ความปลอดภัยของข้อมูลและประเภทของภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้น ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ

เรียงความ

ตามระเบียบวินัย : รัฐศาสตร์

หัวข้อ: ภัยคุกคามหลักต่อความมั่นคงของรัสเซีย



บทนำ

บทสรุป

บรรณานุกรม

บทนำ


ความปลอดภัย สหพันธรัฐรัสเซีย- นี่คือสถานะของการปกป้องผลประโยชน์ที่สำคัญของพลเมือง สังคม และรัฐจากภัยคุกคามภายในและภายนอก

โดยภัยคุกคามด้านความปลอดภัย เราหมายถึงภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นต่อการเมือง สังคม เศรษฐกิจ การทหาร สิ่งแวดล้อม และอื่นๆ รวมถึงค่านิยมทางจิตวิญญาณและทางปัญญาของประเทศและรัฐ ภัยคุกคามด้านความปลอดภัยมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผลประโยชน์ของชาติของประเทศ รวมทั้งนอกอาณาเขต ในแต่ละกรณี การกำจัดต้องใช้รูปแบบและวิธีการพิเศษของกิจกรรมของรัฐ: การใช้หน่วยงานพิเศษกองกำลังและวิธีการของรัฐที่เหมาะสม

ออบเจ็กต์ความปลอดภัยหลักคือ:

บุคลิกภาพ - สิทธิและเสรีภาพ; สังคม - คุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณ

รัฐ - ระบบรัฐธรรมนูญ อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซียคือการรวมกันของเงื่อนไขและปัจจัยที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของแต่ละบุคคล สังคมและรัฐ

ภัยคุกคามที่แท้จริงและอาจเกิดขึ้นต่อวัตถุความปลอดภัยที่มาจากแหล่งภายในและภายนอกกำหนดเนื้อหาของกิจกรรมเพื่อให้แน่ใจว่าภายในและ ความปลอดภัยภายนอกขึ้นอยู่กับขอบเขตของชีวิตในสังคมและรัฐซึ่งตกเป็นเป้าหมายของภัยคุกคามความปลอดภัย พวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นเงื่อนไขทางการเมือง (ภัยคุกคามต่อระเบียบรัฐธรรมนูญที่มีอยู่) เศรษฐกิจการทหารข้อมูลข่าวสารที่มนุษย์สร้างขึ้นสิ่งแวดล้อมและอื่น ๆ

ภัยคุกคาม ความมั่นคง เศรษฐกิจ รัสเซีย

1. ภัยคุกคามต่อความปลอดภัย: ภายนอก ภายใน ข้ามพรมแดน


วันนี้มีภัยคุกคามหลายประเภทต่อความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย: ภายนอกภายในและข้ามพรมแดน ภัยคุกคามภายนอก ได้แก่ การจัดกลุ่มกองกำลังติดอาวุธและทรัพย์สินใกล้กับพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร การอ้างสิทธิ์ในดินแดนต่อสหพันธรัฐรัสเซีย การคุกคามของการแยกดินแดนบางแห่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย การแทรกแซงกิจการภายในของ R.F. จากต่างประเทศ การก่อตัวของกลุ่มทหารที่นำไปสู่การหยุดชะงักของความสมดุลของกองกำลังที่มีอยู่ใกล้พรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย การยั่วยุด้วยอาวุธรวมถึงการโจมตีสถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งของกองทัพรัสเซียที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของต่างประเทศตลอดจนวัตถุและโครงสร้างบนชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและพรมแดนของพันธมิตร การกระทำที่ขัดขวางการเข้าถึงการสื่อสารการขนส่งที่สำคัญของรัสเซียของรัสเซีย การเลือกปฏิบัติ การไม่ปฏิบัติตามสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศบางรัฐ

ภัยคุกคามภายนอกที่สำคัญต่อความมั่นคงของชาติคือ:

.บทบาทของรัสเซียในเศรษฐกิจโลกที่ลดลงอันเนื่องมาจากการกระทำที่เป็นเป้าหมายของแต่ละรัฐและสมาคมระหว่างรัฐ เช่น UN, OSCE;

2.การลดอิทธิพลทางเศรษฐกิจและการเมืองต่อกระบวนการที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจโลก

.เสริมสร้างขอบเขตและอิทธิพลของสมาคมการทหารและการเมืองระหว่างประเทศ รวมถึง NATO

.แนวโน้มที่เกิดขึ้นใหม่ในการปรับใช้กองกำลังทหารของรัฐต่างประเทศใกล้พรมแดนรัสเซีย

.การแพร่กระจายของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงทั่วโลก

.ความอ่อนแอของกระบวนการบูรณาการและการก่อตั้งความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS

.การสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวและการระบาดของความขัดแย้งทางอาวุธทางทหารใกล้ ๆ พรมแดนของรัฐรัสเซียและประเทศ CIS;

.การขยายอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย เช่น จากญี่ปุ่นและจีน

.การก่อการร้ายระหว่างประเทศ

.การอ่อนตัวของตำแหน่งของรัสเซียในด้านข้อมูลและโทรคมนาคม สิ่งนี้แสดงให้เห็นในการลดอิทธิพลของรัสเซียที่มีต่อกระแสข้อมูลระหว่างประเทศและการพัฒนาโดยรัฐของเทคโนโลยีการขยายข้อมูลจำนวนหนึ่งที่สามารถนำไปใช้กับรัสเซียได้

.ศักยภาพทางการทหารและการป้องกันประเทศที่ลดลงอย่างมาก ซึ่งไม่อนุญาตหากจำเป็น เพื่อขับไล่การโจมตีทางทหารซึ่งเกี่ยวข้องกับวิกฤตระบบในระบบป้องกันประเทศ

.การฟื้นฟูกิจกรรมในรัสเซีย องค์กรต่างประเทศมีส่วนร่วมในข่าวกรองและการรวบรวมข้อมูลเชิงกลยุทธ์

ผู้เชี่ยวชาญอ้างถึงภัยคุกคามภายในดังต่อไปนี้: พยายามบังคับใช้กฎหมายเพื่อเปลี่ยนรัฐธรรมนูญและละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย การวางแผน การเตรียมการ และการดำเนินการเพื่อขัดขวางและขัดขวางการทำงานของอวัยวะ อำนาจรัฐและการควบคุม การโจมตีสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐ เศรษฐกิจและการทหาร สิ่งอำนวยความสะดวกในการช่วยชีวิตและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล การสร้าง, การจัดเตรียม, การฝึกอบรมและกิจกรรมของกองกำลังติดอาวุธที่ผิดกฎหมาย, การแจกจ่ายอาวุธ, กระสุนปืนและวัตถุระเบิดอย่างผิดกฎหมายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย; กิจกรรมอาชญากรรมขนาดใหญ่ที่คุกคามเสถียรภาพทางการเมืองในบางภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมของขบวนการแบ่งแยกดินแดนและศาสนาที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

ภัยคุกคามภายในที่สำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศคือ:

1.เสริมสร้างระดับความแตกต่างของมาตรฐานการครองชีพและรายได้ของประชากร การก่อตัวของกลุ่มเล็ก ๆ ของประชากรที่ร่ำรวย (ผู้มีอำนาจ) และประชากรที่ยากจนส่วนใหญ่สร้างสถานการณ์ของความตึงเครียดทางสังคมในสังคม ซึ่งอาจนำไปสู่ความสั่นสะเทือนทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรง

2.การเสียรูปของโครงสร้างรายสาขาของเศรษฐกิจของประเทศ การวางแนวของเศรษฐกิจต่อการสกัดแร่ธาตุทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ร้ายแรง

.เพิ่มความไม่สม่ำเสมอ การพัฒนาเศรษฐกิจภูมิภาค ความแตกต่างอย่างมากในระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคต่างๆ ทำลายความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างพวกเขาและขัดขวางการบูรณาการระหว่างภูมิภาค

.การทำให้เป็นอาชญากรของสังคมรัสเซีย ในสังคม แนวโน้มที่จะได้รับรายได้ล่วงหน้าจากการโจรกรรมโดยตรงและการยึดทรัพย์สินเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งส่งผลกระทบในทางลบต่อเสถียรภาพโดยรวมและความมั่นคงของเศรษฐกิจของประเทศ สำคัญไฉนมีการแทรกซึมทั้งหมดของโครงสร้างทางอาญาในเครื่องมือของรัฐและอุตสาหกรรมและแนวโน้มใหม่ของการรวมระหว่างพวกเขา

.ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัสเซียลดลงอย่างรวดเร็ว พื้นฐานของการเติบโตทางเศรษฐกิจ - ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี - สูญหายในทางปฏิบัติในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากการลดลงในการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่มีความสำคัญ การอพยพของนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำจากประเทศ การทำลายวิทยาศาสตร์ อุตสาหกรรมเข้มข้นและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการพึ่งพาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค

.เสริมสร้างความโดดเดี่ยวและการดิ้นรนเพื่อความเป็นอิสระของวิชาของสหพันธ์ รัสเซียมีอาณาเขตสำคัญที่ทำงานภายใต้โครงสร้างของรัฐบาลกลาง

.เพิ่มความตึงเครียดระหว่างเชื้อชาติและเชื้อชาติ ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่แท้จริงสำหรับการเกิดขึ้นของความขัดแย้งภายในบนพื้นฐานทางชาติพันธุ์

.การละเมิดพื้นที่ทางกฎหมายเดียวอย่างกว้างขวาง นำไปสู่การทำลายล้างทางกฎหมายและการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย

.สุขภาพกายของประชากรลดลง ส่งผลให้เกิดความเสื่อมโทรมเนื่องจากวิกฤตของระบบบริการสุขภาพ

.วิกฤตการณ์ทางประชากรศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับแนวโน้มความชุกของการเสียชีวิตโดยทั่วไปของประชากรมากกว่าอัตราการเกิดอย่างต่อเนื่อง

เมื่อนำมารวมกัน ภัยคุกคามภายในต่อความมั่นคงของชาติมีความเกี่ยวพันและสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด

สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในโลกมีแนวโน้มเชิงลบ ของเธอ ลักษณะเด่นมีความอ่อนล้า ทรัพยากรธรรมชาติ, การเกิดขึ้นเป็นระยะของโซนกว้างใหญ่ของภัยพิบัติทางนิเวศวิทยาและภัยพิบัติ, ความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียน ประเทศส่วนใหญ่มีลักษณะเฉพาะโดยการใช้เทคโนโลยีที่ไม่สมบูรณ์ต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรม เกษตรกรรม, พลังงาน , ขนส่ง. ภัยคุกคามที่แท้จริงต่อผลประโยชน์ของรัสเซียคือแนวโน้มที่จะใช้อาณาเขตของตนเพื่อกำจัดของเสียอันตรายจากอุตสาหกรรมเคมีและนิวเคลียร์ของประเทศที่พัฒนาแล้วของยุโรป

