Când va avea loc recensământul? Rusia va efectua un recensământ de probă a populației în această toamnă

Bugetul total al recensământului populației din Rusia din 2020 va fi de aproximativ 33 de miliarde de ruble. Acest lucru a fost anunțat în septembrie 2019 de șeful Rosstat Pavel Malkov. Aproximativ jumătate din sumă va fi fondul de salarii. Aproximativ [[un sfert din fonduri vor merge către infrastructura IT și noile tehnologii, inclusiv 360.000 de tablete de la PJSC Rostelecom ]]], rafinarea portalului de Servicii Guvernamentale și dezvoltarea platformei analitice Populație.


Potrivit lui Pavel Smelov, consilier al șefului Rosstat, livrările de tablete pentru enumeratori nu au început încă. Contractul cu Rostelecom nu a fost încă semnat. Compania nu a selectat încă furnizori. Toate tabletele trebuie diluate în regiuni înainte de 1 august.

2018

Rezultatele preliminare ale recensământului pilot din 2018

Potrivit unui raport din 13 noiembrie 2018, recensământul populației din 2018 a fost cel mai mare și mai neobișnuit recensământ din Rusia. La prima etapă, care a avut loc în perioada 1 octombrie – 10 octombrie 2018 în toată țara, a fost elaborată o modalitate fundamental diferită de colectare a informațiilor despre populație - autocompletarea formularelor electronice de recensământ de către respondenți pe Portalul Unificat al Serviciilor Publice. (Gosuslugi.ru) . Peste 1,2 milioane de oameni în Rusia, cu o confirmare cont pe portalul Gosuslugi.ru.

Populației i-a plăcut recensământul experimental online, fapt dovedit de feedback-ul pozitiv al respondenților de pe portalul Gosuslugi.ru. La rândul nostru, suntem convinși că utilizarea tehnologiilor digitale poate economisi semnificativ fonduri publice. În plus, reacția rezidenților țării la utilizarea tehnologiilor de internet a făcut posibilă o privire diferită asupra procedurii de efectuare a recensământului populației. „Recensământul pe Internet ne-a determinat să ne gândim la modul de simplificare a întrebărilor formularelor de recensământ, de a le formula mai clar. Peste jumătate de milion de locuitori ai țării au participat la a doua etapă a PPN-2018, care a avut loc în perioada 16 – 31 octombrie în 10 districte pilot. Potrivit șefului Rosstat, experiența utilizării tabletelor de către enumeratori s-a dovedit a fi pozitivă. Pe lângă compilarea traseului recensământului, simplificarea procedurii de intervievare a respondenților, utilizarea computerelor portabile a făcut posibilă accelerarea semnificativă a procesului de transfer al datelor primare primite. „]]Software-ul]] al tabletelor noastre este suficient de eficient pentru a fi folosit, ușor de instruit enumeratori și nu există îndoieli cu privire la utilizarea acestuia.

Ideea de a folosi centre multifuncționale pentru furnizarea de servicii de stat și municipale (MFC), propusă de Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia și autoritățile municipale, s-a dovedit a fi un succes. La MFC, locuitorii țării pot accesa portalul Gosuslugi.ru.

În plus, este necesar să se stimuleze participarea respondenților autohtoni la recensămintele populației, extinzând contingentul folosind Internetul în aceste scopuri, a atras atenția șeful Rosstat.

După cum a menționat Surinov, regiunile greu accesibile au fost incluse în numărul de regiuni pilot ale PPN-2018, în care Rosstat a efectuat un recensământ la ora obișnuită - în octombrie. „Dar acest lucru a necesitat costuri suplimentare semnificative de transport, așa că vom discuta despre fezabilitatea acestei practici. Raportul privind Recensământul Populației de Probă din 2018 și propunerile de optimizare a schemei organizatorice și tehnologice a Recensământului Populației din 2020 din întreaga Rusie 2020 va fi format în noiembrie 2018, iar rezultatele PPN-2018 vor fi publicate în primul trimestru al anului 2019 .

Procesul de recensământ din 2018 intră pe teren propriu

Pe 27 octombrie 2018, recensământul va finaliza un sondaj 100% rezidențial în zonele de recensământ pilot. În perioada 28 octombrie - 31 octombrie, în aceste zone va fi efectuată o ocolire de control selectiv al spațiilor rezidențiale pentru a verifica calitatea muncii recensătorilor și corectitudinea contabilității populației, a informat consilierul TA pe 26 octombrie 2018 în Russian Post.

Timp de patru zile ale rundei de control în zonele recensământului pilot - districtul municipal Elbrus din Republica Kabardino-Balkarian, districtul municipal Khangalassky Ulus al Republicii Sakha (Iakutia), districtul municipal Aleutsky al teritoriului Kamchatka, orașul Minusinsk din teritoriul Krasnoyarsk, districtele municipale Nizhneudinsk și Katangsky din regiunea Irkutsk, orașul Veliky Novgorod, așezarea de tip urban Yuzhno-Kurilsk din regiunea Sahalin, districtul Sviblovo din districtul administrativ de nord-est al Moscova și districtul municipal Knyazhevo din Sankt Petersburg - recensătorii, împreună cu un instructor sau un controlor la nivel de teren, vor ocoli 10% din spațiile rezidențiale.

În timpul rundei de control se va verifica corectitudinea numărării populației: există persoane ratate sau înregistrate eronat. Pentru a face acest lucru, se va preciza câte persoane au fost enumerate în incintă, iar prezența înregistrărilor despre acestea în formularele corespunzătoare de documente de recensământ se va verifica pe nume. Dacă este necesar, se pot face corecturi la formularele de recensământ. La prima etapă a recensământului de probă a populației - de la 1 octombrie la 10 octombrie - orice rezident al Rusiei cu un cont verificat pe Portalul Serviciilor Publice Unificate (Gosuslugi.ru) se putea înscrie pe cont propriu completând formulare electronice de recensământ pentru el însuși și membrii familiei lor pe internet.

