Kdy se sčítání uskuteční? Letos na podzim Rusko provede zkušební sčítání lidu

Celkový rozpočet celoruského sčítání lidu v roce 2020 bude asi 33 miliard rublů. V září 2019 to oznámil šéf Rosstatu Pavel Malkov. Přibližně polovinu částky bude tvořit mzdový fond. Přibližně [[čtvrtina prostředků půjde do IT infrastruktury a nových technologií, včetně 360 000 tabletů od PJSC Rostelecom ]]], vylepšení portálu vládních služeb a vývoj analytické platformy Populace.


Podle Pavla Smelova, poradce šéfa Rosstatu, dodávky tabletů pro sčítače ještě nezačaly. Smlouva s Rostelecomem ještě nebyla podepsána. Společnost zatím nemá vybrané dodavatele. Všechny tablety musí být naředěny na regiony před 1. srpnem.

2018

Předběžné výsledky sčítání pilotů 2018

Podle zprávy ze dne 13. listopadu 2018 bylo zkušební sčítání lidu v roce 2018 největším a nejneobvyklejším zkušebním sčítáním v Rusku. Na jeho první etapě, která probíhala od 1. 10. do 10. 10. 2018 po celé republice, byl zpracován zásadně odlišný způsob sběru informací o obyvatelstvu - samovyplňování elektronických sčítacích formulářů respondenty na Jednotném portálu veřejných služeb. (Gosuslugi.ru) . Více než 1,2 milionu lidí v Rusku s potvrzeným účet na portálu Gosuslugi.ru.

Experimentální online sčítání se obyvatelům líbilo, o čemž svědčí pozitivní zpětná vazba od respondentů na portálu Gosuslugi.ru. Jsme zase přesvědčeni, že používání digitálních technologií může výrazně ušetřit veřejné fondy. Reakce obyvatel země na využívání internetových technologií navíc umožnila jiný pohled na postup při provádění sčítání lidu. „Internetové sčítání nás přivedlo k zamyšlení nad tím, jak zjednodušit otázky sčítacích formulářů, srozumitelněji je formulovat. Druhé etapy PPN-2018, která probíhala od 16. října do 31. října v 10 pilotních okresech, se zúčastnilo více než půl milionu obyvatel země. Zkušenosti s používáním tabletových počítačů ze strany sčítačů se podle šéfa Rosstatu ukázaly jako pozitivní. Kromě sestavení trasy sčítání, zjednodušení postupu dotazování respondentů umožnilo použití přenosných počítačů výrazně urychlit proces přenosu přijatých primárních dat. “]]Software]] našich tabletových počítačů je dostatečně efektivní pro použití, snadno se školí sčítací komisaři a o jeho použití není pochyb.

Myšlenka využití Multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb (MFC), navržená ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska a městskými úřady, se ukázala jako úspěšná. Na MFC mají obyvatelé země přístup na portál Gosuslugi.ru.

Kromě toho je nutné stimulovat účast domácích respondentů na sčítáních lidu, rozšířit kontingent využívající k těmto účelům internet, upozornil šéf Rosstatu.

Jak poznamenal Surinov, do počtu pilotních regionů PPN-2018 byly zahrnuty těžko dostupné regiony, ve kterých Rosstat provedl sčítání v obvyklou dobu - v říjnu. „To si ale vyžádalo značné dodatečné náklady na dopravu, takže o proveditelnosti této praxe budeme diskutovat. Zpráva o zkušebním sčítání lidu 2018 a návrhy na optimalizaci organizačního a technologického schématu celoruského sčítání lidu 2020 2020 budou vytvořeny v listopadu 2018 a výsledky PPN-2018 budou zveřejněny v prvním čtvrtletí roku 2019 .

Sčítání lidu v roce 2018 začíná jako domácí

Dne 27. října 2018 sčítací subjekty dokončí 100% průzkum bydlení v oblastech pilotního sčítání. Od 28. října do 31. října bude v těchto oblastech probíhat selektivní kontrola obchvatu bytových prostor, aby se prověřila kvalita práce sčítacích osob a správnost účtování obyvatel, informoval TAdviser 26. října 2018 v Ruské poště.

Po čtyři dny kontrolního kola v oblastech pilotního sčítání - městské části Elbrus Kabardino-balkánské republiky, městské části Khangalassky Ulus Republiky Sakha (Jakutsko), městské části Aleutsky na území Kamčatky, město Minusinsk na Krasnojarském území, městské obvody Nižněudinsk a Katangskij v Irkutské oblasti, město Velikij Novgorod, osada městského typu Južno-Kurilsk v Sachalinské oblasti, okres Sviblovo správního obvodu Severovýchod Moskva a městská část Petrohradu Knyazhevo - sčítání lidu spolu s instruktorem nebo terénním kontrolorem obejde 10 % obytných prostor.

Během kontrolního kola bude kontrolována správnost sčítání obyvatel: zda jsou zde nějaké pohřešované nebo chybně zaznamenané osoby. K tomu bude upřesněno, kolik osob v prostorách bylo sečteno, a jmenovitě bude ověřena přítomnost záznamů o nich v odpovídajících formulářích sčítacích dokumentů. V případě potřeby lze provést opravy sčítacích formulářů. V první fázi zkušebního sčítání lidu – od 1. října do 10. října – se každý obyvatel Ruska s ověřeným účtem na Jednotném portálu veřejných služeb (Gosuslugi.ru) mohl sám zapsat vyplněním elektronických sčítacích formulářů. a jejich rodinných příslušníků na internetu.

