creati dagli alleati, fossero trasferiti a editori privati). Come forma principale di proprietà, gli alleati scelsero la forma di proprietà di diritto pubblico.

Questa forma di proprietà è tipica della BBC britannica e significa che la società non è di proprietà né di privati ​​né dello stato, ma è di "proprietà comunitaria". Gestione strategica l'impresa è svolta da un apposito consiglio di sorveglianza, formato da rappresentanti di grandi partiti, importanti enti pubblici, chiese, sindacati, ecc., che dovrebbe assicurare la più equilibrata politica programmatica. Il Consiglio di Sorveglianza nomina un Consiglio di Amministrazione, che si occupa della “programmazione tattica” delle attività della società e nomina un intendente - Amministratore delegato società che gestisce direttamente la società. Un sistema di gestione così complesso, mutuato dalla stessa BBC, è stato progettato anche per garantire lo sviluppo democratico dei media tedeschi. La prima società di diritto pubblico nella Germania occidentale è stata la NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), che trasmette nella zona di occupazione britannica e creata dall'inglese Hugh Carlton Green, un impiegato della BBC che in seguito ha ricevuto la carica di Direttore generale della BBC. Inoltre, la forma di proprietà pubblico-legale è stata scelta dagli americani e dai francesi per le loro zone di occupazione.

Trasmissione

Le trasmissioni di diritto pubblico sono rimaste l'unica trasmissione in Germania fino alla fine degli anni '80, quando la legislazione è stata modificata per consentire la creazione di società radiotelevisive private. Le aziende private sopravvivono pubblicizzando e producendo i propri film e spettacoli, che possono vendere a terzi. Le società di diritto pubblico possono inserire solo una quantità limitata di pubblicità nelle loro trasmissioni (in particolare, la pubblicità sui canali di diritto pubblico è completamente vietata nei fine settimana e nei giorni festivi, e nei giorni feriali è vietata dopo le 20:00), ma ricevono la cosiddetta. "quota di abbonamento" (Gebühren) da tutti i cittadini tedeschi che hanno una TV o una radio in casa. Il canone di abbonamento per una stazione TV è di circa 17 euro al mese, per un ricevitore radio - circa 9 euro al mese. Tutti i tedeschi che hanno una TV o una radio sono tenuti a pagare una quota di abbonamento, indipendentemente dal fatto che guardino o meno le trasmissioni di canali legali pubblici - questo provoca accese discussioni nella società tedesca. La più grande società di diritto pubblico in Germania e la più grande emittente in Europa è la società televisiva e radiofonica di diritto pubblico ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - il Commonwealth di lavoro delle società di radiodiffusione di diritto pubblico della Repubblica federale di Germania).

Nell'ambito di ARD viene trasmesso il primo canale televisivo tedesco: ARD Das Erste, una dozzina di canali televisivi locali prodotti rispettivamente da membri del Commonwealth, emittenti pubbliche locali ed emittenti radiofoniche, oltre a una cinquantina di programmi radiofonici locali.

I membri dell'ARD sono (in ordine alfabetico):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
Radio Berlino-Brandeburgo (RBB)
Radio Brema (RB)
Sudovestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

ARD trasmette anche la radio e la televisione Deutsche Welle - Deutsche Welle. Deutsche Welle svolge le funzioni di radiodiffusione estera, pertanto, per la sua creazione, ARD riceve un budget separato, sovvenzionato dal governo federale. Deutsche Welle è presentato in televisione (DW-TV) e radio (DW-Radio), nonché su Internet DW-WORLD. La trasmissione viene effettuata in 30 lingue. I programmi radiofonici e un sito web sono pubblicati in russo.

Il secondo canale televisivo pubblico in Germania è ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen (Seconda televisione tedesca), con sede a Magonza. La storia della creazione della ZDF risale agli anni '50, quando il cancelliere federale Konrad Adenauer ha cercato di portare i media sotto il controllo statale. Una delle direzioni dell'offensiva del governo federale contro i media era il tentativo di creare un secondo canale statale. Di fronte alla seria opposizione sia dei funzionari dell'ARD, che non volevano tollerare i concorrenti statali, sia dei governi degli stati federali, che non volevano rafforzare il centro federale, Adenauer tentò di realizzare il suo progetto fino ai primi anni '60, quando in 1962 il verdetto della corte costituzionale federale ha riconosciuto la possibilità stessa di creare televisione di stato illegale e bandito il centro federale da qualsiasi tentativo di creare tali media. In alternativa, è stato creato un secondo canale, anch'esso di diritto pubblico, ZDF, che differiva da ARD in quanto ARD era una struttura decentralizzata, un commonwealth di molte aziende locali, e ZDF era stato originariamente creato come progetto centralizzato organizzato verticalmente.

I seguenti canali privati ​​trasmettono anche in Germania:

RTL, RTL2, Super RTL, Sat1, Pro7, Kabel1, VOX, Eurosport, DSF, MTV, VIVA, VIVA PLUS

canali di notizie: n-tv, N24, EuroNews

altri canali televisivi tedeschi:
KinderKanal (KiKa) è un progetto congiunto di ARD e ZDF
Phoenix (un canale di informazione politica, il cui contenuto è costituito quasi interamente da trasmissioni in diretta di eventi politici, lunghi discorsi di politici, ecc.)
ARTE (canale culturale e di informazione franco-tedesco, creato sul versante tedesco con la partecipazione di ARD e ZDF)
3Sat è un canale congiunto in lingua tedesca che trasmette nei territori di Germania, Austria e Svizzera.
R1 - Canale in lingua russa. trasmettere programmi russi.

Forze armate

Il 10 novembre 2004, il ministro della Difesa tedesco Peter Struck ha annunciato l'intenzione di riformare le forze armate, secondo la quale il numero di militari e civili impiegati a servizio di parti della Bundeswehr sarà ridotto di un terzo (35mila militari e 49mila civili saranno licenziati) e 105 guarnigioni militari permanenti sul territorio tedesco saranno sciolte.

Insieme alla riduzione, verranno attuate riforme del sistema di reclutamento dell'esercito e dei principi di base della sua applicazione.

Il 1 ° luglio 2011 la coscrizione militare obbligatoria nell'esercito tedesco è stata interrotta. Pertanto, la Bundeswehr è passata a un esercito completamente professionale.

La riforma dei principi dell'uso dell'esercito comporta la riduzione delle roccaforti della Bundeswehr da un totale di 600 a 400. Ciò riguarderà innanzitutto le basi delle forze di terra nel Paese. Il Ministero della Difesa non vede alcun motivo nel mantenere le unità pesantemente armate all'interno dei confini tedeschi. Poiché il mondo intero è ormai considerato l'area di possibili operazioni della Bundeswehr, si è deciso che sarebbe stato più corretto mantenere basi militari al di fuori della Germania, sul territorio dei paesi NATO nell'Europa orientale, dove le principali I gruppi d'attacco della NATO saranno presto ridistribuiti.

Allo stesso tempo, la terminologia sta cambiando: dovrebbe collocare qui non "basi militari", ma "roccaforti di rapido dispiegamento" e "zone di cooperazione per la sicurezza", cioè teste di ponte che diventeranno la base per "rapido dispiegamento di armi armate forze contro terroristi e stati ostili”.

La Germania è uno dei paesi NATO più attivi, fornendo all'alleanza politico-militare durante tutte le operazioni di mantenimento della pace (Afghanistan, Serbia, Macedonia, Kosovo, Somalia e così via) con una percentuale significativa di personale. Le truppe tedesche facevano anche parte della forza multinazionale delle Nazioni Unite in Africa centrale e occidentale.

Dal 2000, le operazioni estere della Bundeswehr costano annualmente al bilancio del paese circa 1,5 miliardi di euro.

Nel corso della riforma, entro il 2010, le truppe tedesche saranno divise in 3 tipi:
forze di reazione rapida (55mila persone), destinate a operazioni di combattimento in qualsiasi parte del mondo;
contingente di mantenimento della pace (90mila);
forze base (170mila), di stanza in Germania e costituite da unità di comando e controllo, servizi logistici e di supporto.

Altri 10.000 militari costituiranno una riserva di emergenza sotto il diretto controllo dell'ispettore capo della Bundeswehr. Ciascuno dei tre corpi comprenderà unità di terra, aviazione, forze navali, forze di supporto congiunte e servizio medico e sanitario.

In relazione a quanto sopra, i veicoli corazzati pesanti e i sistemi di artiglieria non saranno più acquistati per l'armamento dell'esercito. Ciò è dovuto ai maggiori requisiti di mobilità per le forze di reazione rapida. Allo stesso tempo, la Germania acquisterà 180 aerei da combattimento multiruolo Eurofighter Typhoon.

Dopo la sconfitta della Germania nella seconda guerra mondiale e la resa dell'esercito nazista, il territorio della Germania fu occupato dalle truppe di quattro stati alleati: URSS, USA, Inghilterra e Francia. Conformemente alla decisione della Conferenza di Potsdam (17 luglio - 2 agosto 1945), il paese fu diviso in 4 zone di occupazione. La gestione è stata effettuata dal Consiglio di controllo alleato. Krasheninnikova N. A. Storia dello Stato e diritto degli Stati esteri. Parte 2. Libro di testo per le scuole superiori. 2a edizione. - M.: gruppo editoriale NORMA - INFA M, 2004. - p. 236. Nel gennaio 1947 le zone di occupazione britannica e americana si fusero in Bisonia.

Successivamente, nel luglio 1948, per ordine delle potenze occupanti occidentali, fu istituito uno stato separatista sul loro territorio. Il 1 agosto 1948 la zona di occupazione francese e quella angloamericana si fusero in Trizonia e già il 1 settembre le potenze occidentali approvarono il Consiglio parlamentare. Il consiglio era composto da 65 deputati eletti dai Landtag e 5 rappresentanti di Berlino Ovest con un voto consultivo. Nel maggio 1949 redigevano una costituzione per la Germania Ovest, che includeva i territori delle tre zone di occupazione occidentali.

L'8 maggio 1949 il Consiglio parlamentare, riunito a Bonn, adottò il progetto di Legge fondamentale e lo sottopose per ratifica ai Landtag (organi di rappresentanza dei Land).

Tra il 18 e il 21 maggio 1949, i parlamenti di tutti gli stati tranne la Baviera hanno approvato il progetto di Costituzione. Una volta adottato, questo atto fu chiamato Legge fondamentale ed era considerato temporaneo: si credeva che la costituzione sarebbe stata adottata per l'intera Germania dopo aver superato la sua scissione.

La nuova Costituzione della Repubblica Federale Tedesca è entrata in vigore il 23 maggio 1949. Questo è considerato il giorno della fondazione della Germania.

In conformità con l'accordo di Potsdam, la parte orientale della Germania: le terre di Brandeburgo, Meclemburgo, Turingia, Sassonia, Sassonia - Anhalt fu occupata dall'URSS. Per gestire la parte orientale della Germania, fu creato un organismo speciale dell'amministrazione militare sovietica in Germania, SVAG (amministrazione sovietica della Germania militare).

Il Partito socialista unitario tedesco (SED), formato nell'aprile 1946 dalla fusione delle organizzazioni del partito comunista e socialdemocratico, fu coinvolto nelle attività di governo. Nel settembre-ottobre 1946 si tennero le elezioni in tutta la Germania orientale per i governi locali e i parlamenti fondiari - landtags (organi legislativi delle terre). La SED ha ricevuto oltre il 50% dei voti alle elezioni generali e il 47% alle elezioni del Landtag.

Anche la parte orientale della Germania fu soggetta a riforme socialiste: fu confiscata la proprietà dei monopoli e fu attuata la riforma agraria. Fu preso l'orientamento verso la collettivizzazione dell'agricoltura.

Nel marzo 1947, l'Assemblea popolare tedesca della Germania dell'Est ha determinato il destino dello stato. Ha eletto il Consiglio popolare tedesco e gli ha incaricato di redigere una costituzione per la futura DDR.

Il 7 ottobre 1949 il Consiglio popolare annunciò l'emanazione di una nuova costituzione e la creazione della Repubblica Democratica Tedesca come stato indipendente. Allo stesso tempo, il Consiglio popolare si è riorganizzato come Camera popolare provvisoria della RDT.

Già la Camera popolare provvisoria aveva adottato una legge sulla formazione di un governo provvisorio della DDR e la sua formazione era stata affidata a Otto Grotenwohl, che era stato nominato primo ministro della fazione SED.

Il 7 settembre 1949 fu dichiarato il Bundestag e un governo di coalizione guidato da Konrad Adenauer fu formato da rappresentanti dell'Unione Cristiano Democratica (CDU), dell'Unione Cristiano Sociale (CSU), del Partito Democratico Libero e del Partito Tedesco, che completò la scissione dello stato.

La SED e l'amministrazione militare sovietica che collaborava con essa erano pienamente convinte che solo una rottura totale con il passato basata sul dominio del capitalismo avrebbe potuto garantire per il futuro che l'aggressione imperialista tedesca non si sarebbe ripetuta.

La leadership della DDR, quando ha creato uno stato separato, ha perseguito l'obiettivo principale: prevenire una nuova guerra in Europa. Nel campo dello sviluppo interno, la DDR doveva diventare un'alternativa socio-politica alla Repubblica federale di Germania imperialista.

Sistema statale della Germania

La nuova costituzione della Repubblica Federale di Germania è entrata in vigore il 23 maggio 1949. Questa è la quarta Costituzione nella storia della Germania (tre costituzioni furono adottate nel 1849-1919). La Legge fondamentale è stata elaborata da una commissione di giuristi tedeschi che ha agito su istruzione dei primi ministri delle terre della Germania occidentale, eletti dai Landtag (organo legislativo, solitamente unicamerale, di ogni terra), ma anche subordinati ai governatori delle tre zone di occupazione, che erano sotto il controllo di Gran Bretagna, Stati Uniti, Francia.

I governatori furono nominati dalle potenze vittoriose dopo la sconfitta della Germania di Hitler. La costituzione tedesca rifiutava il vecchio ordine fascista e procedeva dai principi dei valori universali: democrazia, uguaglianza nella separazione dei poteri e giustizia. Tutto il potere veniva dal popolo, che lo esercitava attraverso elezioni e vari tipi di voto, nonché attraverso organi speciali - legislativi, esecutivi e giudiziari. Baglai M.V. Diritto costituzionale di paesi esteri. - M.: "Norma", 2000. - p. 485.

La Germania è costruita sui principi del federalismo. Era formato da 10 terre, indipendenti nel loro bilancio e indipendenti l'una dall'altra. Ciascuna delle terre aveva un proprio Landtag e un proprio governo, che godeva di una notevole autonomia.

Il potere legislativo apparteneva al Parlamento bicamerale: la camera alta - il Bundesrat (Consiglio dell'Unione), quella bassa - il Bundestag. Il Bundesrat, secondo i suoi compiti e la sua posizione, era un organo federale supremo indipendente che gestiva i propri affari, non era soggetto alla supervisione di un altro organismo e non era vincolato da alcuna direttiva. Ha eletto il suo presidente per un mandato di un anno. Ha regolato il suo lavoro da regolamenti. Allo stesso modo, il Bundesrat ha condotto i propri affari; aveva un bilancio indipendente nell'ambito della federazione, il suo presidente era il capo del dipartimento di servizio dei funzionari del Bundesrat. Il Bundesrat non era composto da membri eletti dal popolo, ma da rappresentanti nominati e richiamati dai governi degli stati. Il Bundesrat ha espresso gli interessi dei sudditi della federazione. Il numero di membri che ogni paese poteva inviare al Bundesrat era determinato dal numero di voti in quel paese. Ogni terra aveva almeno 3 voti; le terre con una popolazione fino a 2 milioni di persone hanno 3 voti, da 2 a 6 milioni - 4 voti e oltre 6 milioni - 5 voti. Il Bundesrat era composto da 41 membri votanti.

Il Bundestag è stato eletto dall'intero popolo tedesco ed era composto da 496 membri. Inoltre non era soggetto alla vigilanza di un'altra autorità e non era vincolato da alcun ordine. Il Bundesrat ha eletto il proprio presidente, i suoi vice e segretari. Egli stesso ha determinato la sua organizzazione e procedura con l'aiuto dei regolamenti: una carta autonoma.

La metà dei deputati è stata eletta nei collegi elettorali secondo il sistema maggioritario della maggioranza relativa con voto diretto. L'altra metà - secondo le liste dei partiti, sistemata in ogni paese secondo il sistema proporzionale. Ogni elettore in Germania ha ricevuto due voti. Il primo - per l'elezione di un deputato nel collegio, il secondo - per le elezioni nelle liste fondiarie. Il partito che ha raccolto meno del 5% dei secondi voti ha diviso la rappresentanza in parlamento.

Se l'organizzazione del Bundestag può essere attribuita al tipo classico di una camera parlamentare borghese - ha un presidente, un ufficio della camera, commissioni, i suoi deputati sono uniti in fazioni, allora il Bundesrat ha caratteristiche specifiche. Si caratterizza per il principio del voto coordinato, cioè i voti dei rappresentanti degli Stati sono espressi in un unico voto. I suoi membri avevano un mandato imperativo. I governi dei terreni hanno detto ai loro rappresentanti come avrebbero dovuto votare sulle questioni in discussione.

Sistema d'organo centrale potere statale basato sul principio della separazione dei poteri.

Secondo la costituzione, il capo della Repubblica federale di Germania e il capo del ramo esecutivo era il Presidente federale, eletto per 5 anni - da un'Assemblea federale appositamente costituita - un organismo composto da membri del Bundestag e dal stesso numero di membri eletti dai Landtag in base alla proporzionalità. Poteva essere eletto ogni tedesco a suffragio attivo e con più di 40 anni di età. Il presidente potrebbe partecipare alle riunioni di governo, potrebbe in alcuni casi sciogliere il Bundestag. Tuttavia, la maggior parte degli atti presidenziali richiedeva la controfirma obbligatoria del cancelliere federale o del ministro competente.

