ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียและคาซัคผู้มีชื่อเสียงแบ่งปันการคาดการณ์เกี่ยวกับพลวัตของการพัฒนาความสัมพันธ์รัสเซีย-คาซัคสถาน ซึ่งเราขอให้ตอบคำถามต่อไปนี้:

1. ประเด็นใดในความเห็นของคุณที่จะครอบงำวาระความสัมพันธ์ทวิภาคีคาซัค - รัสเซียในปี 2561?

2. หนึ่งในกิจกรรมสำคัญในปี 2018 ในรัสเซียคือการเลือกตั้งประธานาธิบดีในเดือนมีนาคม พวกเขาจะมีผลกระทบอะไรต่อสถานการณ์ทางการเมืองภายในในคาซัคสถาน ต่อความสัมพันธ์ทวิภาคีของประเทศของเรา?

3. จากข้อมูลของ EEC ในเดือนมกราคมถึงตุลาคม 2017 คาซัคสถานและรัสเซียสามารถหยุดแนวโน้มเชิงลบของการลดการค้าร่วมกันและเพิ่มตัวชี้วัดได้ 33% ในความเห็นของคุณ เป็นไปได้ไหมที่จะสานต่อแนวโน้มเชิงบวกนี้ในปี 2561 และภาคส่วนไหนที่ต้องเสียไป?

4. ในปี 2018 การเป็นสมาชิกของคาซัคสถานในคณะมนตรีความมั่นคงจะดำเนินต่อไป นอกจากนี้ คาดว่ารอบใหม่ของกระบวนการอัสตานาในการยุติข้อตกลงสันติภาพซีเรีย ในความเห็นของคุณ ความร่วมมือระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานจะพัฒนาอย่างไรในประเด็นด้านความปลอดภัยในปี 2561

Eduard Poletaev หัวหน้ามูลนิธิสาธารณะ "World of Eurasia":

1 - 3 ฉันแน่ใจว่าวาระของความร่วมมือทวิภาคีคาซัค - รัสเซียจะไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญทุกอย่างจะมุ่งสู่การพัฒนาตามเส้นทางวิวัฒนาการ

นอกเหนือจากความร่วมมือทวิภาคีแล้ว งานจะดำเนินต่อไปภายใต้กรอบของรูปแบบปฏิสัมพันธ์พหุภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน อย่างที่คุณทราบในปี 2018 รัสเซียเป็นประธานองค์กรนี้ แน่นอนว่าเราควรคาดหวังการริเริ่มที่สำคัญและความคืบหน้าในทิศทางนี้จากองค์กรนี้

เราควรคาดหวังวิธีแก้ปัญหา "การไม่รวมกัน" ของระบบเศรษฐกิจของเรา: รหัสศุลกากรของ EAEU เพิ่งเริ่มทำงานซึ่งประเทศสมาชิกของสมาคมไม่สามารถตกลงและยอมรับได้เป็นเวลานาน ยังคงจำเป็นต้อง "ยุติ" ความขัดแย้ง ความยากลำบาก และความเข้าใจผิดที่อาจเกิดขึ้นในส่วนนี้ - งานกำลังเคลื่อนเข้าสู่ "ภาคสนาม"

ในความสัมพันธ์ทวิภาคี ปัญหาหลักในระบบเศรษฐกิจ - การลดลงของการค้าร่วมกัน - ได้รับการแก้ไขแล้ว ปีที่แล้วเราประสบความสำเร็จในการเติบโตของการค้าระหว่างประเทศของเรา มีความหวังว่าแนวโน้มในเชิงบวกนี้จะดำเนินต่อไป นอกจากนี้ยังมีข้อตกลงเกี่ยวกับโครงการร่วมลงทุนหลายฉบับ รวมทั้งในพื้นที่ชายแดน นักธุรกิจชาวรัสเซียลงทุนเฉลี่ย 1 พันล้านดอลลาร์ต่อปีในระบบเศรษฐกิจของคาซัคสถาน คาซัคสถานยังเป็นนักลงทุนในเศรษฐกิจรัสเซีย แม้ว่าจะมีขนาดเล็กกว่า

ผมขอเตือนคุณว่าประมาณ 70% ของการค้าระหว่างประเทศของเราอยู่ในเขตชายแดน นอกจากนี้ Tatarstan ยังเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุดของเราอีกด้วย ในบรรดาโครงการร่วมที่มีแนวโน้มดี ฉันจะตั้งชื่อโรงงานสำหรับผลิตรถยนต์ใน Ust-Kamenogorsk ความร่วมมือกับภูมิภาค Orenburg กำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน

มีปัญหาหลายประการในคอมเพล็กซ์เชื้อเพลิงและพลังงาน ซึ่งเศรษฐกิจของเราพึ่งพาได้สูง แต่ต้องยอมรับว่าแนวโน้มในการขยายขอบเขตของสินค้าในการค้าร่วมกันได้ทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ - ส่วนหนึ่งเป็นเพราะกิจกรรมของ EAEU ส่วนหนึ่งมาจากการเผชิญหน้าคว่ำบาตรที่เศรษฐกิจรัสเซียเข้ามาเกี่ยวข้อง แม้ว่าโครงสร้างการส่งออกในรัสเซียจะยังไม่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ แต่อย่างไรก็ตาม การส่งมอบผลิตภัณฑ์การผลิตร่วมกันระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียยังคงเพิ่มขึ้น เป็นไปได้ว่าปีหน้าเราจะได้เห็นความต่อเนื่องและการเติบโตของเทรนด์นี้ ท้ายที่สุด EAEU ถูกสร้างขึ้นอย่างแม่นยำในหลาย ๆ ด้านเพื่อสร้างโครงสร้างที่ก้าวหน้าของเศรษฐกิจและเอาชนะความเชี่ยวชาญด้านวัตถุดิบของประเทศของเราในระบบการแบ่งงานระหว่างประเทศ

เนื่องจากรัสเซียได้เปลี่ยนบริบทของการมีปฏิสัมพันธ์กับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจต่างประเทศแบบดั้งเดิมหลายราย พันธมิตรในการรวมกลุ่มยูเรเซียนจึงมีโอกาสที่ดีที่จะครอบครองตลาดเฉพาะในตลาดรัสเซีย

ฉันต้องการทราบว่าในมูลค่าการค้าระหว่างคาซัคสถานและกลุ่มประเทศ EAEU รัสเซียมากกว่า 90% เป็นผู้รับผิดชอบ ปริมาณการค้ากับเบลารุส คีร์กีซสถาน ไม่ต้องพูดถึงอาร์เมเนียนั้นค่อนข้างไม่มีนัยสำคัญ เนื่องจากมีแนวโน้มในรัสเซียในการทดแทนการนำเข้าและการปรับทิศทางสำหรับการส่งออกไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คาซัคสถานสามารถมีบทบาทในกระบวนการเหล่านี้แม้ว่าจะมีขนาดเล็กตามขนาดของเศรษฐกิจ - ตัวอย่างเช่นในการจัดหาผลิตภัณฑ์อาหาร สู่ตลาดรัสเซีย เช่นเดียวกับการขายศักยภาพการขนส่ง

ให้ฉันยกตัวอย่างของการทดแทนการนำเข้าดังกล่าวให้คุณ: เมื่อเร็ว ๆ นี้นักข่าวลัตเวียที่มีความประหลาดใจอย่างมากค้นพบ sprats ของการผลิต Shymkent บนชั้นวางของร้านค้าในรัสเซีย นี่เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นวิธีการที่คาซัคสถานจัดการเพื่อเปิดตัวการผลิตสินค้าที่ไม่ธรรมดาสำหรับตลาดของเราและสำหรับภูมิภาคของเรา ท้ายที่สุด Sprats นั้นเป็นสินค้าทางการเมืองในระดับหนึ่ง: อย่างที่คุณรู้รัสเซียยกเลิกการคว่ำบาตรการนำเข้าสำหรับผู้ผลิตลัตเวียและเอสโตเนียจำนวนหนึ่งในเดือนธันวาคม 2560 อย่างไรก็ตาม ค่อนข้างเป็นไปได้ที่ผู้ผลิตลัตเวียและเอสโตเนียจะพบว่าช่องนี้ถูกครอบครองโดยผู้ประกอบการคาซัคแล้ว ทำไมไม่ลองผลิตและจัดหาผลิตภัณฑ์อื่น ๆ จากรายการคว่ำบาตรให้กับตลาดรัสเซียโดยใช้รูปแบบเดียวกัน

เภสัชภัณฑ์เป็นอีกอุตสาหกรรมหนึ่งที่กลุ่มประเทศ EAEU ต้องพึ่งพาเทคโนโลยีและวัตถุดิบจากตะวันตกเป็นอย่างมาก ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ตลาดเดียวสำหรับยาเป็นหนึ่งในตลาดแรกๆ ที่สร้างขึ้น ผมขอเตือนคุณว่ามันเริ่มทำงานเมื่อปีที่แล้ว และแม้ว่าพื้นที่การผลิตนี้จะไม่ได้อยู่ในสภาพที่ยอดเยี่ยมในประเทศ EAEU แต่ถึงกระนั้นโอกาสสำหรับความร่วมมือที่นี่ก็มีความสำคัญมาก แม้จะมีข้อกำหนดเบื้องต้นทางประวัติศาสตร์สำหรับสิ่งนี้: ตัวอย่างเช่นเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ยาจาก Shymkent ถูกส่งออกนอก จักรวรรดิรัสเซีย.

2. คาซัคสถานได้แสดงทัศนคติต่อการเลือกตั้งประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซียแล้วซึ่งสนับสนุนปัจจุบัน ผู้นำรัสเซีย. คาซัคสถานไม่ต้องการเรื่องเซอร์ไพรส์และเซอร์ไพรส์ในรอบการเลือกตั้งของรัสเซีย นอกจากนี้สาธารณรัฐของเรายังสนใจผู้นำที่แข็งแกร่งและมีอำนาจของรัฐที่เป็นมิตรที่อยู่ใกล้เคียง

สาธารณรัฐของเราอย่างสงบและปราศจากความเครียดผ่านการรณรงค์หาเสียงหลายครั้งในสหพันธรัฐรัสเซีย: เมื่อบอริส เยลต์ซินจากไป และเมื่อมิทรี เมดเวเดฟได้รับเลือก สิ่งนี้ไม่ส่งผลกระทบต่อสถานะของความสัมพันธ์ทวิภาคีหรือสถานการณ์ทางการเมืองภายในของสาธารณรัฐ แม้ว่าแน่นอนว่าประชากรมีความสนใจในสิ่งที่เกิดขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ระดับความสามารถในการคาดการณ์ของผลการลงคะแนนนั้นสูงมาก ดังนั้นจึงไม่คาดว่าจะมีเซอร์ไพรส์จากการเลือกตั้ง

บางทีเฉพาะประเด็นทางเทคนิคเท่านั้นที่มีความสำคัญ ตัวอย่างเช่น สนธิสัญญาว่าด้วยมิตรภาพ ความร่วมมือ และความช่วยเหลือซึ่งกันและกันระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียในศตวรรษที่ 21 ซึ่งลงนามในเยคาเตรินเบิร์กในปี 2556 จะหมดอายุในปี 2561 หากคู่กรณีไม่ต้องการเปลี่ยนแปลงอะไร มันก็จะขยายเวลาออกไป บางทีฝ่ายต่างๆ อาจต้องการเสริมความแข็งแกร่ง แนะนำรูปแบบใหม่ของการโต้ตอบเข้าไป มีความเป็นไปได้ค่อนข้างมากที่จะลงนามในสนธิสัญญาใหม่

แน่นอน คาซัคสถานจะพิจารณาอย่างรอบคอบว่างานใหม่ที่ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซียจะตั้งไว้สำหรับประเทศอะไร และอาจปรับแผนพัฒนาเชิงกลยุทธ์ตามนี้ด้วย

โดยรวมแล้ว คาซัคสถานและประชาชนคาซัคสถานไม่ควรคาดหวังการเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรงจากการเลือกตั้งในรัสเซีย

4. สำหรับความร่วมมือระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียในด้านความมั่นคง ในความคิดของฉัน ไม่มีปัญหาสำคัญที่คาดการณ์ไว้

เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่วันนี้เรากำลังเป็นพยานว่าวิกฤตซีเรียกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร ผู้เล่นใหม่เข้าร่วมแล้ว จุดขัดแย้งใหม่ ปัญหาใหม่ และความท้าทายใหม่ได้เกิดขึ้นแล้ว ตัวอย่างเช่น เมื่อเร็ว ๆ นี้มีข่าวว่าอิสราเอลได้เริ่มโจมตีดินแดนซีเรีย ในการเชื่อมต่อกับการประท้วง สถานการณ์ในอิหร่าน ซึ่งเป็นประเทศที่เป็นหนึ่งในผู้ค้ำประกันในการแก้ไขปัญหาวิกฤตซีเรีย ได้กลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อนมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้จะต้องนำมาพิจารณาเมื่อมีการเจรจารอบใหม่ในอัสตานา

คาซัคสถานได้รับโบนัสที่สำคัญในปี 2018 เพื่อสนับสนุนการริเริ่มในด้านความมั่นคง - การเข้าถึงไมโครโฟนระหว่างประเทศในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ อย่างน้อยในช่วงเดือนมกราคมที่จะเป็นประธานสภา

ฉันทราบว่าคาซัคสถานดำเนินภารกิจในการเป็นสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติค่อนข้างจริงจัง เป็นไปได้ที่จะประเมินความทะเยอทะยานของคาซัคสถานในรูปแบบต่างๆ ซึ่งต้องขอบคุณการอยู่ในคณะมนตรีความมั่นคง อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าความทะเยอทะยานเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากงานองค์กรที่จริงจัง โปรแกรมการเป็นประธานของคาซัคสถานได้รับการพัฒนาโดยจัดลำดับความสำคัญเจ็ดประการ มีการประชุมจำนวนมาก มีการลงมติและแถลงการณ์ สหประชาชาติเป็นระบบราชการที่ซับซ้อน และการเป็นสมาชิกในคณะมนตรีความมั่นคงนั้น ประการแรก แนวปฏิบัติที่ดีสำหรับคาซัคสถาน การทูตสมัยใหม่ของคาซัคสถานมีอายุเพียง 25 ปี ในแง่นี้เราด้อยกว่าประเทศเช่นยูเครนและเบลารุสซึ่งเป็นสมาชิกขององค์กรมาตั้งแต่ปี 2489 เทียบเท่ากับสหภาพโซเวียตและในความเป็นจริงเป็นประเทศผู้ก่อตั้งของสหประชาชาติ .