Druhá fáze pilotního sčítání probíhá od 16. do 27. října. Obyvatelé oblastí pilotního sčítání, kteří se zaregistrovali online, mohou sčítacímu subjektu poskytnout přijatý online potvrzovací kód sčítání pro ověření. Kdo neprovedl sčítání v první etapě a nechce sčítacího komisaře vpustit do domu ve druhé etapě, může provést pilotní sčítání na sčítacích traktech umístěných v pilotních sčítacích oblastech 2018.

V moskevském okrese Sviblovo, Khangalassky ulus v Jakutsku, Nižněudinském okrese Irkutské oblasti a části městského okresu Velikij Novgorod sčítají obyvatelé pracovníci Ruské pošty. Pro dodání sčítacích archů, vybavení sčítacích osob do těchto prostor, jakož i Dodávky je využívána logistická infrastruktura pošty.

Rosstat zvýšil předpověď pro zkušební elektronické sčítání lidu

O nějakém optimistickém či pesimistickém odhadu [počtu očekávaných účastníků elektronického sčítání]. Prováděli jsme průzkumy, dělali fokusní skupiny, analyzovali zkušenosti z jiných zemí. Náš původní minimální odhad byl 10 %. Soudě podle toho, jak IT proniká do našich životů, jsme zhruba usoudili, že bychom tuto laťku mohli zvýšit na 20 %. Navíc se nebavíme o dnešku, ale o roce 2020. Ke zkušebnímu sčítání proto vyzýváme [k účasti] celou populaci, abychom posoudili, zda máme velmi optimistické nálady, nebo jsme naopak příliš pesimističtí,“ zdůraznil Alexander Surinov.

Zkušební sčítání lidu v roce 2018 se provádí s cílem vyvinout optimální organizační a technologické schéma pro provádění celoruského sčítání lidu v roce 2020, které zahrnuje kombinaci různé cesty shromažďování informací o obyvatelstvu. Na základě výsledků pilotního sčítání lidu budou vypracována doporučení k optimalizaci rozpočtových výdajů pro celoruské sčítání lidu 2020 s přihlédnutím k zavedení nových metod sběru informací o obyvatelstvu.

Systém sběru a zpracování dat vytvářený pro celoruské sčítání lidu v roce 2020 se stane jednou ze součástí Národního systému správy dat (NCMS). Tento systém by měl v budoucnu zajistit kompletní digitalizaci procesu sběru a zpracování dat na základě jednotných metodických a technologických přístupů.

Zkušební sčítání lidu v roce 2018 se bude konat od 1. října do 31. října ve dvou fázích: první bude celoruská, druhá místní a zasáhne 10 okresů v devíti subjektech Ruská Federace. V první, federální, fázi předběžného sčítání bude moci každý obyvatel Ruska, který má ověřený účet na tomto portálu, vyplnit sčítací archy na portálu veřejných služeb od 1. října do 10. října. V 10 pilotních okresech získají respondenti, kteří vyplnili sčítací dotazníky na internetu, unikátní potvrzovací kódy sčítání – budou potřeba ve druhé, místní, fázi sčítání.

Od 16. října do 31. října budou v 10 pilotních okrscích v devíti zakládajících entitách Ruské federace provádět sčítací osoby podomní návštěvy: od 16. října do 27. října - 100 % a od 28. října do 31. října - selektivní kontrolní prohlídka 10 % obytných prostor. Kromě toho budou mít obyvatelé možnost dopisovat si na stacionárních místech. Respondenti z 10 pilotních okresů, kteří se již zaregistrovali na portál veřejných služeb, budou muset sčítajícímu poskytnout pouze dříve obdržený potvrzovací kód pro ověření.

Soudní sčítání Rusů se bude konat na internetu

V rámci Trial Population Census, které se uskuteční v říjnu 2018, budou moci Rusové poprvé vyplnit dotazník přes internet, informoval CNews 31. května 2018. To lze provést přímo na portálu veřejných služeb během první etapy akce od 1. do 10. října. Vláda již dříve provedla úpravy regulačního rámce nezbytné pro provozování této služby. Akce je přípravou na celoruské sčítání lidu plánované Rosstatem na rok 2020.

Po vyplnění dotazníku na portálu veřejných služeb obdrží občan e-mailem nebo SMS potvrzovací kód pro účast ve sčítání. Zároveň bude moci občan vyplnit doklad za všechny rodinné příslušníky – každému budou zaslány potvrzovací kódy pro účast na sčítání.

Zatím není vyřešena otázka, zda občané budou muset poskytnout souhlas jiných osob, aby jejich příbuzní vyplnili dotazníky za ně. Možnost zapojit se do sčítání prostřednictvím krajských portálů veřejných služeb zatím není realizována - problematiku řeší Rosstat společně s ministerstvem pro digitální rozvoj.

Sčítání lidu bude probíhat tradičním způsobem na určitých územích řady ruských regionů. Včetně moskevské, Petrohradské, Novgorodské, Irkutské a Sachalinské oblasti, republik Kabardino-Balkarsko a Jakutsko, území Krasnojarska a Kamčatky.

Ve druhé etapě, od 11. října do 15. října 2018, bude sestaven seznam obyvatel území, kteří již průzkum přes internet absolvovali. Ve třetí etapě - od 16. října do 31. října 2018 - bude opět probíhat anketa mezi občany, ale již tradičním způsobem. Zároveň může sčítací osoba požádat o zobrazení kódu potvrzujícího účast na sčítání online.