มีแนวโน้มเชิงลบที่เพิ่มขึ้นในแวดวงสังคมทั่วโลก มีการเพิ่มขึ้นของสัดส่วนผู้ป่วย คนพิการ ผู้ที่หิวโหยและขาดสารอาหาร การใช้น้ำคุณภาพต่ำ สัดส่วนของผู้ไม่รู้หนังสือและผู้ว่างงานยังคงสูง (ตามอัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการ รัสเซียยังคงเป็นประเทศที่มั่งคั่งที่สุด โดยอยู่ในอันดับที่ 7 ของโลกโดยประมาณ) อย่างไรก็ตาม ตามการจำแนกประเภทขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในรัสเซีย มีผู้ว่างงานมากกว่า 5 ล้านคน ประมาณเลขเท่ากัน ทำงานพาร์ทไทม์ สัปดาห์การทำงานหรือถูกบังคับให้ลา ระดับการสนับสนุนด้านวัตถุของประชากรลดลง กระบวนการย้ายถิ่นกำลังขยายไปสู่สัดส่วนที่น่าตกใจ การเสื่อมสภาพของร่างกายและ การพัฒนาจิตใจของคน

ภัยคุกคาม สุขภาพกายของประเทศชาติปรากฏอยู่ในภาวะวิกฤตของระบบสุขภาพและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร มีการดื่มแอลกอฮอล์อย่างกว้างขวางของประชากร ปริมาณการบริโภคแอลกอฮอล์ที่บันทึกและไม่ได้บันทึกต่อหัวในแง่ของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์อยู่ระหว่าง 11 ถึง 14 ลิตร ขณะที่สถานการณ์ประเมินว่าเป็นอันตรายที่ตัวบ่งชี้ที่ 8 ลิตร

ภัยคุกคามข้ามพรมแดนแสดงดังต่อไปนี้:

การสร้างอุปกรณ์และการฝึกอบรมในอาณาเขตของรัฐอื่น ๆ ของรูปแบบและกลุ่มติดอาวุธเพื่อวัตถุประสงค์ในการถ่ายโอนเพื่อปฏิบัติการในอาณาเขตของรัสเซีย

กิจกรรมของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน กลุ่มหัวรุนแรงระดับชาติหรือศาสนาที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ โดยมีจุดประสงค์เพื่อบ่อนทำลายระเบียบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย สร้างภัยคุกคามต่อบูรณภาพแห่งดินแดนและความมั่นคงของพลเมือง อาชญากรรมข้ามพรมแดน รวมถึงการลักลอบขนของ และกิจกรรมผิดกฎหมายอื่น ๆ ในระดับที่น่าตกใจ

กิจกรรมการค้ายาเสพติดที่ก่อให้เกิดการคุกคามของการรุกของยาเสพติดในดินแดนของรัสเซียหรือการใช้อาณาเขตของตนเพื่อขนส่งยาไปยังประเทศอื่น ๆ

กิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศ

การก่อการร้ายซึ่งมีเนื้อหาที่ซับซ้อนมาก ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศในทุกระดับ - ระหว่างรัฐ รัฐ ระหว่างประเทศ ระดับชาติ ระดับและกลุ่ม นอกจากนี้ การก่อการร้ายในประเทศและต่างประเทศยังละเมิดความสามารถของประเทศในการอนุรักษ์ตนเอง การสืบพันธุ์ด้วยตนเอง และการพัฒนาตนเอง

การก่อการร้ายทั้งในประเทศและต่างประเทศก็มีภัยคุกคามที่คล้ายคลึงกัน โดยทั่วไป ขอบเขตระหว่างการก่อการร้ายประเภทนี้จะสั่นคลอนมาก (ตามที่นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ การก่อการร้ายที่กระทำในรัสเซียเป็นการรวมตัวกันของการก่อการร้ายระหว่างประเทศอย่างแม่นยำ) ซึ่งผู้เขียนเห็นว่าเป็นการยากที่จะแยกการคุกคามออกจากพวกเขาอย่างชัดเจน .

การก่อการร้ายเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของประเทศในด้านสังคม ซึ่งต้องประกัน ระดับสูงชีวิตของผู้คน ทำลายเศรษฐกิจและ ระบบการเมืองชีวิตของสังคม การก่อการร้ายขัดขวางการบรรลุคุณค่าสูงสุดของสังคมซึ่งเป็นความเป็นอยู่ที่ดีของตนเอง

การก่อการร้ายละเมิดสิทธิหลักที่ยึดไม่ได้ของทุกคน - สิทธิในการมีชีวิต ผลลัพธ์ของสอง สงครามเชเชนและกิจกรรมของฝ่ายบริหารทั้งแบบโปรและต่อต้านรัสเซียซึ่งเป็นหายนะด้านมนุษยธรรมเต็มรูปแบบ ในช่วง 12 ปีของสงครามต่อต้านการก่อการร้ายในสาธารณรัฐเชเชน ความสูญเสียทั้งหมดมีจำนวนประมาณ 45,000 คน ชาวเชชเนียและดินแดนใกล้เคียงกว่าครึ่งล้านคนถูกบังคับให้ออกจากบ้าน

กระบวนการระบุแหล่งที่มาของอันตรายและภัยคุกคามจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับลักษณะทั่วไปและลักษณะเฉพาะของพวกมัน ที่มาของอันตรายต่อความมั่นคงของรัฐมากที่สุด สาขาต่างๆชีวิตของสังคม ดูเหมือนว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดของพวกเขาถูกซ่อนอยู่ในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางการเมืองของรัฐ, ชั้นเรียน, กลุ่มสังคมของสังคม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ จิตวิญญาณและอุดมการณ์ ชาติพันธุ์และศาสนาตลอดจนในด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและข้อมูล ฯลฯ

2. ภัยคุกคามต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ


ภัยคุกคามทางเศรษฐกิจมีอยู่ในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ ในหมวดเศรษฐกิจ - การเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย ราคา การละเมิดภาระผูกพันภายใต้สัญญา ฯลฯ เป้าหมายของภัยคุกคามทางเศรษฐกิจคือเศรษฐกิจของทั้งประเทศ, ภูมิภาค, อุตสาหกรรม, ระบบเศรษฐกิจส่วนบุคคล, รัฐวิสาหกิจ, กลุ่มประชากร, ครอบครัว, อย่างแม่นยำมากขึ้น, งบประมาณครอบครัว (ครัวเรือน - ในคำศัพท์ตะวันตก) เป็นระบบเศรษฐกิจของระดับที่ต่ำกว่า ดังนั้นภัยคุกคามทางเศรษฐกิจจึงเป็นภัยคุกคาม ระบบเศรษฐกิจที่เกิดจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและปรากฏการณ์ อย่างไรก็ตาม สาเหตุของภัยคุกคามทางเศรษฐกิจมักไม่ได้อยู่ที่ตัวเศรษฐกิจเอง แต่อยู่ที่ด้านอื่นๆ

ในด้านเศรษฐกิจ ภัยคุกคามมีความซับซ้อนโดยธรรมชาติและส่วนใหญ่เกิดจากการลดลงอย่างมีนัยสำคัญของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ การลงทุนที่ลดลง กิจกรรมด้านนวัตกรรมและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ความซบเซาของภาคเกษตร ความไม่สมดุลในระบบธนาคาร ระบบหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้น แนวโน้มที่จะมีอิทธิพลเหนือการส่งออกเชื้อเพลิงและวัตถุดิบและส่วนประกอบพลังงาน และในการนำเข้า - อาหารและสินค้าอุปโภคบริโภครวมถึงสิ่งจำเป็นพื้นฐาน ความอ่อนแอของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีของประเทศ การลดลงของการวิจัยในด้านยุทธศาสตร์ที่สำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การไหลออกของผู้เชี่ยวชาญและทรัพย์สินทางปัญญาในต่างประเทศคุกคามรัสเซียด้วยการสูญเสียตำแหน่งผู้นำในโลก ความเสื่อมโทรมของระดับสูง - อุตสาหกรรมเทคโนโลยี การพึ่งพาเทคโนโลยีภายนอกที่เพิ่มขึ้น และการบ่อนทำลายขีดความสามารถในการป้องกันประเทศของรัสเซีย

ความระส่ำระสายของเศรษฐกิจของประเทศ - จนถึงการล้มละลาย (อันเป็นผลมาจากการเก็งกำไรที่กำหนดเป้าหมายและขนาดใหญ่ในตลาด เอกสารที่มีค่าหรือคำขอการชำระเงินจำนวนมากซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะประเทศลูกหนี้จะไม่สามารถปฏิบัติตามได้ ตามด้วยการยึดทรัพย์สินในต่างประเทศและการระงับบัญชีธนาคารและผลเสียอื่น ๆ )

การปิดล้อมทางเศรษฐกิจหรือ "การคว่ำบาตรอย่างนุ่มนวล" (ในรูปแบบของการแข่งขันที่เข้มข้นและเป็นเป้าหมาย)

ความเปราะบางของอาหาร รัสเซียมีความเสี่ยงที่จะข้ามเส้น "สีแดง" ในการนำเข้าอาหาร: ระดับวิกฤตสำหรับความเป็นอิสระด้านอาหารของประเทศอยู่ที่ประมาณ 30% ในขณะที่ในพื้นที่อุตสาหกรรมจำนวนหนึ่ง ส่วนแบ่งของอาหารต่างประเทศสูงถึง 60% ติดกับภาพจำลองนี้คือปัญหาความเสื่อมโทรมทางชีวภาพของประชากรเนื่องจากการเสื่อมสภาพอย่างต่อเนื่องในโครงสร้างของโภชนาการและคุณภาพของสินค้าอุปโภคบริโภค

ไม่เพียงแต่ความเป็นไปได้ที่เศรษฐกิจรัสเซียจะเสื่อมโทรมไปถึงระดับของแหล่งทรัพยากรธรรมชาติของเศรษฐกิจโลกเท่านั้น แต่ยังมีความเป็นไปได้ที่จะถอนประเทศออกจากการค้าทรัพยากรโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไป

ภัยคุกคามของการทำให้สังคมเป็นอาชญากรคือการสูญเสียโดยสถานะการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน

ตามการประมาณการบางกลุ่ม กลุ่มอาชญากรในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งควบคุม 20-30% ของโครงสร้างการค้าและการธนาคาร การปรากฏตัวของภัยคุกคามนี้คือการทุจริตขนาดใหญ่ในทุกระดับของอำนาจ


3. หลักประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย


หลักการสำคัญของการรักษาความปลอดภัยคือ:

ถูกต้องตามกฎหมาย;

การรักษาความสมดุลของผลประโยชน์ที่สำคัญของแต่ละบุคคล สังคมและรัฐ

ความรับผิดชอบร่วมกันของบุคคล สังคม และรัฐในการประกันความปลอดภัย

บูรณาการกับระบบรักษาความปลอดภัยระหว่างประเทศ

การปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองในขณะที่รับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่อนุญาตให้มีการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้อย่างชัดแจ้ง

พลเมือง องค์กรสาธารณะและองค์กรและสมาคมอื่น ๆ มีสิทธิ์ได้รับคำชี้แจงเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพจากหน่วยงานความมั่นคง ตามคำขอของพวกเขา คำอธิบายดังกล่าวจะได้รับเป็นลายลักษณ์อักษรภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมาย

เจ้าหน้าที่ซึ่งใช้อำนาจเกินกำลังในการประกันความปลอดภัยต้องรับผิดตามกฎหมาย


4. ฟังก์ชั่นพื้นฐานของระบบรักษาความปลอดภัย


ระบบรักษาความปลอดภัยถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานด้านกฎหมาย ผู้บริหาร และฝ่ายตุลาการ รัฐ องค์กรสาธารณะและองค์กรและสมาคมอื่น ๆ ประชาชนที่มีส่วนร่วมในการประกันความปลอดภัยตามกฎหมายตลอดจนกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านความมั่นคง

หน้าที่หลักของระบบรักษาความปลอดภัยคือ:

การระบุและการคาดการณ์ภัยคุกคามภายในและภายนอกต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของหน่วยงานด้านความปลอดภัย การนำชุดมาตรการปฏิบัติการและระยะยาวมาใช้ในการป้องกันและทำให้เป็นกลาง

การสร้างและบำรุงรักษาความพร้อมของกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัย

การจัดการกองกำลังและวิธีการรักษาความปลอดภัยในสภาวะประจำวันและในสถานการณ์ฉุกเฉิน

การดำเนินการตามระบบมาตรการเพื่อฟื้นฟูการทำงานปกติของสิ่งอำนวยความสะดวกโดยไม่ต้อง

อันตรายในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุฉุกเฉิน

การมีส่วนร่วมในมาตรการรักษาความปลอดภัยนอกสหพันธรัฐรัสเซียตาม สนธิสัญญาระหว่างประเทศและข้อตกลงที่สรุปหรือยอมรับโดยสหพันธรัฐรัสเซีย

กองกำลังและวิธีการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย

กองกำลังและวิธีการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกสร้างขึ้นและพัฒนาตามการตัดสินใจของสหพันธรัฐรัสเซีย คำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซีย โครงการความมั่นคงระยะสั้นและระยะยาวของรัฐบาลกลาง

กองกำลังรักษาความปลอดภัย ได้แก่ :

กองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานความมั่นคงของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานกิจการภายใน, ข่าวกรองต่างประเทศ, ความปลอดภัยของฝ่ายนิติบัญญัติ, ผู้บริหาร, หน่วยงานตุลาการและเจ้าหน้าที่ระดับสูง, บริการภาษี;

บริการสำหรับการชำระบัญชีผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉิน, การก่อตัวของการป้องกันพลเรือนของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน;

กองกำลังชายแดน FPS, กองกำลังภายในกระทรวงมหาดไทย;

หน่วยงานรับรองความปลอดภัยในการทำงานในอุตสาหกรรม พลังงาน การขนส่งและการเกษตร

บริการด้านการสื่อสารและความปลอดภัยของข้อมูล ศุลกากร หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม หน่วยงานด้านสาธารณสุข และหน่วยงานด้านความปลอดภัยอื่นๆ ของรัฐบาล

บทสรุป


การรับรองความมั่นคงของชาติในระดับที่เพียงพอทำให้จำเป็นต้องติดตามภัยคุกคามภายนอกและภายในอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นรายการดังกล่าวจึงเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางการเมือง สังคม กฎหมายและเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง

ในสภาพสมัยใหม่ ความสำเร็จของนโยบายทั้งในประเทศและต่างประเทศของประเทศนั้นไม่ได้ถูกกำหนดโดยอำนาจทางการทหารและเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังกำหนดโดยความสำเร็จในการควบคุมข้อมูลหลักและกระบวนการทางวัฒนธรรมด้วย Backlog ในพื้นที่ เทคโนโลยีสารสนเทศกลายเป็นภัยคุกคามความปลอดภัยระดับโลกอย่างร้ายแรง เพราะมันสร้างโอกาสที่แท้จริงในการใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางปัญญาของประเทศอื่น ๆ เพื่อจุดประสงค์ของตนเอง เพื่อเผยแพร่และใช้ค่านิยมทางอุดมการณ์ วัฒนธรรมและภาษาของพวกเขา เพื่อขัดขวางการพัฒนาทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของส่วนอื่นๆ ของโลก การเปลี่ยนแปลงและแม้กระทั่งบ่อนทำลาย รากฐานทางจิตวิญญาณและศีลธรรม แทนที่จะเป็นสงครามที่ "ร้อนแรง" วิธีการทำสงครามข้อมูลได้ถูกนำมาใช้มากขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองของพวกเขา

ระบบความมั่นคงระหว่างประเทศที่สร้างขึ้นหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองไม่ได้กำหนดมาตรการเพื่อตอบโต้ภัยคุกคามดังกล่าวในขั้นต้น ดังนั้นหนึ่งในภารกิจหลักที่มนุษยชาติกำลังเผชิญคือการสร้างกำแพงกั้นที่แข็งแกร่ง ปรากฏการณ์อันตราย.

บรรณานุกรม


1.กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในความมั่นคง" ม. 1992

2. Smirnov A.T.,Shakhramanyan M.A., Kryuchek N.A. ความปลอดภัยในชีวิต เอ็ม 2009

3. Koshelev A.N.เศรษฐกิจของประเทศ เอ็ม 2008

4. Prokhozhev A.A.ทฤษฎีทั่วไปของความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2548

.. Belykh V.S.ปัญหาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซีย "ภายในและ ปัจจัยภายนอก"ธุรกิจ การจัดการ และกฎหมาย วารสารเศรษฐกิจและกฎหมายเชิงวิทยาศาสตร์และเชิงปฏิบัติ ฉบับที่ 2 2550

6. Zagashvili V.S.ความมั่นคงทางเศรษฐกิจของรัสเซีย - ม.: การ์ดาริกา, 2547.

7. Zelenkov M.Yu.พื้นฐานทางกฎหมาย ทฤษฎีทั่วไปความปลอดภัย รัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 21 - ม.: MIIT Law Institute, 2002.

8. คูลิคอฟ. แต่ การต่อสู้ต่อต้านการก่อการร้ายต้องใช้การประสานงานอย่างเป็นระบบ //Guardian 19 ตุลาคม 2549

| ภัยคุกคามทางทหารต่อความมั่นคงของชาติรัสเซีย

พื้นฐานของความปลอดภัยในชีวิต
เกรด 9

บทที่ 8
ภัยคุกคามทางทหารต่อความมั่นคงของชาติรัสเซีย




ในตอนต้นของศตวรรษที่ XXI รัสเซียอยู่ในขั้นตอนใหม่ใน พัฒนาการทางประวัติศาสตร์. กำลังปฏิรูปพื้นฐาน โครงสร้างของรัฐกระบวนการประเมินค่านิยมของชาติใหม่และการประสานงานผลประโยชน์ของแต่ละบุคคลสังคมและรัฐการพัฒนาต่อไปของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมการเมืองกฎหมายชาติพันธุ์และความสัมพันธ์ แนวทางในการสร้างหลักประกันความมั่นคงของชาติกำลังเปลี่ยนแปลง ซึ่งช่วยให้เราพิจารณาสถานที่และบทบาทของรัสเซียในโลกอีกครั้ง

ในตอนต้นของศตวรรษใหม่ กระบวนการในการเพิ่มบทบาทของกำลังทหารเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของรัฐต่างๆ ในโลกได้รับการสรุปไว้ ในปัจจุบัน กองทัพรัสเซียที่แข็งแกร่งกำลังได้รับความสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์

ในเรื่องนี้องค์กรของการป้องกันรัฐ - สหพันธรัฐรัสเซีย - มีความสำคัญเป็นพิเศษ

การป้องกันประเทศเป็นระบบของมาตรการทางการเมืองเศรษฐกิจสังคมและกฎหมายเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการป้องกันประเทศและการป้องกันด้วยอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียความสมบูรณ์และการขัดขืนของอาณาเขตของตน มีการจัดระเบียบและดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการป้องกัน", กฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ

เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศได้จัดตั้งกองกำลังทหารของประชาชนและจัดตั้งกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดพื้นฐานทางกฎหมายและบรรทัดฐานที่สำคัญที่สุดสำหรับองค์กรในการป้องกันรัฐและความเป็นผู้นำของกองทัพสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 59 ของรัฐธรรมนูญระบุว่า: "การปกป้องปิตุภูมิเป็นหน้าที่และภาระผูกพันของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย"

มาตรการที่รัฐใช้ในการจัดระเบียบการป้องกันเกิดขึ้นจากภัยคุกคามภายนอกและภายในที่มีอยู่ต่อความมั่นคงของชาติรัสเซีย

ในสถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน มีภัยคุกคามสามประเภทต่อความมั่นคงของชาติของรัสเซีย การวางตัวเป็นกลางคือหน้าที่ของกองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซียในระดับหนึ่ง:

ภายนอก;
ภายใน;
ข้ามพรมแดน

ภัยคุกคามภายนอกที่สำคัญ ได้แก่ :