A doua fază a recensământului pilot are loc în perioada 16-27 octombrie. Rezidenții din zonele de recensământ pilot care s-au înscris online pot furniza recensământului codul de confirmare a recensământului online primit pentru verificare. Cei care nu au enumerat în prima etapă și nu doresc să lase pe recensământ să intre în casă în a doua etapă pot face recensământul pilot în sectoarele de recensământ situate în zonele de recensământ pilot din 2018.

În districtul Sviblovo din Moscova, Khangalassky ulus din Yakutia, districtul Nizhneudinsky din regiunea Irkutsk și o parte a districtului urban Veliky Novgorod, populația este enumerată de angajații Poștei Ruse. Pentru livrarea fișelor de recensământ, a echipamentelor recensătorilor în aceste zone, precum și Provizii se foloseşte infrastructura logistică a Oficiului Poştal.

Rosstat a ridicat prognoza pentru un recensământ electronic al populației de probă

Despre o estimare optimistă sau pesimistă [a numărului de participanți așteptați la recensământul electronic]. Am realizat sondaje, am făcut focus grupuri, am analizat experiența altor țări. Estimarea noastră minimă inițială a fost de 10%. Judecând după cum intră IT-ul în viața noastră, ne-am gândit aproximativ că am putea ridica acest ștachet la 20%. Mai mult, nu vorbim despre azi, ci despre 2020. Prin urmare, pentru un recensământ de probă, facem apel la [să participe] întregii populații pentru a aprecia dacă avem dispoziții foarte optimiste sau, dimpotrivă, suntem prea pesimiști , - a subliniat Alexander Surinov .

Recensământul de probă a populației din 2018 este în curs de realizare pentru a dezvolta o schemă organizatorică și tehnologică optimă pentru efectuarea Recensământului populației din 2020 în toată Rusia, care implică combinarea căi diferite colectarea de informații despre populație. Pe baza rezultatelor recensământului pilot al populației, vor fi elaborate recomandări pentru optimizarea cheltuielilor bugetare pentru Recensământul populației din întreaga Rusie din 2020, ținând cont de introducerea unor noi metode de colectare a informațiilor despre populație.

Sistemul de colectare și procesare a datelor care este creat pentru Recensământul Populației din 2020 din întreaga Rusie va deveni una dintre componentele Sistemului Național de Management al Datelor (NCMS). În viitor, acest sistem ar trebui să asigure digitalizarea completă a procesului de colectare și prelucrare a datelor pe baza unor abordări metodologice și tehnologice unificate.

Recensământul de probă a populației din 2018 se va desfășura între 1 octombrie și 31 octombrie în două etape: prima va fi integral rusească, a doua - locală și va afecta 10 raioane din nouă subiecte. Federația Rusă. La prima etapă, federală, a recensământului preliminar, orice rezident al Rusiei care are un cont verificat pe acest portal va putea completa fișe de recensământ pe portalul serviciilor publice în perioada 1 octombrie - 10 octombrie. În 10 raioane pilot, respondenții care au completat chestionarele de recensământ pe internet vor primi coduri unice de confirmare a recensământului - acestea vor fi necesare în a doua etapă, locală, a recensământului.

În perioada 16 octombrie - 31 octombrie, în 10 districte pilot din nouă entități constitutive ale Federației Ruse, recensătorii vor efectua vizite din ușă în ușă: din 16 octombrie până în 27 octombrie - 100% și din 28 octombrie până în 31 octombrie - un tur de control selectiv a 10% din spațiile rezidențiale. În plus, rezidenților li se va oferi posibilitatea de a coresponde pe locuri staționare. Respondenții din 10 districte pilot care s-au înscris deja pe portalul serviciilor publice vor trebui doar să furnizeze recensământului codul de confirmare primit anterior pentru verificare.

Recensământul proces al rușilor va avea loc pe internet

Ca parte a recensământului de probă a populației, care va avea loc în octombrie 2018, rușii vor putea completa un chestionar prin internet pentru prima dată, a informat CNews pe 31 mai 2018. Acest lucru se poate face direct pe portalul serviciilor publice în prima etapă a evenimentului din 1 până în 10 octombrie. Guvernul a făcut anterior ajustări ale cadrului de reglementare necesare pentru funcționarea acestui serviciu. Evenimentul este pregătitor pentru recensământul populației din toată Rusia, planificat de Rosstat pentru 2020.

După completarea chestionarului de pe portalul serviciilor publice, cetățeanul va primi prin e-mail sau SMS un cod de confirmare pentru participarea la recensământ. În același timp, un cetățean va putea completa documentul pentru toți membrii familiei - codurile de confirmare pentru participarea la recensământ vor fi trimise tuturor.

Între timp, întrebarea dacă cetățenii vor trebui să ofere consimțământul altor persoane pentru ca ruda lor să completeze chestionare pentru ei nu a fost încă rezolvată. Posibilitatea de a participa la recensământ prin portalurile regionale ale serviciilor publice nu a fost încă implementată - problema este rezolvată de Rosstat împreună cu Ministerul Dezvoltării Digitale.

Recensământul populației va fi efectuat în mod tradițional în anumite teritorii ale unui număr de regiuni rusești. Inclusiv în regiunile Moscova, Sankt Petersburg, Novgorod, Irkutsk și Sahalin, republicile Kabardino-Balkaria și regiunile Yakutia, Krasnoyarsk și Kamchatka.