Během zkušebního sčítání navíc plánují umožnit sčítáním používat tablety, ale pouze v Moskvě, Petrohradu a Velkém Novgorodu. Zařízení se nebudou kupovat. Místo toho se použijí tablety, které se dříve používaly při Mikrocenzu v roce 2015 a Celoruském zemědělském sčítání v roce 2016. Celkem bude Rosstat schopen nashromáždit 25 tisíc - 30 tisíc tablet.

Někteří sčítací lidé budou vyzbrojeni i papírovými dotazníky. Jsou potřebné jako záložní zdroj a pro občany, kteří chtějí vidět záznam odpovědí na své otázky.

Tablety budou vybaveny speciálním softwarem pro provádění průzkumů, který ještě nebyl vyvinut: Rosstat spolu s ministerstvem digitálního rozvoje dokončuje tvorbu odpovídajícího soutěžního úkolu. Budoucí software musí být domácí výroby a mít certifikáty bezpečnosti informací od FSTEC.

Půl miliardy za sčítání

Stát vyčlenil 484,6 milionů rublů. za vývoj systému přípravy, vedení, zpracování materiálů a získávání výsledků celoruského sčítání lidu v roce 2018.

Tato částka figuruje jako vyvolávací cena zakázky ve výběrovém řízení Federálního státního statistického úřadu (Rosstat), zahájeném 16. března 2018. Přihlášky uchazečů budou přijímány do 6. dubna 2018.

Účel systému

Recenze zde automatizovaný systém Rosstat má oficiálně připravovat, provádět, zpracovávat informace o obyvatelstvu a získávat výsledky celoruských sčítání lidu, včetně pilotních sčítání a dokonce i tzv. mikrosčítání.

Jak je uvedeno v zadávací dokumentaci, systém je jednotný softwarový a hardwarový komplex, který kombinuje prostředky k provádění prací na etapách přípravy, provádění, zpracování informací o sčítání lidu, včetně skenování a rozpoznávání strojově čitelných formulářů, zadávání dat přes internet, tablety a chytré telefony, provádění kódování a formálně-logické kontroly, vytváření databáze sčítání, získávání konečných tabulek, jakož i „další operace nezbytné pro sledování všech fází sčítání“, poznamenávají autoři zadávání veřejných zakázek.

Přední část děl

Ze zadávací dokumentace vyplývá, že budoucí zhotovitel bude muset vyvinout již existující software v systému pro aktualizaci seznamu v něm evidovaných adres, připravit software pro sběr potřebných dat, organizovat sběr informací o obyvatelstvu, připravit software pro sběr potřebných dat, zajistit sběr dat o obyvatelstvu, zajistit sběr dat o obyvatelstvu a zajistit tak, aby bylo možné v systému evidovat potřebné údaje. za „implementaci metod pro doplňování a analýzu statistických údajů o populaci Ruska na základě geoanalytických dat při přípravě a provádění sčítání v roce 2020 atd.

2017

Rusko provede zkušební sčítání lidu pomocí elektronických dotazníků

hlavní pódium

Plánuje se, že hlavní etapa sčítání v roce 2020 se bude konat poprvé s použitím nové metodiky: občané budou moci formulář vyplnit sami přes internet. To „zajistí kompletnější účast obyvatel na sčítání a získá kvalitní výsledky“ a „vytvoří nový, operativní formát komunikace s obyvatelstvem,“ ujišťují zástupci regulátora a odborníci.

"Elektronické sčítání lidu"

„Elektronické“ sčítání bude provedeno na speciálním státním portálu, na který se lze dostat z oficiálních stránek resortu nebo prostřednictvím portálu veřejných služeb. Identifikace v systému je plánována na číslo pojištění individuálního osobního účtu (SNILS), dále bude možné uvést e-mail a telefonní číslo.

Sčítání lidu je vědecky organizovaná operace shromažďování údajů o velikosti a složení obyvatelstva, shrnutí, vyhodnocování, analyzování a zveřejňování demografických, ekonomických a sociálních údajů o veškeré populaci žijící v určitém časovém okamžiku v určité zemi nebo o jejím sčítání. omezená část.

Historie sčítání lidu v Rusku má několik období, během kterých se sčítání lidu zajímali o zcela jiné problémy.
Počátek registrace obyvatelstva na území Ruska položilo Kyjevské a Novgorodské knížectví v 9. století. Účetnictví bylo vedeno pro fiskální účely, tedy pro daňové účely.

Od druhé poloviny 13. století, v období mongolsko-tatarského jha, se v jednotlivých ruských knížectvích prováděly sčítání lidu ke stanovení výše tributu. Stejné cíle sledovala sčítání lidu na území Zakavkazska v 70. letech XIII. století.

Účetnictví v té době bylo ekonomické: domy nebo „kouř“ byly brány v úvahu pro zdanění tributu, pak se předmětem zdanění ve XIV. přistát, produktivně používané na farmě - pluh (později - čtvrt, desátek). Byl sestaven tzv. soshny list, výsledky popisů byly zaneseny do písařských knih. V 17. století se daňovou jednotkou stal dvůr a hlavní formou účetnictví se staly soupisy domácností.