แม้ว่าคาซัคสถานจะไม่ใช่สาธารณรัฐหลังโซเวียตแห่งแรกที่ได้รับสถานะเป็นสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ยูเครนและลิทัวเนียอยู่ข้างหน้า แต่ก็เป็นประเทศแรกในเอเชียกลาง เราเป็นตัวแทนของภูมิภาคทั้งหมด เป็นประสบการณ์ที่ดีมาก แน่นอนว่ามันจะยากมากเพราะหลายประเทศมีการร้องขอให้ปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคง - สิ่งนี้ได้รับการกล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกโดยผู้นำของรัฐต่างๆและองค์กรระหว่างประเทศ

คาซัคสถานมีข้อได้เปรียบที่สำคัญในคณะมนตรีความมั่นคง - ไม่มีความขัดแย้งกับสมาชิกถาวรใดๆ ของคาซัคสถาน ฉันแน่ใจว่าความคิดเห็นของสาธารณรัฐของเราจะได้รับการรับฟังและเราจะสามารถดำเนินการตามแผนที่วางไว้ได้มาก

Sergei Rekeda ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและวิเคราะห์

1. เศรษฐกิจและความมั่นคง - ทั้งสองพื้นที่นี้จะยังคงมีความสำคัญในความสัมพันธ์รัสเซีย-คาซัคสถานในปี 2561 จุดแรกถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าภารกิจในการเข้าสู่วิถีแห่งการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงซึ่งสอดคล้องกับงานปรับปรุงให้ทันสมัยที่ทั้งสองเผชิญ ประเทศยังคงมีความเกี่ยวข้อง ในคาซัคสถาน งานเหล่านี้ได้รับการกำหนดและเผยแพร่แล้ว ในรัสเซีย มีแนวโน้มว่าจะมีการนำเสนอในปี 2018 แต่ในขณะเดียวกัน งานเหล่านี้ไม่น่าจะแตกต่างจากสูตรของคาซัคโดยพื้นฐาน

ความเกี่ยวข้องของประเด็นที่สอง - ความปลอดภัย - ถูกกำหนดโดยบริบทระหว่างประเทศ นอกจากภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นในทิศทางของอัฟกานิสถานแล้ว สัปดาห์แรกของปี 2018 ก็มีเหตุการณ์สำคัญๆ เกิดขึ้นมากมายทั้งในซีเรียและอิหร่าน ซึ่งบ่งชี้ว่าความตึงเครียดระหว่างประเทศจะไม่คลี่คลายในปีหน้า

2. ฉันคิดว่าไม่ควรคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรงในสถานการณ์ทางการเมืองภายในในคาซัคสถานที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งประธานาธิบดีในรัสเซีย ผลลัพธ์หลักของการเลือกตั้งสำหรับคาซัคสถานควรเป็นการรักษาความสัมพันธ์แบบพันธมิตรระดับก่อนหน้าและความต่อเนื่องของการดำเนินโครงการร่วม ในช่วงก่อนการเลือกตั้ง อาจมี "การบรรจุ" ที่ให้ข้อมูลซึ่งจะเป็นความพยายามที่จะทำลายชื่อเสียงความเป็นหุ้นส่วนระหว่างทั้งสองประเทศ หรือเพื่อเชื่อมโยงปัญหาภายในของคาซัคสถานกับ "ความก้าวร้าวของมอสโกในช่วงก่อนการเลือกตั้ง" แน่นอนว่ามีเหตุผลที่จะถือว่าในช่วงครึ่งแรกของปีที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งความสนใจของผู้นำรัสเซียต่อสถานการณ์ภายในจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับ นโยบายต่างประเทศแต่สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการเจรจาระหว่างมอสโกวและอัสตานา

3. การเติบโตในการค้าระหว่างกันที่คณะกรรมาธิการยูเรเซียนระบุไว้นั้นเป็นสิ่งที่เข้าใจและคาดหวังได้ - ในขณะนี้เป็นช่วงเวลาของการฟื้นตัวของตัวชี้วัดก่อนหน้า มากกว่าที่จะเป็นการพัฒนาที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2018 เท่านั้น ควรคาดหวัง สาเหตุหลักมาจากการเพิ่มขึ้นของปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคของรัสเซียและคาซัคสถาน เช่นเดียวกับอุตสาหกรรมไฮเทค ปัญหาคือการค้าขายร่วมกันในอุตสาหกรรมดั้งเดิมหลังจากเริ่มงานของ EAEU คือ "ครีม" ที่โดยมากแล้วแทบไม่มีการลดปริมาณลง ต่อไป เราต้องก้าวไปสู่การเติบโตของปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจผ่านความร่วมมือในอุตสาหกรรมใหม่ ความพยายามในทิศทางนี้สามารถสังเกตได้จากทั้งสองฝ่าย

4. ในปี 2560 เป็นไปได้จริงที่จะสังเกตความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพมากระหว่างมอสโกวและอัสตานาในเวทีระหว่างประเทศและการประสานงานของการกระทำที่คล้ายคลึงกัน ฉันคิดว่าสามารถสังเกตได้ในปี 2561 ฝ่ายตะวันตกของนโยบายต่างประเทศไม่มีความสำคัญสำหรับรัสเซียในขณะนี้ . อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น ความก้าวหน้าในทิศทางนี้ขึ้นอยู่กับความสำเร็จของนโยบายต่างประเทศในด้านอื่น ๆ - ต่างประเทศใกล้ ตะวันออกกลาง จีน เอเชียตะวันออกเฉียงใต้. ในพื้นที่เหล่านี้…

Urazgali Selteev นักวิทยาศาสตร์การเมือง ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของสถาบันเศรษฐกิจโลกและการเมืองภายใต้การก่อตั้งประธานาธิบดีคนแรกของสาธารณรัฐคาซัคสถาน - Elbasy:

1. อย่าคาดหวังการเปลี่ยนแปลงพิเศษใดๆ รูปแบบดั้งเดิมของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์จะยังคงอยู่ การกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจ และความร่วมมือด้านวัฒนธรรมและมนุษยธรรมจะดำเนินต่อไป

นี่เป็นเรื่องปกติเนื่องจากคาซัคสถานและรัสเซียเป็นหนึ่งในตลาดการขายหลักสำหรับกันและกัน สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงว่าสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนแบ่งที่สำคัญในปริมาณการนำเข้าทั้งหมดของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 38% ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา

การพัฒนาการค้าข้ามพรมแดนจะดำเนินต่อไป ปฏิสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคมีศักยภาพสูง มีจุดเติบโตที่ใช้ประโยชน์ได้ไม่เต็มที่ นี่คือหลักฐานจากการประชุมประจำปีของความร่วมมือระหว่างภูมิภาค

เนื่องจากนี่คือปี 2018 ซึ่งเป็นปีแห่งการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของรัสเซียใน EAEU จุดเน้นหลักจะอยู่ที่การกระชับความสัมพันธ์ภายในกรอบการรวมกลุ่มของยูเรเซียน เมื่อประมวลกฎหมายศุลกากรฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการยกเว้นและข้อจำกัดทางการค้าจะได้รับการแก้ไข

ในเวลาเดียวกัน การซิงโครไนซ์วาระการพัฒนาภายในบางอย่างอาจเกิดขึ้นได้ในอนาคตอันใกล้ เรากำลังพูดถึงความจริงที่ว่าสำหรับคาซัคสถานตอนนี้ทิศทางสำคัญคือการทำให้เศรษฐกิจเป็นดิจิทัลและการต่ออายุทางเทคโนโลยี ในรัสเซีย ประเด็นเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะถูกหยิบยกขึ้นมาอย่างชัดเจนมากขึ้นในโครงการการเลือกตั้งของวลาดิมีร์ ปูติน และต่อมารัฐบาลจะมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามแผนปฏิรูปใหม่ ดังนั้นอาจมีโครงการร่วมบางโครงการเกิดขึ้นที่นี่

2. ไม่มีแน่นอน ผลการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นในรัสเซียเป็นสิ่งที่คาดเดาได้ ดังนั้นในคาซัคสถานพวกเขาจึงได้รับคำแนะนำจากการสนทนาที่จัดตั้งขึ้นกับเพื่อนบ้านอย่างต่อเนื่อง

3. เป็นที่แน่ชัดว่าปัจจัยหลักในการลดลงของปริมาณในช่วงก่อนหน้าคือราคาน้ำมันและก๊าซที่ลดลง ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้มากเนื่องจากทรัพยากรพลังงานมีส่วนแบ่งที่สำคัญในโครงสร้างการค้า - 20-30% และการคาดการณ์ราคาโลกสำหรับปีนี้ยังเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุด

โดยทั่วไป ฉันคิดว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในพื้นที่นี้ ในการค้าขายกัน สินค้าประเภทเดียวกันจะยังคงอยู่ ในโครงสร้างของการส่งมอบคาซัคไปยังสหพันธรัฐรัสเซีย การขายวัตถุดิบในรูปแบบของการขนส่งพลังงาน แร่และโลหะ และสินค้าเกษตรครอบงำ ในทางกลับกัน สินค้าส่งออกหลักของผู้ผลิตรัสเซียไปยังคาซัคสถานคือผลิตภัณฑ์ด้านวิศวกรรม อาหาร และผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมเคมี

4. ในด้านความมั่นคง วิสัยทัศน์ของคาซัคสถานและรัสเซียเกิดขึ้นพร้อมกัน นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าคาซัคสถานเป็นประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในเดือนมกราคมแล้ว ในปี 2018 ประเทศของเรายังเป็นหัวหน้าของ CSTO ด้วย

ไม่ต้องสงสัย รัสเซียในฐานะสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ จะสนับสนุนความคิดริเริ่มของคาซัคสถานในโครงสร้างระหว่างประเทศเหล่านี้

เป็นที่น่าสังเกตว่าปัญหาที่คาซัคสถานวางแผนที่จะเพิ่มในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจะได้รับการอัปเดตผ่าน CSTO เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับความมั่นคงในเอเชียกลาง ทรัพยากรน้ำ สถานการณ์ในอัฟกานิสถาน

บันทึกโดย Zhanar Tulindinova (อัสตานา)

อนาคตความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมือง

บทสรุป

วรรณกรรม

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมือง

ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ได้กำหนดลักษณะพิเศษของความสัมพันธ์รัสเซีย-คาซัคไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลาง ทั้งสองรัฐเป็นหนึ่งในสิบประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกในแง่ของพื้นที่ พรมแดนระหว่างสองประเทศมีระยะทางกว่า 6,000 กม. และเป็นหนึ่งในเขตที่ยาวที่สุดในโลก ทั้งรัสเซียและคาซัคสถานเป็นตู้กับข้าว ทรัพยากรธรรมชาติ(น้ำมัน แก๊ส โลหะ). ในที่สุด ในคาซัคสถาน แม้ว่าจะมีจำนวนประชากรที่พูดภาษารัสเซียไหลออกอย่างมากในช่วงทศวรรษ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมา แต่ผู้พลัดถิ่นชาวรัสเซียที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งยังมีชีวิตอยู่ (มากถึงหนึ่งในสามของประชากรของสาธารณรัฐ)

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในปี 1992 เมื่อเริ่มพัฒนากลยุทธ์นโยบายต่างประเทศสำหรับรัฐคาซัคสถานที่เป็นอิสระใหม่ ประธานาธิบดี N. Nazarbayev ตั้งข้อสังเกตว่า "เนื่องจากปัจจัยทางภูมิศาสตร์ การเมือง ชาติพันธุ์และประวัติศาสตร์อื่น ๆ ความสัมพันธ์กับรัสเซียเป็นส่วนใหญ่ ประเด็นสำคัญสำหรับเรา" ในช่วงทศวรรษ 1990 ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับคาซัคสถานเป็นความสัมพันธ์ที่เข้มข้นที่สุด และโดยทั่วไปแล้ว ได้รับการพัฒนาโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ใดๆ จริงอยู่ ในช่วงทศวรรษ 1990 ตำแหน่งของประชากรที่พูดภาษารัสเซียยังคงเป็นปัญหาที่รุนแรงในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและคาซัคสถาน อย่างไรก็ตาม ทั้งสองประเทศรวมอยู่ในรูปแบบการรวมกลุ่มทั้งหมดที่สร้างขึ้นบนซากปรักหักพังของสหภาพโซเวียต และตัวอย่างเช่น ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) โดยทั่วไปถูกสร้างขึ้นตามความคิดริเริ่มของ N. Nazarbayev

ความปรารถนาที่จะบูรณาการกับรัสเซียตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของสาธารณรัฐคาซัครุ่นเยาว์ อย่างไรก็ตาม คาซัคสถานไม่สามารถเข้าถึงทะเลและอยู่ห่างจากเส้นทางคมนาคมขนส่งของโลก ประเทศที่มีน้ำมันและก๊าซสำรองจำนวนมากไม่มีระบบท่อที่พัฒนาแล้ว ในการนี้ รัสเซีย โดยอาศัยอำนาจตามความได้เปรียบของตน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เป็นที่สนใจของเพื่อนบ้านทางตอนใต้เนื่องจากสามารถขนส่งแหล่งพลังงานของคาซัคสถานได้ในราคาที่ค่อนข้างต่ำ (ประมาณหนึ่งในสามของน้ำมันที่ผลิตในคาซัคสถานส่งออกผ่านดินแดนรัสเซีย)

การขจัดอุปสรรคทางศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าทั้งหมด (หนึ่งในเงื่อนไขหลักของข้อตกลงว่าด้วยพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (CES)) อยู่ในผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ รัสเซียมักจะซื้อเมล็ดพืชคาซัค มีองค์กรร่วมขนาดใหญ่ของรัสเซีย-คาซัคสถานประมาณ 300 แห่งที่ดำเนินงานในคาซัคสถาน จำนวนการร่วมทุนขนาดเล็กเกิน 1,000 การค้าทวิภาคีในปีที่แล้วมีมูลค่าประมาณ 5.5 พันล้านดอลลาร์ และนี่ไม่ใช่ขีดจำกัด ในการเปิดปีรัสเซียในคาซัคสถานในเดือนมกราคมของปีนี้ ประธานาธิบดีของทั้งสองรัฐสัญญาว่าจะเพิ่มเป็นสองเท่า

ระบบเศรษฐกิจของรัสเซียและคาซัคสถานมีความคล้ายคลึงกันมาก ความแตกต่างของ GDP ต่อหัวไม่มีนัยสำคัญ ระดับค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์อุตสาหกรรมคงที่เกือบจะเท่ากัน ภาควัตถุดิบมีบทบาทสำคัญในการส่งออก ซึ่งทำให้ต้องพึ่งพาราคาน้ำมันและโลหะในตลาดโลกเป็นอย่างมาก รวมทั้งอัตราแลกเปลี่ยนของสกุลเงินประจำชาติต่อดอลลาร์สหรัฐฯ ดังนั้นจึงเป็นการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานซึ่งปัจจุบันเป็นจริงและมีความเกี่ยวข้องมากที่สุด

หากปราศจากความช่วยเหลือจากรัสเซีย คาซัคสถานจะนับว่าประสบความสำเร็จในการแก้ไขปัญหาด้านความปลอดภัยและเสริมขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ ในทางกลับกัน รัสเซียสนใจพันธมิตรที่เชื่อถือได้เพื่อให้สถานการณ์มีเสถียรภาพใน "จุดอ่อน" ของตน ประเด็นเหล่านี้เป็นจุดศูนย์กลางของความสนใจในระหว่างการเยือนอัสตานาครั้งล่าสุดโดยเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงรัสเซีย V. Rushailo หลังจากมีการแก้ไขหลายครั้ง แผนความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัสเซียและคาซัคสถานสำหรับปี 2547 ในด้านการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร การอพยพอย่างผิดกฎหมาย และการค้ายาเสพติดได้รับการอนุมัติ ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของคาซัคสถาน M. Altynbaev ตกลงในมอสโกว่าสาธารณรัฐจะซื้ออาวุธในราคารัสเซียในประเทศ เมื่อต้นเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ รัฐสภาคาซัคสถานให้สัตยาบันข้อตกลงเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดหาพื้นที่ฝึกทหารร่วมกันสำหรับการยิงแบบสดโดยการก่อตัวและหน่วยทหารของกองกำลังป้องกันภัยทางอากาศของทั้งสองประเทศ นอกจากนี้ รัสเซียยังให้การฝึกอบรมแก่บุคลากรทางทหารของคาซัคฟรีอีกด้วย ปัจจุบัน นักเรียนนายร้อย 786 คนจากคาซัคสถานกำลังศึกษาอยู่ในมหาวิทยาลัยการทหารของรัสเซีย

เหล่านั้น. รัสเซียยังเสริมสร้างศักยภาพทางปัญญาของคาซัคสถานอีกด้วย ระดับการศึกษาของรัสเซียแม้ว่าจะมีทุกอย่างและยังคงสูงอยู่ นักศึกษาคาซัคและนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาหลายพันคนเรียนที่มหาวิทยาลัยในรัสเซีย ตามข้อตกลงทวิภาคี บางส่วนได้รับการฝึกอบรมฟรี ซึ่งไม่มีแม้แต่ในคาซัคสถาน ประกาศนียบัตรจากมหาวิทยาลัยมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเสนอราคาในสาธารณรัฐไม่ต่ำกว่าประกาศนียบัตรจากตะวันตก สถาบันการศึกษาที่มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่สามารถจ่ายค่าเล่าเรียนได้