Il vero potere esecutivo era concentrato nel governo, e soprattutto nelle mani del suo presidente, il Cancelliere. La cancelleria è proposta dal Presidente. Viene quindi eletto a maggioranza del Bundestag. Il cancelliere nomina e revoca i ministri, determina la politica interna ed estera dello Stato. È l'unico ministro costituzionalmente responsabile nei confronti del Bundestag.

Il governo federale ha il diritto di emanare regolamenti per l'attuazione delle leggi federali, nonché emanare regolamenti amministrativi generali. Il governo è attivamente coinvolto nel processo legislativo. Ha il diritto di invitare il Presidente della Repubblica, con il consenso del Bundesrat, a dichiarare lo stato di necessità legislativa. Il Bundestag è quindi escluso dall'emanazione di leggi.

La costituzione stabiliva una procedura complessa per rilasciare la sfiducia al governo. Un cancelliere può essere rimosso solo eleggendo un nuovo cancelliere.

Nel sistema degli organi statali centrali della Germania, un posto speciale era occupato dalla Corte costituzionale federale, composta da due senati di 8 giudici ciascuno. Il potere giudiziario è concentrato nella sua competenza. I membri della corte sono eletti in egual numero dal Bundestag e dal Bundesrat.

La Corte costituzionale ha ampia competenza - interpretazione della Costituzione, verifica della conformità della legge federale e della legge dei Länder con la legge fondamentale, considerazione dei conflitti costituzionali e giuridici tra la Federazione e i Länder o tra diversi Länder in caso di disaccordo sui diritti e gli obblighi della Federazione e dei Länder, risoluzione di controversie di natura di diritto pubblico tra la Federazione e i Länder o all'interno degli stessi Länder, esame di questioni di coerenza nella forma e nel contenuto del diritto fondiario con la Legge fondamentale o altra legge federale. La Corte può anche annullare le leggi parlamentari se non sono coerenti con la Legge fondamentale.

Nel 1960, il sistema politico dei partiti della Germania si era sviluppato da tre partiti. La sua particolarità era che le due principali organizzazioni politiche agivano come partiti che formavano il governo: il Partito socialdemocratico tedesco (SPD) e il blocco di due partiti cristiani clericali: l'Unione cristiano-democratica (CDU esiste in tutti gli stati della Germania, ad eccezione della Baviera). e la Christian Social Union (CSU, opera all'interno dello stesso stato della Baviera). Il terzo Partito Liberale Democratico (FDP) borghese-liberale è entrato nel governo come "junior partner", un equilibrio di potere.

Il modello a tre partiti della Germania occidentale poteva essere definito solo condizionalmente, poiché le parti erano disuguali tra loro.

Sistema statale della DDR

La Camera del popolo è stata proclamata l'organo supremo del potere nella Costituzione. Era composto da 400 deputati, 100 deputati e 66 rappresentanti della città di Berlino con un voto consultivo. I deputati sono stati eletti per 4 anni con elezioni universali, dirette e paritarie a scrutinio segreto. La Camera del popolo ha eletto il suo Presidium, in cui era rappresentata ogni fazione, che contava almeno 40 deputati. La camera ha stabilito i principi della politica di governo, ha approvato la composizione del governo, ha esercitato il controllo sulle attività del governo e il suo richiamo, ha gestito e controllato tutte le attività dello Stato, ha preso decisioni sul bilancio dello Stato, sul piano economico nazionale, ecc. Il governo delle terre era esercitato dalla Camera delle Terre, che era eletta dai marchi delle terre. La Camera delle Terre godeva di diritti limitati: poteva protestare entro 14 giorni contro la legge adottata dalla Camera del popolo, ma la decisione finale spettava a quest'ultima.

La competenza di entrambe le camere comprendeva l'elezione del Presidente. La portata dei poteri del Presidente era piuttosto ristretta. Fu eletto per 4 anni, rappresentò la repubblica nelle relazioni internazionali, ricevette rappresentanti diplomatici, esercitò il diritto alla grazia insieme alla Camera del popolo, ecc. Il rappresentante della SED Wilhelm Pick è stato eletto primo presidente.

Il governo è stato proclamato organo supremo del potere esecutivo. Era formato da un rappresentante della fazione, che era la più forte alla Camera del popolo. La Camera del popolo ha approvato la composizione del governo e il suo programma. Il governo era responsabile davanti alla Camera del popolo.

Nel 1949 si tennero le prime elezioni alla Camera del Popolo della RDT. Si sono svolte sulla base di un programma elettorale comune con liste generali candidati del Fronte Nazionale della Germania Democratica.

Nel 1952 fu abolita la divisione storica del Paese in terre e venne istituita una nuova divisione amministrativo-territoriale della DDR in 14 distretti e 217 distretti. La Camera delle Terre e i Landtags furono aboliti. Le autorità locali iniziarono ad essere esercitate dalle assemblee distrettuali e distrettuali, che eleggevano i propri consigli (autorità esecutive).

Nel 1952, in una conferenza della SED, è stato deciso che la Repubblica Democratica Tedesca è uno stato socialista e in futuro seguirà la via socialista. Sedici anni dopo, la nuova costituzione della DDR nel 1968 decretò la vittoria dei rapporti di produzione socialisti.

La nuova Costituzione ha ampliato l'ambito di regolamentazione costituzionale del sistema socio-politico. Ha consolidato i principi di organizzazione e funzionamento dei sistemi politici, interazione di partiti, organizzazioni pubbliche, collettivi di lavoro. I partiti operai comunisti marxisti-leninisti si consolidarono come le principali istituzioni politiche, riconosciute come l'unica "forza guida e guida" della vita pubblica e statale. La costituzione riconosceva anche un sistema multipartitico, sottolineava l'importanza delle associazioni socio-politiche di massa e dei movimenti popolari.

La proprietà pubblica (statale (pubblica) e cooperativa) e la pianificazione economica nazionale furono indicate come basi economiche della società socialista. Nel sistema delle autorità pubbliche, il presidente della DDR è stato sostituito dal Consiglio di Stato, che era guidato dal presidente. Si consolidava un ampio elenco di diritti e libertà dei cittadini e di suffragio universale. La privazione del diritto di voto da parte del tribunale è stata abolita. Nella nuova versione della costituzione del 1974, la RDT è stata proclamata "parte integrante della comunità socialista" e le relazioni alleate con l'URSS sono state proclamate "eterne e inviolabili".

Formalmente, in accordo con la Costituzione, la RDT era uno degli stati più democratici del mondo. Nessuna legge poteva entrare in vigore se non la Camera del popolo, la cui attività era regolata da norme che tenevano conto delle migliori tradizioni del parlamentarismo tedesco. Un sistema elettorale attentamente progettato ha creato i presupposti per rivelare la volontà della maggioranza della popolazione.

Il principale partito politico della DDR era il Partito socialista unitario tedesco (SED). Rappresentava la classe operaia e ne difendeva gli interessi. Altri segmenti della popolazione riconosciuti difendevano quattro partiti: costituzione federale della Germania democratica

• - Unione Cristiano Democratica (CDU);
• - Partito Liberal Democratico di Germania (LDPD);
• - Partito Democratico dei Contadini di Germania (DKPG);
• - Partito Nazionale Democratico della Germania (NPD).

Il sistema multipartitico predeterminava anche il fatto che l'organizzazione giovanile unificata della DDR non fosse formalmente legata alla SED, ma unisse nelle sue file giovani di diverse fedi e religioni.

I sindacati della RDT (Associations of Free German Trade Unions, OSNP), che hanno una notevole influenza, rappresentavano quasi tutti i lavoratori della repubblica.

Tuttavia, lo scenario democratico è rimasto solo un travestimento per la dittatura assoluta di un ristretto gruppo di persone che rappresentano la "leadership partito-stato" della repubblica, ma in realtà una persona che guidava il SED al potere e lo stato da esso creato.

Indipendentemente dalle norme costituzionali, tutti gli organi di partito hanno deciso e il resto delle istanze ha solo confermato quanto già deciso. Ma la cosa più importante che ha causato il rifiuto generale è stata la presenza ovunque del Ministero della Sicurezza di Stato (MGB), i cui agenti sono penetrati letteralmente ovunque.

06/09/2009 MARTEDI' 00:00

SULLA GERMANIA

1. La Germania oggi

La Repubblica Federale Tedesca (Bundesrepublik Deutschland - BRD) si trova nell'Europa centrale. A nord è bagnata dai mari del Nord (Nordsee) e Baltico (Ostsee) e confina con la Danimarca (Dänemark), a ovest - con Olanda (Niderlande), Belgio (Belgien), Lussemburgo (Lussemburgo) e Francia (Frankreich ), a sud - con la Svizzera (Svizzera), l'Austria (Österreich), a est - con la Repubblica Ceca (Tschechische Republik) e la Polonia (Polen).

Il territorio della Repubblica federale di Germania (RFG) con una popolazione di 81,76 milioni di persone. (stato 1939 - 69,3 milioni) copre un'area di 356.854 kmq (1937 - 467.857 kmq), la densità di popolazione è di 228 abitanti / kmq. Etnicamente, la popolazione è per lo più omogenea - tedesca. Minoranze nazionali - I serbi (circa 60.000), appartenenti al gruppo slavo, vivono nell'est del Paese nella regione di Lausitz e i danesi (circa 60.000 persone) - nel nord nello Schleswig-Holstein; hanno rappresentanza politica e autonomia culturale.

7.173 milioni di stranieri vivono in Germania (nel 1989 - 5.037 milioni), incl. 2.014 milioni di turchi, 787800 persone dall'ex Jugoslavia, 586.100 italiani, 359.600 greci, 276.800 polacchi, 184.500 austriaci, 109.300 rumeni, 185.100 croati, 316.000 bosniaci, 132.300 spagnoli, 10.840 americani, 125.100 portoghesi, 107.000 iraniani; 1.811 milioni dai paesi del Commonwealth Europeo (UE).

La capitale di una Germania unita è Berlino, prima di trasferirsi il governo si riunisce a Bonn. I colori della bandiera nazionale e commerciale della Germania: nero, rosso, oro.

La federazione è composta da 16 stati (vedi diagramma a pagina 24):

1. Baden-Württemberg (Baden-Wü rttemberg) - 10.261 milioni di abitanti, incl. 16265 milioni di stranieri, superficie - 35751 kmq, densità 287 abitanti / kmq, capitale - Stoccarda (Stoccarda).

2. Baviera (Bayern) - 11,86 milioni di abitanti, incl. 1.093 milioni di stranieri, 70546 kmq, densità 168 abitanti/kmq, capitale - Monaco di Baviera (Mü nchen).

3. Berlino (Berlino) - 3,477 milioni, incl. 406.705 stranieri, 889,1 kmq, capitale - Berlino.

4. Brema (Brema) - 684370 abitanti, area - 404,23 kmq, capitale - Brema.

5. Brandeburgo - 2.537 milioni di abitanti, superficie - 29.052 kmq, densità - 88 abitanti / kmq. La capitale è Potsdam.

6. Amburgo (Amburgo) - 1.709 milioni di abitanti, incl. 254134 stranieri, area - 755,3 kmq, capitale - Amburgo.

7. Assia (Assia) - 6 milioni di abitanti. su 21114 kmq, densità 284 abitanti/kmq, capoluogo - Wiesbaden.

8. Saar (Saarland) - 1.083 milioni di abitanti. su 2572 mq. km, densità 421 abitanti/kmq, capitale - Saarbrücken (Saarbrücken).

9. Sassonia (Sassonia) - 4.591 milioni di abitanti su 18408 mq. km, densità 249 abitanti/kmq, capitale - Dresda.

10. Sassonia-Anhalt (Sassonia-Anhalt) - 2.759 milioni di abitanti. su 20444 kmq, densità 135 abitanti/kmq, capoluogo - Magdeburgo.

11. Schleswig-Holstein - 2.695 milioni di abitanti su 15731 mq. km, densità 170 abitanti/kmq, capoluogo - Kiel.

12. Meclemburgo-Pomerania occidentale (Meclemburgo-Pomerania Anteriore) - 1.843 milioni di abitanti. su 23168 mq. km, densità 79 abitanti/kmq, capitale - Schwerin.

13. Bassa Sassonia (Niedersachsen) - 7.697 milioni di abitanti. su 47605 mq. km, densità 162 abitanti/kmq, capitale - Hannover.

14. Renania settentrionale-Vestfalia (Nordrhein-Westfalen) - 17.816 milioni di abitanti, incl. 1.914 milioni di stranieri, superficie 34.072 kmq, densità 522,9 abitanti/kmq, capitale - Düsseldorf (Düsseldorf).

15. Renania-Palatinato (Rheinland-Pfalz) - 3.951 milioni di abitanti. il 19849 kmq, densità 199 abitanti/kmq, capoluogo - Mainz.

16. Turingia (Thü ringen) - 2.611 milioni di abitanti. a 16181 kmq, densità 157 abitanti/kmq, capoluogo - Erfurt.

2. Organi statali

Capo dello Stato: Presidente della Repubblica Prof. Dr. Roman Herzog, eletto il 23.5.94.

Governo: composto dal cancelliere federale e dai ministri della federazione.

Capo del Governo: Cancelliere Dott. Helmut Kohl (Dott. Helmut Kohl) dal 1/10/82 - rappresentante dell'Unione Cristiano Democratica (CDU) - (Christlich-demokratische Union - CDU), le prossime elezioni si terranno nel settembre 1998.

Rappresentanza del popolo: il 13° Bundestag tedesco è composto da 672 deputati. Composizione secondo i risultati delle elezioni del 1994: fazione CDU / CSU - 294 deputati, incl. CDU 244 (36,7%), CSU 50 (7,3%); DOCUP 252 (36,4%); PLR 47 (6,9%); Bü ndnis 90/"verde" 49 (7,3%); PDS 30 (4,4%).

Il più alto potere legislativo è esercitato dal Bundestag Bundestag) - la Camera dei Deputati e il Bundesrat (Bundesrat) - la Camera dei terreni.

3. Breve storia

Nell'antichità (dopo lo spostamento dei Celti), i tedeschi vivevano sul territorio della Germania. Con la Grande Migrazione dei Popoli, apparvero insediamenti di Frisoni, Sassoni, Alemanni, Turingi, Franchi, Bavaresi, che nel VI - VIII secolo. furono inclusi nello stato franco. Come risultato della sua divisione nel IX secolo, fu creato il regno dei Franchi orientali (Konrad I). Nel 962, con la conquista dell'Italia settentrionale e centrale da parte dell'incoronato re di Germania, Ottone I, si formò il Sacro Romano Impero. La Germania era composta da ducati e principati, i re furono da loro eletti e incoronati dal Papa. All'inizio del II secolo iniziarono i dissidi tra il papato ei re di Germania, che raggiunsero il culmine durante il regno di Federico I (Barbarossa). La vittoria del papato durante il regno di Federico II, che alla fine governò solo Napoli e Sicilia, portò dopo la sua morte (1250) ad un governo senza re che durò fino al 1273.

Dal 1438 la corona reale era nella Casa d'Asburgo (Asburgo). Con l'inizio della Riforma, insieme alla divisione religiosa, vi fu anche una divisione politica, tutto questo e la Guerra dei Trent'anni (1618-48) rafforzò il decentramento dell'Impero tedesco. Di conseguenza, parte del territorio andò perduta a favore di francesi e svedesi; I Paesi Bassi e la Svizzera hanno ottenuto la loro indipendenza. La Germania iniziò ad espandere i suoi possedimenti a est.

Nel 18° secolo la seconda grande potenza apparve dalla famiglia Brandeburgo, guidata da Federico il Grande: la Prussia. Durante il regno di Napoleone cadde l'impero tedesco. Nel 1804 gli Asburgo presero il titolo di re d'Austria. Dopo la caduta di Napoleone nel 1815, la Confederazione tedesca fu fondata sotto il dominio austriaco. Un tentativo da parte di intellettuali di mentalità liberale nel 1848 di creare uno stato unico su base democratica fallì.

L'unificazione della Germania da parte di Otto Bismarck (Otto Bismark - il 1° Cancelliere del Reich tedesco) è stata realizzata "dall'alto" in modo antidemocratico su base militarista prussiana (senza Austria); le sue tappe importanti: la creazione (dopo la vittoria della Prussia nella guerra austro-prussiana del 1866) dell'Unione della Germania del Nord (1867) e la proclamazione dopo la guerra franco-prussiana del 1870-1871. Impero tedesco. Durante il periodo dei re prussiani, lo stato tedesco prosperò (1871-1918). Negli anni '80 e '90 del XIX secolo. conquistò vasti territori, principalmente in Africa. Allo stesso tempo, si sviluppavano numerosi conflitti con le grandi potenze europee: la Germania voleva affermarsi.

Nel 1914, la Germania scatenò la prima guerra mondiale, durante la quale il blocco militare a guida tedesca (austro-tedesco) fu sconfitto. La Germania firmò il Trattato di Versailles nel 1919. Perse le sue colonie e la maggior parte del suo impero.

La Rivoluzione di novembre del 1918 portò al rovesciamento della monarchia e all'instaurazione della Repubblica di Weimar, che durò fino al 1933. La Repubblica di Weimar si dimostrò incapace di far fronte ai problemi economici: inflazione, disoccupazione, e anche incapace di opporsi ad elementi radicali che non erano d'accordo con la decisione dei trattati di Versailles: perdite territoriali.

Le forze sociali in Germania erano insufficienti (il partito dei socialdemocratici - sozialdemokratische Partei Deutschlands/SPD, fondato nel 1875) per preservare il principio democratico. La maggior parte della popolazione aspettava un uomo "forte". Un'opposizione antidemocratica guidata da Hitler (il partito NSDAP - Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei) emerse e prese il sopravvento. 30/01/1933 Adolf Hitler fu eletto Cancelliere del Reich della Germania, che istituì la dittatura fascista in Germania. Gli obiettivi politici interni ed esterni di Hitler impressionarono la maggior parte della popolazione, in particolare quella esterna, che voleva rivedere il Trattato di Versailles.