În a doua etapă, din 11 octombrie până în 15 octombrie 2018, va fi întocmită o listă a rezidenților teritoriilor care au completat deja sondajul prin internet. La a treia etapă - din 16 octombrie până în 31 octombrie 2018 - va avea loc din nou un sondaj al cetățenilor, dar în mod tradițional. În același timp, recensământul poate cere să vadă un cod care confirmă faptul participării la recensământ online.

În plus, în timpul recensământului de probă, ei plănuiesc să permită recensământului să folosească tablete, dar numai la Moscova, Sankt Petersburg și Veliky Novgorod. Dispozitivele nu vor fi achiziționate. În schimb, vor fi folosite tablete care au fost utilizate anterior în timpul Microcensusului din 2015 și al Recensământului agricol integral rusesc din 2016. În total, Rosstat va putea acumula 25 mii - 30 mii tablete.

Unii recensători vor fi, de asemenea, înarmați cu chestionare pe hârtie. Ele sunt necesare ca rezervă și pentru cetățenii care doresc să vadă o înregistrare a răspunsurilor la întrebările lor.

Tabletele vor fi echipate cu software special pentru efectuarea de sondaje, care nu a fost încă dezvoltat: Rosstat, împreună cu Ministerul Dezvoltării Digitale, finalizează formarea sarcinii competitive corespunzătoare. Viitorul software trebuie să fie de producție internă și să aibă certificate de securitate a informațiilor de la FSTEC.

O jumătate de miliard pentru recensământ

Statul a alocat 484,6 milioane de ruble. pentru dezvoltarea unui sistem pentru pregătirea, efectuarea, prelucrarea materialelor și obținerea rezultatelor recensământului populației din întreaga Rusie din 2018.

Această sumă apare ca preț de pornire al contractului în licitația Serviciului Federal de Statistică a Statului (Rosstat), lansată pe 16 martie 2018. Cererile solicitanților vor fi acceptate până pe 6 aprilie 2018.

Scopul sistemului

Revizuit aici sistem automatizat Rosstat este destinat oficial să pregătească, să conducă, să prelucreze informații despre populație și să obțină rezultatele recensămintelor populației din întreaga Rusie, inclusiv recensăminte pilot și chiar așa-numitele micro-recensăminte.

După cum se precizează în documentele de licitație, sistemul este un singur complex software și hardware care combină mijloacele de realizare a lucrărilor în etapele de pregătire, efectuare, prelucrare a informațiilor despre recensământul populației, inclusiv scanarea și recunoașterea formularelor care pot fi citite de mașină, introducerea datelor prin intermediul Internet, tablete si smartphone-uri.efectuarea codarii si controlului formal-logic, formarea unei baze de date de recensamant, obtinerea tabelelor finale, precum si „alte operatiuni necesare monitorizarii tuturor etapelor recensamantului”, noteaza autorii achizitiei.

Fața lucrărilor

Din documentele de licitație rezultă că viitorul antreprenor va trebui să dezvolte software-ul deja existent în sistem pentru actualizarea listei de adrese înregistrate în acesta, să pregătească software-ul pentru colectarea datelor necesare, să organizeze colectarea de informații despre populație, pentru „implementarea metodelor de completare și analiză a datelor statistice privind populația Rusiei pe baza datelor geoanalitice în pregătirea și efectuarea recensământului din 2020 etc.

2017

Rusia va efectua un recensământ de probă a populației folosind chestionare electronice

scena principala

Este planificat ca etapa principală a recensământului din 2020 să se desfășoare pentru prima dată folosind o nouă metodologie: cetățenii vor putea completa formularul pe cont propriu prin internet. Acest lucru „va asigura o participare mai completă a populației la recensământ și va obține rezultate de înaltă calitate” și „va crea un nou format operațional de comunicare cu populația”, sunt siguri reprezentanții autorității de reglementare și experții.

„Recensământul electronic”

Recensământul „electronic” se va efectua pe un portal special de stat, care poate fi accesat de pe site-ul oficial al departamentului sau prin portalul serviciilor publice. Identificarea în sistem este planificată să fie efectuată prin numărul de asigurare al unui cont personal individual (SNILS), de asemenea, va fi posibil să se specifice un e-mail și un număr de telefon.

Un recensământ al populației este o operațiune organizată științific de colectare a datelor privind mărimea și componența populației, rezumarea, evaluarea, analizarea și publicarea datelor demografice, economice și sociale despre întreaga populație care trăiește la un anumit moment în timp într-o țară sau în mod clar. parte limitată.

Istoria recensământului din Rusia are mai multe perioade, timp în care recensătorii au fost interesați de probleme complet diferite.
Începutul înregistrării populației pe teritoriul Rusiei a fost stabilit de principatele Kiev și Novgorod în secolul al IX-lea. Contabilitatea s-a făcut în scop fiscal, adică pentru impozitare.

Din a doua jumătate a secolului al XIII-lea, în perioada jugului mongolo-tătar, în principatele ruse individuale au fost efectuate recensăminte ale populației pentru a determina cuantumul tributului. Aceleași scopuri au fost urmărite de recensămintele de pe teritoriul Transcaucaziei în anii '70 ai secolului al XIII-lea.

Contabilitatea la acea vreme era economică: casele sau „fumul” erau luate în calcul pentru impozitarea tributului, apoi obiectul impozitării în secolul al XIV-lea a devenit teren, folosit productiv la fermă - plug (mai târziu - un sfert, zecime). Așa-numita scrisoare soshny a fost compilată, rezultatele descrierilor au fost introduse în cărțile de scriitori. În secolul al XVII-lea, curtea a devenit unitatea de impozitare, iar recensămintele gospodăriilor au devenit principala formă de contabilitate.