แม้จะมีการลดจำนวนสิ่งพิมพ์ของรัสเซียในสาธารณรัฐในช่วงหลายปีแห่งอิสรภาพ แต่รสนิยมของผู้อ่านของผู้อยู่อาศัยก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงไปมากนัก ตามรายงานของหน่วยงาน Kazinform ปัจจุบันมีการอ่านหนังสือพิมพ์และนิตยสารรัสเซียมากกว่าสี่พันฉบับในคาซัคสถาน สื่อสิ่งพิมพ์รัสเซียที่ได้รับความนิยมสูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ " ภาพสุขภาพชีวิต", "อาร์กิวเมนต์และข้อเท็จจริง", "หลังพวงมาลัย", "อิซเวสเทีย" และ "คอมโซมอลสกายา ปราฟดา" รายการทีวีของรัสเซีย รายการทีวี และรายการทอล์คโชว์ รวมถึงสถานีวิทยุเพลงรัสเซียเป็นที่นิยมอย่างมากในคาซัคสถาน

ในขณะเดียวกัน ยังมีอุปสรรคสำคัญในการบูรณาการ ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากภายนอก การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานซึ่งถูกสรุปไว้ในช่วงสองปีที่ผ่านมาทำให้เกิดความไม่พอใจต่อแวดวงการเมืองบางแห่งในตะวันตก ซึ่งไม่สนใจกระบวนการรวมกันในพื้นที่หลังโซเวียต แรงกดดันทางการเมืองต่อผู้นำคาซัคสถานรุนแรงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

เมื่อปลายปี 2544 ระหว่างการพบปะกับ N. Nazarbayev ประธานาธิบดีสหรัฐฯ George W. Bush ได้แสดงการวิพากษ์วิจารณ์สถานการณ์ในสาธารณรัฐอย่างรุนแรงอย่างเป็นกลาง อีกหนึ่งปีต่อมา ฟิล รีเกอร์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และกลุ่มสมาชิกสภาคองเกรสอเมริกันกล่าวหาประธานาธิบดีคาซัคสถานว่า ตำแหน่งผู้นำทั้งหมดในประเทศตกเป็นของญาติของเขา และเงินจากการขายน้ำมันและก๊าซที่ถูกกล่าวหาก็จบลงที่ บัญชีของกองทุนรุ่นอนาคตที่ควบคุมโดยเขา ในการประชุมรัฐสภายุโรป ประเด็นเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการประหัตประหารผู้ไม่เห็นด้วยในสาธารณรัฐเป็นระยะๆ

สื่ออิเล็กทรอนิกส์ของคาซัคซึ่งเป็นฝ่ายค้าน ซึ่งหาได้จากเงินของผู้สนับสนุนในต่างประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเปิดเผย "ระบอบอาชญากร" และสนับสนุนให้มีการสร้างสายสัมพันธ์อย่างเข้มข้นกับสหรัฐฯ เพื่อถ่วงดุลกับรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม "การโจมตี" ดังกล่าวเป็นเสมือนความจริงและไม่ก่อให้เกิดอันตรายอย่างใหญ่หลวงต่อชนชั้นปกครอง กุญแจสู่เสถียรภาพของสถานการณ์ในคาซัคสถานคือการเป็นพันธมิตรกับรัสเซีย นอกจากนี้ ประชาชนยังสนับสนุนหลักสูตรบูรณาการกับเพื่อนบ้านทางเหนือด้วย จากผลการสำรวจความคิดเห็นของชาวคาซัคสถานซึ่งดำเนินการโดยหน่วยงาน Komkon-2 Eurasia ในเดือนเมษายนปีที่แล้ว ผู้ตอบแบบสอบถาม 84% เชื่อว่าสาธารณรัฐควรรวมตัวกับรัสเซีย มีเพียง 3.6% ของผู้ตอบแบบสำรวจที่เห็นชอบในการรวมตัวกับสหรัฐฯ 2% เห็นด้วยกับการเป็นพันธมิตรกับจีน และ 0.4% กับยูเครน 0.4% ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่สนับสนุนแนวคิดการเป็นพันธมิตรกับประเทศใดเลย ส่วนใหญ่ คาซัคสถานไม่ต้องการรวมตัวกับประเทศเพื่อนบ้าน - รัฐของเอเชียกลาง

ดังนั้นการเลือกรัสเซียของคาซัคสถานในฐานะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์หลักจึงถูกกำหนดโดยเงื่อนไขเบื้องต้นทางประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์ การเมืองและเศรษฐกิจ สหภาพของรัสเซียและคาซัคสถานซึ่งเป็นสองรัฐที่ใหญ่ที่สุดในพื้นที่หลังโซเวียตได้บรรลุผลประโยชน์ที่สำคัญของทั้งสองประเทศและประชาชนของพวกเขา ความสำเร็จของการรวมกลุ่มต่อไปขึ้นอยู่กับการกระทำของผู้นำรัสเซียและคาซัคสถาน

ความสัมพันธ์รัสเซีย-คาซัคและการเมืองภายในของคาซัคสถาน

กุญแจสู่การพัฒนาที่มั่นคงของคาซัคสถาน รวมทั้งในด้านการเมือง อยู่ในขอบเขตของความต่อเนื่องของนโยบายยูเรเซียนของประธานาธิบดีนาซาร์บาเยฟว่าด้วยการสร้างสายสัมพันธ์กับรัสเซีย ในขอบเขตของความพยายามที่นูร์สุลต่าน อะบิเชวิชกำลังดำเนินการเพื่อบูรณาการใหม่ พื้นที่ยูเรเซียนและเพื่อให้ CIS มีความหมายใหม่อย่างสมบูรณ์ มันคือการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียที่รับประกันว่าสถานการณ์ทางการเมืองในคาซัคสถานซึ่งไม่ยากนัก แต่ค่อย ๆ กลายเป็นความตึงเครียดเล็กน้อยจะได้รับการแก้ไขอย่างกลมกลืนและในเชิงบวก

มันสำคัญมากที่ความสัมพันธ์ส่วนตัวของปูตินกับนาซาร์บาเยฟกำลังพัฒนา บางที อาจเป็นวิธีที่ดีที่สุดเมื่อเปรียบเทียบกับผู้นำประเทศ CIS คนอื่นๆ ปัญหาที่ประเทศของเรากำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบันนั้นเป็น "ครอบครัวแห่งความท้าทาย" ทั่วไป ทั้งรัสเซียและคาซัคสถานกำลังสร้างประชาธิปไตย แต่กระบวนการนี้ถูกจารึกไว้ในบริบททางภูมิศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมที่เฉพาะเจาะจง ประชาธิปไตยทั้งในรัสเซียและคาซัคสถานอยู่ในขั้นตอนของการก่อตัว ดังนั้นในบางครั้งอาจมีอันตรายที่จะบิดเบือนกระบวนการนี้ทั้งในทิศทางของการกำเริบของแนวโน้มเผด็จการและในทางกลับกันในทิศทางของความโกลาหลและ ไม่สามารถควบคุมได้ ในแง่หนึ่ง ทั้งปูตินและนาซาร์บาเยฟต่างก็มีสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน: ทั้งปูตินและนาซาร์บาเยฟเป็นผู้ปกครองประชาธิปไตยที่ได้รับความนิยมในประเทศบ้านเกิดของตน ซึ่งให้ความสำคัญกับความมั่นคงในระยะยาวในประเทศของตนเป็นสำคัญ ตลอดจนการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างทุกรัฐของ พื้นที่หลังโซเวียต

กล่าวอีกนัยหนึ่ง มีความชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าทั้งปูตินและนาซาร์บาเยฟยืนบนตำแหน่งยูเรเซียนและปฏิบัติตามเส้นทางยูเรเซียน หลักสูตรนี้ไม่สามารถเรียนคนเดียวได้ เนื่องจากเป็นหลักสูตรเกี่ยวกับการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างกัน ประเทศต่างๆ, ประชาชน, วัฒนธรรม, เศรษฐกิจ, ระบบสังคม. กระบวนการเหล่านี้ดำเนินไปอย่างแตกต่างกับคาซัคสถาน ที่ความเร็วต่างกัน แต่จังหวะทั่วไปและลักษณะทั่วไปของพวกมันคล้ายกันมาก

Marat Shibutov, ยูริ โซโลโซบอฟ, นาตาเลีย มาลีอาร์ชุก

รีวิวนี้ ความทันสมัยความร่วมมือระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ด้านต่างๆ: การเมือง เศรษฐกิจ การทหาร สื่อ วัฒนธรรม ฯลฯ รายการปัญหาหลักในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศและรายการปัจจัยเหล่านั้นที่ปรับปรุงความสัมพันธ์เหล่านี้คือ ให้อีกด้วย รายงานนี้จัดทำขึ้นสำหรับนักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง นักภูมิศาสตร์ นักเศรษฐศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญระดับประเทศ ผู้เชี่ยวชาญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

บทนำ

คาซัคสถานและรัสเซียเป็นประเทศ CIS ที่ใหญ่ที่สุดในอาณาเขตและทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือทวิภาคีของพวกเขาได้รับความสนใจเพียงเล็กน้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในชุมชนวิทยาศาสตร์ ไม่ว่าจะเป็นการศึกษาหัวข้อที่ค่อนข้างแคบ หรือทุกอย่างอยู่ในความเมตตาของสื่อและนักการเมือง เป็นผลให้คำอธิบายของความสัมพันธ์รัสเซีย - คาซัคถูกครอบงำด้วยวาทศิลป์ที่ไม่เป็นทางการหรือตามกฎแล้วบทความทางอารมณ์และรายการโทรทัศน์จะมีผลเหนือกว่า การวิเคราะห์ความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันในด้านสาธารณะไม่ได้ดำเนินการจริง

รายงานนี้เป็นความพยายามที่จะสรุปผลการวิจัยอย่างเป็นระบบที่ดำเนินการโดยกลุ่มผู้เขียนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อนำเสนอต่อสาธารณชนด้วยภาพความสัมพันธ์รัสเซีย-คาซัคสถานใหม่ที่สมบูรณ์และสมบูรณ์ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ดังนั้น รายงานนี้จึงมีตัวบ่งชี้ทางสถิติที่มักไม่พบในสิ่งพิมพ์เปิด เมื่อเตรียมตัวฉันต้องใช้แหล่งสถิติต่างๆ - คาซัคสถาน, รัสเซีย, คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเชียนซึ่งแน่นอนว่าค่อนข้างซับซ้อนในรูปภาพ แต่ช่วยให้คุณเห็นความแตกต่างในวิธีการ

1. พื้นฐานทางกฎหมายของความสัมพันธ์

ปัจจุบัน กรอบกฎหมายระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียมีดังต่อไปนี้สำหรับข้อตกลงความร่วมมือหลัก:

1. ความตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความพยายามร่วมกันในการปกป้องพรมแดนภายนอกปี 2536 (ข้อตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความพยายามร่วมกันในการปกป้องพรมแดนภายนอกปี 2536 12/30/1999) .
2. ความตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับพรมแดนรัฐคาซัค - รัสเซียปี 2548 (สนธิสัญญาระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานกับสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยพรมแดนรัฐคาซัค - รัสเซีย 12.01.2006)
3. สนธิสัญญาระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยเพื่อนบ้านที่ดีและพันธมิตรในศตวรรษที่ 21, 2013 (สนธิสัญญาระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยเพื่อนบ้านที่ดีและพันธมิตรในศตวรรษที่ 21 22.12.2014)
4. ความตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความร่วมมือทางวิชาการทางการทหารปี 2558 (ข้อตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานกับสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร 16/03/2558)
5. โครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจระยะยาวระหว่างรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึงปี 2020)

ปริมาณของกรอบกฎหมายครอบคลุมพื้นที่หลักทั้งหมดของการมีปฏิสัมพันธ์และอยู่ที่ ระดับสูง- มีการใช้สนธิสัญญา ไม่ใช่ข้อตกลงและรูปแบบอื่นๆ โดยรวมแล้ว พื้นฐานตามสัญญาและกฎหมายของความสัมพันธ์คาซัคสถาน-รัสเซียที่เหมาะสมมีเอกสารมากกว่า 240 ฉบับ (ข้อตกลงทวิภาคี ค้นหาด้วยคำว่า “คาซัคสถาน” 11/28/2018) นอกจากนี้ ยังมีข้อตกลงภายในกรอบของ CIS, CSTO, EAEU, CU และ CES ซึ่งส่งผลต่อความสัมพันธ์คาซัค-รัสเซียด้วย

2. แต่ละฝ่ายรับรู้ความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างไร?

ทัศนคติของประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่งกำหนดได้ดีที่สุดในเอกสารทางการขั้นพื้นฐานหรือในแนวคิดนโยบายต่างประเทศ

แนวคิดนโยบายต่างประเทศของคาซัคสถาน (แนวคิดนโยบายต่างประเทศของสาธารณรัฐคาซัคสถาน ประจำปี 2557-2563 อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ลงวันที่ 21 มกราคม 2557 ฉบับที่ 741) เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับรัสเซีย อ่านดังนี้

• บทที่ "ประเทศและลำดับความสำคัญระดับภูมิภาค" ระบุว่า "สาธารณรัฐคาซัคสถานจะยังคงกระชับความสัมพันธ์กับสหพันธรัฐรัสเซียในทุกด้านของความร่วมมือทางการเมืองการค้าเศรษฐกิจวัฒนธรรมและมนุษยธรรมบนพื้นฐานของสนธิสัญญาเพื่อนบ้านที่ดีและพันธมิตรใน ศตวรรษที่ 21”
• นอกจากนี้ ในบท "ลำดับความสำคัญและวัตถุประสงค์ของนโยบายต่างประเทศของสาธารณรัฐคาซัคสถาน" การสนับสนุนของสมาคมบูรณาการเช่นสหภาพศุลกากร, พื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน, สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน, แคสเปียนห้า, CSTO ถูกระบุไว้แยกต่างหาก .