La Germania nazista conquistò l'Austria (1938), la Cecoslovacchia (1938-39), la Polonia (1939). Dopo la riuscita cattura della Francia, ha attaccato l'Unione Sovietica il 22/06/41. La seconda guerra mondiale, iniziata dalla Germania, si concluse con una resa incondizionata, firmata il 05/08/45 ed entrata in vigore il 05/09/45. La Germania ha perso la Prussia orientale - Ostpreußen (regione di Kaliningrad), Slesia (Schlesien) e Pomerania (Pomerania).

4. La Germania del dopoguerra

La Germania fu divisa dai paesi vincitori (URSS, USA, Gran Bretagna e Francia) in 4 zone di occupazione: quella sovietica - la parte orientale di Berlino, quella americana - la parte sud-occidentale, quella britannica - la parte nord-occidentale e quella francese - la terra di Saar (Saarland). Il potere centralizzato in Germania cessò di esistere. I principi dell'organizzazione postbellica della Germania - la sua smilitarizzazione, denominazione, democratizzazione - furono determinati dalla Conferenza di Potsdam del 1945 (17.07 - 02.08), ma le sue decisioni non furono pienamente attuate. I governi di Stati Uniti, Gran Bretagna e Francia stabilirono un percorso per la rinascita della Germania e la sua scissione.

Nel marzo 1947 gli Stati Uniti assunsero un ruolo difensivo (subentrato alla Gran Bretagna) in Grecia e Turchia e allo stesso tempo annunciarono la Dottrina Truman per la mobilitazione anticomunista dell'Occidente. Tre mesi dopo, su suggerimento del Segretario di Stato americano George Marshall, fu adottato un programma per il ripristino e lo sviluppo dell'Europa, incl. La parte occidentale della Germania, dopo la seconda guerra mondiale, fornendole l'assistenza economica americana, chiamò Piano Marshall. Il piano entrò in vigore nell'aprile del 1948. Dopo la formazione del Coordinatore europeo per la ripresa economica (poi OCSE), il Congresso americano di Washington fornì fino al 1952 17 miliardi di dollari in prestiti con sussidi. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti hanno chiesto ai paesi europei di rivedere e semplificare le ragioni di scambio e di riformare il denaro. È stato il primo passo verso un'Unione economica europea, un passo verso un modello di politica europea completamente nuovo. 17 paesi europei hanno partecipato all'attuazione del piano. Il Piano Marshall ha permesso di rafforzare l'egemonia statunitense nell'Europa occidentale e di creare un fronte unito contro l'emergente sistema mondiale del socialismo.

20/03/1948 il lavoro congiunto dei paesi partecipanti al consiglio di controllo è terminato.

Il 7 settembre 1949 fu creato lo stato della Germania occidentale - la Repubblica federale di Germania. Un mese dopo, il 7 ottobre 1949, nella parte orientale della Germania fu proclamata la Repubblica Democratica Tedesca (RDT) (Deutsche Demokratische Republik). Lo sviluppo della RDT e della RFT ha seguito strade diverse.

RDT: La zona orientale della Germania era controllata dall'Unione Sovietica. Mosca ha immediatamente reagito alle azioni degli alleati nelle zone occidentali della Germania: 23/06/1948. attuato una riforma monetaria; 07.10.1949 proclamò la creazione della RDT.

7 ottobre 1949 la costituzione è stata adottata. Wilhelm Pieck, rappresentante del SED (Partito Socialista Unitario della Germania = SED), formato dalla fusione del Partito Comunista Tedesco (KPD = KPD) e del Partito Socialdemocratico Tedesco (SPD = SPD), è stato eletto primo Presidente della Repubblica.

Nel maggio del 1952 Stalin inviò la prima nota ai governi di USA, Gran Bretagna e Francia con la proposta di unire la Germania. L'offerta è stata respinta. Anche K. Adenauer non era interessato. Rimase fedele al suo corso: voleva l'indipendenza della Germania e la possibilità di nuove armi.

Dal 1953 al 1971 il capo di stato e primo segretario della SED, W. Ulbricht. Dal 1971 al 1976 - E. Honecker; dal 1976 è Segretario Generale del partito fino al 18/10/1989, fino all'elezione di Egon Krenz a Segretario Generale.

Dal 1950 RDT - membro del CMEA (Consiglio di Mutua Assistenza Economica), dal 1955 - Organizzazione del Trattato di Varsavia; nel 1972 È stato firmato il Trattato sulle basi delle relazioni tra la RDT e la Repubblica democratica tedesca, a conferma dell'inviolabilità del confine esistente tra di loro. Le relazioni diplomatiche tra la RDT e l'URSS esistono dal 1949. 25/03/1954 L'URSS ha riconosciuto la sovranità della DDR. Nel 1956 fu adottata la legge sulla creazione dell'Esercito popolare nazionale della DDR. Nel 1961 fu costruito il muro di Berlino.

La RDT è esistita fino al 03.10.1990. - fino al giorno dell'unificazione della Germania, la fusione con la FRG.

FRG: Prima dell'adozione della legge fondamentale (23.05.1949), l'amministrazione e l'elezione delle autorità si svolgevano nelle zone di occupazione. L'introduzione del Piano Marshall, l'attuazione della riforma monetaria (20.06.1948) e il passaggio a un'economia di mercato sono serviti come base per il miracolo economico della futura Germania e allo stesso tempo per la divisione della Germania.

Dopo l'adozione della legge della Repubblica federale di Germania, Theodor Neuss fu eletto primo presidente della repubblica e Konrad Adenauer fu eletto primo cancelliere federale. Dal 1949 al 1969 i partiti al potere in Germania sono il blocco dei partiti della CDU/CSU (CDU/CSU). Dopo la morte di Adenauer, si formò un'ampia coalizione di governo dell'SDP CDU/CSU7, guidata da Kiesinger e Willy Brandt.

12/11/1955 i certificati furono rilasciati ai primi soldati della FRG, così fu riconosciuto l'esercito della FRG. La Germania è entrata a far parte della NATO nel 1955 e della CEE nel 1957.

Nel 1969 Gustav Heinemann fu eletto presidente della repubblica, Willy Brandt fu eletto cancelliere (fino al 1974); entrambi sono rappresentanti del partito SPD. I partiti al potere sono la coalizione SPD/FDP. (FDP - Freie Demokratische Partei / Partito Democratico Libero - FDP). Con l'avvento del nuovo governo, i rapporti tra Oriente e Occidente sono migliorati.

18/09/1973 La RDT e la RFT sono ammesse all'ONU. Dal 1974 al 1982 Helmut Schmidt, anche rappresentante dell'SDP, è stato eletto Cancelliere federale.

Nel 1982 i partiti CDU/CSU, in coalizione con il F.D.P. ha ottenuto la maggioranza nel Bundestag. Cancelliere federale da allora è Helmut Kohl (dal 1990 - Germania unita). Dal 1984 al 1994 Presidente della Repubblica Richard von Weizsäckerä ker) - CDU. Nel 1994 Roman Herzog -CDU è stato eletto Presidente della Repubblica.

5. Lo stato e il sistema politico della Germania

La Germania è uno stato democratico-parlamentare e sociale-giuridico con un corpo legislativo composto da due camere: il Bundestag (Bundestag) - la camera bassa del parlamento tedesco e il Bundesrat (Bundesrat) - la camera alta del parlamento tedesco.

La prima Costituzione della Repubblica Federale di Germania, che si basava sulla Legge Fondamentale del 23/05/49, indicava la natura temporanea del sistema politico, poiché. La Germania era divisa, il che si rifletteva nel preambolo della Costituzione. 23/09/1994 in connessione con l'unificazione della Germania, furono apportate modifiche alla Costituzione e furono formulati nuovi compiti statali: protezione dell'ambiente, protezione dei disabili, uguaglianza delle donne.

CAPO DI STATO: Presidente federale (der Bundesprä sident) è eletto per un mandato di 5 anni dall'assemblea federale. età almeno 40 anni. Sono possibili due mandati elettorali. L'Assemblea federale è composta da membri del Bundestag (Bundestag - la camera bassa del parlamento tedesco) e altrettanti rappresentanti del popolo delle terre. Il presidente rappresenta gli interessi del paese, conclude trattati con stati stranieri per suo conto, nomina e riceve ambasciatori e nomina i giudici supremi.

GOVERNO: Il governo federale è composto dal Cancelliere federale e dai ministri della Repubblica federale di Germania. Il Cancelliere è eletto dal Bundestag su proposta del Presidente federale e nominato dal Presidente federale. I ministri della Repubblica federale di Germania sono nominati e revocati dall'incarico dal Presidente federale su proposta del Cancelliere. Il cancelliere determina la direzione della politica nel paese ed è responsabile di non farlo. Il cancelliere può essere votato sfiducia dal Bundestag e chiedere nuove elezioni.

RAPPRESENTANTI DEL POPOLO: I membri del Bundestag sono eletti direttamente a scrutinio segreto per un mandato di 4 anni. Un elettore può essere un cittadino tedesco che ha raggiunto l'età di 18 anni. L'elettore dispone di 2 voti: il primo - al candidato eletto a deputato in uno dei 328 collegi, il secondo - al partito rappresentato per le elezioni in questo collegio. Un seggio nel Bundestag può essere ottenuto da un partito con almeno il 5% dei voti.

CAMERA DELLA TERRA (Bundesrat): i Länder partecipano all'emanazione delle leggi e al governo della repubblica attraverso la camera alta del parlamento - il Bundesrat, formato dai rappresentanti dei governi dei Länder. È composto da 69 rappresentanti degli stati. La ripartizione dei voti è determinata come segue:

Terre con meno di 2 milioni di abitanti - 3 voti,

Terre con più di 2 milioni di abitanti - 4",

Terre con una popolazione di 6 milioni - 5 ",

Terre con più di 7 milioni di abitanti - 6".

NORMATIVA: Entra in vigore una legge adottata dal Bundestag con il consenso del Bundesrat e, se quest'ultimo non protesta entro due settimane, o in caso di protesta, se il Bundestag riesce a prendere il sopravvento sul numero dei suoi voti. Ci sono eccezioni nella legge, quando la legge non può mai essere adottata senza il consenso del Bundesrat, in particolare, nel campo della finanza.

GESTIONE: Gestione, incl. Il Ministero degli Affari Esteri, il Ministero delle Finanze, il Ministero delle Comunicazioni, il Ministero delle Comunicazioni, la Direzione delle Ferrovie, la Direzione delle vie navigabili e dei trasporti piroscafi, la Direzione della Guardia di frontiera, la Direzione della Polizia criminale, la Direzione delle autostrade, la Bundeswehr - le forze armate tedesche e il Ministero della Difesa appartengono allo stato. Tutto il resto, secondo i principi dell'economia sociale di mercato, è soggetto a privatizzazione e utilizzo da parte dei privati.

6. Partiti politici

6.1. Feste nel Bundestag:

Unione Cristiano Democratica della Germania - CDU (Christlich-Demokratische Union Deutschlands-CDU). Fondato nel 1945, si considera rappresentante del partito popolare di fascia media della popolazione, l'obiettivo era quello di creare un partito che unisse cristiani di varie riformazioni (cattolici, protestanti, ecc.).

La loro politica economica e sociale si basa su un'economia sociale di mercato, al centro della quale c'è la garanzia e la promozione della proprietà privata, della libertà individuale dell'individuo e della propria iniziativa, nonché della libera concorrenza. Nel loro programma, prestano attenzione alla protezione dell'ambiente, alla famiglia - i genitori dovrebbero assumersi una maggiore responsabilità per l'educazione dei loro figli. Si vede in politica estera forza attiva nella creazione di un'Europa libera, politicamente unita e socialmente giusta, economicamente sviluppata e con una moneta stabile. Il partito considera merito della creazione di una Germania unita.

Grazie alla politica di questo partito in coalizione con la CSU e alla politica del governo dell'URSS guidato dal presidente M. Gorbaciov, il movimento di massa di tedeschi ed ebrei dall'Unione divenne possibile.

Nelle elezioni delle autorità delle terre, il partito ottenne vittorie e subì sconfitte. La CDU ebbe inizialmente molto successo negli stati dell'ex RDT, ad eccezione degli stati del Meclemburgo-Pomerania Anteriore, della Sassonia e della Turingia.

Presidente: dott. G.Kol vicepresidenti: dott. Angela Merkel, Christoph Bergner, Dott. Norbert Blum, Erwin Teufel; Presidente della fazione CDU/CSU: Wolfgang Schöuble; Segretario Generale: Peter Hintze Numero di membri al 1996: 653.884 (1991 - 777.767).

Unione Cristiano Sociale - CSU (Unione Cristiana Soziale - CSU). Fondata nel 1945, principalmente da ex membri del Partito popolare di Baviera. In termini organizzativi, è indipendente, i suoi obiettivi sono sostanzialmente simili alla CDU, con una forte enfasi sull'indipendenza interna dello stato della Baviera, soprattutto nei campi dell'economia e della cultura. Nel Bundestag, CSU e CDU formano un'unica fazione. La CSU è considerata più conservatrice della CDU, mantenendo una certa distanza dal F.D.P. dalla formazione del governo sotto la guida di G. Kohl. La CSU è il partito più forte della Baviera. Dalla riunificazione della Germania, la percentuale di membri del partito è diminuita, perché. il partito serve principalmente gli interessi di una terra. Altri partiti politici trovarono i loro aderenti nelle terre dell'ex DDR.

Presidente: dott. Theo Waigel (Dott. Theo Waigel); Vice: Monika Hohlmeier, Barbara Stamm, Dr. Dott. Ingo Fridrich, Horst Seehofer; segretario generale: dott. Dr. Bernd Protzner. Presidente del gruppo statale al Bundestag - Michael Glos (Michael Glos).

Partito socialdemocratico tedesco - SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands - SPD). Fondato nel 1869 da August Bebel e Wilhelm Liebknecht come partito operaio socialdemocratico, l'SPD si considera anche un partito popolare che chiede democrazia parlamentare e giustizia sociale legalmente garantita, soprattutto per quanto riguarda la distribuzione del reddito e della proprietà. Con il programma Codesberg del 1959, il partito rifiutò il tipo di outsider e riaffermò i valori fondamentali di libertà, giustizia e solidarietà come ambito dell'azione politica.

Politica interna: L'SPD si concentra soprattutto sul controllo del potere economico, sull'occupazione, sull'espansione dei diritti di voto, sulla parità dei diritti per le donne, nonché sulla pianificazione degli investimenti e sulla gestione aziendale. L'SPD è da tempo contraria alla partecipazione dei soldati tedeschi ai gruppi delle Nazioni Unite ad azioni pacifiche. Sulla questione dei profughi (Asylpolitik), l'SPD, dopo tanti anni di contese, ha raggiunto un consenso con la coalizione di governo. Si oppone all'accettazione di tedeschi ed ebrei dalla CSI. SPD ha buoni contatti tradizionali con i sindacati. Sono stati fatti ripetuti tentativi di cooperare con il Partito dei Verdi; attualmente una coalizione "rosso-verde" (rot-grüne).

Presidente: Oskar Lafontaine; Vice Presidenti: Rudolf Scharping, Dr. Dr. Herta Däbler-Gmelin, Johannes Rau, Heidemarie Wiecziorek-Zeul, Wolfgang Thierse; presidente della fazione: Rudolf Scharping. Numero di membri dal 1996: 804561 (1991 - 949550), incl. in nuove terre 26876.

Partito Democratico Libero - St.DP (Freie Demokratische Partei - ofiziel F.D.P.). Fondato nel 1945 da Theodor Neuss e Reinhold Meier, si basa sulle tradizioni del liberalismo tedesco. Libertà e dignità dell'individuo, capacità di governo e tolleranza sono al centro del concetto politico. FDP parla apertamente di una maggiore responsabilità dei cittadini che dello Stato, sia nel campo della sanità che in materia di cura dei malati. Dopo che Hans-Dietrich Genscher e Otto Graf Lambsdorf ruppero la coalizione con l'SPD nell'autunno del 1982, F.D.P. diventa un partner sempre più attivo nella coalizione di governo CDU/CSU.

Presidenti Onorari: Walter Scheel; Hans-Dietrich Genscher e Otto Graf Lambsdorf; presidente federale: dott. Wolfgang Gerhardt (Dott. Wolfgang Gerhardt); Vicepresidenti: Jürgen Bohn, Rainer Brüderle, Cornelia Schmalz-Jakobsen; presidente di fazione: dott. Herman Otto Solms (Dott. Herman Otto Solms).

Il numero dei membri del partito prima dell'unificazione della Germania - 65216 persone, dopo l'unificazione alla fine del 1991. - 178.000 persone. Attualmente, il numero dei membri del partito è fortemente diminuito (soprattutto nelle nuove terre) e ha raggiunto nel 1996. - 77462 persone (nelle nuove terre - 20347 persone).

Partito dei Verdi (Die Gr ü nen).Il partito è stato fondato nel 1980, formato da sostenitori della conservazione della natura e da un movimento cittadino politicamente pacifico. È stato presentato per la prima volta al Bundestag nel 1983. La composizione predominante è costituita da cittadini con istruzione superiore. Particolare attenzione è riservata alla tutela dell'ambiente nella politica del partito.

A seguito di disaccordi tra i membri del partito su alcune questioni, in particolare, il monopolio statale del potere, della rappresentanza parlamentare e della cooperazione, in particolare con l'SPD, ha portato alla scissione del partito in due campi principali "Fundis" e "Realos", che di nuovo si unì.

Alle elezioni del Bundestag del 2 dicembre 1990. il partito ha vinto solo il 4,8% dei voti. La fusione del Partito dei Verdi con il Bundestag 90 (Bündnis 90), uscito dal movimento di opposizione della DDR, potrebbe consentire ai Verdi di ottenere il 6% dei voti nel territorio dell'ex DDR ed entrare così nel Bundestag con 8 sedili. Dopo due anni di sforzi a Lipsia nel maggio 1993. è stato introdotto un nuovo lotto di Bündnis 90/DIE GRÜ NEN. Nelle elezioni del 1994 ha raggiunto il 7,3% ed è stato in grado di prendere 49 seggi in parlamento. Questo partito ha il minor numero di iscritti rispetto ad altri partiti al governo, ma ha una tendenza in crescita.

Relatori del Presidio: Jürgen Trittin, Gunda Röstel; leader della fazione: Eshka Fischer (Joschka Fischer); leader politico: Heide Rühle.