V roce 1718 vydal Petr Veliký dekret, který nařizoval "všem brát pohádky (dat jim rok), aby ty pravdivé přinesly, kolik mužských duší v které vesnici." Takto sestavené seznamy („pohádky“) byly sbírány až po třech letech a následně během dalších tří let byly podrobovány ověřování – „revizím“. Od té doby se záznamy o obyvatelstvu v Rusku nazývají „revize zdanitelného obyvatelstva“ nebo jednoduše „revize“. Takové revize se prováděly téměř půldruhého století až do zrušení poddanství. Celkem se v Rusku uskutečnilo deset revizí, poslední - v letech 1857-1860. Tyto revize trvaly několik let a byly velmi nepřesné, neboť nezohledňovaly skutečný počet obyvatel, ale pouze „přidělené“ ze zdanitelných statků, tzn. lidí na seznamech pro placení daně (daně). Majitelé pozemků nespěchali s podáním další revizní „pohádky“, takže mnoho mrtvých bylo považováno za živé.

Po zrušení nevolnictví se začala provádět sčítání lidu v jednotlivých městech a dokonce i celých provinciích, nicméně mnohé z nich byly státními policejními „čísly obyvatel“, v nichž domácí jednoduše sbírali informace o počtu obyvatel, kteří neměli dokonce žili, ale byli registrováni ve svých domovech.

Federální státní statistická služba shrnula výsledky celoruského sčítání lidu z roku 2010, které byly získány jako výsledek automatizovaného zpracování sčítacích formulářů.

1. Počet a rozložení obyvatelstva

Podle celoruského sčítání lidu ze dne 14. října 2010 stálá populace Ruské federace činila 142,9 milionů lidí.

Při sčítání bylo zohledněno 90 000 občanů Ruské federace, kteří jsou v den sčítání v zahraničí z důvodu dlouhé služební cesty přes úřady státní moc a členové jejich domácností žijící s nimi (v roce 2002 - 107 tis.).

Kromě toho bylo sčítání zohledněno 489 tisíc osob přechodně (méně než 1 rok) na území Ruské federace a trvale pobývajících v zahraničí (v roce 2002 - 239 tisíc osob).

Ruská federace je na osmém místě na světě 1 co do počtu obyvatel po Číně (1335 milionů lidí), Indii (1210 milionů lidí), USA (309 milionů lidí), Indonésii (238 milionů lidí), Brazílii (191 milionů lidí) ), Pákistán (165 milionů) a Bangladéš (147 milionů).

Ve srovnání se sčítáním lidu v roce 2002 se počet obyvatel snížil o 2,3 milionu lidí, včetně městských oblastí - o 1,1 milionu lidí, ve venkovských oblastech - o 1,2 milionu lidí.

Poměr měst a venkova v roce 2010 činil 74 % a 26 %.

Obyvatelstvo Ruské federace žije ve 2 386 městských sídlech (města a sídla městského typu) a 134 000 venkovských sídlech.

Změny v umístění městského obyvatelstva se vyznačují následujícími údaji:

93 % městské populace žije ve městech (v roce 2002 - 90 %), zbytek městské populace žije v sídlech městského typu.

Ubytování venkovského obyvatelstva vyznačující se následujícími údaji:

Během intercenzálního období se počet venkovských sídel snížil o 8,5 tisíce vesnic a vesnic. Stalo se tak v důsledku začleňování venkovských sídel do hranic měst a sídel městského typu, jakož i jejich eliminací rozhodnutím místních úřadů z důvodu přirozeného úbytku a migračního odlivu obyvatelstva do jiných sídel. Sčítání přitom zaznamenalo 19,4 tisíce venkovských sídel, ve kterých obyvatelstvo fakticky nežilo. Oproti poslednímu sčítání se počet takových sídel zvýšil o 48 procent.

2. Rozmístění obyvatelstva na území Ruské federace

Počet obyvatel podle federálních okresů se změnil takto:

3. Věkové a pohlavní složení

Podle sčítání lidu z roku 2010 převažují ženy nad muži o 10,8 milionu. V roce 2002 tento přebytek činil 10,0 milionů lidí.

V roce 2010 připadalo na 1 000 mužů 1 163 žen a v roce 2002 1 147.

Podle sčítání lidu z roku 2010 je zaznamenána převaha počtu žen nad počtem mužů od 30 let (v roce 2002 - od 33 let).

Došlo k významným změnám ve věkové skupině počet obyvatel.

Podle výsledků celoruského sčítání lidu z roku 2010 průměrný věk počet obyvatel země byl 39 let (v roce 2002 - 37,7 let).

Věková pyramida jasně ilustruje změny, ke kterým došlo během intercenzálního období.

4. Rodinný stav, plodnost

Číslo páryčinil 33 milionů (v roce 2002 - 34 milionů). Z celkového počtu sezdaných párů bylo 4,4 milionu (13 %) v neregistrovaném manželství (v roce 2002 - 3,3 milionu, resp. 9,7 %).

Sňatkovou strukturu populace ve věku 16 a více let charakterizují následující údaje:

Navíc 1,8 tisíce osob mladších 16 let uvedlo, že jsou vdané, z toho 1,1 tisíce osob neregistrovaných (v roce 2002 3,7 tisíce osob a 2 2 tisíce osob).

Podle sčítání lidu z roku 2010 je porodnost žen ve věku 15 a více let žijících v soukromých domácnostech charakterizována těmito údaji:

Průměrný zrozený z žen počet dětí na 1000 žen klesl z 1513 v roce 2002 na 1469 v roce 2010. V městských oblastech to bylo 1328 dětí (v letech 2002 - 1350) a na vesnici - 1876 (v letech 2002 - 1993).

Z celkového počtu žen ve věku 15 a více let, které porodily, porodilo své první dítě 19 % žen ve věku 15-19 let, 54 % ve věku 20-24 let, 19 % ve věku 25-29 let, ve věku 30-34 let - 5,3 %, ve věku 35 let a více - 1,9 % žen.