โดยทั่วไป คาซัคสถานถือว่าความร่วมมือกับรัสเซียทั้งโดยตรงและผ่านสมาคมการรวมกลุ่มต่างๆ เป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญที่สำคัญที่สุดของนโยบายต่างประเทศ

แนวคิดนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย (แนวคิดนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูตินเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2013) ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับคาซัคสถานน้อยลง:

• ในบทที่ 4 "ลำดับความสำคัญระดับภูมิภาค" ย่อหน้า "d" อ่านว่า "เพื่อสนับสนุนกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจของเอเชีย การดำเนินการร่วมกับเบลารุสและคาซัคสถาน ภารกิจในการเปลี่ยนแปลงประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย (EurAsEC) และก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิก EurAsEC อื่น ๆ ในงานนี้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อพัฒนาและปรับปรุงกลไกและกรอบการกำกับดูแลของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกันเพื่อช่วยเสริมสร้างความเข้มแข็งของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเชียนในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลถาวรแห่งเดียวของศุลกากร สหภาพและพื้นที่เศรษฐกิจร่วม "
• บทเดียวกันนี้ประกาศการสนับสนุน CIS, CSTO และ "รูปแบบของแคสเปี้ยนห้า"

โดยทั่วไป เอกสารรัสเซียไม่ได้เน้นที่ความร่วมมือกับคาซัคสถานโดยเฉพาะ - ลำดับความสำคัญแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ตามที่ระบุไว้ในบทเดียวกัน "จ) สร้างความสัมพันธ์กับยูเครนในฐานะหุ้นส่วนที่มีลำดับความสำคัญใน CIS ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในกระบวนการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง" เป็นไปได้อย่างไรที่จะสร้างความสัมพันธ์กับยูเครนและมีส่วนร่วมในสหภาพศุลกากรได้ชัดเจนในปี 2014 หลังจากได้รับการอนุมัติแนวคิดนี้

อันที่จริง สำหรับรัสเซียไม่มีความสัมพันธ์ที่มีลำดับความสำคัญแยกจากกันกับคาซัคสถาน - พวกเขามีอยู่เพียงส่วนหนึ่งของความสัมพันธ์กับประเทศ CIS (ยกเว้นยูเครน) นั่นคือน้ำหนักทางการเมืองของพวกเขามีขนาดเล็กมาก อย่างที่คุณเห็น ยูเครนมีความสำคัญมากกว่าสำหรับทางการรัสเซียในฐานะหุ้นส่วน และจนถึงขณะนี้ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงในเนื้อหาของแนวคิดนี้

ในระหว่างการจัดทำรายงานนี้ เพื่อนร่วมงานชาวรัสเซียแสดงความเห็นว่าแนวคิดนโยบายต่างประเทศนี้ใช้ไม่ได้ผลและไม่ได้ใช้ในการจัดทำนโยบายต่างประเทศ หากความคิดเห็นนี้ถูกต้อง สถานการณ์ก็จะยิ่งแย่ลงไปอีกด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:

• ตำแหน่งนโยบายต่างประเทศของรัสเซียไม่มีการเข้ารหัส ไม่มีโครงสร้าง และมีอยู่ในความคิดของผู้มีอำนาจตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศเพียงไม่กี่คนเท่านั้น ยิ่งไปกว่านั้น คนเหล่านี้อาจไม่มีตำแหน่งทางการ ซึ่งทำให้การเมืองของพวกเขาคาดเดาได้น้อยลง
• ดังนั้น ตำแหน่งนโยบายต่างประเทศของรัสเซียจึงเป็นเรื่องส่วนตัวอย่างยิ่งและบางครั้งก็เกิดขึ้นเองโดยธรรมชาติ ไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ที่แท้จริงของรัสเซียหรือผลประโยชน์ของพันธมิตรของประเทศหุ้นส่วน
• โดยทั่วไปเกี่ยวกับ นโยบายต่างประเทศรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับคาซัคสถาน ยกเว้นวาทศาสตร์อย่างเป็นทางการในเหตุการณ์โปรโตคอล พูดได้เพียงเป็นชุดของปฏิกิริยาสะท้อนกลับที่ไม่เกี่ยวข้องกับการกระทำบางอย่างของคาซัคสถาน ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของรัสเซีย สภาพแวดล้อมภายนอกและแม้กระทั่งเหตุการณ์สุ่มจำนวนหนึ่ง

นโยบายต่างประเทศของรัสเซียที่คาดเดาไม่ได้ดังกล่าวสร้างปัญหาให้กับคาซัคสถาน ซึ่งถูกบังคับให้ต้องปรับตัว ดังนั้นจึงได้รับปัญหาทางการเมืองทั้งในประเทศและต่างประเทศเนื่องจากการตัดสินใจกะทันหันของมอสโก

2.1. วิธีการศึกษา Turkestan เป็นภูมิภาคและคาซัคสถานโดยเฉพาะ

การวิเคราะห์ทางการเมืองและการศึกษาระดับภูมิภาคในการศึกษาคาซัคสถานในปัจจุบันมีข้อบกพร่องด้านระเบียบวิธีที่สำคัญ (Solozobov Yu. , Shibutov M. ความขัดแย้งและความเสี่ยงในเอเชียกลาง: รูปลักษณ์ใหม่ 17/05/2559) การวิจัยมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ความเสี่ยงและสถานการณ์เชิงลบที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องสำหรับการพัฒนาสถานการณ์ในประเทศที่ศึกษา เป็นที่ชัดเจนว่าสถานการณ์สันทรายขายดีต่อสื่อและเจ้าหน้าที่ แต่ก็อธิบายได้เพียงเล็กน้อย เกี่ยวกับคาซัคสถานและภูมิภาคโดยทั่วไป การคาดการณ์เชิงลบได้ออกอากาศมาตั้งแต่ปี 2534 แต่ไม่มีสิ่งใดที่เป็นจริงอย่างสมบูรณ์

แนวคิดที่โดดเด่นนี้นำเสนอคาซัคสถานและเอเชียกลางว่าเป็น "ฐาน" ห้าแบบ ซึ่งเหมือนกันในยุคหลังโซเวียตและเอเชียกลาง สื่อและตำนานทางการเมืองที่มีอยู่แล้วพรรณนาว่าพวกเขาไม่มีท่าที ด้อยพัฒนาทางเศรษฐกิจ ไม่มั่นคง และเผด็จการ เหตุผลหลักสำหรับการวิเคราะห์แบบผิวเผินนั้นไม่ใช่แม้แต่การขาดความสามารถหรือข้อมูล ซึ่งมีอยู่ในความสัมพันธ์กับเติร์กเมนิสถานเท่านั้น แต่นี่เป็นแม่แบบ - ความปรารถนาดั้งเดิมที่จะถือว่าประเทศในภูมิภาคนี้เป็นเวทีสำหรับ "เกมที่ยิ่งใหญ่" เช่นเดียวกับประสบการณ์ในการศึกษาประเทศหลังอาณานิคมในแอฟริกาและเอเชีย ที่คาดการณ์ได้ทั้งหมดของผู้ตื่นตระหนก เคยเป็นจริง

ภูมิภาคนี้มักจะถูกนำเสนอเป็นวัตถุที่กองกำลังนอกภูมิภาค (รัสเซีย สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน ตุรกี ฯลฯ) ดำเนินนโยบาย ดังนั้นนักวิจัยบางคนจึงพิจารณาพลวัตภายในของการพัฒนาประเทศ Turkestan หรือพวกเขาไม่รู้อะไรมากเกี่ยวกับมัน

โดยปกติปัจจัยหลักของความไม่มั่นคงของประเทศในภูมิภาคซึ่งผู้เชี่ยวชาญกล่าวถึงมีดังนี้:

1. การเมือง

• ขาดความต่อเนื่องของอำนาจ
• การปะทะกันอย่างถาวรของเผ่า
• การขยายตัวของจีน
• การแบ่งแยกดินแดนที่ระอุในหลายประเทศ
• การขยายตัวของรัสเซีย
• ข้อพิพาทชายแดน

2. สังคม

• ความขัดแย้งทางชาติพันธุ์
• ความขัดแย้งระหว่างศาสนา
• ความขัดแย้งด้านแรงงาน
• การแบ่งชั้นทรัพย์สินที่แข็งแกร่งและปัญหาเกี่ยวกับลิฟต์ทางสังคม

3. เศรษฐกิจ

• มาตรฐานการครองชีพที่ลดลงและความไม่พอใจทางสังคมที่เกี่ยวข้อง
• "โรคดัตช์" ในทางเศรษฐศาสตร์
• ความเสื่อมโทรมของโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้นในสมัยโซเวียต

4. ความปลอดภัย

• อัฟกานิสถานตอลิบาน
• อิสลามหัวรุนแรง
• ค้ายาเสพติด

5. ธรรมชาติ

• การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนำไปสู่การแปรสภาพเป็นทะเลทราย
• ข้อพิพาทน้ำและพลังงาน

บันทึกย่อขนาดเล็ก ควรสังเกตว่าในบรรดาปัจจัยทางธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความแห้งแล้งที่เกี่ยวข้อง การเปลี่ยนแปลงในระบอบการปกครองและปริมาณการไหลของแม่น้ำ มักจะกล่าวถึงการเกิดโคลนจากธารน้ำแข็ง แต่แผ่นดินไหวที่ไม่ได้กล่าวถึงมีอันตรายมากกว่าสำหรับภูมิภาคนี้มาก และเคยมีแบบอย่างมาก่อน สำหรับสิ่งนี้ - ในช่วง 100 ปีที่ผ่านมาอันเป็นผลมาจากความหายนะดังกล่าวเมืองต่างๆของ Alma-Ata, Tashkent และ Ashgabat ถูกทำลายเกือบทั้งหมด โคลนที่เกิดจากแผ่นดินไหวก็เป็นอันตรายเช่นกันและสำหรับพื้นที่ราบของคาซัคสถาน - น้ำท่วม เราไม่ควรลืมเกี่ยวกับภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นซึ่งอาจส่งผลเสียต่อทั้งประชากรและเศรษฐกิจได้เช่นกัน

การวิเคราะห์ความเสี่ยงโดยทั่วไปสรุปได้ว่าการตอบสนองที่สำคัญต่อการคุกคามส่วนใหญ่คือระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา ภาคประชาสังคมและเข้าร่วมสถาบันระดับโลกเช่น WTO

อย่างไรก็ตาม คีร์กีซสถานซึ่งเดินตามเส้นทางนี้ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นงานแสดงสำหรับ IMF และ WTO ไม่แสดงความสำเร็จใดๆ เลย วันนี้เป็นสถานะล้มเหลวโดยทั่วไปซึ่งอำนาจเปลี่ยนแปลงอันเป็นผลมาจากการรัฐประหาร ที่นั่นรัฐบาลไม่ได้ควบคุมอะไรเลย เศรษฐกิจอาศัยอยู่กับแรงงานข้ามชาติ และภูมิภาคต่างๆ ถูกปกครองโดยอาชญากรรม โดยทั่วไป สถานการณ์ในคีร์กีซสถานไม่ได้ดีไปกว่าผู้รอดชีวิตมากนัก สงครามกลางเมืองทาจิกิสถาน.

อะไรคือความลับที่แท้จริงของความสำเร็จของรัฐในภูมิภาคนี้? จะรักษาเสถียรภาพทางสังคมและปรับปรุงความทันสมัยได้อย่างไร?

ในความเห็นของเรา จำเป็นต้องศึกษาไม่เพียงแต่ความเสี่ยงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจัยเหล่านั้นที่นำไปสู่การรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ ซึ่งจะช่วยดำเนินการปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างค่อยเป็นค่อยไป และในกรณีของคาซัคสถาน การเปิดเสรีแบบวิวัฒนาการแต่มีความสม่ำเสมอ จำเป็นต้องแสดงเครื่องมือและกลไกในการทำให้ประเทศในภูมิภาคมีเสถียรภาพโดยกองกำลังภายในและภายนอก

ปัจจัยเหล่านี้มีไม่มากนัก แต่โดยปกติแล้วจะไม่มีการพูดถึงมากนัก เรานำเสนอรายการต่อไปนี้

1.ปัจจัยทางการเมือง

• “การอ่านการคาดการณ์” โดยทั่วไปแล้ว เป็นเรื่องแปลกที่จะคิดว่าสมาชิกของรัฐบาลของประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ไม่คุ้นเคยกับการคาดการณ์หรือการประเมินความเสี่ยง ตามกฎแล้วพวกเขาสั่งงานเหล่านี้โดยทั่วไปแล้วพยายามทุกวิถีทางเพื่อลดความเสี่ยง บางทีตัวแทนของชนชั้นสูงในภูมิภาคอาจไม่ฉลาดพอและมีวัฒนธรรม แต่พวกเขารู้วิธียึดอำนาจเป็นอย่างดี ตัวอย่างเช่น อุซเบกิสถานสร้าง รถไฟ"Angren-Pap" ซึ่งช่วยให้เขาไม่ใช้เส้นทางรถไฟผ่านอาณาเขตของทาจิกิสถานและมีทางเดินขนส่งสองทางไปยังหุบเขา Ferghana ถนนอังเกรน-ปาป ไม่เพียงแต่อนุญาตให้ขนย้ายสิ่งของในครัวเรือนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกำลังทหารด้วยโดยไม่คำนึงถึงฤดูกาล ดังนั้นอุซเบกิสถานจึงลดภัยคุกคามหลักต่อความปลอดภัย - "ความไม่เสถียรของหุบเขา Ferghana" - อย่างน้อยสองครั้ง และมีการดำเนินการดังกล่าวมากมายเพื่อลดความเสี่ยงในแต่ละประเทศของภูมิภาค
• ความอดทน. เดิมภูมิภาคนี้มีความหลากหลายอย่างมากในองค์ประกอบทางชาติพันธุ์และสารภาพ ผู้อยู่อาศัยได้สื่อสารกับผู้แทนอย่างน้อย 5-7 คนและผู้แทนจากหลายศาสนาอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น ชาวอุซเบก, ทาจิกิสถาน, เปอร์เซีย, อินเดีย, รัสเซีย, อาหรับ, ชาวยิวบุคอรัน, ชาวยิวอาซเคนาซี, คาซัค, เติร์กเมน, อาร์เมเนีย, อุยกูร์ ฯลฯ อาศัยอยู่ในบูคาราในเวลาเดียวกัน และไม่สามารถสร้างความสัมพันธ์กับกลุ่มชาติพันธุ์หรือศาสนาอื่น ๆ . ในศตวรรษที่ 20 เพียงแห่งเดียว ภูมิภาคนี้ประสบกับคลื่นของการอพยพอย่างน้อยห้าครั้ง ซึ่งมีองค์ประกอบและวัตถุประสงค์แตกต่างกัน ตัวอย่าง: การทำงานอย่างมีสติของรัฐกับผู้พลัดถิ่น การพัฒนานโยบายระดับชาติใหม่ การสร้างสมัชชาประชาชนคาซัคสถานและความเป็นไปได้ในการเลือกจากกลุ่มชาติพันธุ์สู่รัฐสภาคาซัคสถาน
• ทำงานกับความผิดพลาดของคนอื่น บทเรียนจากการรัฐประหารในคีร์กีซสถานและการทำงานร่วมกับผู้พลัดถิ่นและภูมิภาคแบ่งแยกดินแดนที่มีปัญหา การพัฒนาโครงการต่อต้านวิกฤตและยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับเมืองอุตสาหกรรมเดียวและการอพยพ
• ความทันสมัย อย่างน้อยสองประเทศหลักในภูมิภาคจากทั้งหมดห้าประเทศ (คาซัคสถาน อุซเบกิสถาน) มีโครงการเชิงระบบที่จริงจังของตนเองสำหรับการปรับอุตสาหกรรมใหม่และความทันสมัยของสังคม ซึ่งส่งผลให้โครงการอุตสาหกรรมและโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ทำให้สามารถก้าวข้ามเมทริกซ์ทางเศรษฐกิจที่วางไว้ ลงโดยสหภาพโซเวียต ในประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาค ความทะเยอทะยานนี้ไม่ค่อยเด่นชัดนัก แต่พวกเขากำลังพยายามทำอะไรบางอย่างเช่นกัน โชคดีที่คีร์กีซสถานและทาจิกิสถานขาดเงินสำหรับโครงการเขื่อนขนาดใหญ่บนภูเขา ซึ่งดีต่อความสมดุลของน้ำในภูมิภาค ในเวลาเดียวกัน มีความจำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างความทันสมัยแบบเสรีนิยมใหม่ของคาซัคสถานกับความทันสมัยทางเทคโนโลยีอย่างหมดจดของอุซเบกิสถาน
• การปรากฏตัวของจีน เนื่องจากจีนมีความสนใจอย่างมากในเสถียรภาพของประเทศที่มีพรมแดนติดกับ XUAR จึงไม่เพียงแค่ทำการค้ากับพวกเขาเท่านั้น แต่ยังดำเนินโครงการเศรษฐกิจขนาดใหญ่ในอาณาเขตของตนด้วย ระบบท่อส่งก๊าซเอเชียกลาง-จีนไม่เพียงแต่ส่งก๊าซไปยังจีนเท่านั้น แต่ยังส่งก๊าซไปยังพื้นที่ทางใต้ของคาซัคสถานด้วย แนวทางที่รอบคอบเช่นนี้ทำให้ทุกประเทศในภูมิภาคให้ความร่วมมือซึ่งกันและกัน สามารถพูดได้เช่นเดียวกันเกี่ยวกับความคิดริเริ่มด้านการขนส่งของจีน โครงการโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดที่จีนมีส่วนร่วมอยู่ภายใต้การคุ้มครองทางการทูตของจีนและหน่วยงานข่าวกรองที่ทรงพลัง ซึ่งทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคมีเสถียรภาพมากขึ้น
• ความเข้าใจของชนชั้นสูงเกี่ยวกับความจำเป็นในการประนีประนอม เช่นเดียวกับการเรียนรู้จากความผิดพลาดของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลไกการประสานงานผลประโยชน์ภายในชนชั้นสูงในช่วงวิกฤตทางการเมืองต่างๆ ตลอดจนในสถานการณ์มาตรฐานของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ทางธุรกิจ ระหว่างการเลือกตั้ง ฯลฯ พื้นฐานของสิ่งนี้คือการทำให้ชนชั้นนำเป็นชาติในแต่ละประเทศใน ยุค 90 สิ่งนี้ได้ปลุกระดมนักการเมืองของประเทศในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับกองกำลังภายนอกอย่างรวดเร็วและเพิ่มความปรารถนาที่จะรักษาประเทศและอธิปไตยของตนเอง ด้วยเหตุนี้ เครื่องมือที่มีอิทธิพลต่อสาธารณะและที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะจึงถูกสร้างขึ้น (สื่อ อำนาจและเครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อ ระบบสำหรับการทำงานร่วมกับองค์กรพัฒนาเอกชนและพรรคการเมือง)
• การพัฒนาโครงการขนส่งพลังงานอย่างยั่งยืน ขณะนี้กำลังดำเนินการอย่างเต็มที่ผ่านองค์กรที่ไม่เป็นทางการโดยรวมและระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลที่ยอดเยี่ยม ในเวลาเดียวกัน ไม่มีการกำหนดบุคคลของผู้สืบทอด และไม่มี "ทายาทและเจ้าชาย" ที่ประกาศไว้ล่วงหน้า ในทางกลับกัน ยังไม่เห็นชัดเจนนัก แต่มีการทำงานอย่างต่อเนื่องในการสร้างกลไกทางกฎหมายและการเมืองเพื่อสร้างกลไกที่มีเสถียรภาพสำหรับการถ่ายโอนอำนาจในชนชั้นสูง จนถึงตอนนี้ เรื่องนี้มีให้เห็นในคาซัคสถาน อุซเบกิสถาน และทาจิกิสถาน สิ่งนี้เกิดขึ้นในรูปแบบของการเปิดเสรี การกระจายความสมดุลของอำนาจ การพัฒนาโปรแกรมการวางแผนเชิงกลยุทธ์ ที่ไหนสักแห่ง - ในรูปแบบของความอิ่มตัวของชนชั้นสูงกับญาติ แต่อย่างไรก็ตามงานนี้กำลังดำเนินการอยู่ แต่ควรสังเกตว่าแม้แต่เติร์กเมนิสถานผู้มีอำนาจสูงสุดซึ่งไม่มีกลไกดังกล่าวก็ไม่ตกอยู่ในวิกฤตทางการเมืองหลังจากการเสียชีวิตอย่างกะทันหันของ Saparmurat Niyazov ตัวอย่างเดียวกันนี้แสดงให้เห็นโดยอุซเบกิสถานหลังจากการตายของอิสลามคาริมอฟ คีร์กีซสถานดูเหมือนจะเป็นข้อยกเว้นสำหรับภูมิหลังนี้ แต่เราเขียนเกี่ยวกับข้อมูลเฉพาะข้างต้น
• การทำงานร่วมกันของคาซัคสถานและอุซเบกิสถาน ในสื่อ ประเทศเหล่านี้และความเป็นผู้นำของพวกเขาถูกนำเสนออย่างต่อเนื่องว่าเป็นศัตรูที่ไม่สามารถประนีประนอมกันได้ ซึ่งเป็นแบบแผนตั้งแต่สมัยโซเวียต ในความเป็นจริง มีความร่วมมืออย่างต่อเนื่องในการปิดกั้นและมีนโยบายที่มีปัญหาในส่วนของทาจิกิสถานและคีร์กีซสถาน ในระดับหนึ่ง เพื่อป้องกันความไม่มั่นคงของภูมิภาคทั้งหมด มันแสดงให้เห็นแล้วมากกว่าหนึ่งครั้งทั้งในกรณีของการรัฐประหารในคีร์กีซและในกรณีข้อพิพาทน้ำและพลังงาน