Numero di membri (dal 1996) - 46410, incl. in nuove terre - 2582.

Partito del socialismo democratico PDS (Partei des demokratischen Sozialismus - PDS). Il PDS ha avuto origine dall'ex partito della DDR - il Partito Socialista Unitario della Germania (SED) - (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - SED). Il cambio di nome è avvenuto il 3 febbraio 1990. Il partito ha cambiato la sua struttura dirigenziale e organizzativa (politburo, comitato centrale, ecc.) e aderisce sostanzialmente agli stessi principi politici, sociali, economici e morali.

Il PDS si considera un "partito socialista di sinistra", che è obbligato a servire gli ideali politici, sociali, democratici e culturali del movimento operaio, sostiene un'economia di mercato sociale e ambientale. Il partito sta cercando una cooperazione politica con altri partiti e gruppi di sinistra, ma sta incontrando una significativa astensione sia dall'SPD che dal Die Grünen. Dopo l'unificazione della Germania, il partito perse prestigio; negli ultimi anni è aumentato il numero dei cittadini che lo sostengono. Il PDS ha un peso considerevole in un certo numero di stati (Landtag) della parte orientale della Germania. Alle elezioni del Bundestag del 2 dicembre 1990, il partito ha raggiunto l'11,1% dei voti e ha ottenuto 17 seggi in parlamento; secondo i risultati delle elezioni del 1994, è rappresentato nel Bundestag con 30 mandati.

Presidente: prof. doc. Lothar Biski (Prof. Dr. Lothar Biski); presidente onorario: dott. Dr. Hans Modrow, Group Leader al Bundestag: Dr. Gregor Gysi (Dott. Gregor Gysi).

6.2. Partiti non inclusi nel Bundestag (1994 meno del 5%).

Partito Nazionale Democratico - NDP (National-Demokratische Partei Deutschlands - NDPD). Il partito di estrema destra (rechtsextreme Partei) è stato fondato nel 1964. Richiede il ripristino dei "vecchi" confini e la consapevolezza del sangue "puro" del popolo tedesco. Nel 1966 e nel 1968 è riuscita a vincere seggi alle elezioni per i governi degli stati, da allora non ha svolto un ruolo significativo nelle elezioni politiche.

Sedia: Udo Voigt; il numero dei membri è di circa 5000 (a partire dal 1996).

Partito Comunista Tedesco - GKP (Deutsche Kommunistische Partei - DKP). Fondato nel 1968, è l'erede dei principi organizzativi, personali e ideologici del Partito Comunista Tedesco (Kommunistische Partei Deutschlands - KPD) chiuso nel 1956. Era considerato un fraterno partito marxista-leninista dei partiti al potere nei paesi dell'Europa orientale. Il DKP era particolarmente legato e finanziariamente dipendente dal partito SED nella RDT. L'opposizione interna sorta nel 1987 ha avuto un ruolo: dal 1990 il partito non partecipa alle elezioni del Bundestag.

Presidente: Heinz Stehr.

Repubblicani (Die Republikaner). Il partito è stato fondato nel 1983 dal giornalista Franz Schönhuber. Orientato al nazionalismo, raccogliendo paure inconsce, diffondendo pregiudizi tra piccoli gruppi della popolazione (stranieri, rifugiati politici - Asylbewerber). Ha ottenuto il primo successo alle elezioni in Baviera nell'ottobre 1986. e un enorme successo alle elezioni di Berlino nel gennaio 1989. (7,5% e 11 mandati), nonché alle elezioni del Landtag nel Baden-Württemberg nell'aprile 1992. (10,9% e 15 mandati). Dal 1994 gode di scarso successo, ad eccezione del Baden-Württemberg, nelle elezioni alla camera degli stati. Alle elezioni del Bundestag ha ottenuto solo l'1,9% dei voti.

Presidente: dott. Rolf Schlierer.

Unione popolare tedesca (Deutsche Volksunion - DVU). Associazione dell'editore Dr. Gerhard Frey, Monaco di Baviera. Ideologicamente è vicino ai repubblicani, è stato presentato dal 1991 al 1995. a Brema, dal 1992 al 1996 - nel Landtag dello Schleswig-Holstein (6% dei voti).

Dai capelli grigi (Die Grauen).Fondata nel 1975. a Wuppertal (Wuppertal) dall'Unione di protezione degli anziani "Pantere grigie" (Senioren-Schutzbund "Graue Panther"). L'obiettivo è rappresentare nel modo più efficace gli interessi politici e sociali delle generazioni più anziane, raggiungere l'armonia in tutti i sistemi pensionistici e l'introduzione di una pensione minima. L'organizzazione contava 15.000 membri nei suoi ranghi nel 1986, ma allo stesso tempo non è riuscita a entrare in parlamento. Alle elezioni del Landestag del 1994 vinse solo lo 0,5% dei voti.

Sedia: Trude Unruh.

6.3. Finanziamento

Nel 1992 il tribunale federale ha riconosciuto illegale il finanziamento dei partiti dal bilancio statale, quindi dal 1993. sono state apportate modifiche alle modalità di finanziamento. I fondi non vengono stanziati dal bilancio statale per lo svolgimento di campagne elettorali, ma allo stesso tempo vengono stanziati fondi per sostenere le attività dei partiti. Nel determinare l'importo dei fondi stanziati, vengono presi in considerazione i seguenti fattori:

L'importo dei fondi ricevuti dalla cassa del partito (quote associative, donazioni).

6.4. Chi governa nelle terre (dati al 1996 da fonti pubblicate ufficialmente):

SPD si autogestisce: CDU si autogestisce:

Niedersachsen-6 Bayern-6

Brandeburgo - 4 Sassonia - 4

Saar-3

SPD in coalizione: CDU in coalizione:

Nordrhein-Westf. - 6 Baden-Württemberg - 6

SPD/GRÜNEN CDU/FDP

Assia SPD/GRüNEN - 5 Berlino CDU/SPD - 4

Renania-Palatinato SPD/FDP - 4 Thringen CDU/SPD - 4

Sachsen-Anhalt SPD/GRÜNEN - 4 Meclemburgo-Pomerania Anteriore

Schleswig-Holst. SPD/GRÜNEN - 4 CDU/SPD

Brema SPD/CDU - 3 Brema CDU/SPD

Amburgo SPD/STATT - 3

7. Sindacati (Gewerkschaften)

Il principale sindacato è l'Associazione dei sindacati tedeschi - UNP (Deutscher Gewerkschaftsbund - DGB), fondata nel 1949, che comprende 16 sindacati, incl. IG Metall, la più grande organizzazione sindacale del mondo (2.869 milioni di iscritti). Dopo un forte aumento dei membri dovuto alla riunificazione tedesca, il numero dei membri ha recentemente iniziato a diminuire, molti membri sindacali nei nuovi Länder hanno lasciato i sindacati. Nelle terre occidentali, l'adesione è quasi stabile. Iscrizione sindacale in calo: 1993 - 521779 membri, 1994 - 413703 membri. Numero di membri al 1995: 9,354 milioni.

Le principali richieste della DGB, tra le altre, sono la riduzione della disoccupazione, ad esempio, attraverso un programma di occupazione e una riduzione della giornata lavorativa, portando l'occupazione a 35 ore settimanali (ora - 41); il diritto a un voto decisivo dei dipendenti nelle imprese; divieto di lavoro nei fine settimana; sicurezza del lavoro nei casi di razionalizzazione. Il DGB non comprende: sindacato dei dipendenti tedeschi (Deutsche Angestellten-Gewerkschaft, DAG), sindacato tedesco dei dipendenti pubblici (Deutscher Beamtenbund), sindacato dei cristiani tedeschi (Christlicher Gewerkschaftsbund, GGB), sindacato del personale militare tedesco (Deutscher Bundeswehr-Verband).

Sindacati dei datori di lavoro (Arbeitsgeberverbände): sono creati dall'industria e dalla terra, che a loro volta sono "sotto il tetto" dell'Associazione federale delle associazioni imprenditoriali tedesche (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitsgeberverbände - BDA) a Colonia. Presidente: Dieter Hundt

Stato in Europa centrale.
Territorio - 357 mila metri quadrati. km. La capitale è Berlino.
Popolazione - 81,8 milioni di persone. (1997), 92% tedesco.
La lingua ufficiale è il tedesco.
Religione - la maggioranza dei credenti sono cristiani (protestanti e cattolici).
Per la maggior parte del Medioevo e dell'età moderna, la Germania era in uno stato di frammentazione feudale. Nel 1701 uno dei più grandi stati tedeschi, la Prussia, divenne un regno. Nel 1871 fu completata l'unificazione del paese e fu proclamata la creazione dell'Impero tedesco. A seguito della Rivoluzione di novembre del 1918, la monarchia fu rovesciata. Nel 1919 fu adottata la costituzione democratica di Weimar. 1919-1933 - Repubblica di Weimar in Germania, 1933-1945 - Dittatura nazionalsocialista. Nel 1949 fu proclamata la Repubblica Federale Tedesca nel territorio delle zone di occupazione di USA, Gran Bretagna e Francia, e la Repubblica Democratica Tedesca fu proclamata nella zona di occupazione sovietica. Nel 1990 ebbe luogo l'unificazione della Germania.

Struttura statale

Secondo la forma di governo, la Germania è una federazione, che comprende 16 stati. La struttura federale non ha fondazioni nazionali. Ogni terra ha la propria costituzione, una legislatura eletta: un Landtag unicamerale (bicamerale in Baviera) e un governo guidato dal Primo Ministro.
È in vigore la Costituzione (Legge fondamentale) del 1949. Secondo la forma di governo, la Germania è una repubblica parlamentare. Gli organi supremi dello Stato secondo la Costituzione sono il Presidente federale, il Bundestag e il Bundesrat, il governo federale e la Corte costituzionale federale. Il regime politico è democratico.
Il potere legislativo è esercitato dal Parlamento, che, secondo la Costituzione, è considerato unicamerale, ma in realtà è composto da due camere: il Bundestag (letteralmente: il Congresso federale) e il Bundesrat (letteralmente: il Consiglio federale). L'attuale parlamento è il Bundestag, composto da 496 deputati eletti a suffragio universale diretto per un mandato di 4 anni. L'articolo 50 della Legge fondamentale caratterizza il Bundesrat come l'organismo attraverso il quale i Länder partecipano alla legislazione e all'amministrazione della federazione e agli affari dell'Unione europea. Il Bundesrat è composto da 69 persone nominate dai governi degli stati per 4 anni dalla loro composizione. Ogni terra ha da 3 a 5 voti al suo interno, a seconda della popolazione. Le Camere eleggono i loro presidenti e formano comitati permanenti. Le sessioni delle camere sono, di regola, aperte, a meno che i deputati non decidano di tenere una sessione a porte chiuse. La Legge fondamentale definisce la gamma di questioni relative all'area di competenza legislativa esclusiva del Parlamento federale e all'area di competenza legislativa concorrente del centro e degli Stati. Inoltre, l'articolo 75 della Legge fondamentale elenca le questioni sulle quali il Parlamento può impartire istruzioni generali.
La procedura per l'approvazione delle leggi federali è la seguente. Il disegno di legge viene adottato dal Bundestag e immediatamente presentato al Bundesrat. Se il Bundesrat non approva questo disegno di legge, può, entro due settimane, chiedere la convocazione di un comitato di conciliazione, in cui sono rappresentati i membri di entrambe le camere. Se la commissione propone modifiche al disegno di legge adottato, questo deve essere riesaminato dal Bundestag. Un disegno di legge approvato per la seconda volta dal Bundestag può essere nuovamente respinto dal Bundesrat entro una settimana. Quindi il disegno di legge viene inviato per la terza volta al Bundestag e, se la maggioranza dei membri del Bundestag lo vota, si considera adottato.
Il Bundestag ha anche il controllo sul governo. Si manifestano sotto forma di interpellanze (richieste), interrogazioni orali, nel lavoro delle commissioni d'inchiesta, nel diritto di chiedere le dimissioni del governo.
Il capo dello stato è il presidente federale, eletto per 5 anni da un organo speciale: l'Assemblea federale. I poteri del Presidente sono tipici del capo di una repubblica parlamentare. Promulga leggi, partecipa alle riunioni di governo, nomina e revoca funzionari e ha diritto alla grazia. Il Presidente è il rappresentante della Repubblica Federale Tedesca (RFG) nelle relazioni con gli altri Stati. A nome della FRG, conclude con loro trattati, accredita e riceve ambasciatori. La maggior parte degli atti del Presidente richiede la controfirma obbligatoria (firma) da parte del capo del governo o dei ministri competenti che ne sono responsabili.
Tutto il potere esecutivo appartiene al governo federale, guidato dal Cancelliere federale. Oltre a questi ultimi, il governo comprende il vicecancelliere, i ministri a capo dei ministeri e i ministri senza portafoglio. Il Presidente nomina un candidato alla carica di Cancelliere, eletto dal Bundestag (se non ottiene la maggioranza dei voti dei membri del Bundestag, il Presidente può sciogliere la camera). I ministri sono nominati e revocati dal Presidente su proposta del Cancelliere. I poteri del governo sono molto ampi. Svolge, infatti, tutte le funzioni di gestione dello Stato. Anche la sua posizione nel campo della legislazione è abbastanza forte. Il governo ha il diritto di iniziativa legislativa, mentre i suoi progetti di legge hanno la priorità. Se tale disegno di legge viene respinto dal Bundestag, il Presidente, su proposta del governo e con il consenso del Bundesrat, può dichiarare lo stato di "necessità legislativa", e quindi l'approvazione del Bundesrat è sufficiente per l'adozione di questo conto.
Secondo la Legge fondamentale, i membri del governo sono responsabili solo nei confronti del Cancelliere.
Il ruolo del Cancelliere nel meccanismo statale della FRG è estremamente grande. Essa, infatti, determina la linea principale della politica interna ed estera del Paese. In caso di dimissioni, l'intero governo deve dimettersi. Il Bundestag non può esprimere sfiducia all'intero governo o ai suoi singoli membri, ma solo al Cancelliere. Il cancelliere viene rimosso dall'incarico solo se viene eletto un nuovo cancelliere (il cosiddetto voto di sfiducia costruttivo - in contrasto con quello distruttivo, che non richiede un nuovo candidato alla carica di capo del governo).

Sistema legale

caratteristiche generali

Le basi del sistema giuridico della Repubblica Federale di Germania furono poste dopo l'unificazione nel 1867 di alcuni stati sotto la guida della Prussia nell'Unione della Germania del Nord, che divenne poi, nel 1871, l'Impero tedesco. Allo stesso tempo, per un periodo piuttosto lungo, prima della pubblicazione delle corrispondenti leggi interamente tedesche, le leggi e gli usi legali dei principati, delle città e di altri enti territoriali che vi entravano continuarono ad operare nell'impero. Legislazione ricostruita nel XIX secolo. lo stato tutto tedesco è stato sviluppato principalmente sulla base delle leggi di Prussia, Baviera e Sassonia e, in misura minore, di altri stati. Il codice fondiario prussiano del 1794, che copriva molti rami del diritto, il codice penale bavarese del 1813 e i precedenti codici giudiziari e civili bavaresi del 1753 e 1756, il codice civile sassone del 1863, il codice di procedura civile di Hannover del 1850, aveva un grande influenza Sul territorio di alcuni degli stati che entrarono nell'impero tedesco, un tempo occupati dall'esercito napoleonico, rimasero in vigore il codice civile francese del 1804 e altri codici napoleonici allora introdotti. Anche l'influenza di queste leggi sulla formazione della legislazione dell'Impero tedesco è ovvia. Infine, nella preparazione dei progetti, si è tenuto conto anche del diritto comune, che era un complesso intreccio di norme risalenti al diritto romano e canonico e alle consuetudini giuridiche degli antichi tedeschi.
Con la formazione dell'Unione della Germania settentrionale, iniziò un lento ma coerente processo di emanazione di leggi interamente tedesche, durante il quale furono inizialmente adottati il ​​codice commerciale del 1866 precedentemente sviluppato e il codice penale del 1871, poi il codice di procedura civile e di procedura penale , la legge sulla magistratura del 1877 e solo nel 1896 - il codice civile (i codici nominati sono chiamati codici secondo la terminologia accettata nella letteratura prerivoluzionaria russa).
Molti dei codici e delle altre leggi adottati in questo periodo continuano a funzionare, tenendo conto delle modifiche e delle integrazioni ad essi apportate durante il periodo dell'Impero tedesco, durato fino al 1918, durante il periodo della Repubblica democratica borghese di Weimar (1919 -1933) e dopo la formazione nel 1949 della Repubblica Federale di Germania. Restano in vigore alcuni atti legislativi e modifiche alla legislazione del periodo della dittatura nazista (1933-1945), in quanto non sono stati abrogati nemmeno dalle decisioni in materia del Consiglio di controllo alleato, che possedeva tutto il potere in Germania in 1945-1949, o da organi legislativi o organi di controllo costituzionale della Repubblica federale di Germania (ad esempio, il termine "diritto imperiale" è mantenuto nei nomi di alcuni atti).
Nel 1990 la RDT è entrata a far parte della RFG. La fase più importante di questo processo è stata il primo accordo statale sull'unione economica, monetaria e sociale della RDT e della RDT, entrato in vigore il 1 luglio 1990. Secondo questo accordo, tutta la legislazione della RDT nel campo economico e sociale è stato annullato e sono state invece introdotte leggi della FRG. Il 31 agosto 1990 è stato firmato il secondo trattato statale - sul meccanismo per l'ingresso della RDT nella Repubblica federale di Germania, e il 3 ottobre 1990 la Germania è stata riunificata, dopo di che tutte le leggi della Repubblica federale di Germania, le sue leggi e sistemi sono stati successivamente estesi al territorio della DDR.
Nell'ordinamento dell'attuale legislazione della Repubblica Federale Tedesca riveste un'importanza decisiva la Costituzione (Legge Fondamentale) del 1949. Questo documento, che si apre con un breve preambolo e una sezione sui diritti fondamentali dei cittadini, regola in dettaglio il rapporto tra la federazione e tutte le sue 16 terre - sudditi della federazione, e definisce anche il sistema delle autorità, dell'amministrazione e della giustizia. Nel campo della legislazione, la competenza è distribuita in modo tale che il ruolo decisivo spetti alla federazione, e la regolamentazione (nell'ordine delle competenze concorrente) delle questioni relative all'istruzione e alla cultura, alle attività degli enti locali, del governo e la polizia, ecc., rimane sulla quota delle terre.Per legge, la federazione ha competenza esclusiva sulle questioni più importanti, anche nel campo delle relazioni esterne, della difesa, della circolazione del denaro, della cittadinanza, della cooperazione tra la federazione e gli Stati. L'articolo 74 definisce la competenza concorrente della federazione e delle terre (la competenza esclusiva delle terre non è fissata nella Costituzione).
Quando si interpretano le leggi in Germania (a differenza di molti altri paesi) Grande importanza allegato ai materiali delle commissioni per la redazione dei relativi atti.
Insieme agli atti legislativi, i regolamenti emanati dal governo federale, dai ministri federali o dai governi statali sono riconosciuti come importanti fonti del diritto. Altri statuti svolgono un ruolo molto minore. La pratica giudiziaria in Germania non è stata tradizionalmente considerata una fonte di diritto. La Repubblica Federale Tedesca riconosce oggi l'importante ruolo della Corte Costituzionale Federale e delle altre istituzioni giudiziarie superiori, le cui decisioni sono considerate fonte di diritto sia nell'applicazione della legge, sia, soprattutto, in caso di imprecisioni o lacune nella legislazione. Le dogane, in sostanza, hanno perso il ruolo di fonti del diritto.
Nel periodo 1958-1963. nella parte III del "Bundesgesetzblatt" è stata pubblicata "Federal Law Collection" - una raccolta dell'attuale legislazione della FRG, sistematizzata in nove "principali aree del diritto": 1) diritto statale e costituzionale; 2) gestione; 3) giustizia; 4) diritto civile e penale; 5) difesa; 6) finanza; 7) diritto economico; 8) diritto del lavoro, previdenza sociale, assistenza alle vittime di guerra; 9) comunicazione, mezzi di comunicazione, trasporto via acqua.