5. Počet a složení domácností

V roce 2010 bylo 54,6 milionů soukromých domácností 3 , ve kterých žilo 141,0 milionů lidí, neboli 99 % z celkového počtu obyvatel Ruska. Podle velikosti jsou soukromé domácnosti (dále jen domácnosti) rozděleny takto:

Průměrná velikost domácnosti (průměrný počet členů domácnosti) v Rusku se snížila a činila 2,6 osoby (v roce 2002 - 2,7 osoby). Nízká průměrná velikost domácností v Rusku jako celku je způsobena přítomností velkého počtu domácností skládajících se z jedné a dvou osob, tyto domácnosti tvoří více než polovinu všech soukromých domácností.

Mezi domácnostmi se dvěma a více lidmi má 17,9 milionu domácností (44 %) děti do 18 let (v roce 2002 tvořily domácnosti s dětmi do 18 let 52 %). Během intercenzálního období se počet domácností bez dětí do 18 let zvýšil o 15 %.

V městských i venkovských domácnostech stále dominují domácnosti s 1 dítětem.

V kolektivních domácnostech (jedná se o osoby žijící v dětských domovech, internátech pro sirotky a děti bez rodičovské péče, stacionárních ústavech sociálních služeb, kasárnách, detenčních zařízeních, klášterech a podobných specializovaných ústavech) 1,8 mil. osob a v roce 2002 - 2,3 mil. lidé. Při sčítání v roce 2010 bylo evidováno 34 tisíc domácností bez domova (v roce 2002 - 68 tisíc), v nichž je téměř 64 tisíc osob (v roce 2002 - 143 tisíc osob).

6. Národnostní složení, jazykové znalosti, státní občanství

V souladu s Ústavou Ruské federace byla národnost při šetření obyvatelstva uváděna samotnými respondenty na základě sebeurčení a byla zaznamenána pracovníky sčítání lidu přísně ze slov respondentů. Při úvahách o národnostním složení obyvatelstva je třeba mít na paměti, že obyvatelstvo jednotlivých národností mohlo být ovlivněno tím, že obyvatelstvo mělo právo na národnostní otázku neodpovídat. V tomto ohledu nemá v roce 2010 informace o své národnosti 5,6 milionu lidí (téměř 4,0 %, v roce 2002 - 1,5 milionu lidí nebo 1 %), z toho asi 3,6 milionu lidí získalo informace z administrativních zdrojů a 2 miliony lidí neuvedli svou národnost.

Proměnu populace nejpočetnějších národností charakterizují následující údaje4:

Z celkového počtu soukromých domácností se 2 a více osobami je 84 % domácností monoetnických, kde všichni členové domácnosti patří ke stejné národnosti.

V roce 2010 znalost ruštiny Uvedlo 138 milionů lidí (99,4 % z těch, kteří odpověděli na otázku o znalosti ruského jazyka), v roce 2002 - 142,6 milionů lidí (99,2 %). Mezi obyvateli města mluvilo rusky 101 milionů lidí (99,8 %) a mezi obyvateli venkova - 37 milionů lidí (98,7 %).

Mezi jiné jazyky nejběžnější jsou angličtina, tatarština, němčina, čečenština, baškirština, ukrajinština, čuvašština.

Vlastnictví ruského znakového jazyka neslyšících uvedlo 121 tisíc lidí.

počet obyvatel občané Ruské federacečinil 137,9 milionu lidí (99,4 % osob, které uvedly občanství), 0,7 milionu lidí má občanství jiných států a 0,2 milionu lidí je bez státní příslušnosti. Z celkového počtu občanů Ruské federace má 79 tisíc lidí dvě státní občanství. Více než 4,1 milionu lidí sčítací formulář státní občanství není specifikováno.

Změnu občanství ruského obyvatelstva během intercenzálního období lze vidět z následujících údajů:

7. Vzdělanostní úroveň obyvatelstva

Sčítání v roce 2010 vzalo v úvahu 110,6 milionu lidí ve věku 15 a více let se základním všeobecným vzděláním a vyšším, což představuje 91 % této věkové skupiny. Ve srovnání s rokem 2002 se počet osob s uvedeným stupněm vzdělání zvýšil o 1,2 mil. osob (1,1 %).

Dynamika úrovně vzdělání populace ve věku 15 let a více je následující:

Z celkového počtu osob s vyšší odborné vzdělání 1,1 milionu lidí (4,3 %) má bakalářský titul, 25,1 milionu lidí (93 %) má specialistu 5 a 0,6 milionu lidí (2,3 %) má magisterský titul.

Mezi odborníky s vyšším odborným vzděláním má postgraduální vzdělání 707 ​​tis. osob (v roce 2002 - 369 tis. osob).

V Rusku je 596 000 kandidátů věd a 124 000 doktorů věd. Mezi kandidáty věd je 265 000 žen (44 %), mezi doktory věd 41 000 (33 %). Podle věku mezi kandidáty věd dominují lidé v produktivním věku (65 %), mezi lékaři věd - lidé starší než produktivní věk (51 %).

Počet osob s neúplným vysokoškolské vzdělání(o 44 %), přičemž 68 % z nich se dále vzdělává.

Počet lidí se sekundárním (úplným) obecné vzdělání(o 189 tis. osob, resp. o 0,9 %). Zároveň se snížil počet lidí ve věku 15 a více let se základním všeobecným a základním vzděláním.

Je třeba poznamenat, že podíl negramotné populace ve věku 10 let a více se snižuje. Pokud v roce 2002 podíl negramotných v tomto věková skupina byla 0,5 %, v roce 2010 pak - 0,3 procenta. Mezi negramotnou populací tvoří 42 % osoby ve věku 60 a více let (67 % v roce 2002).