În 1718, Petru cel Mare a dat un decret prin care „să se ia basme de la toți (dați-le un an de timp), pentru ca cei adevărați să aducă, câte suflete masculine în ce sat”. Listele întocmite în acest fel („basmele”) au fost strânse abia după trei ani, iar apoi în următorii trei ani au fost supuse verificării – „reviziilor”. De atunci, înregistrările populației din Rusia au fost numite „revizuiri ale populației impozabile” sau pur și simplu „revizuiri”. Astfel de revizuiri au fost efectuate timp de aproape un secol și jumătate, până la desființarea iobăgiei. În total, zece revizuiri au avut loc în Rusia, ultima - în 1857-1860. Aceste revizuiri au durat câțiva ani și au fost foarte inexacte, întrucât nu țineau cont de numărul real de locuitori, ci doar „atribuiți” din proprietăți impozabile, adică. persoanele aflate pe listele pentru plata impozitului (taxului). Proprietarii nu s-au grăbit să depună o altă „poveste” de revizuire, așa că mulți dintre morți au fost considerați în viață.

După abolirea iobăgiei, recensămintele populației au început să fie efectuate în orașe individuale și chiar în provincii întregi, cu toate acestea, multe dintre ele erau „numere de populație” ale poliției de stat, în care gospodarii pur și simplu colectau informații despre numărul de rezidenți care nu chiar trăiesc, dar au fost înregistrate în casele lor.

Serviciul Federal de Stat de Statistică a rezumat rezultatele Recensământului populației din 2010 din întreaga Rusie, obținute ca urmare a procesării automate a formularelor de recensământ.

1. Numărul și distribuția populației

Conform recensământului populației rusești efectuat la 14 octombrie 2010, populația permanentă a Federației Ruse a fost de 142,9 milioane de oameni.

Recensământul a luat în considerare 90.000 de cetățeni ai Federației Ruse care se află în străinătate la data recensământului din cauza unei călătorii lungi de afaceri prin autorități. puterea statuluiși membrii gospodăriilor lor care locuiesc cu ei (în 2002 - 107 mii).

În plus, recensământul a luat în considerare 489 de mii de persoane temporar (mai puțin de 1 an) pe teritoriul Federației Ruse și cu reședința permanentă în străinătate (în 2002 - 239 mii de persoane).

Federația Rusă ocupă locul al optulea în lume 1 în ceea ce privește populația după China (1335 milioane de oameni), India (1210 milioane de oameni), SUA (309 milioane de oameni), Indonezia (238 milioane de oameni), Brazilia (191 milioane de oameni) ), Pakistan (165 milioane) și Bangladesh (147 milioane).

Comparativ cu recensământul din 2002, populația a scăzut cu 2,3 ​​milioane de persoane, inclusiv în mediul urban - cu 1,1 milioane de persoane, în mediul rural - cu 1,2 milioane de persoane.

Raportul urban/rural s-au ridicat în 2010 la 74%, respectiv 26%.

Populația Federației Ruse trăiește în 2.386 de așezări urbane (orașe și așezări de tip urban) și 134.000 de așezări rurale.

Schimbări în plasarea populaţiei urbane sunt caracterizate de următoarele date:

93% din populația urbană locuiește în orașe (în 2002 - 90%), restul populației urbane locuiește în așezări de tip urban.

Cazarea populatiei rurale caracterizată prin următoarele date:

În perioada intercensarilor, numărul aşezărilor rurale a scăzut cu 8,5 mii sate şi sate. Acest lucru s-a întâmplat datorită includerii așezărilor rurale în limitele orașelor și așezărilor de tip urban, precum și lichidării acestora prin decizii ale autorităților locale din cauza declinului natural și a ieșirii migrației populației către alte așezări. Totodată, la recensământ au fost înregistrate 19,4 mii de aşezări rurale în care populaţia efectiv nu locuia. Față de ultimul recensământ, numărul acestor așezări a crescut cu 48 la sută.

2. Distribuția populației pe teritoriul Federației Ruse

Populația pe districte federale s-a schimbat după cum urmează:

3. Compoziția pe vârstă și sex

Conform recensământului din 2010, femeile depășesc numărul bărbaților cu 10,8 milioane. În 2002, acest exces a fost de 10,0 milioane de oameni.

Au fost 1163 de femei la 1000 de bărbați în 2010 și 1147 în 2002.

Conform recensământului din 2010, predominanța numărului de femei asupra numărului de bărbați se constată de la vârsta de 30 de ani (în 2002 - de la vârsta de 33 de ani).

Au avut loc schimbări semnificative în grupa de vârstă populatia.

Conform rezultatelor recensământului populației din întreaga Rusie din 2010 varsta medie populația țării era de 39 de ani (în 2002 - 37,7 ani).

Piramida vârste-sex ilustrează clar schimbările care au avut loc în perioada intercensalării.

4. Starea civilă, fertilitatea

Număr cuplurile căsătorite s-a ridicat la 33 milioane (în 2002 - 34 milioane). Din numărul total de cupluri căsătorite, 4,4 milioane (13%) erau într-o căsătorie neînregistrată (în 2002 - 3,3 milioane, sau 9,7%).

Structura căsătoriei a populației de 16 ani și peste este caracterizată de următoarele date:

În plus, 1,8 mii persoane cu vârsta sub 16 ani au indicat că sunt căsătorite, dintre care 1,1 mii persoane nu erau înregistrate (în 2002, respectiv, 3,7 mii persoane și 2 2 mii persoane).

Conform recensământului din 2010, natalitatea femeilor cu vârsta de 15 ani și peste care trăiesc în gospodării private este caracterizată de următoarele date:

In medie născut din femei copiii au scăzut la 1000 de femei de la 1513 în 2002 la 1469 în 2010. În mediul urban, această cifră a fost de 1328 de copii (în 2002 - 1350), iar la sat - 1876 (în 2002 - 1993) .