Civile e affini
branche del diritto

Uno degli atti più importanti nel sistema dell'attuale legislazione tedesca rimane il codice civile tedesco del 1896 (GGU), che un tempo ha avuto un impatto significativo sullo sviluppo della legislazione civile in molti paesi. GSU è stato il risultato di oltre 20 anni di lavoro preparatorio Civili tedeschi che riuscirono a coniugare la tradizionale costruzione degli istituti di diritto civile, caratteristica della scuola giuridica tedesca, con le esigenze dello sviluppo capitalistico dell'Europa alla fine del XIX secolo. Nonostante la natura alquanto astratta ed eccessivamente teorica di molte norme, dal punto di vista della tecnica giuridica, la GGU è riconosciuta come molto perfetta, in particolare in termini di struttura, razionalità di presentazione e unità della terminologia utilizzata. In un certo senso rivaleggia nel suo significato e influenza il codice civile francese del 1804.
In GGU, contrariamente al Codice Civile francese, viene individuata la Parte Generale, che costituisce il primo libro (§ 1-240). Formula gli istituti e le norme generalmente rilevanti per tutti i rami del diritto civile, e in parte anche per gli altri rami del diritto, nonché le norme relative allo status delle persone fisiche e giuridiche, determinando la capacità giuridica, l'espressione della volontà, il calcolo dei termini di prescrizione e qualche altra regola. Nel complesso, la struttura della GGU piuttosto voluminosa, che conta 2385 paragrafi, corrisponde alla dottrina del diritto pandect, che ha ricevuto il massimo riconoscimento tra i civili tedeschi. Ciò si è manifestato, in particolare, nell'interpretazione separata delle questioni del diritto delle obbligazioni e del diritto di proprietà. Il secondo libro della GGU è dedicato al diritto delle obbligazioni (§ 241-853), il terzo libro al diritto di proprietà (§ 854-1296), il quarto libro al diritto di famiglia (§ 1297-1921) e il quinto libro al diritto successorio (§ 1922-2385). Secondo i ricercatori, nelle sezioni dedicate al diritto di proprietà, e soprattutto nel terzo libro, l'influenza del tedesco diritto comune, e nella sezione sugli obblighi, l'influenza del diritto romano.
Ad oggi, la GSU non ha subito modifiche significative. Alla regolazione dei rapporti di diritto civile partecipano anche alcuni atti integrativi, il più importante dei quali è la Legge sulle condizioni generali di contratto del 1978. A sua volta, la Costituzione del 1949 contiene norme essenziali per il diritto civile. In particolare, ha assicurato le garanzie della proprietà contro l'espropriazione arbitraria e ha proclamato come postulati costituzionali una serie di altri diritti personali e patrimoniali, tra cui l'uguaglianza tra uomini e donne, i diritti dei figli illegittimi e il diritto all'eredità.
Nel libro della seconda GGU ("Law of Obligations") sono esposti come regole generali relativi alla conclusione ed esecuzione di eventuali contratti, nonché alle norme che ne disciplinano le specifiche tipologie (compravendita, permuta, prestito, locazione, contratto, ecc.) e gli obblighi da ingiusto arricchimento e da azioni illecite. Tra questi ultimi si segnalano in particolare le violazioni della "morale pubblica e commerciale".
Il terzo libro ("Legge sulla proprietà") elabora in dettaglio le istituzioni di proprietà, possesso e servitù - i diritti di utilizzare i beni immobili di qualcun altro.
In materia di diritto matrimoniale e di famiglia, le disposizioni della versione originaria della GGU, che prevedeva la disparità di sesso e i figli illegittimi rispetto ai figli legittimi, sono state ora modificate da atti legislativi successivi all'adozione della Costituzione del 1949 , in particolare, la legge sull'uguaglianza tra marito e moglie nel campo del diritto civile del 1957 e la legge sullo status giuridico dei figli illegittimi del 1969. La Corte costituzionale federale ha inoltre dichiarato più volte incostituzionali alcune disposizioni della GGU in merito ai poteri di coniugi. Oggi, in questo ambito della regolamentazione giuridica, non sono in vigore tanto le disposizioni della GGU, quanto atti autonomi adottati negli ultimi decenni. Questi includono il Marriage Act del 1946 come modificato, l'Adoption Act del 1976 e in particolare il First Marriage and Family Law Reform Act del 1976.
Il matrimonio, secondo l'attuale legislazione tedesca, deve aver luogo durante un rito civile e lo scioglimento - in tribunale, e uno dei motivi per una richiesta di divorzio è il fatto che i coniugi hanno vissuto separatamente per tre anni. Coloro che contraggono matrimonio possono determinare i loro rapporti patrimoniali in un contratto matrimoniale, i cui termini hanno il diritto di modificare durante il matrimonio.
L'eredità è attualmente regolata principalmente dalle norme del libro quinto della GGU e prevede l'eredità per legge e per testamento. Il seguente ordine di eredità è stabilito dalla legge: i discendenti del testatore, i suoi genitori e i loro discendenti, i suoi nonni e i loro discendenti, ecc. Sono espressamente previsti i diritti del coniuge superstite, riconosciuto come uno degli eredi di primo grado. Sono ammesse varie forme di testamento: notarile, scritto, nonché orale alla presenza di tre testimoni. Nell'ereditarietà testamentaria sono assicurati i diritti dei figli e dei genitori del testatore e del coniuge superstite, i quali possono essere privati ​​della loro quota di eredità solo per giustificati motivi.
Il diritto commerciale della FRG è ora regolato da una serie di atti legislativi, il più importante dei quali è il codice commerciale tedesco (GTU) del 1897, che ha sostituito il codice commerciale tedesco del 1861. Sebbene la GTU agisca come aggiunta per la GGU, è un fenomeno notevole nella storia del diritto borghese. Oggetto della regolamentazione GTU sono solo le transazioni effettuate da commercianti o partnership commerciali ad essi equiparate.
GTU è composto da quattro libri. Il primo libro definisce in dettaglio i concetti di "commerciante", "società commerciale", "rappresentante di vendita" e le regole per la tenuta dei libri contabili. Il secondo libro contiene disposizioni generali sulle partnership commerciali. Il terzo libro è dedicato alle transazioni commerciali (acquisto e vendita, consegne di trasporti, locazione locali per lo stoccaggio di merci, ecc.). Libro quarto - regolamentazione del diritto marittimo, comprese le questioni del commercio, dei trasporti e delle assicurazioni.
Molte disposizioni delle GTU sono state cancellate nel tempo o sono diventate invalide a causa dell'adozione di nuove leggi che regolano in dettaglio alcuni istituti di diritto commerciale. Tra questi, un posto di rilievo è occupato dalla Legge sulle Società per Azioni del 1965, che si compone di 5 libri e regola la maggior parte delle questioni relative alla costituzione, alla struttura interna, alle attività e alla liquidazione delle società per azioni, sotto la responsabilità dei loro fondatori e funzionari. Ci sono anche la legge sulla concorrenza sleale del 1909 e la legge sulla concorrenza del 1957 (entrambi emendati), la legge sulla promozione della stabilità e della crescita economica del 1967, la legge sulle condizioni generali di vendita del 1976 e altri.
Nella regolamentazione dei rapporti di lavoro, insieme agli atti legislativi del centro, sono importanti le norme delle costituzioni delle terre, nonché le decisioni del Tribunale federale del lavoro. In questo settore, il Right to Work Promotion Act del 1969, che è stato modificato diverse dozzine di volte dalla sua emissione, il Minimum Conditions of Labor Act del 1952 e il Minimum Leave of Workers Act del 1953, il Physician Control Act on Industrial Safety Engineers e altri professionisti della sicurezza sul lavoro 1973, Gender Equality in the Workplace Act 1980, Vocational Training Promotion Through Planning and Research Act 1981, Employment Promotion Act 1985 e molti altri atti normativi.
Durante l'esistenza della Repubblica federale di Germania, sono stati adottati numerosi atti che prevedono una certa partecipazione dei lavoratori alla gestione delle imprese e delle associazioni attraverso la rappresentanza nei comitati aziendali, e nell'industria carboniera e siderurgica, i rappresentanti dei lavoratori dovrebbero costituire la metà dei membri del comitato aziendale e uno dei loro rappresentanti dovrebbero essere inclusi nel consiglio di amministrazione (leggi sulla struttura delle imprese nel 1952 e nel 1972 e altri atti). In Germania è stato proclamato il principio della "libertà dei contratti collettivi", che consente ai sindacati, per conto dei lavoratori, di concludere accordi con i datori di lavoro sulle retribuzioni e altre condizioni di lavoro (in alcuni casi, un contratto collettivo si applica anche ai lavoratori che non sono iscritti a questo sindacato).
Il diritto di costituire un sindacato allo scopo di "proteggere e migliorare le condizioni di lavoro e le condizioni economiche", nonché il corrispondente diritto degli imprenditori di costituire le proprie associazioni, è sancito dalla Legge fondamentale (articolo 9). A sua volta, il diritto di sciopero dei lavoratori deriva solo da quanto sopra e da altre disposizioni della Costituzione della FRG, ma non è menzionato direttamente in essa (questo diritto è fissato nelle costituzioni di alcuni stati). I criteri con cui viene determinata la "legalità", la legalità di uno sciopero, nonché il reale status giuridico dei suoi organizzatori e partecipanti, sono stati stabiliti nella Repubblica federale di Germania principalmente sulla base delle decisioni del Tribunale federale del lavoro. Queste decisioni riconoscono come illegali gli scioperi che minano il "bene comune", gli scioperi politici, gli scioperi di solidarietà, gli scioperi dei dipendenti pubblici, ecc. e nella dichiarazione congiunta del Cancelliere federale e dei Primi ministri dei Länder. Prevedono il divieto di ammissione e di revoca dal servizio pubblico per le persone appartenenti a partiti che perseguono "finalità anticostituzionali".
La Germania ha un sistema ben sviluppato di previdenza sociale e sicurezza, i cui fondi sono formati in parte dal bilancio statale, in parte dai contributi degli imprenditori e in larga misura attraverso detrazioni dai salari dei dipendenti (ce ne sono altre, meno significative fonti di ricostituzione di questi fondi).
La legislazione tedesca prevede il pagamento di vari tipi di indennità di disoccupazione, l'assistenza alla riqualificazione di coloro che hanno perso il lavoro e incentivi per gli imprenditori che aprono nuovi posti di lavoro. Esiste un sistema di pensioni di vecchiaia per lavoratori e dipendenti, nonché per gli agricoltori, pensioni di invalidità, in relazione a malattie professionali e infortuni sul lavoro. Vengono corrisposte le indennità per l'invalidità temporanea, per la gravidanza e il parto e le indennità per l'educazione dei figli. A determinate condizioni, vengono corrisposti pagamenti aggiuntivi agli affittuari e viene fornita assistenza sociale ai giovani ea coloro che si trovano in condizioni di vita difficili. La legislazione su tutte queste questioni è un complesso conglomerato di atti, tra i quali vi sono alcune fonti del diritto del lavoro, in particolare la legge sulla promozione dell'esercizio del diritto al lavoro del 1969 (stabilisce misure a favore dei disoccupati, ecc. ). Il posto centrale nel sistema legislativo in materia di previdenza sociale è occupato dal Codice sociale, composto da dieci libri, entrato in vigore nel 1975-1982. Anche le leggi sulla sicurezza sociale (come modificata nel 1982), sull'assegno federale per i figli (come modificata nel 1986) e sull'assistenza sociale (come modificata nel 1987) mantengono il loro significato autonomo.
Negli ultimi decenni, in Germania si è sviluppato molto attivamente un movimento a favore della protezione dell'ambiente dall'inquinamento causato principalmente dai gas di scarico dei veicoli e dai rifiuti industriali. Sotto l'influenza dei sostenitori di questo movimento, sorse un sistema di atti normativi di natura ecologica come ramo legislativo indipendente (la maggior parte di questi atti sono federali). Una legge approvata nel 1974 ha istituito il Ministero federale dell'ambiente. I dipartimenti competenti stabiliti nei singoli territori controllano gli standard stabiliti per la corretta qualità dell'acqua e dell'aria atmosferica e, insieme alle autorità federali e al pubblico, combattono contro gli imprenditori e altri trasgressori della legislazione ambientale. Grande importanza in questa lotta è attribuita anche al miglioramento del sistema fiscale secondo il principio "chi inquina di più la natura, paga di più". Le leggi ambientali sono dominate da atti volti a prevenire specifici tipi di effetti nocivi sull'ambiente: la legge sulle misure per garantire lo smaltimento degli oli usati del 1968 (come modificata nel 1979) e il decreto governativo adottato nel 1987 a seguito di questa legge , la legge sulla riduzione dell'inquinamento atmosferico con additivi al piombo in Carburante diesel 1971 Legge sulla protezione del rumore degli aeromobili 1971 Legge sulla protezione dell'ambiente, del rumore, delle vibrazioni e dell'inquinamento atmosferico influenze dannose 1974 Legge sulla protezione preventiva del pubblico dalle radiazioni nocive Legge del 1986 su liquame(come modificata nel 1987) e la legge sulla conservazione della natura 1976 (come modificata nel 1987), che mira a proteggere i paesaggi, la flora e la fauna.
La procedura civile in Germania è regolata dal codice di procedura civile, adottato contemporaneamente alla legge sulla magistratura e al codice di procedura penale nel 1877 (in vigore dal 1879). Durante la sua esistenza, questo codice ha subito relativamente poche modifiche, principalmente a causa della pubblicazione del codice civile tedesco del 1896 e del codice commerciale tedesco del 1897 e delle riforme della magistratura. Nel 1950 è stata pubblicata una nuova versione del codice di procedura civile, tenendo conto delle precedenti modifiche.
Diritto penale