8. Živobytí

V roce 2010 mělo 103,6 milionu lidí jeden zdroj obživy, 33,0 milionu lidí mělo dva zdroje a 2,2 milionu lidí mělo tři nebo více zdrojů.

Typy zdrojů obživy a počet lidí, kteří je pojmenovali, a hlavní zdroj charakterizují následující údaje:

9. Ekonomická aktivita obyvatelstva

Změna ekonomické aktivity obyvatelstva letitý 15-64 let bydlení v soukromých domácnostech v intercenzálním období charakterizují následující údaje:

Ekonomická aktivita obyvatelstva se zvýšila o 6,1 %, přičemž růst byl způsoben nárůstem zaměstnaného obyvatelstva (o 8,8 %) při snížení počtu nezaměstnaných (o 16 %).

Počet ekonomicky neaktivních obyvatel (například nepracující důchodci, studenti, ženy v domácnosti, osoby, které nemají a nehledají práci) se snížil o 18 % a jejich podíl na populaci soukromých domácností ve věku 15-64 let byla 25 % oproti 31 % v roce 2002.

V roce 2010 bylo ze 109 milionů lidí ve věku 15–72 let žijících v soukromých domácnostech 72 milionů (66 %) ekonomicky aktivních, zatímco 32 milionů (29 %) bylo ekonomicky neaktivních a 5 milionů (5 %) neuvádělo ekonomickou aktivitu.

Téměř 66 milionů lidí (nebo 91 %) ekonomicky aktivního obyvatelstva ve věku 15-72 let je zaměstnáno v ekonomice a 6,3 milionu (nebo 9 %) je nezaměstnaných. Mezi nezaměstnanými je 2,8 milionu lidí, tedy 44 %, mladí lidé ve věku 15-29 let.

V roce 2010 uvedlo 1,7 milionu zaměstnaných osob (2,5 %), že mají více než jedno zaměstnání.

Z celkového počtu osob ve věku 15-72 let zaměstnaných v ekonomice je zaměstnána naprostá většina - 61,6 mil. osob (94 %). Oproti roku 2002 se počet zaměstnanců zvýšil o 5,8 %. Počet zaměstnavatelů zaměstnávajících k výkonu své činnosti zaměstnance činil 1,4 mil. osob (v roce 2002 - 923 tis. osob).

Sčítání lidu je vědecky organizovaná operace shromažďování údajů o velikosti a složení obyvatelstva, shrnutí, vyhodnocování, analyzování a zveřejňování demografických, ekonomických a sociálních údajů o veškeré populaci žijící v určitém časovém okamžiku v určité zemi nebo o jejím sčítání. omezená část.

Historie sčítání lidu v Rusku má několik období, během kterých se sčítání lidu zajímali o zcela jiné problémy.
Počátek registrace obyvatelstva na území Ruska položilo Kyjevské a Novgorodské knížectví v 9. století. Účetnictví bylo vedeno pro fiskální účely, tedy pro daňové účely.

Od druhé poloviny 13. století, v období mongolsko-tatarského jha, se v jednotlivých ruských knížectvích prováděly sčítání lidu ke stanovení výše tributu. Stejné cíle sledovala sčítání lidu na území Zakavkazska v 70. letech XIII. století.

Účtování v té době bylo ekonomické: pro zdanění byly brány v úvahu domy nebo "kouř", pak se ve 14. století staly předmětem zdanění pozemky produktivně využívané v hospodářství - pluh (později čtvrt, desátek). Byl sestaven tzv. soshny list, výsledky popisů byly zaneseny do písařských knih. V 17. století se daňovou jednotkou stal dvůr a hlavní formou účetnictví se staly soupisy domácností.

V roce 1718 vydal Petr Veliký dekret, který nařizoval "všem brát pohádky (dat jim rok), aby ty pravdivé přinesly, kolik mužských duší v které vesnici." Takto sestavené seznamy („pohádky“) byly sbírány až po třech letech a následně během dalších tří let byly podrobovány ověřování – „revizím“. Od té doby se záznamy o obyvatelstvu v Rusku nazývají „revize zdanitelného obyvatelstva“ nebo jednoduše „revize“. Takové revize se prováděly téměř půldruhého století až do zrušení poddanství. Celkem se v Rusku uskutečnilo deset revizí, poslední - v letech 1857-1860. Tyto revize trvaly několik let a byly velmi nepřesné, neboť nezohledňovaly skutečný počet obyvatel, ale pouze „přidělené“ ze zdanitelných statků, tzn. lidí na seznamech pro placení daně (daně). Majitelé pozemků nespěchali s podáním další revizní „pohádky“, takže mnoho mrtvých bylo považováno za živé.

Po zrušení nevolnictví se začala provádět sčítání lidu v jednotlivých městech a dokonce i celých provinciích, nicméně mnohé z nich byly státními policejními „čísly obyvatel“, v nichž domácí jednoduše sbírali informace o počtu obyvatel, kteří neměli dokonce žili, ale byli registrováni ve svých domovech.

Nejdůležitějším bohatstvím každého státu jsou lidé a s každým bohatstvím je třeba počítat. Proto je sčítání lidu záznamem zdrojů, které má země k dispozici. Pojďme se bavit o tom, kdo jako první provedl výčet lidí, jaké jsou zásady a metody provádění sčítání, jaká je jejich historie a budoucnost v Rusku.