Din totalul femeilor în vârstă de 15 ani și peste care au născut, primul copil s-a născut la vârsta de 15-19 ani 19% dintre femei, la vârsta de 20-24 ani - 54%, la vârsta de 25 de ani -29 de ani - 19%, la vârsta de 30 de ani -34 de ani - 5,3%, de 35 de ani și peste - 1,9% dintre femei.

5. Numărul și componența gospodăriilor

În 2010, existau 54,6 milioane de gospodării private 3 în care trăiau 141,0 milioane de oameni, sau 99% din populația totală a Rusiei. După mărime, gospodăriile private (denumite în continuare - gospodăriile) sunt repartizate după cum urmează:

Mărimea medie a gospodăriei (numărul mediu de membri ai gospodăriei) în Rusia a scăzut și a fost de 2,6 persoane (în 2002 - 2,7 persoane). Dimensiunea medie scăzută a gospodăriilor din Rusia în ansamblu se datorează prezenței unui număr mare de gospodării formate din una și două persoane, astfel de gospodării reprezentând mai mult de jumătate din toate gospodăriile private.

Dintre gospodăriile cu două sau mai multe persoane, 17,9 milioane de gospodării (44%) au copii sub 18 ani (în 2002, gospodăriile cu copii sub 18 ani reprezentau 52%). În perioada intercensalării, numărul gospodăriilor fără copii sub 18 ani a crescut cu 15%.

Gospodăriile cu 1 copil domină în continuare atât în ​​gospodăriile urbane, cât și în cele rurale.

În gospodăriile colective (sunt persoane care locuiesc în orfelinate, internate pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, instituții staționare de servicii sociale, cazărmi, locuri de detenție, mănăstiri și instituții similare specializate), 1,8 milioane de persoane, iar în 2002 - 2,3 milioane oameni. La recensământul din 2010 au fost înregistrate 34 mii gospodării fără adăpost (în 2002 - 68 mii), care includ aproape 64 mii persoane (în 2002 - 143 mii persoane).

6. Compoziția națională, competențe lingvistice, cetățenie

În conformitate cu Constituția Federației Ruse, naționalitatea în timpul anchetei populației a fost indicată de respondenții înșiși pe baza autodeterminarii și a fost înregistrată de lucrătorii recensământului strict din cuvintele respondenților. Când se analizează componența națională a populației, trebuie avut în vedere faptul că populația de naționalități individuale ar putea fi afectată de faptul că populația avea dreptul de a nu răspunde la întrebarea naționalității. În acest sens, în 2010, 5,6 milioane de persoane (aproape 4,0%, în 2002 - 1,5 milioane de persoane, sau 1%) nu dețin informații despre naționalitatea lor, dintre care aproximativ 3,6 milioane de persoane au primit informații din surse administrative, iar 2 milioane de persoane nu și-au identificat naționalitatea.

Schimbarea populației celor mai numeroase naționalități este caracterizată de următoarele date4:

Din numărul total de gospodării private formate din 2 sau mai multe persoane, 84% dintre gospodării sunt monoetnice, unde toți membrii gospodăriei aparțin aceleiași naționalități.

În 2010 competență în limba rusă Au indicat 138 de milioane de persoane (99,4% dintre cei care au răspuns la întrebarea despre cunoașterea limbii ruse), în 2002 - 142,6 milioane de persoane (99,2%). Dintre orășeni, 101 milioane de oameni (99,8%) vorbeau rusă, iar în rândul populației rurale - 37 de milioane de oameni (98,7%).

Printre alte limbi cele mai frecvente sunt engleza, tătară, germană, cecenă, bașkira, ucraineană, cievașă.

Posesia limbii semnelor ruse a surzilor a fost indicată de 121 de mii de persoane.

populatia cetăţeni ai Federaţiei Ruse a însumat 137,9 milioane de persoane (99,4% dintre persoanele care au indicat cetățenia), 0,7 milioane de persoane au cetățenia altor state și 0,2 milioane de persoane sunt apatrizi. Din numărul total de cetățeni ai Federației Ruse, 79 de mii de persoane au două cetățenie. Peste 4,1 milioane de oameni în formular de recensământ cetăţenia nu este specificată.

Schimbarea cetățeniei populației ruse în perioada intercensarilor poate fi observată din următoarele date:

7. Nivelul de educație al populației

Recensământul din 2010 a luat în considerare 110,6 milioane de persoane cu vârsta de 15 ani și peste cu studii generale de bază și peste, reprezentând 91% din această grupă de vârstă. Comparativ cu anul 2002, numărul persoanelor cu nivelul de studii de mai sus a crescut cu 1,2 milioane de persoane (1,1%).

Dinamica nivelului de educație al populației în vârstă de 15 ani și peste este următoarea:

Din numărul total de persoane cu mai mare învăţământul profesional 1,1 milioane de persoane (4,3%) au o diplomă de licență, 25,1 milioane de persoane (93%) au un specialist 5, iar 0,6 milioane de persoane (2,3%) au o diplomă de master.

Dintre specialiştii cu studii superioare profesionale, 707 mii persoane au studii postuniversitare (în 2002 - 369 mii persoane).

Există 596.000 de candidați în științe și 124.000 de doctori în științe în Rusia. Există 265.000 de femei (44%) printre candidații la științe, 41.000 (33%) printre doctorii în științe. După vârstă, candidații la științe sunt dominați de persoane în vârstă de muncă (65%), în rândul doctorilor în științe - persoane mai în vârstă decât vârsta de muncă (51%).

Numărul de persoane cu incomplet educatie inalta(cu 44%), în timp ce 68% dintre ei își continuă studiile.

Numărul de persoane cu secundar (complet) educatie generala(cu 189 mii persoane, sau cu 0,9%). În același timp, a scăzut numărul persoanelor de 15 ani și peste cu studii generale de bază și primare.