L'attuale legislazione penale della Germania si basa in gran parte sul codice penale tedesco del 1871 (il nome storico del codice). Si basava sul codice penale prussiano del 1851, che ha subito aggiunte e modifiche significative. Il codice penale del 1871 corrispondeva sostanzialmente ai concetti teorici della scuola classica del diritto penale borghese. Dichiarò i principi democratici formali della legalità borghese e regolò attentamente gli istituti delle parti generali e speciali del diritto penale. Essa sancisce il principio secondo cui sono punibili solo gli atti espressamente vietati dalla legge al momento della loro commessa. Tutti erano divisi in reati, delitti e violazioni, a seconda della gravità delle punizioni previste per loro dalla legge. Il sistema punitivo prevedeva la pena di morte, vari tipi di reclusione (carcere, reclusione in una fortezza, arresto), la multa, la confisca dei beni e la perdita dei diritti. L'uso delle punizioni corporali, che era consentito dalla legislazione di alcuni degli stati che entrarono nell'impero tedesco, non era previsto dal Codice del 1871. La pena di morte, precedentemente abolita in Sassonia e in altri tre stati tedeschi, è stata reintrodotta in tutto l'impero tedesco con l'adozione del Codice (la sentenza è stata eseguita per decapitazione).
Prima dell'instaurazione della dittatura fascista in Germania, furono create più volte commissioni con l'obiettivo di riformare il codice penale del 1871. Prepararono otto bozze del nuovo codice, nessuna delle quali fu attuata. Tuttavia, durante il periodo dell'Impero Kaiser e della Repubblica di Weimar (1919-1933), al testo del Codice furono apportate diverse dozzine di modifiche e integrazioni, che erano per lo più di natura privata. Le leggi penali emanate in Germania durante la dominazione nazista e parzialmente incluse nel codice penale sono servite come giustificazione per il regime di illegalità, repressioni di massa e terrore creato nel paese. Dopo la sconfitta del fascismo e in virtù degli accordi di Potsdam (nonché delle decisioni del Consiglio di controllo alleato, che esercitò il potere supremo nel Paese durante la sua occupazione), le leggi penali adottate dal 1933 al 1945 furono in linea di principio abrogate in tutta la Germania , e fu ripristinato il funzionamento del codice penale redatto prima del 1933
Quasi subito dopo la formazione della Repubblica federale di Germania nel 1949, iniziarono i preparativi per la riforma del codice penale del 1871. Dal 1951, il Bundestag iniziò a emanare le cosiddette leggi sulla modifica del diritto penale, che introducono principalmente integrazioni private al Parte Speciale del Codice Penale, effettuare un ammodernamento generale, “cancellando” CC da disposizioni obsolete, ecc. Per i cambiamenti più radicali che interessano le istituzioni di base del diritto penale, questioni di politica punitiva, il sistema delle pene e altre misure di repressione, in Germania è stata utilizzata una forma diversa: le cosiddette leggi sulla riforma del diritto penale. Dal 1954 sono iniziati i lavori della commissione del Bundestag sulla "grande riforma". La commissione ha presentato diverse bozze preliminari e poi ufficiali del nuovo codice penale (1962), estremamente reazionarie e incentrate sulla reclusione come deterrente. In contrasto con questo documento, un gruppo di professori forensi presentò nel 1966 un "progetto alternativo" che proponeva una politica punitiva più flessibile e un'interpretazione liberale degli obiettivi del diritto penale ( ampia applicazione rifiuto condizionale di assegnare la punizione, l'idea di risocializzazione dei prigionieri, ecc.). La Commissione speciale del Bundestag sulla riforma del diritto penale, istituita nel 1966, ha cercato di trovare un compromesso eliminando le disposizioni più reazionarie del progetto del 1962 e accogliendo alcune delle richieste degli autori del "progetto alternativo", in in particolare sulla probation e sulla redazione dei singoli articoli relativi ai più importanti istituti giuridici. Il Comitato ha ritenuto opportuno limitarsi a riformare solo la Parte Generale del Codice Penale. In alcune leggi di riforma del diritto penale, adottate a partire dal 1969 (la loro entrata in vigore è stata più volte rinviata), è stata approvata una nuova versione della Parte Generale del Codice Penale e sono state apportate modifiche agli articoli della Parte Speciale del Codice penale il codice penale del 1871, rimasto in vigore. Al fine di armonizzare le due parti eterogenee del codice penale, nel 1974 è stata pubblicata la Legge introduttiva al codice penale, che conta 326 articoli, il più grande per volume di tutti quelli precedentemente adottati in RFG. A seguito della riforma, il 1° gennaio 1975, nella Repubblica federale di Germania è entrato in vigore il codice penale, la cui parte generale è stata redatta negli anni '60. XX secolo, e gli articoli del Codice del 1871 costituiscono una parte speciale, anche se hanno subito notevoli modifiche, ma hanno mantenuto l'impianto, la numerazione e molte formulazioni precedenti. Dopo la "grande riforma" in Germania, sono stati emanati atti separati su alcuni dei reati più pericolosi, in particolare le leggi sulla lotta alla criminalità economica (la prima - nel 1976, la seconda - nel 1986), la legge sulla lotta al terrorismo del 1986. tenendo conto delle modifiche accumulate nel 1987, è stata pubblicata una nuova versione del Codice.
Le ultime novità del codice penale tedesco sono state introdotte nel 1994-1995. 5 leggi e molte altre. Nella Parte Speciale, in particolare, è stata introdotta la norma sulla corruzione dei deputati (§ 108e), è stata esclusa la responsabilità per atti omosessuali (§ 175); La legge 27 giugno 1994 ha modificato sensibilmente la 28a sezione della Parte Speciale "Atti criminali contro l'ambiente", ecc.
L'attuale versione del codice penale tedesco non copre l'intera gamma di reati penali: secondo le stime degli avvocati della Germania occidentale, più di quattrocento leggi in più contengono regolamenti ad essi correlati. Un'importante novità della Parte Generale del Codice Penale, in vigore dal 1975, è il rigetto della precedente classificazione in tre parti degli atti criminali. D'ora in poi, sono tutti divisi in reati - quelli per i quali è minacciata la reclusione per un anno o più, e delitti - per i quali rischiano la reclusione per un periodo più breve o una multa. Per quanto riguarda le "violazioni" - i reati meno gravi della precedente classificazione (per i quali sono stati minacciati di arresto fino a sei settimane o una piccola multa), la maggior parte di essi sono ora considerati reati amministrativi (si tratta principalmente di violazioni minori di codice stradale). Ai sensi dell'Administrative Offenses Act 1968 (come modificato nel 1975), tali atti illegali sono punibili con una multa fino a 2.000 marchi, di norma. Nel 1984, la portata delle violazioni amministrative è stata notevolmente ampliata.
L'attuale legislazione penale della Repubblica Federale di Germania prevede il cosiddetto sistema dualistico delle sanzioni penali: le pene e, con esse, le misure correttive e di sicurezza, che vengono assegnate a seconda del "grado di pericolo posto dall'autore del reato". Le pene stesse comprendono la reclusione e l'ammenda (pene base), nonché il divieto di guidare un veicolo a motore per un periodo da uno a tre mesi (pena aggiuntiva). La pena di morte fu abolita dalla Costituzione del 1949 (articolo 102), che escludeva l'applicazione di tale misura da parte dei tribunali della Repubblica federale di Germania anche per i crimini più gravi dei nazisti. La reclusione, introdotta come forma unica di punizione in luogo delle precedenti diverse tipologie, può essere comminata sia a vita sia a tempo (fino a 15 anni). Le questioni relative al regime di scontare la privazione della libertà, con il trasferimento da un istituto punitivo all'altro, ecc., sono decise non dal giudice che ha emesso la sentenza, ma dalle camere giudiziarie per l'esecuzione delle sentenze presso i tribunali del terre. La reclusione fino a sei mesi può essere inflitta solo in presenza di "circostanze particolari", tenendo conto degli effetti dannosi della reclusione. La sanzione è inflitta in "tariffe giornaliere" (da 5 a 360 tariffe) con l'importo di una tariffa che va da 2 a 10.000 marchi, a seconda dello stato patrimoniale (di norma, sul reddito netto) del condannato .
Il sistema delle misure correzionali e di sicurezza previsto dall'attuale legislazione della Repubblica Federale di Germania comprende, in primo luogo, le misure relative alla privazione della libertà: il ricovero in ospedale psichiatrico, in una struttura di isolamento per alcolisti e tossicodipendenti fino a 2 anni, nonché la detenzione preventiva o "internamento per motivi di sicurezza" per un periodo fino a 10 anni, integrando la privazione

processo penale

Poco dopo la pubblicazione del codice penale del 1871 nell'impero tedesco, furono adottati la legge sulla magistratura del 1877 e il codice di procedura penale (codice) del 1877. Entrambi questi atti sono considerati validi fino ad oggi, sebbene in edizioni aggiornate che li conservano struttura complessiva e formulazione delle singole disposizioni. La legge sulla magistratura, in cui la maggior parte cambiamenti importanti introdotto più di recente nel 1975, distribuisce la competenza tra i tribunali vari sistemi, determina la competenza dei tribunali di competenza generale delle istanze pertinenti, regola l'organizzazione delle loro attività, le regole per la riunione e il voto dei giudici e altre questioni. Il codice di procedura penale del 1877, redatto in gran parte sotto l'influenza del codice di procedura penale francese del 1808, poneva l'indagato in una posizione di impotenza durante l'interrogatorio condotto dalla polizia, ma concedeva alcuni diritti all'imputato (tra cui la partecipazione di un difensore) all'istruttoria svolta dalla Procura, nonché una forma di contenzioso in contraddittorio con notevoli poteri discrezionali al Presidente della Corte. Durante il periodo della dittatura nazista, la maggior parte delle garanzie procedurali per gli accusati furono abolite e, in sostanza, l'arbitrarietà dei giudici fu legalmente giustificata e furono istituiti tribunali speciali per punire gli oppositori del regime nazista (Corte suprema del popolo, tribunali speciali del livello inferiore, ecc.). Sono state apportate opportune modifiche alla legge sull'ordinamento giudiziario e al codice di procedura penale.
Dopo il rovesciamento del fascismo, in tutto il territorio delle zone di occupazione, entrarono in vigore (con decisione del Consiglio di Controllo) la Legge sulla Magistratura e il Codice di Procedura Penale, così come modificati nel 1924, ampliando il diritto alla difesa dell'imputato. Alcuni di questi cambiamenti e aggiunte al fine di combattere i terroristi e altri pericolosi criminali hanno limitato i diritti procedurali dell'imputato. Negli ultimi decenni sono state pubblicate diverse edizioni del codice di procedura penale del 1877 - nel 1950, 1964, 1975. Infine, nel 1987, insieme a una nuova edizione del codice penale, una nuova edizione, attualmente in corso di validità, del codice di Fu pubblicata la procedura penale, ancora chiamata Codice di procedura penale del 1877. Al suo testo furono apportati significativi adeguamenti dalla legge sulla lotta al commercio illegale di droga e ad altri crimini organizzati del 1992.