Koncepce sčítání lidu

Každé konkrétní území závisí na jeho obyvatelích. Poskytují jí příjem, ale také vyžadují odpovídající výdaje. Abyste mohli kompetentně plánovat ekonomickou podporu země, regionu, města, musíte vědět, kolik lidí v nich žije. K tomu slouží sčítání, speciálně organizovaný postup pro zaznamenávání počtu obyvatel. Sčítání také umožňuje identifikovat kvalitativní charakteristiky obyvatelstva, což je důležité pro řízení infrastruktury a aktivit kraje.

Historie sčítání lidu ve světě

Mnoho starověkých říší provádělo první sčítání lidu, aby uvalilo daně na obyvatele a také plánovalo vojenské odvody. Vládci potřebují znát výši předpokládaného finančního příjmu od každé osoby, a proto byly nejprve provedeny výpočty mužské populace. Hlavy rodin byly zdaněny, stejně tak byli do armády povoláváni pouze muži, takže právě o výpočet počtu jedinců silnějšího pohlaví šlo při prvních sčítáních lidu především. V Starověký Řím prováděli pravidelná sčítání, někdy prováděli „studie“ širší úrovně: od každého obyvatele země byly sbírány mince různých nominálních hodnot v závislosti na pohlaví a věku. Počítání nasbíraných mincí umožnilo vyvodit závěry o kvalitativních charakteristikách populace. Ve středověku pokračovala tradice zapisovat do písařských knih počet daní vybraných od určitých lidí. Ale nashromážděné znalosti o počtu obyvatel byly poměrně vzácné. Pro panovníky v té době bylo důležité znát pouze počet domácností. S růstem průmyslové výroby a odtržením lidí od rolnických farem se stal žádanějším detailní informace o velikosti a vlastnostech populace. Sčítání je stále pravidelnější a s větším pokrytím. Rozvoj statistiky a sociologie vede k tomu, že v 19. století se začínají provádět sčítání lidu vědecký základ. Prvním sčítáním nového typu je belgické sčítání z roku 1846. Pokrýval celou populaci země. Postupně se tato zkušenost rozšířila do všech zemí. Dnes už není na světě jediná země, kde by alespoň jednou neproběhlo sčítání lidu.

Historie sčítání lidu v Rusku

Ruská knížata vedla v 9.-10. století evidenci obyvatel také vybíráním daní. Ve 13. století byli Mongolové, kteří se zmocnili ruských zemí, iniciátory domácího účetnictví, aby mohli vypočítat výši daní, které uvalili na okupovaná území. Po sjednocení ruských knížectví kolem Moskvy byla zavedena praxe vedení písařských knih, do kterých se zaznamenával počet lidí, vesnic a měst. Poté byly vybírány daně v závislosti na velikosti půdy vlastněné farmou. Později byla zavedena domácí daň, každá domácnost se zapisovala do zvláštních knih. Pravidelná sčítání lidu v Rusku začíná v 17. století, konají se zhruba jednou za 30 let. Za Petra Velikého byl zaveden postup provádění státních auditů, při nichž se každých 20 let spočítal počet mužů v zemi. Sčítání lidu v průběhu let se stalo běžnou praxí, umožnilo dělat jakési prognózy, identifikovat vzorce. Tyto odhady nebyly přesné, protože byly založeny na stanovení pouze těch obyvatel, kteří byli přiděleni k daním. Lidé se takových revizí báli, protože je provázelo násilné zadržování lidí v místě "registrace" a mnozí nechtěli platit daně a snažili se vyhnout sčítání, aby je neplatili. Po zrušení nevolnictví byly učiněny pokusy spočítat obyvatele země, ale nepodařilo se získat přesné informace. První všeobecné sčítání lidu, při kterém byly počítány ženy a děti, se uskutečnilo až v roce 1897. Toto sčítání bylo provedeno okamžitě ze tří důvodů a umožnilo nejúplněji odhadnout počet obyvatel. Lidé byli nejen počítáni, ale také zařazeni do různých kategorií, přičemž jim bylo kladeno 14 různých otázek. Zpracování dat ze sčítání a zveřejnění výsledků trvalo několik let.

Po revoluci se také nové úřady rozhodly provést sčítání, když si uvědomily jeho význam pro stát. V roce 1920 bylo rozhodnuto provést současně sčítání lidu, zemědělské sčítání a registr podniků. Vzhledem k tomu, že na některých územích stále probíhaly vojenské operace, nebylo sčítání lidu uznáno jako univerzální. K jeho provedení byl použit dotazník s 18 prvky, o vzdělání a povolání občanů se zajímala zejména nová vláda. Když byla území osvobozena, byly provedeny další průzkumy a konečné výsledky byly předloženy v roce 1921, podle kterých se ukázalo, že v zemi žije 136,6 milionů lidí, z nichž 15% je ve městech, to znamená, že Rusko bylo absolutně agrární stát.

V následujících letech se sčítání lidu v Rusku provádělo v intervalech přibližně 10 let. V roce 1937 se konala další „výzva“ lidu. A ukázalo se, že oproti očekávání strany počet obyvatel klesl a zřejmě výrazně, protože výsledky byly utajovány. A v roce 1939 bylo provedeno nové sčítání lidu. Později již nebyly dány postupy pro sčítání počtu obyvatel v zemi velká důležitost a sčítání lidu bylo méně časté. Celkem bylo během existence SSSR provedeno 7 sčítání lidu, poslední - v roce 1989, podle kterého žilo v zemi 286,7 milionu lidí.