Trebuie remarcat faptul că proporția populației analfabete în vârstă de 10 ani și peste este în scădere. Dacă în 2002 ponderea analfabetilor în aceasta grupă de vârstă a fost de 0,5%, apoi în 2010 - 0,3%. Dintre populația analfabetă, 42% sunt persoane în vârstă de 60 de ani și peste (67% în 2002).

8. Mijloacele de trai

În 2010, 103,6 milioane de oameni aveau o singură sursă de existență, 33,0 milioane de oameni aveau două surse și 2,2 milioane de oameni aveau trei sau mai multe surse.

Tipurile de surse de trai și numărul de persoane care le-au numit și sursa principală sunt caracterizate de următoarele date:

9. Activitatea economică a populaţiei

Schimbări în activitatea economică a populației în vârstă 15-64 ani locuința în gospodării private în perioada intercensară se caracterizează prin următoarele date:

Activitatea economică a populației a crescut cu 6,1%, în timp ce creșterea s-a datorat unei creșteri a populației ocupate (cu 8,8%), în timp ce reducerea numărului de șomeri (cu 16%).

Numărul populației inactive din punct de vedere economic (de exemplu, pensionari care nu lucrează, studenți, gospodine, persoane care nu au și nu își caută un loc de muncă) a scăzut cu 18%, iar ponderea acestora în populația gospodăriilor private de 15-64 de ani. a fost de 25% față de 31% în anul 2002.

În 2010, din 109 milioane de persoane cu vârsta cuprinsă între 15-72 de ani care trăiau în gospodării private, 72 milioane (66%) erau active economic, în timp ce 32 milioane (29%) erau inactive economic și 5 milioane (5%) nu indicau activitate economică.

Aproape 66 de milioane de persoane (sau 91%) din populația activă economic cu vârsta cuprinsă între 15 și 72 de ani sunt angajate în economie, iar 6,3 milioane (sau 9%) sunt șomeri. Dintre șomeri, 2,8 milioane de persoane, sau 44%, sunt tineri cu vârsta cuprinsă între 15 și 29 de ani.

În 2010, 1,7 milioane de persoane angajate (2,5%) au indicat că au mai mult de un loc de muncă.

Din totalul persoanelor de 15-72 de ani angajate în economie, majoritatea absolută - 61,6 milioane de persoane (94%) - sunt angajate. Comparativ cu anul 2002, numărul angajaţilor a crescut cu 5,8%. Numărul angajatorilor care angajează angajați pentru a-și desfășura activitățile a fost de 1,4 milioane de persoane (în 2002 - 923 mii persoane).

Un recensământ al populației este o operațiune organizată științific de colectare a datelor privind mărimea și componența populației, rezumarea, evaluarea, analizarea și publicarea datelor demografice, economice și sociale despre întreaga populație care trăiește la un anumit moment în timp într-o țară sau în mod clar. parte limitată.

Istoria recensământului din Rusia are mai multe perioade, timp în care recensătorii au fost interesați de probleme complet diferite.
Începutul înregistrării populației pe teritoriul Rusiei a fost stabilit de principatele Kiev și Novgorod în secolul al IX-lea. Contabilitatea s-a făcut în scop fiscal, adică pentru impozitare.

Din a doua jumătate a secolului al XIII-lea, în perioada jugului mongolo-tătar, în principatele ruse individuale au fost efectuate recensăminte ale populației pentru a determina cuantumul tributului. Aceleași scopuri au fost urmărite de recensămintele de pe teritoriul Transcaucaziei în anii '70 ai secolului al XIII-lea.

Contabilitatea la acea vreme era economică: casele sau „fumul” erau luate în calcul pentru impozitare, apoi terenurile utilizate productiv în economie – plugul (mai târziu – un sfert, zecimea) a devenit obiectul impozitării în secolul al XIV-lea. Așa-numita scrisoare soshny a fost compilată, rezultatele descrierilor au fost introduse în cărțile de scriitori. În secolul al XVII-lea, curtea a devenit unitatea de impozitare, iar recensămintele gospodăriilor au devenit principala formă de contabilitate.

În 1718, Petru cel Mare a dat un decret prin care „să se ia basme de la toți (dați-le un an de timp), pentru ca cei adevărați să aducă, câte suflete masculine în ce sat”. Listele întocmite în acest fel („basmele”) au fost strânse abia după trei ani, iar apoi în următorii trei ani au fost supuse verificării – „reviziilor”. De atunci, înregistrările populației din Rusia au fost numite „revizuiri ale populației impozabile” sau pur și simplu „revizuiri”. Astfel de revizuiri au fost efectuate timp de aproape un secol și jumătate, până la desființarea iobăgiei. În total, zece revizuiri au avut loc în Rusia, ultima - în 1857-1860. Aceste revizuiri au durat câțiva ani și au fost foarte inexacte, întrucât nu țineau cont de numărul real de locuitori, ci doar „atribuiți” din proprietăți impozabile, adică. persoanele aflate pe listele pentru plata impozitului (taxului). Proprietarii nu s-au grăbit să depună o altă „poveste” de revizuire, așa că mulți dintre morți au fost considerați în viață.

După abolirea iobăgiei, recensămintele populației au început să fie efectuate în orașe individuale și chiar în provincii întregi, cu toate acestea, multe dintre ele erau „numere de populație” ale poliției de stat, în care gospodarii pur și simplu colectau informații despre numărul de rezidenți care nu chiar trăiesc, dar au fost înregistrate în casele lor.

Cea mai importantă bogăție a oricărui stat este oamenii și orice bogăție trebuie luată în considerare. Prin urmare, recensământul populației este o evidență a resurselor de care dispune țara. Să vorbim despre cine a fost primul care a enumerat oamenii, care sunt principiile și metodele de realizare a recensământului, care este istoria și viitorul lor în Rusia.