การจัดกลุ่มกองกำลังและวิธีการมุ่งเป้าไปที่การโจมตีทางทหารในสหพันธรัฐรัสเซียหรือพันธมิตร
การอ้างสิทธิ์ในอาณาเขตต่อสหพันธรัฐรัสเซีย การคุกคามของการปฏิเสธทางการเมืองหรือการบังคับดินแดนบางแห่งจากสหพันธรัฐรัสเซีย
การแทรกแซงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียโดยต่างประเทศ
การก่อตัวของกลุ่มทหารที่นำไปสู่การหยุดชะงักของความสมดุลของกองกำลังที่มีอยู่ใกล้พรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย
การยั่วยุด้วยอาวุธรวมถึงการโจมตีสถานประกอบการทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในดินแดนของรัฐต่างประเทศตลอดจนวัตถุและโครงสร้างที่ชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหรือที่ชายแดนของพันธมิตร
การกระทำที่ขัดขวางการเข้าถึงระบบคมนาคมขนส่งที่สำคัญของรัสเซีย
การเลือกปฏิบัติ การปราบปรามสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศ

ภัยคุกคามภายในหลัก ได้แก่ :

ความพยายามที่จะบังคับเปลี่ยนคำสั่งของรัฐธรรมนูญและละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย;
การวางแผน การเตรียมการและการดำเนินการเพื่อขัดขวางและขัดขวางการทำงานของหน่วยงานของรัฐและการบริหาร การโจมตีของรัฐ เศรษฐกิจของประเทศ สิ่งอำนวยความสะดวกทางทหาร สิ่งอำนวยความสะดวกช่วยชีวิตและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล
การสร้าง การจัดเตรียม การฝึกอบรม และการทำงานของกองกำลังติดอาวุธที่ผิดกฎหมาย
การแจกจ่ายอาวุธกระสุนและวัตถุระเบิดที่ผิดกฎหมายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมขนาดใหญ่ของการก่ออาชญากรรมที่คุกคามเสถียรภาพทางการเมืองในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมของขบวนการแบ่งแยกดินแดนและขบวนการชาติหัวรุนแรงในสหพันธรัฐรัสเซีย

ภัยคุกคามข้ามพรมแดนหลัก ได้แก่ :

การสร้าง, อุปกรณ์, การจัดหาและการฝึกอบรมเกี่ยวกับดินแดนของรัฐอื่น ๆ ของกองกำลังและกลุ่มติดอาวุธเพื่อวัตถุประสงค์ในการถ่ายโอนเพื่อปฏิบัติการในอาณาเขตของรัสเซีย
กิจกรรมของกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่ถูกโค่นล้มกลุ่มหัวรุนแรงระดับชาติหรือศาสนาที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศมุ่งเป้าไปที่การทำลายคำสั่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างภัยคุกคามต่อบูรณภาพแห่งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและความมั่นคงของพลเมือง
อาชญากรรมข้ามพรมแดน รวมถึงการลักลอบนำเข้าและกิจกรรมผิดกฎหมายอื่น ๆ ในระดับที่คุกคามความมั่นคงของชาติของรัสเซีย การดำเนินการด้านข้อมูลที่เป็นศัตรูกับสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมการค้ายาเสพติดที่ก่อให้เกิดการคุกคามของการรุกของยาเสพติดในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการขนส่งยาไปยังประเทศอื่น ๆ :
ภัยคุกคามจากกิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศ ปัจจุบันมีการรวมตัวกันของการก่อการร้ายทั้งในและต่างประเทศ และภัยคุกคามก็เพิ่มขึ้น รวมถึงการใช้ส่วนประกอบของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง

จากที่กล่าวข้างต้นควรเน้นว่าในปัจจุบันนี้การสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางทหารของสหพันธรัฐรัสเซียได้กลายเป็นทิศทางที่สำคัญที่สุดของกิจกรรมของรัฐ เป้าหมายหลักในพื้นที่นี้คือเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ที่จะตอบสนองต่อภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นกับรัสเซียในศตวรรษที่ 21 ได้อย่างเพียงพอ โดยคำนึงถึงต้นทุนที่สมเหตุสมผลของการป้องกันประเทศ

นักสู้จากกองกำลังติดอาวุธที่ผิดกฎหมายในนิคมในอาณาเขตของสาธารณรัฐเชชเนีย 90s ศตวรรษที่ 20

การชำระบัญชีคลังอาวุธและกระสุนของกลุ่มติดอาวุธผิดกฎหมาย หมู่บ้าน Starye Atagi สาธารณรัฐเชชเนีย กุมภาพันธ์ 2545

จดจำ! กองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียมีบทบาทสำคัญในการรับรองความมั่นคงทางทหารของรัฐ

ทุกคนควรรู้สิ่งนี้

สหพันธรัฐรัสเซียกำลังพิจารณาความเป็นไปได้ในการใช้กำลังทหารเพื่อประกันความมั่นคงของชาติตามหลักการดังต่อไปนี้:

การใช้กำลังและทุกวิถีทางที่มีอยู่ รวมทั้งอาวุธนิวเคลียร์ หากจำเป็น ให้ขับไล่การรุกรานของอาวุธ หากมาตรการอื่น ๆ ทั้งหมดเพื่อแก้ไขสถานการณ์วิกฤตได้หมดลงหรือได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผล
การใช้กำลังทหารภายในประเทศอย่างเคร่งครัดตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อชีวิตของประชาชน บูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศตลอดจนภัยคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในระเบียบรัฐธรรมนูญ

การทดสอบ MANPADS "Igla" ที่สนามฝึกของศูนย์ฝึกกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศ ภูมิภาคครัสโนดาร์, เมษายน 2001

ด่านทหารของกระทรวงมหาดไทยที่ชายแดนเชชเนีย ดินแดน Stavropol ปลายยุค 90

ในปัจจุบัน การรับรองความมั่นคงของชาติรัสเซียจากการคุกคามทางทหารผ่านโอกาสทางการเมืองเท่านั้น (การเป็นสมาชิกในองค์กรระหว่างประเทศ, หุ้นส่วน, ความเป็นไปได้ของอิทธิพล) จะไม่มีประสิทธิภาพ

การวิเคราะห์ภัยคุกคามที่มีอยู่ต่อความมั่นคงของชาติของรัสเซียโดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในด้านของการเผชิญหน้าทางทหารและการสู้รบได้นำเสนอคำถามเกี่ยวกับความจำเป็นในการประเมินโอกาสสำหรับการก่อสร้างทางทหารในรัสเซียอีกครั้ง กล่าวถึงบทบาทและสถานที่ของประเทศเราใน โลกสมัยใหม่. ในเรื่องนี้ประเทศกำลังดำเนินมาตรการเพื่อเสริมสร้างและจัดเตรียมอาวุธที่ทันสมัยให้กับกองทัพของสหพันธรัฐรัสเซีย

คำถาม

1. การป้องกันของรัฐมีบทบาทอย่างไรในการประกันความมั่นคงของชาติรัสเซีย?

2. ภัยคุกคามภายนอกใด ๆ ต่อความมั่นคงของชาติรัสเซียมีอยู่ในปัจจุบัน?

3. ภัยคุกคามภายในต่อความมั่นคงของรัสเซียคืออะไร?

4. ภัยคุกคามข้ามพรมแดนหลักต่อความมั่นคงของรัสเซียคืออะไร?

5. ปัจจุบันมีบทบาทอะไรในการรับบทบาทเป็นกองกำลังติดอาวุธของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อรับรองความมั่นคงของชาติ?

ออกกำลังกาย

ยกตัวอย่างการมีส่วนร่วมของกองกำลังติดอาวุธภายในประเทศเพื่อรับรองความปลอดภัยของพลเมืองและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย

สถานการณ์ระหว่างประเทศ สถานะของเศรษฐกิจภายในประเทศ การแบ่งขั้วทางสังคมของสังคมรัสเซีย และความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ที่ทวีความรุนแรงขึ้น ก่อให้เกิดภัยคุกคามทั้งภายในและภายนอกที่หลากหลายต่อความมั่นคงของประเทศ

ภายในประการแรก ภัยคุกคามเกิดจากการลดลงอย่างมากของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ การลงทุนลดลง กิจกรรมนวัตกรรมและศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ความซบเซาของภาคเกษตร ความไม่สมดุลในระบบธนาคาร การเพิ่มขึ้นของภายนอกและ หนี้ภายใน แนวโน้มการครอบงำของเชื้อเพลิงและวัตถุดิบและส่วนประกอบพลังงานในการส่งออกและการนำเข้าอุปกรณ์ อาหารและสินค้าอุปโภคบริโภค รวมทั้งความจำเป็นพื้นฐาน

ความอ่อนแอของศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีของประเทศ การลดลงของการวิจัยในด้านยุทธศาสตร์ที่สำคัญของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การไหลออกของผู้เชี่ยวชาญและทรัพย์สินทางปัญญาในต่างประเทศคุกคามรัสเซียด้วยการสูญเสียตำแหน่งผู้นำในโลก ความเสื่อมโทรมของอุตสาหกรรมไฮเทค เพิ่มการพึ่งพาเทคโนโลยีภายนอก และบ่อนทำลายอำนาจการป้องกันของรัฐ

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซียทรงกลมทางสังคม คือ การแบ่งชั้นของสังคมให้เป็นวงแคบๆ ของคนรวยและมวลชนที่มีอำนาจเหนือกว่าของพลเมืองที่มีรายได้น้อย การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนของประชากรที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน การว่างงานเพิ่มขึ้น และความตึงเครียดทางสังคมที่เพิ่มขึ้น การเติบโตของอาการเชิงลบในแวดวงสังคมทำให้ศักยภาพทางปัญญาและผลผลิตของรัสเซียลดลง จำนวนประชากรลดลง การพร่องของแหล่งที่มาหลักของการพัฒนาทางจิตวิญญาณและเศรษฐกิจ และอาจนำไปสู่การสูญเสียผลประโยชน์ทางประชาธิปไตย

ภัยคุกคามต่อสุขภาพร่างกายของประเทศนั้นปรากฏอยู่ในภาวะวิกฤตของระบบสุขภาพและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาเสพติด และการเสื่อมโทรมของสุขภาพของประชาชน

ผลที่ตามมาของวิกฤตทางสังคมในระดับลึกคือการลดลงอย่างรวดเร็วในอัตราการเกิดและอายุขัยเฉลี่ย ความผิดปกติขององค์ประกอบทางประชากรและสังคมของสังคม บ่อนทำลาย ทรัพยากรแรงงานเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาการผลิต, ความอ่อนแอของหน่วยพื้นฐานของสังคม - ครอบครัว, การลดลงของศักยภาพทางจิตวิญญาณ, คุณธรรมและความคิดสร้างสรรค์ของสังคม

ภัยคุกคามการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติ และการเสื่อมสภาพสถานการณ์สิ่งแวดล้อม ในประเทศขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและความพร้อมของสังคมโดยตรงในการตระหนักถึงธรรมชาติของโลกและความสำคัญของปัญหาเหล่านี้ ภัยคุกคามต่อรัสเซียนี้ยิ่งใหญ่มากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการพัฒนาที่โดดเด่นของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงและพลังงาน ความล้าหลังของกรอบกฎหมายเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม การไม่มีหรือใช้เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างจำกัด และวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อมต่ำ มีแนวโน้มที่จะใช้อาณาเขตของรัสเซียเป็นสถานที่ฝังศพสำหรับวัสดุและสารที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

ความอ่อนแอของการกำกับดูแลของรัฐและการขาดกลไกทางกฎหมายและเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพสำหรับการป้องกันและกำจัดสถานการณ์ฉุกเฉินเพิ่มความเสี่ยงของภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นในทุกพื้นที่ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

กระบวนการเชิงลบในทางเศรษฐศาสตร์ โกหกที่หัวใจของแรงบันดาลใจแรงเหวี่ยงของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้นำไปสู่ความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เพิ่มขึ้น การลดลงของพื้นที่เศรษฐกิจเดียวของรัสเซียและองค์ประกอบที่สำคัญที่สุด - การผลิต, การเชื่อมโยงทางเทคโนโลยีและการขนส่ง, การเงิน, การธนาคาร, เครดิตและภาษี, ก่อให้เกิดภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นของการละเมิดความสามัคคีของกฎหมายของประเทศ พื้นที่และแม้กระทั่งความสมบูรณ์ของดินแดน

ชาติพันธุ์นิยม, ชาติพันธุ์นิยมและ ลัทธิชาตินิยมซึ่งแสดงให้เห็นในกิจกรรมของการก่อตัวของสาธารณะจำนวนหนึ่ง เช่นเดียวกับการย้ายถิ่นที่ไม่มีการควบคุม มีส่วนสนับสนุนการเสริมสร้างความเข้มแข็งของลัทธิชาตินิยมและการแบ่งแยกดินแดนในภูมิภาค ความคลั่งไคล้ทางศาสนา และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเกิดขึ้นของความขัดแย้ง

การสลายตัวทางเศรษฐกิจ ความแตกต่างทางสังคมของสังคม การลดคุณค่าทางจิตวิญญาณ กระตุ้นให้เกิดความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคและศูนย์กลาง ภัยคุกคามโครงสร้างของรัฐบาลกลาง และ โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม สหพันธรัฐรัสเซีย.

พื้นที่ทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวของประเทศกำลังถูกกัดเซาะอันเป็นผลมาจากการเบี่ยงเบนจากหลักการลำดับความสำคัญของบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเหนือการกระทำทางกฎหมายและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซียขาดการทำงานที่ดี การบริหารราชการในระดับต่างๆ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ส่งผลเสียต่อความมั่นคงของชาติของประเทศ

เสริมสร้างแนวโน้มเชิงลบในภาคป้องกัน ก่อให้เกิดความล่าช้าในกระบวนการปฏิรูปองค์กรทางทหารและกลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการป้องกันประเทศและความไม่สมบูรณ์ของกรอบการกำกับดูแล บน เวทีปัจจุบันสิ่งนี้แสดงให้เห็นในความรุนแรงของปัญหาสังคมที่รุนแรงในกองทัพรัสเซีย การฝึกปฏิบัติการและการต่อสู้ในระดับที่ต่ำอย่างยิ่ง การลดจำนวนพนักงานของกองกำลัง (กองกำลัง) ด้วยอาวุธที่ทันสมัย ​​อุปกรณ์ทางทหารและอุปกรณ์พิเศษและผู้นำที่ไม่อาจยอมรับได้ นายพล เพื่อทำให้ความมั่นคงด้านการป้องกันของสหพันธรัฐรัสเซียอ่อนแอลง

ภัยคุกคามการทำให้เป็นอาชญากร ประชาสัมพันธ์,ที่เกิดขึ้นในกระบวนการปฏิรูปโครงสร้างทางสังคม - การเมืองและกิจกรรมทางเศรษฐกิจได้รับความเร่งด่วนเป็นพิเศษ ข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้นในระยะเริ่มต้นของการปฏิรูปในด้านเศรษฐกิจ การทหาร การบังคับใช้กฎหมายและกิจกรรมอื่นๆ ของรัฐ ความอ่อนแอของระบบการควบคุมและกำกับดูแลของรัฐ ความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมาย และการขาดนโยบายรัฐทางสังคมที่เข้มแข็ง การลดลงของศักยภาพทางจิตวิญญาณและศีลธรรมของสังคมเป็นปัจจัยหลักที่เอื้อต่อการคงอยู่ของอาชญากรรมและการทุจริต การแพร่กระจายของลัทธิหัวรุนแรงทางการเมือง

ผลที่ตามมาของการคำนวณผิดเหล่านี้แสดงให้เห็นในความอ่อนแอของการควบคุมทางกฎหมายต่อสถานการณ์ในประเทศการรวมองค์ประกอบส่วนบุคคลของผู้บริหารและหน่วยงานด้านกฎหมายที่มีโครงสร้างทางอาญาการเจาะเข้าสู่การจัดการธุรกิจการธนาคารอุตสาหกรรมขนาดใหญ่องค์กรการค้า และเครือข่ายการจัดจำหน่ายสินค้าโภคภัณฑ์ ในเรื่องนี้การต่อสู้กับอาชญากรรมและการทุจริตไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมีลักษณะทางการเมืองด้วย

การก่อการร้าย ในประเทศรัสเซียมีลักษณะที่หลากหลายและเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัฐอย่างร้ายแรง ผู้ก่อการร้ายระหว่างประเทศได้เปิดฉากรณรงค์ต่อต้านรัสเซียเพื่อทำให้สถานการณ์ในคอเคซัสเหนือไม่มั่นคงและยึดภูมิภาคนี้จากรัสเซีย ซึ่งเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ

การคุกคามของการก่อการร้ายและองค์กรอาชญากรรมกำลังเพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเป็นเจ้าของในวงกว้างและมักขัดแย้งกัน การต่อสู้เพื่ออำนาจที่เข้มข้นขึ้นโดยอิงจากผลประโยชน์ของกลุ่มและชาติพันธุ์นิยม ประสิทธิผลต่ำของมาตรการป้องกันเพื่อป้องกันการก่ออาชญากรรม, การทำลายล้างทางกฎหมาย, การไหลออกของบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะเพิ่มระดับของผลกระทบของภัยคุกคามต่อบุคคล สังคม และรัฐ

หลัก ภายนอกภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซียเกิดจากปัจจัยดังต่อไปนี้:

    ความปรารถนาที่จะดูถูกบทบาทของกลไกที่มีอยู่เพื่อประกันความมั่นคงระหว่างประเทศ โดยหลักแล้วคือ UN และ OSCE

    อันตรายจากการลดอิทธิพลทางการเมือง เศรษฐกิจ และการทหารของรัสเซียในโลก

    การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มการเมือง-การเมืองและพันธมิตร เหนือสิ่งอื่นใด การขยายตัวของ NATO ไปทางทิศตะวันออก

    ความเป็นไปได้ที่ฐานทัพต่างประเทศจะปรากฏในบริเวณใกล้เคียงกับชายแดนรัสเซีย

    การแพร่กระจายของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงอย่างต่อเนื่องและวิธีการส่งมอบ

    การเสริมสร้างความเข้มแข็งของกระบวนการแรงเหวี่ยงใน CIS

    การเกิดขึ้นและการเพิ่มระดับของความขัดแย้งใกล้ชายแดนรัฐของรัสเซียและชายแดนภายนอกของ CIS;

    การอ้างสิทธิ์ในดินแดนของรัสเซีย

การรวมกันของปัจจัยเหล่านี้อาจเป็นภัยคุกคามต่ออำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย รวมถึงการรุกรานทางทหารโดยตรงต่อรัสเซีย

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซียในขอบเขตระหว่างประเทศนั้นแสดงออกผ่านความพยายามของรัฐอื่น ๆ เพื่อต่อต้านการเสริมความแข็งแกร่งของรัสเซียในฐานะศูนย์กลางที่มีอิทธิพลแห่งหนึ่งของโลกหลายขั้ว

การยกระดับไปสู่ระดับของหลักคำสอนเชิงกลยุทธ์ การเปลี่ยนผ่านของ NATO ไปสู่การปฏิบัติการทางทหารที่เข้มแข็งโดยไม่ได้รับอนุมัติจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาตินั้นเต็มไปด้วยภัยคุกคามที่จะทำให้สถานการณ์ทางยุทธศาสตร์ในโลกไม่มั่นคง

ช่องว่างทางเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้นระหว่างผู้มีอำนาจชั้นนำจำนวนหนึ่งกับการเพิ่มขีดความสามารถของพวกเขาในการสร้างอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารของคนรุ่นใหม่สามารถนำไปสู่เวทีใหม่ที่มีคุณภาพในการแข่งขันทางอาวุธและส่งผลกระทบต่อรูปแบบและวิธีการปฏิบัติการทางทหารอย่างมีนัยสำคัญ

ที่ชายแดน ทรงกลมภัยคุกคามต่อความมั่นคงและผลประโยชน์ของรัสเซียเกิดจาก:

    ความไม่สมบูรณ์ของการจดทะเบียนทางกฎหมายระหว่างประเทศของชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและการแบ่งเขตอาณาเขตของประเทศที่มีรัฐใกล้เคียงจำนวนหนึ่ง

    การขยายตัวทางเศรษฐกิจ ประชากร วัฒนธรรม และศาสนาของรัฐเพื่อนบ้านสู่ดินแดนรัสเซีย

    การเพิ่มความเข้มข้นของกิจกรรมขององค์กรอาชญากรรมข้ามพรมแดนในการลักลอบขนของมีค่าวัสดุ ยาเสพติด อาวุธ การขโมยทรัพยากรธรรมชาติ เช่นเดียวกับองค์กรก่อการร้ายต่างประเทศ

    ความไม่แน่นอนของสถานการณ์ในพื้นที่ชายแดนของรัสเซียเนื่องจากการลดลงของมาตรฐานการครองชีพของประชากร ชาติพันธุ์ การรับสารภาพระหว่างกัน และความขัดแย้งอื่นๆ