2. ปัจจัยทางสังคม

• มหาลา. หนึ่งในเครื่องมือที่ทรงพลังที่สุดสำหรับการจัดการตนเองและความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและสังคมระดับรากหญ้าคือ mahalla กล่าวคือ องค์กรเพื่อนบ้าน ในมหาลา เพื่อนบ้าน ช่วยเหลือกันทั้งงานพิธีกรรมต่างๆ (งานแต่ง งานศพ งานศาสนาต่างๆ) และตามปกติ ชีวิตประจำวัน. ทำให้ชีวิตของผู้คนง่ายขึ้นมาก Mahalla เป็นเรื่องปกติสำหรับทางใต้ของคีร์กีซสถาน ส่วนหนึ่งทางใต้ของคาซัคสถาน อุซเบกิสถาน ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน ในอุซเบกิสถานเช่นกัน มาฮาลลาได้รับความสำคัญอย่างมาก มันได้รับการจดทะเบียนอย่างเป็นทางการว่าเป็นหน่วยปกครองที่เล็กที่สุด และครอบครัวของผู้ก่อการร้ายที่ถูกตัดสินว่ากระทำผิดถูกขับไล่ออกจากมาฮัลลาเพื่อเป็นการลงโทษ
• "ครอบครัวใหญ่". ประชาชนส่วนใหญ่ในภูมิภาคนี้ยังคงรักษาครอบครัวขนาดใหญ่ไว้ได้ในระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง ซึ่งความสัมพันธ์ยังคงรักษาไว้ระหว่างญาติพี่น้องหลายสิบคนหรือกระทั่งหลายร้อยคน ด้วยเหตุนี้ ญาติพี่น้องจึงสามารถช่วยเหลือซึ่งกันและกันได้ และรักษามาตรฐานการครองชีพที่ยอมรับได้
• วัฒนธรรมร่วมและความสามัคคีทางภาษา มันแสดงออกในสองวิธีทั้งในวัฒนธรรมพื้นบ้านดั้งเดิมและในมรดกตกทอดของสหภาพโซเวียตในรูปแบบของการปฏิบัติทางวัฒนธรรมและความรู้เกี่ยวกับภาษารัสเซีย โครงสร้างที่เป็นทางการที่สนับสนุนความสามัคคีนี้คือ CIS เราเชื่อว่า CIS จะต้องมีการต่ออายุอย่างรุนแรงและเปลี่ยนแปลงไปสู่สิ่งที่เหมือนกับ Francophonie หรือ British Commonwealth of Nations (ด้วยหนังสือเดินทางที่มีชื่อเสียงของพวกเขา) ดังนั้น CIS จึงมีสิทธิที่จะดำรงอยู่ได้ แต่ไม่มีความทะเยอทะยานที่ไม่จำเป็น
• การปรากฏตัวของพลัดถิ่นและ irrident จำนวนมาก เมื่อพิจารณาถึงความอดทนอดกลั้นของภูมิภาคนี้มานานหลายศตวรรษ สิ่งนี้นำไปสู่ช่วงเวลาที่ไม่คาดคิดสำหรับผู้สังเกตการณ์ภายนอก ซึ่งส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และยังเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกับโลกภายนอก สถาบันที่จัดตั้งขึ้นสำหรับการมีส่วนร่วมของผู้พลัดถิ่นในกลไกของอำนาจและการส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในพื้นที่ที่กำหนดของเศรษฐกิจทำให้สามารถลดความตึงเครียดได้อย่างมาก

3. ปัจจัยทางเศรษฐกิจ

• เศรษฐกิจเงา เมื่อพูดถึงตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจของประเทศในภูมิภาคและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของผู้อยู่อาศัย พวกเขามักจะลืมองค์ประกอบนี้ไป ในขณะเดียวกัน แม้แต่ในคาซัคสถานที่มีแนวคิดเสรีนิยมมากที่สุด ก็ยังมีอย่างน้อย 19-38% ในประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ตัวเลขนี้อาจสูงขึ้นมาก ตัวอย่างเช่น ทาจิกิสถานทำเหมืองทองคำ เงิน เทอร์ควอยซ์ ทับทิม และสปิเนลบนภูเขาอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งจะถูกส่งออกไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เพื่อขายต่อ แน่นอนว่านี่ไม่ใช่รายได้จำนวนมาก แต่จำเป็นต้องนำมาพิจารณาเมื่อคำนวณมาตรฐานการครองชีพของ Pamirs และมีงานฝีมือพื้นบ้านมากมายตั้งแต่ระดับไมโครจนถึงระดับมหภาค
• การย้ายถิ่นของแรงงานขนาดใหญ่ ด้วยจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การย้ายถิ่นของแรงงานจึงลดต้นทุนทางสังคม และยังช่วยลดการเผชิญหน้าระหว่างเจ้าหน้าที่และสังคม - ส่วนที่ใช้งานและมีปัญหามากที่สุดคืออยู่นอกประเทศเป็นส่วนใหญ่ แรงงานข้ามชาติได้สร้างช่องทางแรงงานที่มั่นคงและกลไกระดับรากหญ้าของการสนับสนุนซึ่งกันและกันในเศรษฐกิจรัสเซีย - ตัวอย่างเช่น เว็บไซต์ Birge.ru
• ตลาดแรงงานเดี่ยวของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย เปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2555 และตั้งแต่ปี 2558 คีร์กีซสถานได้เข้าร่วม การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อแรงงานอพยพจากคีร์กีซสถานในรัสเซีย จำนวนของพวกเขาไม่ลดลงไม่เหมือนกับพลเมืองของทาจิกิสถานและอุซเบกิสถาน แม้จะมีการลดค่าเงินรูเบิลอย่างรวดเร็วการจดทะเบียนพลเมืองคีร์กีซตามทางการ สัญญาจ้างงานด้วยแพ็คเกจโซเชียลกลายเป็นประโยชน์ร่วมกัน

4. ปัจจัยด้านความปลอดภัย

• ระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบครบวงจรของคาซัคสถาน เบลารุส รัสเซีย การก่อตัวของระบบ "ท้องฟ้าปิด" ทั่วไปช่วยให้คาซัคสถานมีเสถียรภาพมากขึ้นรวมถึงความปลอดภัยของรัสเซียเองผ่านการขยายโซนเรดาร์ ตารางปฏิบัติหน้าที่เดียวสำหรับเครื่องบิน ฯลฯ โอกาสที่จะได้รับการคุ้มครองจากการโจมตีทางอากาศอย่างกะทันหันได้รับการชื่นชมเป็นพิเศษจากนักการเมืองในภูมิภาคหลัง "อาหรับสปริง"
• องค์กรของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ทุกวันนี้ ความเกียจคร้านของ CSTO ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากหลาย ๆ คน แต่องค์กรอนุญาตให้ประเทศต่างๆ แบ่งปันข่าวกรองและซื้ออาวุธจากรัสเซียในราคาที่ต่ำกว่า ซึ่งจะเพิ่มเสถียรภาพและความสามารถในการคาดการณ์ในภูมิภาคนี้ นอกจากนี้ CSTO ยังมีส่วนช่วยในการทำงานร่วมกันของสำนักงานใหญ่และความเข้าใจที่ดีขึ้นระหว่างองค์กรทางทหารของประเทศพันธมิตร และรักษาภาษาคำสั่งทั่วไป
• ความสงบสุขที่แท้จริงและขาดการขยายตัวจากอัฟกานิสถาน นักโฆษณาชวนเชื่อชาวอังกฤษ จากนั้นชาวอเมริกันและรัสเซียได้สร้างเทพนิยายเกี่ยวกับชาวอัฟกันผู้อยู่ยงคงกระพันและเป็นสงคราม แม้ว่าพวกเขาจะไม่เคยจัดการโจมตีทางเหนือในช่วง 2000 ปีที่ผ่านมา แต่ในทางกลับกัน กลับอยู่ภายใต้การปกครองของรัฐในเอเชียกลาง . แน่นอนว่าองค์กรก่อการร้ายในอัฟกานิสถานนั้นอันตราย แต่นี่ไม่ใช่ปัญหาใหญ่
• การต่อสู้กับอาชญากรรม อันที่จริง ทุกหนทุกแห่งยกเว้นคีร์กีซสถาน กลุ่มอาชญากรได้พ่ายแพ้ในการต่อสู้กับรัฐและกองกำลังรักษาความปลอดภัย มีสถานการณ์แยกต่างหากในทาจิกิสถาน แต่ทุกอย่างที่ได้รับอิทธิพลจากเศรษฐกิจที่ถูกทำลายหลังสงคราม
• โครงการที่จัดตั้งขึ้นอย่างดีในการต่อสู้กับลัทธิหัวรุนแรงอิสลามผ่านการโฆษณาชวนเชื่อแบบต่อต้าน การทำงานนอกเครื่องแบบที่ทรงพลัง และการแยกตัวทางสังคมของญาติของผู้ก่อการร้าย มีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะป้องกันไม่ให้สถานการณ์หลุดมือไป โดยทั่วไปแล้ว มีการสนับสนุนและกฎระเบียบของรัฐในด้านศาสนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุมมะฮ์ของอิสลาม เพื่อที่จะคงไว้ซึ่งรูปแบบทางศาสนาดั้งเดิมที่ปราศจากลัทธิหัวรุนแรง การสนทนาทางศาสนายังได้รับการสนับสนุน เช่น สภาศาสนาโลกในคาซัคสถาน

ปัจจัยข้างต้นนำไปสู่ความมั่นคงในภูมิภาคมาเป็นเวลานาน ตัวอย่างเช่น มีการประท้วงทางสังคมและอาชญากรรมในระดับที่ค่อนข้างต่ำ (คุณสามารถดูสถิติการฆาตกรรมโดยเจตนาได้) มีผู้ก่อการร้ายเพียงไม่กี่รายในภูมิภาคนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับอัฟกานิสถานและตะวันออกกลางที่อยู่ใกล้เคียง การต่อสู้ทางการเมืองเกิดขึ้นภายในกรอบกฎหมายเป็นหลัก และการเผชิญหน้าในสังคมไม่ได้ยิ่งใหญ่อย่างที่มักจะเป็นลักษณะเฉพาะของประเทศหลังอาณานิคมของโลกที่สาม ทั้งหมดนี้นำมารวมกันทำให้สามารถจัดหาความทันสมัยตามทันและแม้กระทั่งย้ายไปยังกลุ่มประเทศที่มีรายได้เฉลี่ยเช่นในกรณีของคาซัคสถาน

เพื่อความเป็นธรรม จะต้องกล่าวว่าเสถียรภาพของภูมิภาคนี้เป็นหลักประกันโดยปราศจากความขัดแย้งที่สำคัญในอาณาเขตนี้ระหว่างศูนย์กลางอำนาจของโลก แต่ด้วยเหตุการณ์เชิงลบ ไม่มีภูมิภาคใดในโลกที่จะอยู่รอด ไม่ควรมีภาพลวงตา ตัวอย่างคือซีเรีย ซึ่งไม่เพียงแต่ผู้เล่นในพื้นที่และภูมิภาคปะทะกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกองกำลังระดับโลกที่ต้องการเปลี่ยนแผนที่ของตะวันออกกลางด้วย

โดยหลักการแล้วภูมิภาคสามารถแบ่งออกเป็นสามส่วนเป็นเวลานาน:

1. คาซัคสถานและอุซเบกิสถาน - ทิศทางสู่ความทันสมัยและอุตสาหกรรมอย่างค่อยเป็นค่อยไป, การเปิดเสรีเชิงวิวัฒนาการของระบบการเมือง, มีทางออกจากเมทริกซ์ทางเศรษฐกิจที่วางอยู่ใต้สหภาพโซเวียต
2. เติร์กเมนิสถาน - การขาดความทันสมัยทางการเมือง, ความเป็นกลางทางการเมืองอย่างเป็นทางการ, การปรากฏตัวที่ทรงพลังในเศรษฐกิจจีน, การอนุรักษ์รูปแบบวัตถุดิบของเศรษฐกิจ
3. แท้จริงแล้วคีร์กีซสถานและทาจิกิสถานเป็นรัฐที่ล้มเหลว ซึ่งความหวังหลักในการฟื้นฟูประเทศและการปรับปรุงสถานการณ์เกี่ยวข้องกับผู้กระทำภายนอก (รัสเซียและจีน)

ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะพูดถึงชะตากรรมของภูมิภาคโดยรวม

ความพยายามที่จะพิจารณาภูมิภาคโดยรวม และการผูกประเทศอื่น ๆ เข้าด้วยกันในโครงสร้างทางภูมิรัฐศาสตร์ เช่น อัฟกานิสถาน จะถือเป็นความผิดพลาดครั้งใหญ่ ดังนั้น สหรัฐฯ จึงวางแผนที่จะสร้างมหาเอเชียกลางโดยที่การรวมอัฟกานิสถานเข้าไว้ด้วยกันนั้นไม่สามารถทำได้ เป็นที่เข้าใจกันว่าวอชิงตันต้องการดำเนินโครงการนี้เพื่อลดการพึ่งพาประเทศในภูมิภาคนี้ในจีนและรัสเซีย แต่ความขัดแย้งภายในระหว่างประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ และความแปลกที่เห็นได้ชัดของอัฟกานิสถานยิ่งกว่านั้น จะไม่ยอมให้เกิดสิ่งนี้ขึ้น

เป็นผลให้เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

1. แม้จะมีอดีตร่วมกันบางส่วนในจักรวรรดิรัสเซียและสหภาพโซเวียต แต่แต่ละประเทศในภูมิภาคก็เลือกเส้นทางการพัฒนาของตนเอง ในขณะเดียวกัน ความแตกต่างระหว่างรัฐต่างๆ ก็มีมากกว่าประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศที่ไม่รวมอยู่ในภูมิภาคนี้ในหลาย ๆ ด้าน
2. รูปแบบทั่วไปของการคุกคามที่เสนอสำหรับประเทศในภูมิภาคโดยผู้เชี่ยวชาญภายนอกได้รับการพัฒนาขึ้นใน 90s ของศตวรรษที่ 20 และตั้งแต่นั้นมาก็มีการทำซ้ำอย่างไม่มีวิจารณญาณจากงานรัฐศาสตร์หนึ่งไปอีกงานหนึ่ง แต่เวลาผ่านไปกว่ายี่สิบปี และทุกอย่างในภูมิภาคก็เปลี่ยนไป - สังคม รัฐ ระบบการเมืองและอื่นๆ ดังนั้นถึงเวลาที่จะปรับปรุงมุมมองในภูมิภาคให้ทันสมัยซึ่งเนื่องจากความเฉื่อยของการคิดยังไม่เกิดขึ้น
3. เพื่อขับไล่ปัจจัยคุกคามส่วนใหญ่ในแต่ละประเทศในภูมิภาค มีกลไกที่จัดตั้งขึ้นอย่างดีเพื่อรับรองเสถียรภาพด้วยกองกำลังภายในของตนเอง ชุดมาตรการรับมือนี้ทำให้สามารถต่อต้านภัยคุกคามมาตรฐานที่จำลองแบบในสื่อได้ในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น แม้จะมีการคาดการณ์ที่มืดมน แต่ประเทศในภูมิภาคนี้ ยกเว้นคีร์กีซสถาน ยังคงเจริญรุ่งเรืองไม่มากก็น้อย พลังแห่งระเบียบกลับกลายเป็นว่ามีพลังมากกว่าพลังแห่งเอนโทรปี
4. ความใกล้ชิดของข้อมูลของระบอบการปกครองท้องถิ่น หนังสือจำนวนน้อยโดยผู้เชี่ยวชาญในท้องถิ่น หรือการไม่สามารถนำเสนอข้อมูลได้อย่างถูกต้องนำไปสู่ความเฟื่องฟูของตำนานทางการเมือง ทุกวันนี้ มีข้อมูลไม่เพียงพอเกี่ยวกับวิวัฒนาการของประเทศในภูมิภาคที่เป็นสาธารณสมบัติ และนี่คือพื้นฐานของความไม่รู้และการตัดสินที่ผิดพลาด อาจกล่าวได้ว่า "การจู่โจมรัฐศาสตร์" ได้เกิดขึ้นเกี่ยวกับภูมิภาค กล่าวคือ การศึกษาของภูมิภาคนี้ไม่ต่อเนื่อง การศึกษาทางการเมืองเชื่อมโยงกับเหตุการณ์ที่สดใสของแต่ละคน เช่น การเลือกตั้ง การรัฐประหาร ภัยพิบัติ และอื่นๆ ซึ่งกระตุ้นความสนใจของสื่อในโลกภายนอก แต่ยังไม่มีการปฏิบัติการวิจัยอย่างถาวรและเป็นระบบในประเทศต่างๆ ในภูมิภาค

ตอนนี้ควรมีการเปิดขั้นตอนใหม่ของการศึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับภูมิภาค เรากำลังใกล้ถึงจุดสำคัญที่ประชากรมากกว่าครึ่งของประเทศในภูมิภาคนี้จะเป็นคนที่เกิดหลังปี 1991 เราสามารถพูดได้อย่างมั่นใจว่าการพัฒนาอธิปไตยหลังโซเวียตมีชัยเหนือสิ่งที่เหลืออยู่ทั้งหมดในอดีต (ตัวอย่างเช่น สามารถเห็นได้จากทัศนคติที่แตกต่างกันของประเทศในภูมิภาคที่มีต่อวันศักดิ์สิทธิ์ของรัสเซีย 9 พฤษภาคม) อนาคตของภูมิภาคจะเป็นอย่างไร เป็นไปไม่ได้ หากไม่ได้ศึกษาปัจจุบัน นี่คือสิ่งที่นักวิจัยต้องค้นหา แต่แล้วอย่างสงบและไม่ต้องพึ่งพาตำนานในอดีต

3. สังคมวิทยาพูดว่าอย่างไร?

ในการวัดความคิดเห็นของสาธารณชน เป็นการดีกว่าเสมอที่จะหันไปหาผู้เชี่ยวชาญและข้อมูลทางสังคมวิทยาของพวกเขา และไม่พึ่งพาคำพูดที่น่าสมเพชเกี่ยวกับ "ภราดรภาพ" และ "อดีตอันยิ่งใหญ่" หรือการวิเคราะห์สื่อสิ่งพิมพ์และเครือข่ายสังคมออนไลน์

ด้านล่างนี้ถูกรวบรวมในตารางแยกต่างหากเกี่ยวกับการตั้งค่าทางสังคมวิทยาของคาซัคสถานและรัสเซียสำหรับปี 2555-2560 ตาม EDB Integration Barometer (Eurasian Monitor. Research) โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราทราบว่านี่เป็นเครื่องมือที่แม่นยำมากซึ่งช่วยให้คุณคาดการณ์ได้อย่างยอดเยี่ยม ตัวอย่างเช่น ย้อนกลับไปในปี 2013 ยูเครนได้อันดับสามรองจากจอร์เจียและมอลโดวาในแง่ของการเป็นปรปักษ์กับรัสเซีย นั่นคือจุดเริ่มต้นของความขัดแย้งในอนาคตภายใน "ประเทศภราดรภาพ" สามารถมองเห็นได้หากต้องการ หากส่วนที่เหลือของประเทศที่เป็นปฏิปักษ์ต่อรัสเซียอยู่ในช่วงสูงถึง 5% ดังนั้นในยูเครนระดับนี้คือ 19% นั่นคือมันเป็นกำลังที่สำคัญมากในด้านการเมือง

3.1. ทัศนคติของคาซัคสถานต่อรัสเซีย

ทัศนคติของชาวคาซัคที่มีต่อรัสเซียเป็นไปในเชิงบวกอย่างมาก ไม่มีประเทศอื่นใดที่จะแสดงความเห็นอกเห็นใจได้มากขนาดนี้ ตัวอย่างเช่น เบลารุสซึ่งอยู่ในอันดับที่สองถือว่าเป็นมิตรเพียง 42% ควรสังเกตว่าทั้งวิกฤตในยูเครน หรือการเผชิญหน้าระหว่างรัสเซียกับตะวันตก และการปฏิบัติการของกองกำลังการบินและอวกาศของรัสเซียในซีเรียไม่มีผลกระทบต่อความพึงพอใจ

ตารางที่ 3.1.1. การประเมินรัสเซียโดยพลเมืองคาซัคสถาน

	เป็นประเทศที่เป็นมิตร %	ในฐานะประเทศที่ไม่เป็นมิตร%

โดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2018 ฉบับที่ 57 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประจำสาธารณรัฐคาซัคสถาน

เกิดในปี 1950 ที่กรุงมอสโก

การศึกษาระดับอุดมศึกษา: ในปี 1973 เขาสำเร็จการศึกษาจากมอสโก สถาบันของรัฐความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ. พูดภาษาอังกฤษและภาษาจีน

เขามียศทูตเป็นเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็ม ได้รับรางวัลในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547

ในบริการทางการทูต - ตั้งแต่ปี 2518 เขาทำงานในตำแหน่งต่างๆ ในสำนักงานกลางของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียและต่างประเทศ ตั้งแต่ปี 2542 ถึง 2545 - ผู้อำนวยการแผนกที่สี่ของ CIS ตั้งแต่ปี 2545 ถึง 2547 - เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสโลวาเกีย ตั้งแต่ปี 2547 ถึง 2551 - ผู้แทนถาวรรัสเซียไปยัง OSCE ในกรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย ตั้งแต่ปี 2551 ถึง 2554 - รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2554 ถึงปี 2561 - ผู้แทนถาวรของรัสเซียประจำสำนักงานสหประชาชาติและอื่น ๆ องค์กรระหว่างประเทศในเมืองเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ ตลอดจนผู้แทนถาวรของรัสเซียในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการลดอาวุธและหัวหน้าคณะผู้แทนรัสเซียประจำคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ

รางวัล - คำสั่ง "เพื่อทำบุญเพื่อแผ่นดิน" ระดับ IV, คำสั่งเกียรติยศ, คำสั่งของมิตรภาพ, ใบรับรองเกียรติยศของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ขอบคุณจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อิมังกาลี ตัสมากัมเบตอฟ เอกอัครราชทูตคาซัคสถานประจำรัสเซีย ไม่ใช่นักการทูตอาชีพ แต่เป็นนักการทูต รัฐบุรุษ. นี่คือนักการเมืองรุ่นใหญ่ที่ครองตำแหน่งสูงสุดในลำดับชั้นข้าราชการของคาซัคสถาน เขาอายุ 62 ปี

ชีวประวัติของเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานประจำสหพันธรัฐรัสเซีย Imangali Nurgalievich Tasmagambetov (สถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐคาซัคสถานในสหพันธรัฐรัสเซีย ชีวประวัติของเอกอัครราชทูต):

ในปี 1979 เขาสำเร็จการศึกษาจากคณะภูมิศาสตร์ธรรมชาติของ Ural Pedagogical Institute ซึ่งตั้งชื่อตาม A.S. Pushkin ด้วยปริญญาด้านภูมิศาสตร์และชีววิทยา

เขาแสดงตำแหน่งที่แข็งขันในชีวิตทางสังคมและการเมืองทำงานในตำแหน่งที่รับผิดชอบ: เลขานุการคนแรกของคณะกรรมการกลางของคมโสมแห่งคาซัคสถาน (1989) และประธานคณะกรรมการแห่งรัฐของสาธารณรัฐคาซัคสถานเพื่อกิจการเยาวชน (1991)

ตั้งแต่ปี 2536 - ผู้ช่วยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ปี 2538 - รองนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ปี 1997 - รองนายกรัฐมนตรี - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและวัฒนธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน;

ตั้งแต่ปี 1997 - รองหัวหน้าฝ่ายบริหารประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน - หัวหน้าแผนกองค์กรและการควบคุมของการบริหารประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน;

ตั้งแต่ปี 2541 - ผู้ช่วยคนแรกของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ปี 2542 - อาคิม (ผู้ว่าราชการ) ของภูมิภาค Atyrau;

ตั้งแต่ธันวาคม 2543 - รองนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ปี 2545 - นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ปี 2546 - เลขาธิการแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ในปี 2547 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน

ตั้งแต่ธันวาคม 2547 ถึงเมษายน 2551 - akim (นายกเทศมนตรี) ของเมือง Alma-Ata;

ตั้งแต่เมษายน 2551 ถึงตุลาคม 2557 - อาคิม (นายกเทศมนตรี) ของเมืองอัสตานา

เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2017 โดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานประจำสหพันธรัฐรัสเซีย

ยศทางการทูต - เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็ม

จากชีวประวัติของเอกอัครราชทูต เราสามารถยืนยันสมมติฐานอีกครั้งว่าแต่ละฝ่ายมีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันอย่างไร:

• ในส่วนของคาซัคสถาน พวกเขามักจะส่งเป็นเอกอัครราชทูตไม่ใช่นักการทูตอาชีพ แต่เป็นหนึ่งในผู้นำทางการเมืองที่เข้าถึงประธานาธิบดีได้โดยตรงและมีอิทธิพลอย่างมากแม้อยู่นอกบริบทของตำแหน่งของเขา เอกอัครราชทูตคาซัคสถานประจำรัสเซียมักมีพื้นที่ค่อนข้างมากสำหรับการหลบหลีกทางการเมือง
• จากรัสเซียถึงคาซัคสถาน เช่นเดียวกับประเทศ CIS ส่วนใหญ่ พวกเขามักจะส่งนักการทูตอาชีพที่เกษียณอายุหรือก่อนเกษียณอายุ ซึ่งทำหน้าที่อย่างเคร่งครัดภายในขอบเขตที่จัดสรรให้เขา และค่อนข้างแคบสำหรับเอกอัครราชทูตรัสเซีย - ภาระหลักตกเป็นภาระโดยเครื่องมือกลางของกระทรวงการต่างประเทศหรือหน่วยงานอื่น ๆ

มิทรี มาโซเรนโกVauthority

การเยือนมอสโกของนายกรัฐมนตรีคาซัคสถานเมื่อไม่นานนี้ ดูเหมือนเป็นหนึ่งในเป้าหมายที่จะบรรเทาความตึงเครียดที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างคาซัค-รัสเซีย อย่างไรก็ตาม ทันทีหลังจากนั้น เป็นที่รู้กันว่าคาซัคสถานกำลังพิจารณาประเด็นข้อสรุปจากการเช่าเมืองไบโคนูร์ และคำถามเกี่ยวกับความตึงเครียดในความสัมพันธ์ของ "เพื่อนนิรันดร์" ยังคงอยู่

เป็นครั้งแรกที่ผู้สังเกตการณ์ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ระหว่างคาซัค-รัสเซียในเดือนกันยายน ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน "ทำลาย" กำหนดการของฟอรัมความร่วมมือข้ามพรมแดนในเมือง Pavlodar ซึ่งมาถึงล่าช้าหลายชั่วโมง นักวิเคราะห์มองว่านี่เป็นสัญญาณไปยังฝั่งคาซัค อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีของทั้งสองประเทศได้ออกแถลงการณ์มาตรฐานเกี่ยวกับการเป็นหุ้นส่วนและความร่วมมือใน Pavlodar

ในวันฟอรั่ม สื่อคาซัคได้ตีพิมพ์บทสัมภาษณ์กับเยอร์ลาน คาริน เลขาธิการพรรคนูร์ โอตัน ซึ่งเขาปฏิเสธอย่างเด็ดขาดถึงความเป็นไปได้ที่จะสร้างรัฐสภาของสหภาพยูเรเซียนในฐานะองค์กรที่มีอำนาจเหนือชาติ ไม่กี่วันก่อนหน้านั้น Karin และประธานคณะกรรมการกิจการระหว่างประเทศ กลาโหมและความมั่นคง Maulen Ashimbaev ได้ย้ำวิทยานิพนธ์นี้ระหว่างการประชุมในกรุงมอสโก