Conceptul de recensământ

Fiecare teritoriu specific depinde de locuitorii săi. Ele îi asigură venituri, dar necesită și costuri corespunzătoare. Pentru a planifica în mod competent sprijinul economic al unei țări, regiuni, orașe, trebuie să știi câți oameni trăiesc în ele. Pentru aceasta, există un recensământ, o procedură special organizată pentru înregistrarea numărului de locuitori. De asemenea, recensământul face posibilă identificarea caracteristicilor calitative ale populației, ceea ce este important pentru gestionarea infrastructurii și activităților regiunii.

Istoria recensămintelor din lume

Multe imperii antice au efectuat primele recensăminte pentru a percepe impozite asupra locuitorilor, precum și pentru a planifica conscripția militară. Conducătorii trebuie să cunoască valoarea veniturilor financiare proiectate de la fiecare persoană și pentru aceasta, în primul rând, au fost efectuate calcule ale populației masculine. Capii de familie erau impozitați, precum și numai bărbații erau chemați în armată, așa că tocmai calculul numărului de indivizi de sex puternic a fost principalul lucru în timpul primelor recensăminte. LA Roma antică făceau recensăminte regulate, uneori făceau „studii” la un nivel mai larg: de la fiecare locuitor al țării se strângeau monede de diferite valori, în funcție de sex și vârstă. Numărarea monedelor colectate a permis tragerea de concluzii despre caracteristicile calitative ale populației. În Evul Mediu a continuat tradiția consemnării în cărțile de scriitori a numărului de taxe colectate de la anumite persoane. Dar cunoștințele acumulate despre numărul de locuitori erau destul de puține. Pentru conducătorii din acele vremuri, era important să cunoască doar numărul de gospodării. Odată cu creșterea producției industriale și detașarea oamenilor din fermele țărănești, a devenit mai solicitată informatii detaliate despre mărimea şi caracteristicile populaţiei. Recensămintele devin din ce în ce mai regulate și cu o acoperire mai mare. Dezvoltarea statisticii și sociologiei duce la faptul că în secolul al XIX-lea încep să se facă recensăminte pe baza stiintifica. Primul recensământ de tip nou este recensământul belgian din 1846. Acoperea întreaga populație a țării. Treptat, această experiență s-a extins în toate țările. Astăzi, nu mai există nicio țară în lume în care să nu fi fost efectuat măcar o dată un recensământ.

Istoria recensămintelor din Rusia

În secolele IX-X, prinții ruși țineau și ei o evidență a locuitorilor prin colectarea taxelor. În secolul al XIII-lea, mongolii, care au pus mâna pe pământurile rusești, au fost inițiatorii contabilității gospodărești pentru a calcula cuantumul impozitelor pe care le percepu pe teritoriile ocupate. După unificarea principatelor ruse din jurul Moscovei, a fost introdusă practica ținerii cărților de scriitură, în care se înregistra numărul de oameni, sate și orașe. Apoi se luau taxe în funcție de mărimea terenului deținut de fermă. Ulterior, s-a introdus un impozit pe gospodărie, fiecare gospodărie a fost înregistrată în cărți speciale. Recensămintele regulate în Rusia încep în secolul al XVII-lea, ele au loc aproximativ o dată la 30 de ani. Sub Petru cel Mare a fost introdusă o procedură de efectuare a auditurilor de stat, timp în care numărul bărbaților din țară era numărat la fiecare 20 de ani. Recensământul populației de-a lungul anilor a devenit o practică obișnuită, a făcut posibilă realizarea unui fel de prognoze, identificarea tiparelor. Aceste estimări nu erau exacte, deoarece se bazau pe stabilirea doar a acelor rezidenți care au fost alocați impozitelor. Oamenilor le era frică de astfel de revizuiri, acestea fiind însoțite de reținerea forțată a persoanelor la locul „înregistrării”, iar mulți nu voiau să plătească taxe și încercau să evite recensământul pentru a nu le plăti. După desființarea iobăgiei, s-a încercat numărarea locuitorilor țării, dar nu a fost posibilă culegerea de informații exacte. Primul recensământ general, în care erau numărate femeile și copiii, a avut loc abia în 1897. Acest recensământ a fost efectuat imediat pe trei motive și a făcut posibilă estimarea cât mai completă a populației. Oamenii nu numai că au fost numărați, ci și clasificați în diferite categorii, punând 14 întrebări diferite. Procesarea datelor recensământului și publicarea rezultatelor a durat câțiva ani.

După revoluție, noile autorități au decis și ele efectuarea unui recensământ, realizând importanța acestuia pentru stat. În 1920, s-a hotărât să se efectueze simultan un recensământ al populației, un recensământ agricol și un registru al întreprinderilor. Deoarece operațiunile militare încă se desfășurau în unele teritorii, recensământul nu a fost recunoscut ca fiind universal. Pentru realizarea acestuia a fost folosit un chestionar cu 18 caracteristici, educația și ocupația cetățenilor au fost de interes deosebit pentru noul guvern. Pe măsură ce teritoriile au fost eliberate, au fost efectuate sondaje suplimentare, iar rezultatele finale au fost prezentate în 1921, conform cărora s-a dovedit că 136,6 milioane de oameni trăiesc în țară, dintre care 15% sunt în orașe, adică Rusia a fost un stat agrar.

În anii următori, recensămintele populației din Rusia au fost efectuate la intervale de aproximativ 10 ani. În 1937, a avut loc un alt „apel nominal” al poporului. Și s-a dovedit că, contrar așteptărilor partidului, populația a scăzut și, aparent, semnificativ, pentru că rezultatele au fost clasificate. Și în 1939 a fost efectuat un nou recensământ. Ulterior nu au mai fost date procedurile de numărare a numărului de locuitori din țară mare importanță iar recensămintele au devenit mai puțin frecvente. În total, în timpul existenței URSS au fost efectuate 7 recensăminte, ultimul - în 1989, conform căruia în țară locuiau 286,7 milioane de oameni.