เปิดใช้งานกิจกรรมแล้วในอาณาเขตของรัสเซียต่างประเทศ บริการพิเศษและองค์กรที่พวกเขาใช้ นอกจากนี้ยังมีความพยายามโดยเจตนาจากต่างประเทศในการแทรกแซงกิจการภายในของรัสเซีย

การแบ่งแยกดินแดนและความขัดแย้งด้วยอาวุธในท้องถิ่นเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อความมั่นคงของชาติ

อันตรายร้ายแรงคือ: ไล่ตามหลายประเทศ ที่จะครอบงำในทั่วโลก พื้นที่ข้อมูล, ขับไล่รัสเซียออกจากตลาดข้อมูลภายนอกและภายใน; การพัฒนาหลายรัฐ แนวความคิด "สงครามข้อมูล"จัดให้มีการสร้างอิทธิพลที่เป็นอันตรายต่อขอบเขตข้อมูลของประเทศอื่น ๆ ของโลก การหยุดชะงักของการทำงานปกติของระบบข้อมูลและโทรคมนาคม ความปลอดภัยของแหล่งข้อมูลหรือการเข้าถึงข้อมูลเหล่านี้โดยไม่ได้รับอนุญาต

บทนำ

ความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐคุ้มครองผลประโยชน์ที่สำคัญของพลเมือง สังคม และรัฐจากภัยคุกคามภายในและภายนอก

โดยภัยคุกคามด้านความปลอดภัย เราหมายถึงภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นต่อการเมือง สังคม เศรษฐกิจ การทหาร สิ่งแวดล้อม และอื่นๆ รวมถึงค่านิยมทางจิตวิญญาณและทางปัญญาของประเทศและรัฐ ภัยคุกคามด้านความปลอดภัยมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผลประโยชน์ของชาติของประเทศ รวมทั้งนอกอาณาเขต ในแต่ละกรณี การกำจัดต้องใช้รูปแบบและวิธีการพิเศษของกิจกรรมของรัฐ: การใช้หน่วยงานพิเศษกองกำลังและวิธีการของรัฐที่เหมาะสม

ออบเจ็กต์ความปลอดภัยหลักคือ:

บุคลิกภาพ - สิทธิและเสรีภาพ; สังคม -- คุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณ

รัฐ - ระบบรัฐธรรมนูญ อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน

ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของสหพันธรัฐรัสเซียคือการรวมกันของเงื่อนไขและปัจจัยที่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ที่สำคัญของแต่ละบุคคล สังคมและรัฐ

ภัยคุกคามที่แท้จริงและอาจเกิดขึ้นต่อออบเจ็กต์ความปลอดภัยที่เล็ดลอดออกมาจากแหล่งภายในและภายนอก กำหนดเนื้อหาของกิจกรรมเพื่อรับรองความปลอดภัยภายในและภายนอก ขึ้นอยู่กับขอบเขตของชีวิตในสังคมและรัฐ ซึ่งตกเป็นเป้าหมายของภัยคุกคามด้านความปลอดภัย พวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นเงื่อนไขทางการเมือง (ภัยคุกคามต่อระเบียบรัฐธรรมนูญที่มีอยู่) เศรษฐกิจการทหารข้อมูลข่าวสารที่มนุษย์สร้างขึ้นสิ่งแวดล้อมและอื่น ๆ

ภัยคุกคามความปลอดภัย: ภายนอก ภายใน ข้ามพรมแดน

วันนี้มีภัยคุกคามหลายประเภทต่อความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย: ภายนอกภายในและข้ามพรมแดน ภัยคุกคามภายนอก ได้แก่ การจัดกลุ่มกองกำลังติดอาวุธและทรัพย์สินใกล้กับพรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและพันธมิตร การอ้างสิทธิ์ในดินแดนต่อสหพันธรัฐรัสเซีย การคุกคามของการแยกดินแดนบางแห่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย การแทรกแซงกิจการภายในของ R.F. จากต่างประเทศ การก่อตัวของกลุ่มทหารที่นำไปสู่การหยุดชะงักของความสมดุลของกองกำลังที่มีอยู่ใกล้พรมแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย การยั่วยุด้วยอาวุธรวมถึงการโจมตีสถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งของกองทัพรัสเซียที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของต่างประเทศตลอดจนวัตถุและโครงสร้างบนชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและพรมแดนของพันธมิตร การกระทำที่ขัดขวางการเข้าถึงการสื่อสารการขนส่งที่สำคัญของรัสเซียของรัสเซีย การเลือกปฏิบัติ การไม่ปฏิบัติตามสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศบางรัฐ

ภัยคุกคามภายนอกที่สำคัญต่อความมั่นคงของชาติคือ:

1. การลดบทบาทของรัสเซียในเศรษฐกิจโลกอันเนื่องมาจากการกระทำที่เป็นเป้าหมายของแต่ละรัฐและสมาคมระหว่างรัฐ เช่น UN, OSCE;

2. การลดอิทธิพลทางเศรษฐกิจและการเมืองต่อกระบวนการที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจโลก

3. เสริมสร้างขอบเขตและอิทธิพลของสมาคมการทหารและการเมืองระหว่างประเทศ รวมถึง NATO

4. แนวโน้มที่เกิดขึ้นใหม่ในการปรับใช้กองกำลังทหารของรัฐต่างประเทศใกล้ชายแดนรัสเซีย

5. การกระจายอย่างแพร่หลายในโลกของอาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูง

6. ความอ่อนแอของกระบวนการบูรณาการและการจัดตั้งความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS

7. การสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวและการเกิดขึ้นของความขัดแย้งทางทหารใกล้พรมแดนรัฐของรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS

8. การขยายอาณาเขตที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย เช่น จากญี่ปุ่นและจีน

9. การก่อการร้ายระหว่างประเทศ

10. การอ่อนตัวของตำแหน่งของรัสเซียในด้านข้อมูลและโทรคมนาคม สิ่งนี้แสดงให้เห็นในการลดอิทธิพลของรัสเซียที่มีต่อกระแสข้อมูลระหว่างประเทศและการพัฒนาโดยรัฐของเทคโนโลยีการขยายข้อมูลจำนวนหนึ่งที่สามารถนำไปใช้กับรัสเซียได้

11. การฟื้นฟูในอาณาเขตของรัสเซียสำหรับกิจกรรมขององค์กรต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองและการรวบรวมข้อมูลเชิงกลยุทธ์

12. ศักยภาพทางการทหารและการป้องกันประเทศที่ลดลงอย่างมาก ซึ่งไม่อนุญาตหากจำเป็น เพื่อขับไล่การโจมตีทางทหารซึ่งเกี่ยวข้องกับวิกฤตระบบในระบบป้องกันประเทศ

13. การเปิดใช้งานในอาณาเขตของรัสเซียสำหรับกิจกรรมขององค์กรต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับข่าวกรองและการรวบรวมข้อมูลเชิงกลยุทธ์

ผู้เชี่ยวชาญอ้างถึงภัยคุกคามภายในดังต่อไปนี้: พยายามบังคับใช้กฎหมายเพื่อเปลี่ยนรัฐธรรมนูญและละเมิดบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซีย การวางแผน การเตรียมการและการดำเนินการเพื่อขัดขวางและขัดขวางการทำงานของหน่วยงานของรัฐและการบริหาร การโจมตีสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐ เศรษฐกิจและการทหาร สิ่งอำนวยความสะดวกช่วยชีวิตและโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล การสร้าง, การจัดเตรียม, การฝึกอบรมและกิจกรรมของกองกำลังติดอาวุธที่ผิดกฎหมาย, การแจกจ่ายอาวุธ, กระสุนปืนและวัตถุระเบิดอย่างผิดกฎหมายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย; กิจกรรมอาชญากรรมขนาดใหญ่ที่คุกคามเสถียรภาพทางการเมืองในบางภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมของขบวนการแบ่งแยกดินแดนและศาสนาที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

ภัยคุกคามภายในที่สำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศคือ:

1. เสริมสร้างระดับความแตกต่างของมาตรฐานการครองชีพและรายได้ของประชากร การก่อตัวของกลุ่มเล็ก ๆ ของประชากรที่ร่ำรวย (ผู้มีอำนาจ) และประชากรที่ยากจนส่วนใหญ่สร้างสถานการณ์ของความตึงเครียดทางสังคมในสังคม ซึ่งอาจนำไปสู่ความสั่นสะเทือนทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรง

2. การเสียรูปของโครงสร้างรายสาขาของเศรษฐกิจของประเทศ การวางแนวของเศรษฐกิจต่อการสกัดแร่ธาตุทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ร้ายแรง

3. เสริมสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจที่ไม่สม่ำเสมอของภูมิภาค ความแตกต่างอย่างมากในระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคต่างๆ ทำลายความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างพวกเขาและขัดขวางการบูรณาการระหว่างภูมิภาค

4. การทำให้เป็นอาชญากรของสังคมรัสเซีย ในสังคม แนวโน้มที่จะได้รับรายได้ล่วงหน้าจากการโจรกรรมโดยตรงและการยึดทรัพย์สินเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งส่งผลกระทบในทางลบต่อเสถียรภาพโดยรวมและความมั่นคงของเศรษฐกิจของประเทศ สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งคือการแทรกซึมทั้งหมดของโครงสร้างทางอาญาในเครื่องมือและอุตสาหกรรมของรัฐและแนวโน้มใหม่ของการรวมเข้าด้วยกัน

5. ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของรัสเซียลดลงอย่างรวดเร็ว พื้นฐานของการเติบโตทางเศรษฐกิจ - ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี - สูญหายในทางปฏิบัติในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเนื่องจากการลดลงในการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคที่มีความสำคัญ การอพยพของนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำจากประเทศ การทำลายวิทยาศาสตร์ อุตสาหกรรมเข้มข้นและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการพึ่งพาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค

6. เสริมสร้างความโดดเดี่ยวและความปรารถนาในเอกราชของวิชาของสหพันธ์ รัสเซียมีอาณาเขตสำคัญที่ทำงานภายใต้โครงสร้างของรัฐบาลกลาง

7. ความตึงเครียดระหว่างชาติพันธุ์และเชื้อชาติที่เพิ่มขึ้น ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่แท้จริงสำหรับการเกิดขึ้นของความขัดแย้งภายในเกี่ยวกับเหตุผลทางชาติพันธุ์

8. การละเมิดพื้นที่ทางกฎหมายเดียวอย่างกว้างขวาง นำไปสู่การทำลายล้างทางกฎหมายและการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย

9. การลดลงของสุขภาพร่างกายของประชากร นำไปสู่ความเสื่อมโทรมเนื่องจากวิกฤตของระบบสุขภาพ

10. วิกฤตการณ์ทางประชากรศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับแนวโน้มความชุกของการเสียชีวิตโดยทั่วไปของประชากรมากกว่าอัตราการเกิดอย่างต่อเนื่อง

เมื่อนำมารวมกัน ภัยคุกคามภายในต่อความมั่นคงของชาติมีความเกี่ยวพันและสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด

สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมในโลกมีแนวโน้มเชิงลบ ลักษณะเด่นของมันคือการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติ การเกิดขึ้นเป็นระยะของโซนภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมและภัยพิบัติ และความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียน ประเทศส่วนใหญ่มีลักษณะเฉพาะจากการใช้เทคโนโลยีที่ไม่สมบูรณ์ต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรม การเกษตร พลังงาน และการขนส่ง ภัยคุกคามที่แท้จริงต่อผลประโยชน์ของรัสเซียคือแนวโน้มที่จะใช้อาณาเขตของตนเพื่อกำจัดของเสียอันตรายจากอุตสาหกรรมเคมีและนิวเคลียร์ของประเทศที่พัฒนาแล้วของยุโรป

มีแนวโน้มเชิงลบที่เพิ่มขึ้นในแวดวงสังคมทั่วโลก มีการเพิ่มขึ้นของสัดส่วนผู้ป่วย คนพิการ ผู้ที่หิวโหยและขาดสารอาหาร การใช้น้ำคุณภาพต่ำ สัดส่วนของผู้ไม่รู้หนังสือและผู้ว่างงานยังคงสูง (ตามอัตราการว่างงานอย่างเป็นทางการ รัสเซียยังคงเป็นประเทศที่มั่งคั่งที่สุด โดยอยู่ในอันดับที่ 7 ของโลกโดยประมาณ) อย่างไรก็ตาม ตามการจำแนกประเภทขององค์การแรงงานระหว่างประเทศในรัสเซีย มีผู้ว่างงานมากกว่า 5 ล้านคน จำนวนใกล้เคียงกัน ทำงานนอกเวลา หรือถูกบังคับให้ลา ระดับการสนับสนุนด้านวัสดุของประชากรลดลง กระบวนการย้ายถิ่นกำลังขยายไปสู่สัดส่วนที่น่าตกใจ ตัวบ่งชี้การพัฒนาทางร่างกายและจิตใจของผู้คนกำลังถดถอย

ภัยคุกคามต่อสุขภาพร่างกายของประเทศนั้นปรากฏอยู่ในภาวะวิกฤตของระบบการดูแลสุขภาพและการคุ้มครองทางสังคมของประชากร มีการดื่มแอลกอฮอล์อย่างกว้างขวางของประชากร ปริมาณการใช้แอลกอฮอล์ที่บันทึกและไม่ได้บันทึกต่อหัวในแง่ของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์อยู่ระหว่าง 11 ถึง 14 ลิตร ขณะที่สถานการณ์ประเมินว่าอันตรายที่ -8 ลิตร

ภัยคุกคามข้ามพรมแดนแสดงดังต่อไปนี้:

การสร้างอุปกรณ์และการฝึกอบรมในอาณาเขตของรัฐอื่น ๆ ของรูปแบบและกลุ่มติดอาวุธเพื่อวัตถุประสงค์ในการถ่ายโอนเพื่อปฏิบัติการในอาณาเขตของรัสเซีย

กิจกรรมของกลุ่มแบ่งแยกดินแดน กลุ่มหัวรุนแรงระดับชาติหรือศาสนาที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ โดยมีจุดประสงค์เพื่อบ่อนทำลายระเบียบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย สร้างภัยคุกคามต่อบูรณภาพแห่งดินแดนและความมั่นคงของพลเมือง อาชญากรรมข้ามพรมแดน รวมถึงการลักลอบขนของ และกิจกรรมผิดกฎหมายอื่น ๆ ในระดับที่น่าตกใจ

กิจกรรมการค้ายาเสพติดที่ก่อให้เกิดการคุกคามของการรุกของยาเสพติดในดินแดนของรัสเซียหรือการใช้อาณาเขตของตนเพื่อขนส่งยาไปยังประเทศอื่น ๆ

กิจกรรมขององค์กรก่อการร้ายระหว่างประเทศ

การก่อการร้ายซึ่งมีเนื้อหาที่ซับซ้อนมาก ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของประเทศในทุกระดับ - ระหว่างรัฐ รัฐ ระหว่างประเทศ ระดับชาติ ระดับและกลุ่ม นอกจากนี้ การก่อการร้ายในประเทศและต่างประเทศยังละเมิดความสามารถของประเทศในการอนุรักษ์ตนเอง การสืบพันธุ์ด้วยตนเอง และการพัฒนาตนเอง

การก่อการร้ายทั้งในประเทศและต่างประเทศก็มีภัยคุกคามที่คล้ายคลึงกัน โดยทั่วไป ขอบเขตระหว่างการก่อการร้ายประเภทนี้จะสั่นคลอนมาก (ตามที่นักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ การก่อการร้ายที่กระทำในรัสเซียเป็นการรวมตัวกันของการก่อการร้ายระหว่างประเทศอย่างแม่นยำ) ซึ่งผู้เขียนเห็นว่าเป็นการยากที่จะแยกการคุกคามออกจากพวกเขาอย่างชัดเจน .

การก่อการร้ายเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของประเทศในด้านสังคม ซึ่งรับประกันว่าประชาชนจะมีมาตรฐานการครองชีพสูง โดยการทำลายระบบเศรษฐกิจและการเมืองของสังคม การก่อการร้ายขัดขวางการบรรลุคุณค่าสูงสุดของสังคม ซึ่งก็คือความเป็นอยู่ที่ดีของตนเอง

การก่อการร้ายละเมิดสิทธิหลักที่ยึดไม่ได้ของทุกคน - สิทธิในการมีชีวิต ผลของสงครามเชเชนสองครั้งและกิจกรรมของฝ่ายบริหารที่สนับสนุนและต่อต้านรัสเซียทั้งหมดถือเป็นหายนะด้านมนุษยธรรมอย่างเต็มรูปแบบ ในช่วง 12 ปีของสงครามต่อต้านการก่อการร้ายในสาธารณรัฐเชเชน ความสูญเสียทั้งหมดมีจำนวนประมาณ 45,000 คน ชาวเชชเนียและดินแดนใกล้เคียงกว่าครึ่งล้านคนถูกบังคับให้ออกจากบ้าน

กระบวนการระบุแหล่งที่มาของอันตรายและภัยคุกคามจำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับลักษณะทั่วไปและลักษณะเฉพาะของพวกมัน แหล่งที่มาของอันตรายต่อความมั่นคงของรัฐอยู่ในด้านต่างๆ ของสังคม ดูเหมือนว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดของพวกเขาถูกซ่อนอยู่ในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางการเมืองของรัฐ, ชั้นเรียน, กลุ่มสังคมของสังคม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ จิตวิญญาณและอุดมการณ์ ชาติพันธุ์และศาสนาตลอดจนในด้านความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมและข้อมูล ฯลฯ

ภัยธรรมชาติและภัยเทียม

การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศใหม่และการใช้คอมพิวเตอร์ทั่วไปได้นำไปสู่ความจริงที่ว่าการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลไม่เพียงกลายเป็นข้อบังคับเท่านั้น แต่ยังเป็นหนึ่งในคุณลักษณะของ IS ด้วย มีระบบประมวลผลข้อมูลในระดับที่ค่อนข้างกว้างขวางในการพัฒนา ซึ่งปัจจัยด้านความปลอดภัยมีบทบาทหลัก (เช่น ระบบข้อมูลการธนาคาร)

ภายใต้ความปลอดภัย IPหมายถึงการป้องกันระบบจากการรบกวนโดยไม่ได้ตั้งใจหรือโดยเจตนาในกระบวนการปกติของการทำงาน จากการพยายามขโมย (การรับข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต) ของข้อมูล การดัดแปลง หรือการทำลายทางกายภาพของส่วนประกอบ กล่าวอีกนัยหนึ่ง นี่คือความสามารถในการต่อต้านอิทธิพลต่างๆ ที่รบกวนต่อ IS

ภายใต้การคุกคามของความปลอดภัยของข้อมูลหมายถึงเหตุการณ์หรือการกระทำที่อาจนำไปสู่การทุจริต การใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือแม้แต่การทำลายแหล่งข้อมูลของระบบที่ถูกจัดการ ตลอดจนซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์

ภัยคุกคามความปลอดภัยของข้อมูลแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก - เหล่านี้เป็นภัยคุกคามตามธรรมชาติและเทียม. มาพูดถึงภัยคุกคามตามธรรมชาติและพยายามระบุภัยคุกคามหลัก . สู่ภัยธรรมชาติรวมถึงไฟไหม้ น้ำท่วม พายุเฮอริเคน ฟ้าผ่า และภัยธรรมชาติอื่นๆ และปรากฏการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของมนุษย์ ภัยคุกคามที่พบได้บ่อยที่สุดคือไฟไหม้ เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของข้อมูล ข้อกำหนดเบื้องต้นคืออุปกรณ์ของสถานที่ซึ่งมีองค์ประกอบของระบบ (ผู้ให้บริการข้อมูลดิจิทัล เซิร์ฟเวอร์ ที่เก็บถาวร ฯลฯ ) พร้อมเซ็นเซอร์ตรวจจับอัคคีภัย การแต่งตั้งผู้รับผิดชอบด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยและ ความพร้อมของอุปกรณ์ดับเพลิง การปฏิบัติตามกฎเหล่านี้จะลดความเสี่ยงของการสูญเสียข้อมูลจากไฟไหม้

หากสถานที่ที่มีผู้ให้บริการข้อมูลที่มีค่าตั้งอยู่ใกล้กับแหล่งน้ำก็อาจเสี่ยงต่อการสูญเสียข้อมูลอันเนื่องมาจากน้ำท่วม สิ่งเดียวที่สามารถทำได้ในสถานการณ์นี้คือไม่รวมการจัดเก็บสื่อข้อมูลบนชั้นแรกของอาคารซึ่งมีแนวโน้มที่จะเกิดน้ำท่วม