Sistema giudiziario. Organismi di controllo

La costituzione tedesca distingue 5 aree principali della giustizia (generale, del lavoro, sociale, finanziaria e amministrativa) e stabilisce 5 sistemi di tribunali ad essi corrispondenti, ciascuno dei quali è guidato dal proprio organo supremo. Allo stesso tempo, i tribunali generali hanno giurisdizione su tutte le cause civili e penali che non sono di competenza degli organi di giustizia amministrativa e di altri tribunali specializzati. Le attività dei tribunali generali sono regolate dalla legge sull'ordinamento giudiziario, dalle leggi e dai regolamenti in materia.
Il Supremo Tribunale federale dirige il sistema dei tribunali generali. Si trova a Karlsruhe ed è composto dal Presidente della Corte, dai Presidenti dei Senatori e dai membri della Corte. Il Tribunale federale supremo dispone anche di investigatori giudiziari che si preparano all'udienza di alcune categorie di procedimenti penali, le cui sentenze sono appellate a questo tribunale. La Suprema Corte Federale è composta da 11 senati per il civile, 5 per i procedimenti penali e 7 per l'esame di questioni speciali (sui casi di cartello, sui casi di avvocati, notai, ecc.).
La competenza della Suprema Corte federale per le cause penali comprende l'esame dei ricorsi di cassazione contro le sentenze delle corti superiori degli Stati, da queste emesse nel processo di primo grado, nonché contro le sentenze della giuria e grandi camere dei tribunali dello stato, se non sono soggetti a ricorso per cassazione alla suprema corte dello stato. Il Tribunale federale supremo può riconsiderare il caso sulla base di circostanze scoperte di recente sia in caso di sentenza di colpevolezza che di assoluzione. Dal 1969 non si occupa di procedimenti penali in primo grado.
La competenza del Supremo Tribunale federale per le cause civili comprende l'esame dei ricorsi di cassazione contro le decisioni delle più alte corti dello Stato. Allo stesso tempo, accetta reclami con un importo fino a 40 mila marchi con il permesso della più alta corte del territorio e per un importo maggiore - di propria iniziativa.
In Germania, la cassazione si riferisce a un ricorso (revisione) di una sentenza o di una decisione del tribunale per violazione della legge o per la sua errata applicazione, ma non per la conformità della sentenza alle circostanze effettive del caso. I ricorsi di cassazione sono esaminati dai senati della Suprema Corte Federale, composta da 5 membri, presieduti dal presidente del senato (alcune questioni possono essere risolte da collegi di 3 giudici o individualmente). Il Senato può respingere il ricorso di cassazione o riconoscerlo come giustificato, nel qual caso ha il diritto di incaricare il tribunale di grado di riconsiderare la causa, o di emettere una propria sentenza o decisione in merito.
Nel Supremo Tribunale federale sono costituiti ampi senati, rispettivamente, per le cause civili e penali, che decidono su questioni di fondamentale importanza per il rispettivo ramo del diritto. I grandi senati comprendono il presidente della Corte suprema federale (che presiede in entrambi i senati) e 8 membri del tribunale, nominati dal presidente per un mandato di 2 anni. Qualora si renda necessario eliminare le divergenze nelle posizioni dei Senatori nelle cause civili e penali, viene convocato un Gran Senato congiunto, composto dal Presidente della Suprema Corte Federale e da tutti i membri dei Gran Senatori.
Dei tribunali generali, solo la Corte federale suprema è un'istituzione federale, mentre tutti i tribunali inferiori sono tribunali del rispettivo territorio. Sono note differenze nella struttura e nella competenza dei tribunali generali dei singoli terreni, ma non sono significative.
Le più alte corti della terra agiscono come istanze d'appello e di cassazione e come tribunali di primo grado. Sono formati in tutti i paesi che fanno parte della Repubblica Federale di Germania, in numero da uno a quattro. (In Baviera, la più grande di esse, sono presenti 3 tribunali supremi del territorio e la Corte suprema bavarese a Monaco di Baviera, che, insieme ai poteri di uno dei tribunali più elevati del territorio, esercita le funzioni di Corte suprema federale come un'istanza di cassazione per i tribunali bavaresi in alcune categorie di cause civili e penali.) In Germania, nel 1990 c'erano 18 tribunali supremi del paese e uno di questi tribunali a Berlino, dove è chiamato kammergericht (sezione giudiziaria).
All'interno di ogni più alta corte della terra, guidata da un presidente, si forma il numero necessario di senati per le cause civili e penali, guidati dai loro presidenti. In qualità di tribunale di primo grado, il Senato penale, composto da 5 giudici professionisti - membri della più alta corte del paese, esamina i casi di tradimento, spionaggio, atti terroristici, ecc. o casi di delitti sotto la giurisdizione di un tribunale di grado inferiore del territorio, ma riconosciuti come particolarmente significativi o complessi. Come istanza di cassazione, i senati civili, composti da 3 membri della più alta corte del paese, prendono in considerazione i ricorsi contro le decisioni e le sentenze dei tribunali di grado inferiore (alcune questioni possono essere decise dai soli giudici). I senati penali, composti da 3 membri del Tribunale regionale superiore, valutano i ricorsi per cassazione avverso le sentenze dei giudici distrettuali non impugnabili, contro le sentenze pronunciate dai tribunali regionali in appello, nonché contro le sentenze pronunciate dai giudici di merito o grand camere del Tribunale regionale, ma solo nel caso di , se il ricorso per cassazione è proposto unicamente per violazione delle norme della legislazione del territorio, e non delle leggi federali.
I tribunali fondiari (nel 1990 erano 92 nel territorio della Germania) esaminano le cause in primo grado e in secondo grado (considerare le denunce contro decisioni e sentenze dei tribunali inferiori). Come parte di ogni tribunale fondiario, guidato dal suo presidente, vengono formate camere per le cause civili (comprese quelle commerciali) e per le cause penali. Le camere delle cause civili siedono nella composizione di 3 giudici di professione presieduti dal presidente del tribunale statale o dal presidente della camera. Casi che non sono di grande complessità possono essere presi in considerazione dai soli giudici. Le camere per le questioni commerciali operano nella composizione del presidente - un membro del tribunale fondiario e 2 giudici non professionisti uguali a lui, nominati per 3 anni da esperti commercianti a conclusione delle camere di commercio e industria. Alcune categorie di controversie sono risolte dal solo presidente della camera. Secondo la legge sulla magistratura, le cause commerciali comprendono una gamma ben definita di controversie sorte tra partecipanti a transazioni, membri di società commerciali, controversie su cambiali, sull'applicazione della legge sugli assegni, sulla protezione dei marchi, ecc. .
La competenza delle Camere per le cause civili e commerciali comprende l'esame in primo grado delle cause di importo superiore a 3.000 marchi, nonché le cause sull'accertamento della paternità e alcune categorie di crediti nei confronti dell'erario, nei confronti di giudici e dipendenti in connessione con l'eccesso dei loro poteri d'ufficio e le Altre Camere esaminano i ricorsi contro le decisioni e le sentenze dei tribunali distrettuali, ad eccezione di quelle categorie di cause, le cui denunce sono portate alle più alte corti del territorio. I reclami contro le decisioni dei tribunali distrettuali su crediti fino a 500 marchi non sono accettati.
Le Camere penali dei tribunali del Land ascoltano in primo grado i casi di tutti i reati che non sono di competenza dei tribunali distrettuali o degli Higher Land Courts. La loro giurisdizione comprende i casi in cui è possibile la reclusione per un periodo superiore a 3 anni o il collocamento forzato in un ospedale psichiatrico. Le cause in primo grado sono esaminate dalla Camera penale, in qualità di giuria, o dalla Grande Camera penale. Fino al 1975, la giuria della FRG era composta da 3 giudici professionisti e 6 sheffens: è così che i giurati partecipano al processo e, insieme ai giudici professionisti, prendono decisioni sulla colpevolezza o sull'innocenza dell'imputato e sull'imposizione di le punizioni sono chiamate in FRG. Ora la giuria è composta da 3 giudici professionisti e 2 sheffens. È convocato se necessario per esaminare un procedimento penale con l'accusa di omicidio premeditato o altri reati connessi alla messa in pericolo della vita di persone (incendio doloso, esplosioni, tentativi di dirottamento di aeromobili, rapina ed estorsioni aggravate, ecc.).
La Grande Camera per le cause penali, composta da 3 giudici e 2 sheffens, considera la maggior parte dei casi di reati penali che rientrano nella competenza dei tribunali fondiari. In quei tribunali nel cui distretto si trova la più alta corte del territorio, è costituita una camera per i casi di reati di Stato, principalmente legati alla "minaccia allo stato di diritto democratico" e alla violazione dei divieti sulle attività di organizzazioni illegali. Dal 1976, in molti tribunali statali, le camere per i reati economici legati alle violazioni della legge sulla concorrenza sleale, le attività finanziarie delle imprese, le tasse, ecc. sono state separate dalle grandi camere per le cause penali. La Grande Camera per le cause penali, a nome del Tribunale del Land, ascolta i ricorsi contro le sentenze emesse dalla Corte di Sheffen presso il tribunale distrettuale.
Per considerare i ricorsi contro le sentenze emesse dai soli giudici distrettuali, viene costituita una piccola camera per i procedimenti penali nell'ambito del tribunale regionale, che consiste in 1 membro del tribunale regionale e 2 capi.
I tribunali distrettuali (il loro numero è stato costantemente ridotto e nel 1990 era di 550 nella FRG e 7 a Berlino Ovest) rappresentano l'anello inferiore nel sistema dei tribunali generali. Possono essere costituiti da uno o più giudici distrettuali (alcuni tribunali distrettuali hanno più di 30 giudici). Se c'è un solo giudice nel tribunale distrettuale, gli viene nominato un deputato permanente tra i giudici del paese. Le cause civili sono qui ascoltate da un unico giudice. Il giudice distrettuale ha giurisdizione sulle controversie sulla proprietà per un importo fino a 3.000 marchi, nonché, indipendentemente dall'importo della domanda, sulle controversie sull'affitto di alloggi e altri locali, sulle controversie tra clienti e albergatori, tra passeggeri e conducenti di veicoli, turisti e agenzie di viaggio, ecc. Nei tribunali distrettuali vengono assegnati uno o più giudici specializzati nell'esame dell'intera gamma di casi matrimoniali e familiari, compreso il divorzio, il pagamento degli alimenti per i figli, ecc.
I casi penali nel tribunale distrettuale possono essere esaminati da un giudice unico o da un tribunale di sheffens. Il giudice distrettuale ascolta da solo le cause avviate a titolo di pubblica accusa, inoltre, sui reati appartenenti alla categoria degli illeciti e, infine, su proposta del pubblico ministero, le cause su alcuni reati per i quali non è più severa la pena previsto che per reati minori, quelli. oltre un anno di reclusione.
Il giudice distrettuale, con il consenso dell'imputato, può infliggere una sentenza mediante "ordinanza punitiva" emessa senza processo, sulla base dei materiali forniti dalla procura o dalla polizia. Tuttavia, in questo caso, non può essere imposta la privazione della libertà e il "ordine di punizione" viene eseguito solo se il condannato non ne chiede l'annullamento e un processo entro una settimana.
La corte di sheffens siede nella composizione di 1 giudice distrettuale e 2 sheffens, costituendo un unico collegio. Sheffens è coinvolto nell'esercizio delle funzioni secondo le liste di candidati compilate dal consiglio di comunità tra i cittadini che vi risiedono che hanno compiuto i 30 anni di età e non hanno restrizioni (condanna, malattia fisica o mentale, doveri d'ufficio, ecc.) . I tribunali di Sheffen hanno il diritto di prendere in considerazione procedimenti penali per reati che non sono di esclusiva competenza dei tribunali del territorio o dei tribunali superiori del territorio, ma a condizione che la punizione da essi inflitta non superi i 3 anni di reclusione. Se il caso sottoposto all'esame di questo tribunale è di grande complessità o volume, allora, su richiesta del pubblico ministero, viene formata una composizione ampliata del tribunale degli sheffens: 2 giudici professionisti e 2 sheffens. La stessa composizione è necessaria per il processo di una causa rinviata a un nuovo giudizio da una corte superiore.
I tribunali per i minorenni sono inclusi nel sistema dei tribunali generali come suddivisioni indipendenti. Si occupano di casi di reati minori che coinvolgono minori di età compresa tra 14 e 18 anni, nonché giovani di età inferiore ai 21 anni se il tribunale ritiene che il loro comportamento sia "giovanile". Negli stessi tribunali possono essere presi in considerazione casi di violazione da parte di adulti degli interessi di minori o casi in cui i minori debbano essere interrogati in qualità di testimoni. Lo stesso tipo di istituzioni giudiziarie include nei tribunali fondiari la camera dei minorenni (composta da 3 giudici professionisti e 2 sheffen) e nei tribunali distrettuali - il tribunale per i minorenni shefen (composto da un giudice professionista e due sheffen) e un giudice dei minorenni. Le persone con esperienza nel lavoro con i giovani (di norma, una di loro è una donna) sono nominate capi dei minori.
Tra i tribunali specializzati operanti in Germania, insieme a quelli generali, un posto importante è occupato dai tribunali del lavoro. Sono chiamati a considerare le controversie tra datori di lavoro e singoli lavoratori su questioni relative a salari, ferie, licenziamenti, nonché conflitti tra sindacati e associazioni di imprese, inclusa la legalità di uno sciopero o la chiusura di un'impresa, e altre questioni. Questo sistema è guidato dal Tribunale federale del lavoro a Kassel, che si compone di 5 senati. In essi, in collegi di 3 giudici professionisti e 2 “onorari” (rappresentano, rispettivamente, imprenditori e sindacati), vengono prese in considerazione le denunce di cassazione contro le decisioni dei tribunali di grado inferiore di questo sistema. In ciascuno degli stati della Germania ce n'è 1 e nel Nord Reno-Westfalia - 2 tribunali statali per questioni di lavoro.
In tali tribunali si formano comitati composti da 1 giudice professionista e 2 o 4 (a seconda della categoria del caso) giudici "onorari" che rappresentano gli interessi di imprenditori e dipendenti. I tribunali del lavoro fungono da corte d'appello a cui si appellano le decisioni dei tribunali di grado inferiore.
I tribunali del lavoro - il grado più basso di questo sistema (ce n'erano 107 nel territorio della Germania) - considerano tutti i conflitti di lavoro in primo grado. I collegi sono formati in essi nella stessa composizione dei tribunali fondiari per le cause del lavoro. In questi tribunali vengono adottate misure per risolvere i conflitti, se possibile, attraverso il compromesso.
Il sistema dei tribunali per le questioni sociali è stato creato per considerare i conflitti relativi alle assicurazioni sociali, al pagamento delle prestazioni ai disoccupati e al "ritorno in patria", alla fornitura di cure mediche gratuite o preferenziali, ecc. Il sistema di questi tribunali è diretto dal Tribunale federale, che, come il Tribunale federale del lavoro, ha sede a Kassel. È composto da 12 senati, che esaminano i ricorsi per cassazione contro le decisioni dei tribunali di grado inferiore. In ciascuno degli stati della Germania esiste un tribunale fondiario per le questioni sociali (istanza d'appello), e in tutto il paese ci sono 48 tribunali per le questioni sociali, considerando in primo grado tutte le controversie relative alla loro competenza. Nella Corte federale degli affari sociali e nei tribunali statali competenti, le cause sono ascoltate da collegi di 3 giudici professionisti e 2 giudici "onorari" e nei tribunali inferiori da collegi di 1 giudici professionisti e 2 giudici "onorari". La composizione dei giudici "onorari" è formata su base paritetica: un rappresentante delle parti coinvolte nel conflitto (dai lavoratori assicurati o disoccupati e dagli imprenditori, dalle casse malattia e dai medici che assistono i pazienti a spese di tali fondi, ecc. .).
Il sistema dei tribunali finanziari è stato creato principalmente per trattare i casi relativi al pagamento di tasse e dazi doganali. Nel 1990 comprendeva il Tribunale finanziario federale di Monaco e 15 tribunali finanziari, 1-2 in ogni stato. Il Tribunale federale delle finanze ha 8 senati, dove i ricorsi per cassazione contro le decisioni dei tribunali finanziari sono esaminati esclusivamente su questioni di diritto, e solo se la controversia riguarda importi superiori a 10mila marchi, in collegi di 5 giudici professionisti. Nei tribunali finanziari, che sono tribunali di primo grado, ma di grado corrispondente alle più alte corti del paese, le cause sono ascoltate in collegi di 3 giudici professionisti e 2 giudici "onorari".
Il sistema di giustizia amministrativa in Germania è stato creato per prendere in considerazione i reclami di persone fisiche e giuridiche contro le azioni e gli atti degli organi governativi, nonché le controversie tra i governi locali, se tali reclami e controversie non rientrano nella competenza di altri tribunali. Una denuncia agli organi di giustizia amministrativa, di norma, può seguire solo dopo che è stato presentato un reclamo all'organo di governo o funzionario, contro i cui atti è stato presentato il reclamo, e quindi è stato presentato un reclamo, ma non soddisfatto, con un organo di governo superiore per loro.
Questo sistema è diretto dal Tribunale amministrativo federale, con sede a Berlino. Nella sua struttura sono presenti 12 senati, principalmente impegnati nell'esame di ricorsi per cassazione avverso le decisioni dei tribunali amministrativi inferiori, composti da 5 giudici di professione. Nella stessa composizione, i senati del tribunale amministrativo federale considerano (in primo e in ultimo grado) un numero relativamente ridotto di casi riferiti alla competenza esclusiva di questo tribunale - su controversie di natura incostituzionale tra le terre o tra le terre e il federazione, sui ricorsi del governo federale che richiedano tale attività di questa o quella associazione di persone, e anche su alcuni tipi di pretese nei confronti di organi federali.
I tribunali amministrativi superiori sono formati uno ad uno in tutti gli stati della Germania, ad eccezione della Bassa Sassonia e dello Schleswig-Holstein, dove esiste un tribunale comune per 2 stati. La loro competenza comprende l'esame dei ricorsi e, a determinate condizioni, dei ricorsi per cassazione contro decisioni e pronunce dei tribunali amministrativi, nonché, in casi eccezionali, i casi più importanti in primo grado. Le cause nei tribunali amministrativi superiori sono esaminate da commissioni composte da 3 giudici professionisti e 2 giudici "onorari" o (in alcuni Länder) solo da 3 professionisti.
I tribunali amministrativi considerano in primo grado, composto da 3 giudici professionisti e 2 giudici "onorari", la stragrande maggioranza dei casi riferiti alla competenza degli organi di giustizia amministrativa. Con decisione dei tribunali amministrativi, l'atto impugnato dell'amministrazione statale può essere annullato o possono essere ripristinati i diritti dei cittadini o delle istituzioni violati dall'azione dei funzionari.
I 5 massimi organi giudiziari nominati, a capo di sistemi separati di tribunali (generali, cause del lavoro, ecc.), sono indipendenti e indipendenti. In caso di contraddizione tra le loro posizioni su questioni giuridiche significative, secondo la Legge fondamentale (articolo 95), viene convocato il Senato generale delle più alte corti federali, che emette una decisione vincolante per le corti di tutti gli ordinamenti, garantendo così l'unità della pratica giudiziaria.
Alcuni tribunali specializzati funzionano anche come istituzioni giudiziarie indipendenti, comprese quelle a livello federale. Si tratta, in particolare, del Tribunale disciplinare federale e dei tribunali disciplinari degli Stati, che si occupano delle denunce dei dipendenti pubblici contro le azioni delle autorità, nonché del Tribunale federale dei brevetti, con sede a Monaco.
Un posto speciale tra le più alte istituzioni statali e giudiziarie della Germania è occupato dalla Corte costituzionale federale istituita nel 1951. Si trova a Karlsruhe ed è composto da 2 senati con 8 membri della Corte costituzionale federale ciascuno. I lavori dell'intera corte e del primo senato sono diretti dal presidente del tribunale, i lavori del secondo senato sono diretti dal vicepresidente. La Corte costituzionale federale risolve questioni controverse di interpretazione della Costituzione, controversie sul rapporto con la Costituzione di altre leggi federali e leggi emanate dalle autorità degli stati. I poteri della Corte costituzionale federale comprendono la possibilità di annullare, per motivi di contraddizione con la Costituzione, le leggi adottate dal parlamento tedesco e dalle autorità del territorio, qualsiasi decisione del governo e di altri organi di governo e, infine, per le stesse ragioni, le decisioni di eventuali istanze giudiziarie, comprese le corti federali superiori. La Corte costituzionale federale ha il diritto di riconoscere come incostituzionali le attività di vari organismi e associazioni di cittadini. Un'importante funzione della Corte costituzionale federale è quella di esaminare le denunce delle comunità e dei singoli cittadini in merito alle violazioni da parte delle autorità dei loro diritti costituzionali fondamentali. La maggior parte degli Stati che fanno parte della Repubblica Federale di Germania dispone di proprie corti costituzionali, la cui competenza si limita all'interpretazione delle disposizioni delle costituzioni degli Stati e all'esame delle denunce per violazioni dei diritti in esse sanciti. Le decisioni di questi tribunali non sono soggette a ricorso.
I giudici dei tribunali federali sono ufficialmente nominati alle loro cariche dal Presidente della Repubblica Federale di Germania, che è preceduta da una decisione del ministro competente (se nominato alla Corte Suprema Federale - dal Ministro della Giustizia, quando nominato alla Corte Federale Tribunale del lavoro - dal Ministro del lavoro, ecc.). Tuttavia, i candidati preliminari per una posizione giudiziaria devono essere approvati da una commissione speciale, che comprende il ministro competente della Germania e i capi dei dipartimenti competenti degli stati, nonché 11 membri della commissione eletti dal Bundestag. Le elezioni si svolgono nelle commissioni, di regola, di più candidati.
La copertura degli incarichi nei tribunali dei Länder avviene in modi diversi. In alcuni Länder i giudici sono nominati dal Primo Ministro, in altri dal Ministro della Giustizia di quei Länder. In alcuni stati, la nomina è preceduta dall'elezione di un candidato da parte di una commissione speciale, una commissione elettiva composta da deputati del parlamento statale, giudici e avvocati. Nella maggior parte dei Länder, inoltre, la nomina a un ufficio giudiziario in uno qualsiasi dei tribunali dei Länder richiede l'approvazione dei Ministri di Gabinetto. Tutti i giudici sono nominati alle loro posizioni a vita.
Solo i giudici della Corte costituzionale federale sono eletti direttamente dal Parlamento federale tedesco per un mandato di 12 anni: metà dal Bundestag e metà dal Bundesrat. I giudici possono essere rimossi dall'incarico solo con decisione del tribunale disciplinare federale per i giudici e pubblici ministeri o del tribunale disciplinare statale. I procedimenti disciplinari sono avviati dal Ministro della Giustizia della Repubblica Federale di Germania o da uno dei Länder. I giudici vanno in pensione all'età di 65 anni (i membri della Corte costituzionale federale hanno 68 anni).
I reati penali sono indagati principalmente dai dipartimenti di polizia sotto il controllo delle autorità federali o del ministro dell'interno del rispettivo stato. Le indagini preliminari su un numero relativamente ridotto dei casi penali più complessi sono svolte dalla procura con la partecipazione dei servizi di polizia. In alcuni casi, nell'ordine di "indagine giudiziaria", le azioni investigative sono svolte dai giudici inquirenti, i cui compiti sono solitamente svolti dai giudici distrettuali.
L'accusa è depositata dalla procura o, secondo denuncia privata, dalla vittima, ma il processo si svolge con la partecipazione obbligatoria del pubblico ministero. L'ufficio del pubblico ministero ha il potere di rifiutare di portare il caso in tribunale, in particolare quando l'imputato oi suoi parenti sono stati gravemente feriti a seguito di un incidente stradale. Nei casi previsti dalla legge, ai procedimenti delle cause civili partecipano anche i rappresentanti della Procura.
Ci sono organi di pubblica accusa collegati ai tribunali generali a tutti i livelli. La Corte suprema federale ha un procuratore generale federale e dei pubblici ministeri federali a lui subordinati (tutti agiscono sotto la supervisione generale del ministro della giustizia della Repubblica federale di Germania). Il Procuratore generale federale è nominato dal Presidente della Repubblica federale di Germania con il consenso del Bundesrat.
Presso i tribunali superiori dello stato, i tribunali statali e i tribunali distrettuali sono presenti i pubblici ministeri corrispondenti, la cui gestione generale, a sua volta, è svolta dal ministro della giustizia di ciascuno degli stati. I poteri dei pubblici ministeri distrettuali (questo è il loro nome ufficiale) sono limitati: possono parlare solo nei tribunali distrettuali. I funzionari dell'ufficio del pubblico ministero sono obbligati a seguire le istruzioni legali dei pubblici ministeri superiori.
La difesa dell'imputato nelle cause penali, nonché degli interessi delle parti nelle altre categorie di cause, è esercitata dagli avvocati. La partecipazione di un avvocato all'esame di cause penali e civili da parte di un giudice unico in un tribunale distrettuale non è necessaria, salvo alcuni casi previsti dalla legge. Gli avvocati devono rappresentare le parti nei tribunali del lavoro superiori e possono comparire nei tribunali sociali, finanziari e amministrativi.
Per essere ammesso all'avvocatura, un laureato della facoltà di giurisprudenza dell'università deve svolgere un tirocinio presso i tribunali, con pubblici ministeri e avvocati per 3-4 anni, superare una serie di esami davanti a una commissione presso la più alta corte del territorio, e solo dopo ricevere l'appropriata autorizzazione dal dipartimento di giustizia di quella terra, presso il tribunale che andrà ad esercitare. Ogni avvocato nella Repubblica federale di Germania è obbligato ad aprire il proprio studio presso quella particolare alta corte dello Stato o il tribunale dello Stato in cui è ammesso all'esercizio della professione di avvocato. Gli avvocati che agiscono nel distretto dell'una o dell'altra alta corte del territorio formano una (a volte, se ce ne sono più di 500, due) associazioni forensi. Un collegio speciale è formato da avvocati ammessi a condurre casi presso la Corte Federale Suprema (con decisione del ministro della Giustizia tedesco dopo una rigorosa selezione da parte di una commissione speciale). Tutti gli ordini forensi esistenti in Germania sono riuniti nell'Associazione federale. Questa associazione, in particolare, adotta misure per fornire assistenza legale gratuita o preferenziale ai poveri.
L'organo supremo del controllo finanziario è la Camera dei conti federale (Bundesrechnungshof). Ai sensi dell'articolo 114, parte 2, della Legge fondamentale, il compito di questo organismo è controllare la relazione del governo federale sull'esecuzione del bilancio e sui beni e debiti per il prossimo esercizio finanziario, nonché controllare l'economia e correttezza della gestione economica e di bilancio. La Corte dei conti trasmette annualmente i suoi rapporti al Bundestag e al Bundesrat.
Il Presidente ei Vice Presidenti della Camera sono eletti dal Bundestag e dal Bundesrat su proposta del Governo Federale e nominati ufficialmente dal Presidente Federale per un unico mandato di 12 anni. Anche gli altri membri della Camera sono nominati dal Presidente federale su proposta del Presidente della Camera. Tutti i membri della Camera godono dell'indipendenza dei giudici.
In Germania non esiste un unico servizio di difensore civico, le sue funzioni sono svolte da più organismi. Dal 1957 esiste un Commissario del Bundestag per l'Esercito, eletto per un mandato di 5 anni, la cui competenza include la tutela del personale militare in quanto cittadino. Il ruolo del difensore civico a livello federale è svolto anche dalla commissione per le petizioni formata dal Bundestag ai sensi dell'articolo 45c della Costituzione, che è tenuta a considerare le richieste e le denunce presentate a questa camera. Secondo la legge sui poteri della commissione per le petizioni del Bundestag tedesco del 1975, questo organismo, se possibile, presenta mensilmente al Bundestag una relazione sulle petizioni esaminate con le sue raccomandazioni. Inoltre, il Comitato, in conformità con il Regolamento del Bundestag, deve riferire annualmente sulle proprie attività.
Esistono istituzioni simili all'Ombudsman a livello di soggetti della federazione. Nel 1970 è stata istituita in Assia l'istituzione del difensore civico per la protezione della vita privata e nel 1974 è stata istituita la posizione di difensore civico civile nella Renania-Westfalia, un avvocato cittadino che riferisce all'Assemblea di questa terra.