Recensămintele noii Rusii

Odată cu prăbușirea URSS, noua țară a avut multe probleme, în special de natură economică, iar guvernul pur și simplu nu a apucat să numere numărul de locuitori. Primul recensământ a avut loc în 2002, care a arătat că 145 de milioane de oameni trăiesc în Rusia. Următorul recensământ al populației din 2010 a fost pregătit mai atent și a permis identificarea nu numai a numărului de locuitori, ci și a caracteristicilor calitative ale populației. Conform acestor calcule, în Rusia trăiesc 142 de milioane de oameni. În 2014, după anexarea Crimeei, a fost efectuat un recensământ local în noile teritorii, care a arătat că populația țării a crescut cu 2,2 milioane de oameni.

Scopurile și obiectivele recensămintelor

Recensământul populației este o procedură complexă și costisitoare, de ce este nevoie? Scopul principal al recensământului este obținerea de date holistice generalizate cu privire la caracteristicile demografice, economice și sociale ale populației. Sondajele periodice ale populației fac posibilă identificarea dinamicii indicatorilor demografici, determinarea nivelului și calității vieții oamenilor. Pe baza acestor date, guvernul ia decizii în domeniul politicii sociale, construiește prognoze economice și formează planuri de dezvoltare a țării. În aceste scopuri, pot fi efectuate atât anchete generale, cât și parțiale, de exemplu, ale populației în anul 2016. Obiectivele unor astfel de studii sunt de a evalua starea unor segmente individuale ale economiei și societății. Recensamintele mai au si o alta functie importanta – istorica, documenteaza la un moment dat starea tarii, sunt un fel de cronica.

Tipuri de recensăminte

Din punct de vedere al terminologiei științifice stricte, recensământul este o anchetă generală a populației. Dar, în practică, există mai multe opțiuni pentru aceste proceduri. Conform principiului obținerii datelor, recensămintele se disting, atunci când informațiile sunt completate din cuvintele persoanei examinate, și înregistrarea unică, atunci când datele despre persoane sunt preluate din diferite formulare de înregistrare, de exemplu, fișierele personale în pașaport birouri. După obiectul de studiu se pot distinge recensămintele generale și recensămintele parțiale care vizează evaluarea unui anumit segment. De exemplu, recensământul agricol din 2016 va fi parțial, iar periodic se fac și recensăminte ale antreprenorilor. O variantă a recensământului sunt și formele de contabilitate statistică, care sunt depuse de diferite organisme, de exemplu, comitetele de socializare. instituții de securitate, de învățământ sau medicale.

Principiile

Recensământul populației este o activitate de colectare a informațiilor organizată după reguli și principii speciale. Există mai multe condiții care fac un recensământ reprezentativ și de încredere și oferă informații obiective. Recensământul ar trebui să fie:

- universal, adică să acopere toate categoriile de populaţie. În mod tradițional, în recensământ sunt incluse trei grupuri de rezidenți: populația efectivă, adică cea care se află în prezent pe teritoriu, populația legală, adică, fixată prin orice documente în acest loc, permanentă, cea care locuiește într-un singur loc. peste 6 luni.

- Simultan- procedura trebuie efectuată cât mai curând posibil pentru a acoperi așa-numitul moment de numărare și pentru a nu permite numărarea persoanelor în mai multe locuri în același timp.

- programat. Recensământul se realizează conform unui program clar, atent conceput, care face posibilă obținerea de informații uniforme și de încredere.

- dupa nume. În timpul recensământului, fiecare persoană trebuie intervievată separat.

- Personal. În cursul recensământului, datele despre o persoană sunt obținute numai atunci când personalul său răspunde la întrebări.

De asemenea, recensământul ar trebui să fie centralizat, să aibă loc periodic și să păstreze confidențialitatea informațiilor.

Metode

Există mai multe moduri de a determina populația. Recensământul populației se efectuează cel mai adesea prin metoda expediționară, adică o persoană special instruită cu chestionare merge la casele respondenților și le completează după spusele oamenilor. Există și o metodă de chestionare, atunci când respondenților li se trimite un chestionar, pe care îl completează personal și revin la locul de colectare a informațiilor. O altă metodă de realizare a recensământului este cea informală. În acest caz, respondenții vin în puncte special echipate, iar acolo răspund la întrebările chestionarului.

Recensământul Agricol din 2016

O dată la 10 ani, în Rusia se efectuează un recensământ specific - un recensământ agricol. Acesta are ca scop numărarea numărului de persoane care trăiesc în zonele rurale și sunt angajate în tipuri variate munca agricola. Recensământul agricol planificat din 2016 va acoperi nu numai indivizii locuiesc în sate, dar și proprietari de parcele subsidiare personale, fermieri, grădinari, antreprenori individuali in sat. Scopul acestui eveniment este de a colecta informații despre starea reală a lucrurilor din sectorul agricol al țării.

Viitorul recensământului

Ultimul recensământ al populației efectuat în Rusia în 2010 s-a dovedit a fi o întreprindere destul de laborioasă și costisitoare. Prin urmare, guvernul propune efectuarea următorului recensământ folosind internetul. Experiența unor țări europene arată că acest lucru este foarte posibil. Următorul recensământ ar trebui să aibă loc în 2020, iar până la acel moment este planificată dezvoltarea unui mecanism optim de anchetă care să acopere fiecare rezident al țării. Se are în vedere și o versiune a proiectului de lege, care ar face obligatorie participarea la recensământ. Astăzi există un segment destul de mare al populației, care, din diverse motive, evită să participe la sondaj. Prin urmare, guvernul caută opțiuni pentru a maximiza implicarea oamenilor în acest proces.