ฟ้าผ่าเป็นอีกหนึ่งภัยคุกคามทางธรรมชาติ บ่อยครั้งในช่วงที่เกิดฟ้าผ่า การ์ดเครือข่าย สถานีไฟฟ้าย่อย และอุปกรณ์อื่นๆ ล้มเหลว โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสูญเสียที่สำคัญเมื่ออุปกรณ์เครือข่ายล้มเหลวจะตกเป็นภาระขององค์กรขนาดใหญ่และองค์กรต่างๆ เช่น ธนาคาร เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาดังกล่าว จำเป็นต้องป้องกันสายเคเบิลเครือข่ายที่เชื่อมต่อ (ป้องกัน สายเคเบิลเครือข่ายป้องกันการรบกวนทางแม่เหล็กไฟฟ้า) และต้องต่อสายดิน เพื่อป้องกันไม่ให้ฟ้าผ่าเข้าสู่สถานีไฟฟ้าย่อย ควรติดตั้งสายล่อฟ้าที่ต่อสายดิน และคอมพิวเตอร์และเซิร์ฟเวอร์ควรติดตั้งเครื่องสำรองไฟ

ภัยคุกคามประเภทต่อไปคือ ภัยคุกคามเทียมซึ่งในทางกลับกัน แบ่งออกเป็นการคุกคามโดยไม่ได้ตั้งใจและโดยเจตนา ภัยคุกคามที่ไม่ได้ตั้งใจ- เป็นการกระทำที่บุคคลกระทำโดยประมาท เลินเล่อ ไม่ใส่ใจ หรือด้วยความอยากรู้ ภัยคุกคามประเภทนี้รวมถึงการติดตั้งผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ที่ไม่รวมอยู่ในรายการที่จำเป็นสำหรับการทำงาน และต่อมาอาจทำให้ระบบไม่เสถียรและสูญเสียข้อมูล ซึ่งรวมถึง "การทดลอง" อื่นๆ ที่ไม่ใช่เจตนาร้าย และผู้ที่ทำการทดลองไม่ได้ตระหนักถึงผลที่ตามมา น่าเสียดายที่ภัยคุกคามประเภทนี้ควบคุมได้ยากมาก ไม่เพียงแต่พนักงานที่มีคุณสมบัติเท่านั้น แต่ยังจำเป็นที่แต่ละคนจะต้องตระหนักถึงความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจากการกระทำที่ไม่ได้รับอนุญาตของเขา

ภัยคุกคามโดยเจตนา- ภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับเจตนาร้ายของการทำลายทางกายภาพโดยเจตนา ความล้มเหลวของระบบในภายหลัง ภัยคุกคามโดยเจตนารวมถึงการโจมตีภายในและภายนอก ตรงกันข้ามกับความเชื่อที่นิยม บริษัทขนาดใหญ่ประสบความสูญเสียหลายล้านดอลลาร์ซึ่งมักจะไม่ได้เกิดจากการโจมตีของแฮ็กเกอร์ แต่เกิดจากความผิดพลาดของพนักงานของตนเอง ประวัติศาสตร์สมัยใหม่รู้ตัวอย่างมากมายของการจงใจคุกคามข้อมูลภายใน - นี่คือกลอุบายขององค์กรคู่แข่งที่แนะนำหรือรับสมัครตัวแทนสำหรับความระส่ำระสายที่ตามมาของคู่แข่ง การแก้แค้นของพนักงานที่ไม่พอใจ เงินเดือนหรือสถานภาพในบริษัทเป็นต้น เพื่อลดความเสี่ยงของกรณีดังกล่าว พนักงานแต่ละคนขององค์กรจะต้องสอดคล้องกับสิ่งที่เรียกว่า "สถานะความน่าเชื่อถือ"

ภายนอกโดยเจตนาภัยคุกคามรวมถึงการคุกคามของการโจมตีของแฮ็กเกอร์ หากระบบข้อมูลเชื่อมต่อกับอินเทอร์เน็ตทั่วโลก เพื่อป้องกันการโจมตีของแฮ็กเกอร์ จำเป็นต้องใช้ไฟร์วอลล์ (หรือที่เรียกว่าไฟร์วอลล์) ซึ่งสามารถสร้างขึ้นในอุปกรณ์หรือใช้งานในซอฟต์แวร์ก็ได้

ผู้ชายพยายามขัดขวางการทำงาน ระบบข้อมูลหรือเข้าถึงข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งโดยทั่วไปจะเรียกว่าแคร็กเกอร์ และบางครั้งก็เป็น "ซอฟต์แวร์ละเมิดลิขสิทธิ์" (แฮ็กเกอร์)

ในการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งมุ่งเป้าไปที่การควบคุมความลับของผู้อื่น ผู้แคร็กเกอร์พยายามค้นหาแหล่งข้อมูลที่เป็นความลับดังกล่าว ซึ่งจะให้ข้อมูลที่น่าเชื่อถือที่สุดแก่พวกเขาในปริมาณสูงสุดด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุดในการได้มา ด้วยความช่วยเหลือของเทคนิคต่าง ๆ และเทคนิคและวิธีการที่หลากหลาย วิธีการและแนวทางสำหรับแหล่งข้อมูลดังกล่าวจะถูกเลือก ในกรณีนี้ แหล่งที่มาของข้อมูลหมายถึงวัตถุที่มีข้อมูลบางอย่างที่เป็นที่สนใจเป็นพิเศษสำหรับผู้โจมตีหรือคู่แข่ง

ภัยคุกคามหลักต่อความปลอดภัยของข้อมูลและการทำงานปกติของ IS ได้แก่:

การรั่วไหลของข้อมูลที่เป็นความลับ

ข้อมูลประนีประนอม;

การใช้แหล่งข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต

การใช้แหล่งข้อมูลอย่างผิดพลาด

การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสมาชิกโดยไม่ได้รับอนุญาต

การปฏิเสธข้อมูล

การละเมิดบริการข้อมูล

การใช้สิทธิ์อย่างผิดกฎหมาย

การรั่วไหลของข้อมูลที่เป็นความลับ- นี่คือการเปิดเผยข้อมูลลับที่ไม่มีการควบคุมนอก IP หรือแวดวงของบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ใช้บริการหรือเป็นที่รู้จักในระหว่างการทำงาน การรั่วไหลนี้อาจเกิดจาก:

การเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ

การให้ข้อมูลผ่านช่องทางต่างๆ

การเข้าถึงข้อมูลที่เป็นความลับโดยไม่ได้รับอนุญาตในรูปแบบต่างๆ

การเปิดเผยข้อมูลโดยเจ้าของหรือผู้ครอบครองเป็นการกระทำโดยเจตนาหรือประมาทเลินเล่อของเจ้าหน้าที่และผู้ใช้ซึ่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องได้รับความไว้วางใจอย่างถูกต้องในบริการหรือการทำงาน ซึ่งนำไปสู่ความคุ้นเคยโดยบุคคลที่ไม่ยอมรับข้อมูลนี้



การดูแลข้อมูลที่เป็นความลับที่ไม่สามารถควบคุมได้ผ่านช่องสัญญาณภาพ อะคูสติก แม่เหล็กไฟฟ้า และช่องทางอื่นๆ

การเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต- นี่เป็นการครอบครองข้อมูลลับโดยเจตนาโดยมิชอบด้วยกฎหมายโดยบุคคลที่ไม่มีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครอง

วิธีทั่วไปในการเข้าถึงข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต ได้แก่:

การสกัดกั้นรังสีอิเล็กทรอนิกส์

การใช้เครื่องฟัง (บุ๊คมาร์ค);

การถ่ายภาพระยะไกล

การสกัดกั้นการปล่อยเสียงและการคืนค่าข้อความของเครื่องพิมพ์

การคัดลอกสื่อเอาชนะมาตรการป้องกัน

ปลอมตัวเป็นผู้ใช้ที่ลงทะเบียน

ปลอมตัวภายใต้คำขอของระบบ

การใช้กับดักซอฟต์แวร์

การใช้ประโยชน์จากข้อบกพร่องของภาษาโปรแกรมและ ระบบปฏิบัติการ;

การเชื่อมต่อที่ผิดกฎหมายกับอุปกรณ์และสายการสื่อสารของฮาร์ดแวร์ที่ออกแบบมาเป็นพิเศษซึ่งให้การเข้าถึงข้อมูล

การปิดใช้งานกลไกการป้องกันที่เป็นอันตราย

ถอดรหัสโดยโปรแกรมพิเศษที่เข้ารหัส: ข้อมูล;

การติดเชื้อข้อมูล

วิธีการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาตที่ระบุไว้นั้นต้องการความรู้ด้านเทคนิคค่อนข้างมาก และการพัฒนาฮาร์ดแวร์หรือซอฟต์แวร์ที่เหมาะสมในส่วนของแคร็กเกอร์ ตัวอย่างเช่น ใช้ช่องทางการรั่วไหลทางเทคนิค - นี่คือเส้นทางทางกายภาพจากแหล่งข้อมูลที่เป็นความลับไปยังผู้โจมตี ซึ่งเป็นไปได้ที่จะได้รับข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครอง สาเหตุของการเกิดช่องรั่วคือการออกแบบและความไม่สมบูรณ์ทางเทคโนโลยีของโซลูชันวงจรหรือการสึกหรอขององค์ประกอบ ทั้งหมดนี้ทำให้แฮกเกอร์สามารถสร้างตัวแปลงที่ทำงานบนหลักการทางกายภาพบางอย่าง สร้างช่องทางการส่งข้อมูลที่มีอยู่ในหลักการเหล่านี้ - ช่องทางการรั่วไหล

อย่างไรก็ตาม มีวิธีการดั้งเดิมในการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต:

การขโมยข้อมูลผู้ให้บริการข้อมูลและเอกสารขยะ

การทำงานร่วมกันเชิงรุก;

ปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือในส่วนของหัวขโมย

การซักถาม;

การดักฟัง;

การสังเกตและวิธีอื่นๆ

วิธีการใดๆ ในการรั่วไหลของข้อมูลที่เป็นความลับสามารถนำไปสู่ความเสียหายทางวัตถุและศีลธรรมที่สำคัญทั้งสำหรับองค์กรที่ IS ดำเนินการและสำหรับผู้ใช้

มีและพัฒนาโปรแกรมที่เป็นอันตรายจำนวนมากอย่างต่อเนื่องโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อทำลายข้อมูลในฐานข้อมูลและซอฟต์แวร์คอมพิวเตอร์ โปรแกรมเหล่านี้จำนวนมากไม่อนุญาตให้มีการพัฒนาวิธีแก้ไขอย่างถาวรและเชื่อถือได้