Sčítání lidu v novém Rusku

S rozpadem SSSR měla nová země mnoho problémů, zejména ekonomického charakteru, a vláda se prostě nedostala k počítání počtu obyvatel. V roce 2002 proběhlo první sčítání lidu, které ukázalo, že v Rusku žije 145 milionů lidí. Další sčítání lidu v roce 2010 bylo pečlivěji připraveno a umožnilo zjistit nejen počet obyvatel, ale i kvalitativní charakteristiky obyvatelstva. Podle těchto propočtů žije v Rusku 142 milionů lidí. V roce 2014, po anexi Krymu, proběhlo na nových územích místní sčítání lidu, které ukázalo, že počet obyvatel země vzrostl o 2,2 milionu lidí.

Cíle a cíle sčítání

Sčítání lidu je složitý a nákladný postup, proč je potřeba? Hlavním účelem sčítání je získat zobecněné holistické údaje o demografických, ekonomických a sociálních charakteristikách obyvatelstva. Pravidelné průzkumy obyvatelstva umožňují identifikovat dynamiku demografických ukazatelů, zjišťovat úroveň a kvalitu života lidí. Na základě těchto údajů vláda rozhoduje v oblasti sociální politiky, sestavuje ekonomické prognózy a tvoří plány rozvoje země. Pro tyto účely lze provádět jak obecná, tak dílčí šetření např. o populaci v roce 2016. Cílem těchto studií je zhodnotit stav jednotlivých segmentů ekonomiky a společnosti. Sčítání lidu má i další důležitou funkci – historickou, dokumentuje stav země v určitém okamžiku, je jakousi kronikou.

Typy sčítání

Z hlediska přísné vědecké terminologie je sčítání obecným šetřením obyvatelstva. Ale v praxi existuje několik možností pro tyto postupy. Podle principu získávání dat se rozlišují sčítání, kdy se informace vyplňují ze slov vyšetřované osoby, a jednorázová registrace, kdy se údaje o lidech přebírají z různých registračních formulářů, např. osobní spisy v cestovním pase. kanceláře. Podle předmětu studia lze rozlišit sčítání obecná a dílčí sčítání zaměřená na posouzení konkrétního segmentu. Například zemědělské sčítání 2016 bude dílčí, periodicky se provádějí i sčítání podnikatelů. Variantou sčítání jsou také formy statistického účetnictví, které předkládají různé orgány, například sociální komise. bezpečnostní, vzdělávací nebo zdravotnické instituce.

Principy

Sčítání lidu je sběr informací organizovaný podle zvláštních pravidel a zásad. Existuje několik podmínek, které činí sčítání reprezentativním a spolehlivým a poskytují objektivní informace. Sčítání by mělo být:

- Univerzální, tedy pokrýt všechny kategorie obyvatel. Tradičně se do sčítání zařazují tři skupiny obyvatel: skutečné obyvatelstvo, tedy to, které se právě na území nachází, obyvatelstvo legální, tedy v tomto místě stanovené jakýmikoli doklady, trvalé, to, které žije na jednom místě. více než 6 měsíců.

- Simultánní- postup by měl být proveden co nejdříve, aby se pokryl tzv. počítací moment a nebylo umožněno sčítání osob na více místech současně.

- naprogramovaný. Sčítání probíhá podle přehledného, ​​pečlivě navrženého programu, který umožňuje získat jednotné a spolehlivé informace.

- podle jména. Při sčítání musí být každá osoba vyslechnuta samostatně.

- Osobní. V průběhu sčítání se údaje o osobě zjišťují pouze při jejích osobních odpovědích na dotazy.

Sčítání lidu by mělo být také centralizované, mělo by se konat pravidelně a uchovávat informace v tajnosti.

Metody

Existuje několik způsobů, jak určit populaci. Sčítání lidu probíhá nejčastěji expediční metodou, to znamená, že speciálně vyškolená osoba s dotazníky chodí k respondentům domů a vyplňuje je podle slov lidí. Existuje také dotazníková metoda, kdy je respondentům zaslán dotazník, který osobně vyplní a vrátí zpět na místo sběru informací. Další metodou provádění sčítání je neformální. Respondenti v tomto případě přicházejí na speciálně vybavená místa a tam odpovídají na otázky dotazníku.

Zemědělské sčítání 2016

Jednou za 10 let se v Rusku provádí specifické sčítání lidu – zemědělské sčítání. Zaměřuje se na sčítání počtu lidí žijících ve venkovských oblastech a zaměstnaných různé typy zemědělská práce. Plánované zemědělské sčítání 2016 se bude týkat nejen Jednotlivcižijící na vesnicích, ale i majitelé osobních vedlejších pozemků, zemědělci, zahradníci, jednotliví podnikatelé na vesnici. Účelem této akce je shromáždit informace o skutečném stavu věcí v zemědělském sektoru země.

Budoucnost sčítání

Poslední sčítání lidu provedené v Rusku v roce 2010 se ukázalo jako poměrně pracný a nákladný podnik. Vláda proto navrhuje provést příští sčítání pomocí internetu. Zkušenosti některých evropských zemí ukazují, že je to docela možné. Příští sčítání by mělo proběhnout v roce 2020 a do této doby se plánuje vyvinout optimální mechanismus průzkumu, který bude pokrývat každého obyvatele země. Zvažuje se i verze návrhu zákona, která by účast na sčítání zavedla povinně. Dnes existuje poměrně velká část populace, která se z různých důvodů vyhýbá účasti v průzkumu. Vláda proto hledá možnosti, jak maximalizovat zapojení lidí do tohoto procesu.