Letteratura

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§ 1. Sistema costituzionale.

§ 2. Federalismo tedesco.

§ 3. Sistema elettorale.

ordine costituzionale

Il nome ufficiale del paese è Repubblica Federale Tedesca (Bundesrepublik Deutschland). In breve, la Germania. La capitale della Germania è Berlino (dal giugno 1991). Prima di allora, la città di Bonn, nella Germania occidentale, è stata la capitale per 42 anni. La bandiera nazionale è nero-rosso-oro. Lo stemma raffigura un'aquila a una testa. L'inno è "Song of the Germans" (Das Lied der Deutschen).

Le basi della struttura statale iniziale della Germania moderna furono determinate dalle decisioni delle conferenze di Yalta (febbraio 1945) e di Potsdam (17 luglio - 2 agosto 1945), nonché dal Protocollo di Londra del 12 settembre 1944, che fissava il divisione del paese prima in tre zone di occupazione e Berlino in tre parti, e poi (dopo la Conferenza di Yalta) - in quattro zone, inclusa la zona francese. Alla Conferenza di Londra (23 febbraio - 3 marzo 1948), Francia, Gran Bretagna e Stati Uniti hanno deciso di creare un unico stato nelle zone di occupazione occidentali, ha determinato le basi della politica interna ed estera della Repubblica federale di Germania per molti anni.

La costituzione della Repubblica Federale di Germania iniziò il 1 luglio 1948, con il trasferimento delle cosiddette zone di occupazione occidentali al comando supremo. "Documenti di Francoforte" ai ministri-presidenti degli stati tedeschi creati sul territorio delle loro zone. Questi documenti contenevano richieste per creare un sistema di governo democratico e federale che garantisse il rispetto dei diritti e delle libertà individuali. La redazione della futura costituzione stessa è stata curata dal Consiglio parlamentare. Comprendeva rappresentanti di tutti i partiti (65 deputati). Konrad Adenauer era a capo del Consiglio parlamentare.

Allo stesso tempo, il concetto di struttura federale della FRG ha suscitato la maggiore discussione. Approvata dal Consiglio parlamentare, la costituzione è entrata in vigore il 23 maggio 1949. Ha il titolo letterale "Legge fondamentale per la Repubblica federale di Germania". Il nome della Legge fondamentale (Grundgesetz) è spiegato dal fatto che fin dall'inizio il documento è stato concepito come una costituzione temporanea, secondo la quale le terre occidentali della Germania sarebbero state unite nella Repubblica federale di Germania fino alla piena restaurazione della Germania unificata stato. Ma tenendo conto di 40 anni del suo perfetto funzionamento, è rimasta pressoché invariata anche dopo l'ingresso dell'ex RDT nella Repubblica federale di Germania.

Secondo la Costituzione adottata dalla Repubblica Federale di Germania il 14 agosto 1949, si tennero le prime elezioni federali. Secondo i loro risultati, il blocco CDU / CSU ha ricevuto 139 su 402 mandati di vice, che hanno rappresentato il 32,1% dei voti, l'SPD ha ricevuto 132 mandati di vice, l'SDP - 52. In totale, i rappresentanti di dieci partiti sono entrati nel primo Bundestag . Il 15 settembre 1949 fu eletto Cancelliere federale. Sono diventati il ​​​​leader della CDU K. Adenauer. Theodor Hayes, leader del FDP, è diventato il primo presidente della Germania.

L'attuale status della Repubblica federale di Germania come stato sovrano, tenuto conto dell'unificazione della Germania e delle disposizioni del diritto internazionale, è stato sancito dal punto di vista legislativo in una serie di trattati e accordi internazionali: il 18 maggio 1990 è stato firmato un accordo tra la Repubblica federale di Germania e la RDT sulla creazione di un'unione monetaria, economica e sociale; Il 31 agosto 1990 è stato firmato il Trattato di Unificazione, che ha fissato il meccanismo per l'adesione della RDT alla RFG sulla base dell'articolo 23 della Legge fondamentale della Germania occidentale, il 12 settembre 1990 a Mosca, tra l'URSS, gli USA , Gran Bretagna, Francia e due stati tedeschi, uno contro la Germania, secondo il quale la Germania ricevette la piena sovranità e Berlino Ovest cessò di esistere come unità politica indipendente. Berlino, la capitale della Germania, è stata approvata dal Bundestag il 20 giugno 1991. Pertanto, tutti questi documenti hanno assicurato lo status di una Germania unita come soggetto a tutti gli effetti e riconosciuto della comunità internazionale.

La Costituzione della Repubblica Federale di Germania definisce i principi generali del sistema politico della Repubblica Federale di Germania, gli obblighi dello Stato nei confronti dei suoi cittadini, i loro obblighi nei confronti dello Stato. Contiene 146 articoli raggruppati in 13 capitoli.

La costituzione regola i diritti fondamentali dell'uomo e del cittadino, regola i principi dei rapporti tra la federazione e le terre, determina la struttura e le funzioni del Bundestag, del Bundesrat, del presidente federale, del governo federale, della legislazione e della magistratura.

La Legge fondamentale afferma la libertà personale, l'uguaglianza davanti alla legge, la libertà di coscienza e di religione, la libertà di parola, di riunione, il diritto di associazione, l'inviolabilità del domicilio, la proprietà privata, la riservatezza della corrispondenza, le comunicazioni telefoniche, il diritto di asilo; garantisce a tutti il ​​libero sviluppo della personalità, il diritto alla vita e l'integrità fisica.

I diritti dei cittadini si applicano solo alle persone con cittadinanza tedesca (un tedesco è chiunque abbia la cittadinanza della RFT, i rifugiati o gli sfollati di nazionalità tedesca, nonché la moglie o il marito o i discendenti di una di queste persone). La privazione della cittadinanza tedesca è vietata e la sua perdita è possibile solo sulla base della legge.

La Costituzione ha la massima forza giuridica. Essa vincola i poteri legislativo ed esecutivo direttamente in vigore con un "diritto fondamentale".

La caratteristica centrale del sistema politico tedesco è la sua costante principi strutturali, che comprendono: l'inviolabilità della dignità umana, i principi della democrazia, lo Stato di diritto, il sistema federale e lo stato sociale.

Al centro di un sistema democratico c'è il principio della sovranità popolare. Ciò significa che ogni ramo del potere statale ha bisogno di una legittimazione democratica. Portatore di sovranità e potere è il popolo, che esercita il proprio potere attraverso le elezioni e il voto. Il potere statale è esercitato anche attraverso organi speciali del potere esecutivo, della legislazione e della giustizia. La Legge fondamentale definisce le principali forme di realizzazione del potere del popolo attraverso le istituzioni di democrazia diretta: referendum, sondaggi popolari, iniziativa popolare.

Il principio dello stato sociale include garantire la sicurezza della vita della popolazione tedesca, la giustizia sociale, la protezione della dignità umana dei cittadini, la loro uguaglianza e il diritto all'assistenza sociale.

Il concetto di stato federale si basa sulla forma storica dello stato. Appartiene all'intera federazione e alle terre che compongono lo stato sindacale. Ogni terra ha le funzioni di uno stato ed esercita il suo potere statale, che è indipendente dalla federazione. Pertanto, hanno i poteri di un'organizzazione autonoma. Ciò significa che le terre hanno il diritto di fare le proprie leggi e decidere i propri affari. A questo proposito, si parla di un "concetto a due termini di uno stato federale".

Il potere statale è diviso tra la federazione e le terre. Sia la federazione che tutti gli stati hanno i propri organi costituzionali: Landtag, governi statali, corti costituzionali. Il compito delle autorità centrali e delle terre è di completarsi a vicenda.

Le leggi federali hanno la precedenza sulle leggi dei Länder e la federazione vigila sull'osservanza delle leggi da parte dei Länder. La terra fa da contrappeso al potere politico della federazione ed è una specie di limitatore e di controllo del potere statale in generale. La competenza conferisce poteri alla federazione e agli stati. In linea di principio, i Länder hanno il diritto di legiferare, a meno che la Costituzione non deleghi questo potere alla federazione. Pur garantendo il funzionamento di entrambi i rami legislativi, la Costituzione prevede che le leggi dei Länder non possano contraddire le leggi federali.

La forma di governo repubblicana è racchiusa nel nome costituzionale del paese: la "Repubblica federale di Germania". Ciò significa che il capo dello stato, a differenza della monarchia, è il presidente federale e la Repubblica federale di Germania è considerata una repubblica parlamentare, il cui sistema di organi centrali si basa sul principio della separazione dei poteri.

Il più alto potere statale appartiene a un organo rappresentativo eletto (Bundestag). Il capo dello stato è il presidente federale. Oggi è apartitico Joachim Gauck (entrato in carica il 23 marzo 2012).

Il presidente federale è il capo di stato e il più alto organo costituzionale della Germania. Viene eletto dall'Assemblea federale.

L'Assemblea federale è un organo speciale, è creato solo per l'elezione del presidente federale. L'Assemblea federale è composta da membri del Bundestag e un numero uguale di membri eletti dai Landtag. Ogni tedesco che ha diritto di essere eletto al Bundestag e raggiunge l'età di 40 anni può essere eletto Presidente. È eletto per un mandato di cinque anni con diritto di rielezione.

I compiti e le funzioni principali del presidente federale non hanno un disegno politico indipendente. Questa è fondamentalmente una posizione rappresentativa. Allo stesso tempo, è obbligato a preservare l'ordine costituzionale, nomina e revoca i membri del governo su proposta del Cancelliere federale, scioglie il Bundestag e nomina un candidato alla carica di Cancelliere federale. Il presidente federale ha il potere di nominare e revocare funzionari federali e giudici federali, ufficiali e sottufficiali. Le sue ordinanze e ordinanze richiederanno la controfirma del cancelliere federale o del ministro competente. Il presidente federale è il rappresentante della federazione nelle relazioni internazionali. Ha il compito di nominare e richiamare ambasciatori tedeschi in stati esteri, ricevendo rappresentanti autorizzati di stati esteri a lui accreditati. Inoltre, il presidente conclude trattati internazionali a nome del Paese.

Il potere esecutivo in Germania a livello federale è costituito dal governo federale e dal governo federale.

Il governo federale ("gabinetto") comprende il cancelliere federale ei ministri federali. Il cancelliere presiede il governo e gode del diritto di formarlo (seleziona i candidati alla carica di ministro e li sottopone all'esame e alla nomina del presidente del paese, decide sulla dimensione e sulla struttura del governo). La competenza del Cancelliere comprende funzioni come la determinazione della politica estera della Germania, la negoziazione e la partecipazione alla conclusione di trattati e accordi internazionali.

Ogni ministro federale gestisce autonomamente e sotto la propria responsabilità il proprio ramo (è responsabile nei confronti del parlamento). A cui appartengono i ministeri chiave; Ministero delle Finanze, Ministero degli Affari Esteri, Ministero dell'Interno, Ministero della Giustizia, Ministero dell'Economia, Ministero della Difesa. Oggi il governo comprende 14 ministri.

Insieme ai governi federale e fondiario nel sistema del potere esecutivo, ci sono governi federali e fondiari subordinati al ministero competente (dipartimento di statistica, dipartimento di polizia criminale, protezione ambientale, protezione costituzionale, ecc.).

Il governo tedesco è formato da una coalizione tra l'Unione Cristiano Democratica (CDU) e il Partito Socialdemocratico (SPD). La cancelliera tedesca dal 22 novembre 2005 è la leader della Democrazia Cristiana Angela Merkel. Ministro degli Esteri - Socialdemocratico Steinmeier.

Il potere legislativo è esercitato dal parlamento, che si compone di due camere: il Bundestag e il Bundesrat. Il principale organo del potere rappresentativo e legislativo in Germania è il Bundestag. Eletto per quattro anni da elezioni universali, dirette, libere, uguali e segrete. Il Bundestag elegge il Cancelliere federale, decide sulla formazione del governo e ne controlla le attività, nonché le attività di altri organi del governo federale. Il Bundestag approva il bilancio del Paese. Discute e approva le leggi della Germania. All'interno del Bundestag vengono formate commissioni per svolgere queste funzioni.

I più importanti sono: la commissione per l'economia, dal bilancio, per la difesa, la politica interna, la politica estera, per l'Unione europea per il lavoro e la sicurezza sociale, e altri.

Per dirigere le attività del Bundestag vengono eletti il ​​Presidente del Bundestag ei ​​suoi quattro deputati, che ne costituiscono il presidium. C'è anche un organo consultivo: il Consiglio degli Anziani. Gli interessi di partito nel Bundestag sono protetti dalle fazioni di partito.

Il 22 settembre 2013 si sono svolte le elezioni del Bundestag. I partiti della coalizione di governo hanno avuto il maggior numero di voti: CDU/CSU - 311, SPD - 193, Partito di sinistra- 64, "verde" - 63. Il presidente del Bundestag è Lammert (CDU).

L'organo costituzionale speciale che rappresenta gli interessi delle terre della Germania è il Bundesrat. I membri del Bundesrat non sono eletti, comprende membri dei governi statali o loro rappresentanti, il cui numero dipende dalla popolazione della terra. La funzione principale del Bundesrat è proteggere gli interessi della terra a livello federale e partecipare al processo legislativo federale. I membri del Bundesrat hanno il diritto di partecipare a tutte le riunioni del Bundestag e dei suoi comitati. Non è consentita la doppia adesione al Bundestag e al Bundesrat. Non ci sono fazioni di partito nel Bundesrat; non esiste nemmeno una procedura di scrutinio segreto.

Il Bundesrat ha 69 deputati. Il presidente è eletto annualmente. Numero di deputati degli stati: Baviera - b; Baden-Württemberg - 6; Berlino - 4; Brandeburgo - 4; Brema - 3; Amburgo - 3; Assia - 4; Maclemburgo-Pomerania Anteriore - 3; Bassa Sassonia - 6; Renania-Palatinato - 4; Saar - 3; Sassonia - 4; Sassonia-Anhalt - 4; Renania settentrionale-Vestfalia - 6; Turingia - 4; Schleswig-Holstein - 4.

Il potere giudiziario della Germania è separato dalle altre funzioni dello Stato. La Legge fondamentale stabilisce un'ampia protezione giuridica dei cittadini dagli atti del potere statale (il diritto del cittadino di protestare contro qualsiasi azione diretta contro di lui, viola i suoi diritti). La giustizia è affidata a giudici indipendenti, soggetti solo alla legge (i giudici non possono essere rimossi o rimossi dall'incarico contro la loro volontà). Più di 20.000 giudici professionisti sono coinvolti nel sistema giudiziario tedesco. In Germania, ci sono quattro status di posizioni giudiziarie: a vita, a tempo determinato, con un periodo di prova e come attribuzione a lui delle funzioni di giudice. Il sistema giudiziario comprende cinque tipi di tribunali:

Tribunali ordinari di giudizio penale, civile e non concorrenziale. Includono quattro istanze: il tribunale distrettuale, il tribunale regionale, la corte suprema dello stato e la Corte suprema tedesca. Giudici non professionisti: gli assessori dei tribunali partecipano ai lavori di alcuni tribunali;

Tribunali di contenzioso del lavoro, che si occupano di casi di diritto privato derivanti da rapporti di lavoro, casi che coinvolgono rapporti tra partner nella conclusione di contratti collettivi e casi previsti dallo statuto della società;

Tribunali amministrativi, che comprendono tutte le controversie di diritto pubblico di diritto amministrativo, se non rientrano nella competenza dei tribunali sociali e finanziari;

Tribunali per le questioni sociali che esaminano questioni nel campo della previdenza sociale;

Tribunali finanziari, le cui funzioni includono l'esame di casi di reati fiscali. Inoltre, il sistema giudiziario tedesco comprende un tribunale federale dei brevetti, tribunali disciplinari e tribunali d'onore (per dipendenti pubblici, personale militare, giudici, medici). La massima corte della federazione e dell'organo costituzionale è la Corte costituzionale federale, che vigila sull'osservanza della Legge fondamentale, ha il diritto di interpretarla e risolve le controversie costituzionali.

• Joachim Gauck (tedesco: Joachim Gauck, 24 gennaio 1940, Rostock, Germania dell'Est) - l'undicesimo presidente federale della Germania; il primo presidente della Germania - originario dell'ex DDR. Ex pastore protestante della DDR, uno dei leader del movimento per i diritti umani nella DDR, primo commissario del governo federale a collaborare con gli archivi declassificati dell'ex Ministero sicurezza dello stato GDR (Stasi) (1990 - 2001 pp.), apartitico, pubblicista. Divenne co-fondatore del Nuovo Forum di opposizione e deputato della Camera popolare della RDT dell'ultima convocazione dell'Alleanza non comunista 90. Fu tra i firmatari della Dichiarazione di Praga, nonché della Dichiarazione sulla Crimini di comunismo. Nel 2010 era già candidato alla carica di Presidente federale della Germania dall'SDS, ma poi è stato eletto il rappresentante della maggioranza di governo, Christian Wulff.