การประชุมครั้งใหม่ระหว่าง Nazarbayev และปูตินในมอสโกเกิดขึ้นในช่วงกลางเดือนตุลาคม ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะพัฒนาสนธิสัญญาใหม่เกี่ยวกับความเป็นเพื่อนบ้านที่ดีและพันธมิตรในศตวรรษที่ 21

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม Nazarbayev ซึ่งอยู่ที่ฟอรัมธุรกิจคาซัค - ตุรกีในอิสตันบูลได้กล่าวสุนทรพจน์ที่ทำให้เกิดเสียงก้องอย่างมากในสื่อและอินเทอร์เน็ตว่า: "หลังจากคาซัคข่านคนสุดท้ายถูกสังหารในปี 2404 เราถูกสังหาร อาณานิคมของอาณาจักรรัสเซีย แล้ว สหภาพโซเวียต. เป็นเวลา 150 ปีที่ชาวคาซัคเกือบสูญเสียประเพณี ขนบธรรมเนียม ภาษา และศาสนาประจำชาติไป ด้วยความช่วยเหลือของผู้ทรงฤทธานุภาพ เราได้ประกาศอิสรภาพของเราในปี 1991” สื่อรัสเซียในสิ่งตีพิมพ์ของพวกเขาจัดประเภทข้อความนี้ว่าต่อต้านรัสเซีย และสองสามวันต่อมาสำนักข่าวของประธานาธิบดีระบุว่าคำพูดดังกล่าวได้รับการแปลอย่างไม่ถูกต้อง

หลังจากผ่านไป 10 ปี ในช่วงเวลาดังกล่าว มีเพียงรายงานทางทีวีเชิงบวกหรือเป็นกลางเกี่ยวกับคาซัคสถานออกอากาศทางโทรทัศน์ของรัสเซีย ช่องทีวี Rossiya 24 ยอมให้มีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงต่อรัฐสภาคาซัคสถานและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พล็อตบอกว่าคาซัคสถานไม่มีอะไรจะเสนอให้กับสหภาพศุลกากรและประเทศก็ไม่มีกำลังซื้อ เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน ปฏิกิริยาของวุฒิสมาชิกคาซัคสถานตามมา พวกเขาสงสัยว่าทำไมเพื่อนบ้านที่ใกล้ที่สุดยอมให้ตัวเองไม่เป็นมิตร ขอให้พูดถึงตัวเองในทางที่ดีเท่านั้น และถึงกับเสนอให้จ่ายเงิน

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนช่องทีวีเดียวกัน Rossiya 24 ออกอากาศการสัมภาษณ์กับที่ปรึกษาประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน Yermukhamet Yertysbayev ในระหว่างที่เขาตอบคำถามเกี่ยวกับประสิทธิภาพของสหภาพศุลกากรและพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกันเกี่ยวกับการแปรรูปคลื่นลูกที่สอง เกี่ยวกับการฟื้นฟูสถานการณ์ใน Zhanaozen เกี่ยวกับการต่อสู้กับการก่อการร้ายและสุนทรพจน์ที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ของ Nursultan Nazarbayev ในอิสตันบูล โดยทั่วไป น้ำเสียงของการสัมภาษณ์เป็นไปในเชิงบวกและบ่งชี้ว่าความขัดแย้งค่อยๆ หายไป

การเยือนมอสโกของนายกรัฐมนตรีเซริก อัคเมตอฟ ซึ่งเขาทำเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ก็ควรที่จะกล่าวเช่นเดียวกัน Akhmetov หารือเกี่ยวกับความร่วมมือภายใน CU และ CES กับนายกรัฐมนตรีรัสเซีย Dmitry Medvedev ทั้งสองฝ่ายระบุว่าพวกเขาพอใจกับงานที่ทำและโอกาสสำหรับความร่วมมือ และตกลงเกี่ยวกับความจำเป็นในการกระชับความร่วมมือทางการค้า เศรษฐกิจ และการลงทุนระหว่างประเทศต่างๆ Akhmetov เน้นย้ำว่าไม่มีประเด็นใดที่แก้ไม่ได้และไม่สามารถแก้ไขได้ เนื่องจากในระหว่างการประชุมของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ปัญหาเหล่านี้ทั้งหมดได้รับการแก้ไขแล้ว

จากมอสโก นายกรัฐมนตรีคาซัคสถานไปยังภูมิภาคคืยซิลออร์ดาและเยี่ยมชมไบโคนูร์ แหล่งข่าวของหน่วยงาน Interfax-Kazakhstan กล่าวว่าฝ่ายคาซัคสถาน "ยืนยันที่จะถอนเมืองออกจากสัญญาเช่าของรัสเซีย" ในปัจจุบัน รัสเซียเช่าจากคาซัคสถานไม่เพียงแต่คอสโมโดรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมืองด้วย และการบริหารงานสองแห่งดำเนินการควบคู่กันไป

ข่าวยังไม่ได้รับการประเมินจากนักวิเคราะห์ แต่ชัดเจนว่ายังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงจุดจบของ "ความเย็น" ในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

รัฐบาลขอให้นักการเมืองและนักเศรษฐศาสตร์ Petr Svoik และนักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง Adil Nurmakov แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างคาซัคสถานและรัสเซีย

Petr Svoik หัวหน้าคณะกรรมการ Antimonopoly Public Antimonopoly สมาชิกรัฐสภาของพรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งชาติ "Azat"

เมื่อเราพูดถึงความสัมพันธ์ของประเทศเหล่านี้ จำเป็นต้องแยกแยะความสัมพันธ์และผลประโยชน์ของ Ak Orda และ Kremlin โดยเฉพาะปูตินและ Nazarbayev ความแตกต่างอยู่ในความจริงที่ว่าพันธมิตรของประธานาธิบดีสองคนในปัจจุบันมีเหตุผลมากกว่าพันธมิตรทางเศรษฐกิจและการเมืองของรัฐ

มันไม่คุ้มที่จะตัดความขัดแย้งออกจากคำพูดที่ Nazarbayev พูดในอิสตันบูล ความสำคัญของพวกเขานั้นเกินจริงซ้ำแล้วซ้ำเล่า ต้องเข้าใจว่า Nazarbayev กำลังดำเนินตามนโยบายแบบหลายเวกเตอร์ ซึ่งเป็นบุคคลเพียงคนเดียวที่เป็นตัวแทนของคาซัคสถาน และเขาต้องทำในกลุ่มผู้ชมที่แตกต่างกันบน ภาษาที่แตกต่างกันและพูดสิ่งที่แตกต่างกันในบริบทที่แตกต่างกัน ในอิสตันบูล เขาพูดอย่างตรงไปตรงมาถึงสิ่งที่เขาต้องการ และปฏิกิริยาของรัสเซียบ่งชี้ว่านาซาร์บาเยฟอยู่ภายใต้แรงกดดัน

ในความสัมพันธ์ในปัจจุบันระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานไม่มีสหภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองปรากฏให้เห็น อย่างเป็นกลางในขณะที่ไม่จำเป็น โดยพื้นฐานแล้วเศรษฐกิจของคาซัคสถานถูกกำหนดโดยการส่งออกวัตถุดิบและรัสเซีย - เฉพาะโดยการขนส่งวัตถุดิบเหล่านี้ไม่ใช่โดยผู้บริโภค สิ่งที่สำคัญคือ คาซัคสถานเป็นประเทศที่ซื้อของที่ไม่ได้ผลิตเองเป็นส่วนใหญ่ ดังนั้นผู้ผลิตรัสเซียจึงมีโอกาสจัดหาสินค้าให้กับคาซัคสถาน ดังนั้น รัสเซียจึงสนใจคาซัคสถาน และคาซัคสถานไม่สนใจรัสเซีย เพราะมีอุปทานเพียงเล็กน้อย

นอกจากนี้ เราต้องไม่ลืมว่าระบอบการปกครองของเรามีชาติพันธุ์ และตามคุณสมบัติของระบอบการปกครองนี้ ลัทธิสากลนิยมเชิงประจักษ์ของนาซาร์บาเยฟไม่สอดคล้องกับอารมณ์แบบรุสโซโฟบิกของชนชั้นสูงผู้ปกครองส่วนใหญ่ แต่นี่ไม่ได้หมายความว่า Nazarbayev สามารถเพิกเฉยได้

ความสัมพันธ์ไม่สามารถเรียกว่าความขัดแย้ง ด้วยเหตุผลและตำแหน่งหลายประการ พวกเขาได้เคลื่อนห่างจาก "มิตรภาพนิรันดร์" เพียงเล็กน้อย ดังที่สนธิสัญญาทวิภาคีที่มีชื่อเสียงกล่าวไว้ แต่ไม่ได้ขัดแย้งกัน

รัสเซียอ้างว่าได้ฟื้นฟูบทบาทของตนในฐานะเจ้าโลกในภูมิภาค และหากก่อนหน้านี้เป้าหมายของรัสเซียอ่อนแอหรือเป็นรัฐโปร-ตะวันตก (หรือรวมคุณลักษณะทั้งสอง) เข้าด้วยกัน สมัยที่สามของปูตินก็แสดงให้เห็นถึงแนวทางที่ตรงไปตรงมาและแน่วแน่มากขึ้นในการสร้าง "การชุมนุม" ขึ้นใหม่ รอบ Great Rus'" " สิ่งนี้สร้างความรำคาญให้กับผู้รักชาติไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชนชั้นนำของประเทศด้วย เห็นได้ชัดว่าไม่ได้คาดหวังว่าการอ้างสิทธิ์ตามคำสั่งทางการเมืองของเครมลินจะตามมาในไม่ช้าหลังจากการริเริ่มของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ

เหตุผลที่สองคือ "บุคลิกภาพที่แตกแยก" อย่างต่อเนื่องในนโยบายต่างประเทศของคาซัคสถาน เรามุ่งมั่นที่จะสร้างภาพพจน์ที่ดีในฐานะประชาธิปไตยภายใต้การก่อสร้างทางตะวันตก แต่ความปรารถนานี้ขัดแย้งกับธรรมชาติของระบอบการเมือง ซึ่งยังคงมีรากฐานมาจากอดีตของสหภาพโซเวียต เช่นเดียวกับในรัสเซีย และการแสดงออกใหม่แต่ละครั้งของวิธีการแบบหลายเวกเตอร์นั้นถูกรับรู้อย่างเจ็บปวดในรัสเซีย การริเริ่มบูรณาการระดับภูมิภาคของคาซัคสถานก็เช่นกัน เนื่องจากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามอสโกได้เข้าควบคุมเกือบทุกประเทศทางตอนใต้ของพรมแดนของเรา

ในที่สุด รากฐานของความสัมพันธ์ระหว่างสองรัฐก็ไม่สั่นคลอน และความเข้าใจผิดกับแถลงการณ์ของอิสตันบูลก็เกินจริงโดยนักข่าว

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานได้กลายเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญที่สุด ไม่เพียงแต่ในพื้นที่หลังโซเวียตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในด้านภูมิรัฐศาสตร์ด้วย ความสัมพันธ์ทางการฑูตระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2535 และตลอดเวลาที่ผ่านมาความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียกับคาซัคสถานได้พัฒนาขึ้นด้วยจิตวิญญาณแห่งความเป็นเพื่อนบ้านที่ดี พันธมิตร และหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์

เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2545 การเปิดสถานทูตรัสเซียอย่างเป็นทางการได้เกิดขึ้นในเมืองหลวงใหม่ของสาธารณรัฐคาซัคสถาน - อัสตานา ในเดือนเมษายน 2545 สถานกงสุลรัสเซียในอูราลสค์เริ่มทำงาน ตั้งแต่ปี 2547 สถานทูตรัสเซียได้เปิดดำเนินการในอัสตานา (ใน Alma-Ata - แผนกกงสุลของสถานทูต) มีสถานกงสุลใหญ่แห่งคาซัคสถานในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและสถานกงสุลคาซัคสถานในอัสตราคาน

คาซัคสถานเป็นรัฐแรกของ CIS ที่รัสเซียลงนามเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 1992 ในสนธิสัญญามิตรภาพ ความร่วมมือและความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ตามสนธิสัญญา ทั้งสองฝ่ายยอมรับการขัดขืนไม่ได้ของพรมแดนที่มีอยู่ระหว่างพวกเขา และตกลงที่จะดำเนินการความร่วมมือทางเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และเทคนิคที่เท่าเทียมกันและเป็นประโยชน์ สนธิสัญญาดังกล่าวกำหนดให้มีการสร้างพื้นที่ยุทธศาสตร์ทางการทหารร่วมกัน การใช้ฐานทัพทหาร พื้นที่ฝึกหัด และสิ่งอำนวยความสะดวกทางการทหารอื่นๆ

เอกสารทวิภาคีพื้นฐานอีกฉบับคือปฏิญญา "ว่าด้วยมิตรภาพนิรันดร์และพันธมิตรที่มุ่งเน้นในศตวรรษที่ 21" ซึ่งลงนามในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2541 ระหว่างการเยือนมอสโกของเอ็น. นาซาร์บาเยฟ (ทั้งรัสเซียและคาซัคสถานไม่มีข้อตกลงที่คล้ายคลึงกันกับประเทศอื่นใด)

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีการลงนามข้อตกลงและข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือมากกว่า 270 ฉบับระหว่างสองประเทศ ในหมู่พวกเขา: ปฏิญญาเกี่ยวกับการขยายและกระชับความร่วมมือรัสเซีย - คาซัค (1995), ข้อตกลงเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของพลเมืองของทั้งสองสาธารณรัฐ (1995), ข้อตกลงเกี่ยวกับขั้นตอนที่ง่ายขึ้นสำหรับการได้รับสัญชาติโดยพวกเขา (1995), ข้อตกลงเกี่ยวกับศุลกากร สหภาพ (1995), ข้อตกลงว่าด้วยการมีส่วนร่วมในรัสเซียในการพัฒนาหิ้งแคสเปียนและแหล่งก๊าซใน Karachagalak (1995), สนธิสัญญาระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานเกี่ยวกับชายแดนของรัฐ (2005) และอื่น ๆ

ความร่วมมือยังได้รับการส่งเสริมอย่างแข็งขันในระดับรัฐสภา เมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2546 ที่เมืองอัสตานาประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย S. Mironov และประธานวุฒิสภาแห่งรัฐสภาคาซัคสถาน O. Abdykarimov ได้ลงนามในพิธีสารเกี่ยวกับการพัฒนาความร่วมมือ

การติดต่อทางการเมืองจะคงอยู่ โดยหลักแล้วจะอยู่ที่ระดับสูงสุด:

ในเดือนมิถุนายน 2543 ประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev ได้เยือนสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเป็นทางการหลังจากการเจรจากับประธานาธิบดีรัสเซีย Vladimir Putin ได้มีการลงนามในแถลงการณ์ร่วมรวมถึงบันทึกข้อตกลงเกี่ยวกับการพัฒนาความร่วมมือในการรับรองการทำงานของ Baikonur ซับซ้อน.

เมื่อวันที่ 18-19 ธันวาคม 2545 ในระหว่างการเยือนการทำงานของ N. Nazarbayev ที่รัสเซีย ระหว่างการประชุมกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V. Putin ได้มีการหารือเกี่ยวกับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองประเทศ

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 มีการเยี่ยมชมประธานาธิบดีคาซัคสถานไปยังรัสเซียในระหว่างที่มีการประชุมกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียวลาดิมีร์ปูตินซึ่งมีการหารือเกี่ยวกับสถานะและโอกาสในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

เมื่อวันที่ 9-10 มกราคม 2547 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเยือนอัสตานาอย่างเป็นทางการ ในการเจรจาระหว่าง V.V. Putin และ N.A. Nazarbayev ได้มีการพิจารณาประเด็นสำคัญของความสัมพันธ์ทวิภาคี ปฏิสัมพันธ์ในโครงสร้างการรวมกลุ่ม และความร่วมมือในเวทีระหว่างประเทศ

เมื่อวันที่ 25-26 พฤษภาคม 2547 นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน DK Akhmetov เดินทางเยือนกรุงมอสโก

เมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2548 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเยือนคาซัคสถานทำงานระยะสั้นหนึ่งวัน ทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงประเด็นความร่วมมือด้านพลังงานและการกำหนดเขตแดน ตลอดจนประเด็นระหว่างประเทศจำนวนหนึ่ง

เมื่อวันที่ 17-18 มกราคม 2548 ประธานาธิบดีคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev เยือนสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเป็นทางการ ประธานาธิบดีลงนามใน "สนธิสัญญาระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานที่ชายแดน"

ในการปรากฏตัวของประธานาธิบดีมีการลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลในการสร้างการสื่อสารคาซัคและดาวเทียมออกอากาศ Kazsat เช่นเดียวกับการคุ้มครองสิทธิร่วมกันในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ใช้และได้รับในความร่วมมือทวิภาคีทางทหาร - ทางเทคนิค .

เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548 State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาว่าด้วยชายแดนรัสเซีย - คาซัคสถานซึ่งนำเสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การจดทะเบียนทางกฎหมายระหว่างประเทศของพรมแดนระหว่างสองประเทศเสร็จสมบูรณ์และเพิ่มระดับความปลอดภัยชายแดนในส่วนที่ยาวที่สุดของชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีความยาว 7.5 พันกิโลเมตรและผ่านอาณาเขต 11 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์

ความร่วมมือทางการค้าและเศรษฐกิจ

ใน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศรัสเซียกับกลุ่มประเทศ CIS คาซัคสถานอยู่ในอันดับที่สาม (รองจากสาธารณรัฐเบลารุสและยูเครน) ในมูลค่าการค้ารวมของสหพันธรัฐรัสเซียกับกลุ่มประเทศ CIS ส่วนแบ่งของสาธารณรัฐคาซัคสถานคือ 15% ส่วนแบ่งของสหพันธรัฐรัสเซียในการดำเนินการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ของสาธารณรัฐคาซัคสถานคือ 24.7%

มูลค่าการค้าระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียมีมูลค่าเกิน 8 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ตามที่ประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย กล่าวในการพบปะกับประธานาธิบดีนูร์สุลต่าน นาซาร์บาเยฟ ประธานาธิบดีคาซัคในเดือนพฤษภาคม 2548 ว่า "ตามผลประกอบการปีปัจจุบัน มีโอกาสที่จะสูงถึง 10 พันล้านดอลลาร์" แต่ในปี 2549 รายได้ถึง 6 พันล้านดอลลาร์ในหกปี เดือน อันเป็นผลมาจากข้อตกลงที่ลงนามในเดือนสิงหาคม 2549 เกี่ยวกับการขนส่งสินค้าร่วมกันผ่านอาณาเขตของคาซัคสถานและสินค้ารัสเซียผ่านคาซัคสถานไปยังเอเชียกลางไปยังจีน การหมุนเวียนสินค้าระหว่างคาซัคสถานและรัสเซียจะเพิ่มขึ้นร้อยละ 30

ในโครงสร้างของการส่งออกของรัสเซียไปยังสาธารณรัฐคาซัคสถานสถานที่ชั้นนำถูกครอบครองโดยผลิตภัณฑ์ของเชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อนและวิศวกรรมเครื่องกลในการนำเข้าจากสาธารณรัฐคาซัคสถานไปยังสาธารณรัฐอาร์เมเนีย - วัตถุดิบรวมถึงตัวพาพลังงานและเหล็ก โลหะ ผลผลิตทางการเกษตร

ความร่วมมือด้านการลงทุนระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานดำเนินการซึ่งส่วนใหญ่เป็นกิจกรรมในสาธารณรัฐวิสาหกิจที่มีส่วนร่วมของทุนรัสเซีย ในปี 2547 จำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็น 1.2 พัน

ในระดับรัฐบาลของสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซีย มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางการค้าระหว่างฝ่ายคาซัคสถานตั้งแต่หลายปีที่ผ่านมา มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, Astrakhan, Sverdlovsk, Omsk และ ภูมิภาคเชเลียบินสค์, สาธารณรัฐตาตาร์สถาน และอีกหลายภูมิภาคของรัสเซีย

รองรับความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคและชายแดน คิดเป็น 70% ของมูลค่าการค้าต่างประเทศ แรงผลักดันในการพัฒนาความร่วมมือข้ามพรมแดนและระหว่างภูมิภาคได้รับจากการประชุมภูมิภาคชายแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานซึ่งจัดขึ้นที่เมืองออมสค์ในเดือนเมษายน 2546 โดยมีส่วนร่วมของประธานาธิบดีของทั้งสองประเทศ

จากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ 27 แห่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตั้งอยู่ตามแนวชายแดนกับรัฐ CIS มี 12 ชายแดนในสาธารณรัฐคาซัคสถาน สิ่งนี้ให้ความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับการขยายและกระชับความร่วมมือข้ามพรมแดนระหว่างกัน การค้าและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แข็งกร้าวที่สุดกับภูมิภาคของสาธารณรัฐคาซัคสถานนั้นดูแลโดยภูมิภาคมอสโก, เชเลียบินสค์, สแวร์ดลอฟสค์, โอเรนบูร์ก, Tyumen, แอสตราคาน, ออมสค์, อีร์คุตสค์, เคเมโรโว, มอสโก, โนโวซีบีร์สค์, คูร์แกนและซามารารวมถึงอัลไต และภูมิภาค Krasnoyarsk สาธารณรัฐ Bashkortostan และ Khakassia ภูมิภาคเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 70% ของมูลค่าการค้าระหว่างรัสเซียและคาซัคสถาน และความร่วมมือข้ามพรมแดน - มากกว่า 60%

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานดำเนินการบนพื้นฐานของแผนเศรษฐกิจข้ามพรมแดนสำหรับการจัดหาถ่านหิน Ekibastuz จากสาธารณรัฐไปยังโรงไฟฟ้าของเทือกเขาอูราลและไซบีเรียด้วยการส่งไฟฟ้าเข้า ทิศทางตรงกันข้าม วัตถุดิบแร่สำหรับผู้ประกอบการเหมืองแร่ของ Southern Urals เพื่อแลกกับผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป น้ำมันและก๊าซคอนเดนเสทไปยังโรงกลั่น Samara ภูมิภาค Orenburgและ Bashkiria สำหรับเคาน์เตอร์รับผลิตภัณฑ์น้ำมันและก๊าซ
ปัญหาความร่วมมือข้ามพรมแดนถูกควบคุมโดยสนธิสัญญาและโครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจสำหรับปี 2541-2550 ลงวันที่ 12 ตุลาคม 2541 โดยข้อตกลงระหว่างรัฐบาลและโครงการความร่วมมือข้ามพรมแดนระหว่างภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐคาซัคสถานสำหรับปี 2542-2550 ลงวันที่ 24 กันยายน 2542

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย รวมทั้งสาธารณรัฐเบลารุสและยูเครน บรรลุข้อตกลงในการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจเดียว (CES) เพื่อเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจในประเทศสี่กลุ่ม ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 พวกเขายังได้อนุมัติข้อตกลงและแนวความคิดในการก่อตั้ง CES ซึ่งสอดคล้องกับเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ ทุน และประชาชนในอาณาเขตของสหภาพแรงงาน

ในเดือนสิงหาคม 2548 บริษัทร่วมทุนระหว่างรัสเซีย - คาซัคสถาน KAMAZ-engineering เปิดตัวในคาซัคสถาน โครงการเพื่อสร้าง "KAMAZ-Engineering" เป็นหนึ่งในโครงการร่วมรัสเซีย - คาซัคสถานขนาดใหญ่และประสบความสำเร็จมากที่สุดโครงการแรกในด้านการผลิตอุปกรณ์ยานยนต์ ผู้ก่อตั้ง "KAMAZ-Engineering" จากฝั่งคาซัคเป็น บริษัท ระดับชาติ "Kazakhstan Engineering" จากฝั่งรัสเซีย - JSC "KAMAZ" ความสามารถในการออกแบบขององค์กรจะอยู่ที่ 2350 คันต่อปี ตั้งแต่ปี 2549 องค์กรจะเริ่มดำเนินการเกี่ยวกับการผลิตรถดั๊มพ์สำหรับรถยนต์และรถพ่วง KAMAZ และตั้งแต่ปี 2550 มีการวางแผนที่จะจัดระเบียบการผลิตโชว์รูมรถบัส

ความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ฐานทัพทหารที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียในต่างประเทศใกล้จะอยู่ในอาณาเขตของคาซัคสถาน นี่คือคอมเพล็กซ์พิสัยไกลที่ทรงพลังซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสามารถในการป้องกันของรัสเซีย: ไซต์ทดสอบนิวเคลียร์ในเซมิปาลาตินสค์ ในอัซเกียร์ ไซต์ทดสอบ Sary-Shagan / การทดสอบระบบป้องกันทางอากาศและขีปนาวุธเชิงกลยุทธ์ / และไซต์ทดสอบ Emba / ระบบป้องกันภัยทางอากาศของทหาร /. นอกจากนี้ ในอาณาเขตของคาซัคสถานมีสิ่งที่เรียกว่า "สนามรบ" - พื้นที่ที่ใช้ขั้นตอนของขีปนาวุธที่ปล่อยออกจาก Kapustin Yar และ Vladimirovka ช่วง /4 และ 929/ ฤดูใบไม้ร่วง ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 คาซัคสถานได้ประกาศให้สถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งของกองทัพโซเวียตทั้งหมดเป็นทรัพย์สินของตน รัสเซีย-คาซัคสถานเริ่มเจรจาการใช้งานแล้ว

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2537 รัสเซียและคาซัคสถานได้ลงนามใน "ข้อตกลงว่าด้วยหลักการและเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการใช้ Baikonur Cosmodrome" ซึ่งอาคารดังกล่าวได้เช่าให้กับสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลานานถึง 20 ปีโดยมี การยืดเวลาต่อมาเป็นระยะเวลา 10 ปีและค่าเช่ารายปี 115 ล้านดอลลาร์ ( เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2548 สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ให้สัตยาบันข้อตกลงระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการพัฒนา ของความร่วมมือในการใช้ Baikonur อย่างมีประสิทธิภาพซึ่งให้ขยายสัญญาเช่าจนถึงปี 2050)
ตั้งแต่ปี 1994 ภายใต้กรอบของสนธิสัญญาระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือทางทหารระหว่างคาซัคสถานและรัสเซีย ลงวันที่ 28 มีนาคม 1994 ได้มีการลงนามในเอกสารทวิภาคีมากกว่า 50 ฉบับ ซึ่งครอบคลุมประเด็นต่างๆ ในการประกันความมั่นคงร่วมกัน ซึ่งรวมถึงข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือและการระงับข้อพิพาทร่วมกันในการจำหน่ายอาวุธยุทโธปกรณ์นิวเคลียร์ ข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในกระบวนการลดอาวุธยุทโธปกรณ์เชิงกลยุทธ์ที่ตั้งอยู่ในดินแดนแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ข้อตกลงว่าด้วยการชดเชยสำหรับอุปกรณ์และอาวุธยุทโธปกรณ์ที่นำออกไปยังรัสเซีย จากดินแดนคาซัคสถาน, ความตกลงระหว่างกระทรวงกลาโหมในการวางแผนร่วมกันของมาตรการปฏิบัติการสำหรับการฝึกกองทัพของทั้งสองรัฐ, ข้อตกลงว่าด้วยการค้ำประกันสำหรับกองทัพรัสเซียที่รับราชการในกองทัพคาซัคภายใต้สัญญา, ข้อตกลงว่าด้วยการ สถานะของการก่อตัวของทหารรัสเซียที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของคาซัคสถานชั่วคราว

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 รัสเซียและคาซัคสถานได้ปฏิบัติหน้าที่ร่วมกันในการต่อสู้ภายใต้กรอบของระบบป้องกันภัยทางอากาศแบบรวมศูนย์ของ CIS ทั้งสองฝ่ายมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างสม่ำเสมอในแง่ของการประสานหลักคำสอนด้านการป้องกันประเทศ ความร่วมมือทางทหารและเศรษฐกิจ ตลอดจนการปกป้องพรมแดนภายนอกของ CIS ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2544 คณะกรรมการทวิภาคีด้านความร่วมมือด้านเทคนิคทางการทหารได้ดำเนินการแล้ว

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2543 บริษัท ของรัฐ "Rosvooruzheniye" ได้ลงนามในข้อตกลงทั่วไปกับรัฐวิสาหกิจ "Kazspetsexport" ซึ่งกำหนดพื้นที่หลักของความร่วมมือทางทหาร - ด้านเทคนิครวมถึงการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารของรัสเซียไปยังสาธารณรัฐคาซัคสถานเพื่อชำระคืนบางส่วน หนี้ของรัสเซียสำหรับการเช่า Baikonur Cosmodrome

ในระหว่างการประชุมประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและคาซัคสถาน N. Nazarbayev และ V. Putin ในปลายปี 2545 และต้นปี 2546 ได้มีการบรรลุข้อตกลงในการดำเนินโครงการเพื่อสร้างคอมเพล็กซ์อวกาศจรวดแห่งใหม่ที่ Baikonur และในวันที่ 22 ธันวาคม , 2004 ได้มีการลงนามข้อตกลงในการสร้างที่ Baikonur Cosmodrome space rocket complex "Baiterek" งานในการก่อสร้างคอมเพล็กซ์มีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2550-2551

ในระหว่างการเยือนคาซัคสถานอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V. ปูตินเมื่อวันที่ 9-10 มกราคม 2547 มีการลงนามในเอกสาร 11 ฉบับ ได้แก่ ข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือและการมีปฏิสัมพันธ์ในประเด็นชายแดนข้อตกลงเกี่ยวกับการพัฒนาความร่วมมือใน การใช้ Baikonur complex อย่างมีประสิทธิภาพรวมถึงการพัฒนาความร่วมมือในประเด็นการสร้างความมั่นใจในการทำงานของคอมเพล็กซ์นี้ มีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือในการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารไปยังประเทศที่สาม

คาซัคสถานและรัสเซียเข้าร่วมอย่างแข็งขันในองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2546 บนพื้นฐานของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม ตามข้อตกลงที่บรรลุ การส่งมอบทางเทคนิคทางทหารจากรัสเซียไปยังคาซัคสถานภายใต้กรอบของ CSTO จะดำเนินการในราคาในประเทศรัสเซีย (ข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขพิเศษในการขายมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2547)

กลุ่มความร่วมมือทางวิชาการทางทหารที่สำคัญมากในคาซัคสถานคือการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่คาซัคในรัสเซีย ในปี 2545 ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกันว่าการฝึกอบรมนี้ควรดำเนินการตามโครงการที่เป็นแบบเดียวกัน บนพื้นฐานของการพัฒนาหลักคำสอนทางทหารสมัยใหม่ ในปี 2546 นักเรียนนายร้อย 254 คนถูกส่งจากคาซัคสถานไปยังรัสเซียเพื่อศึกษาที่สถาบันการศึกษาทางทหารของรัสเซีย คาซัคสถานให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความร่วมมือภายใต้กรอบขององค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO)
เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2547 ในกรุงมอสโกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซีย Mukhtar Altynbaev และ Sergei Ivanov ลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการวางแผนร่วมกันสำหรับการใช้กองกำลัง (กองกำลัง) เพื่อประกัน ความปลอดภัยร่วมกัน เอกสารนี้จัดทำขึ้นในการพัฒนาบทบัญญัติของสนธิสัญญามิตรภาพ ความร่วมมือและความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 1992 และสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1992

ความร่วมมือในด้านวัฒนธรรม

จุดสูงสุดของความร่วมมือระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียในด้านวัฒนธรรมคือการถือครองในปี 2546 ของปีคาซัคสถานในรัสเซียและในปี 2547 - ปีแห่งรัสเซียในคาซัคสถาน

เหตุการณ์สำคัญภายในกรอบปีคาซัคสถานในรัสเซีย

เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ ที่กรุงมอสโก ที่โรงละครบอลชอย พิธีเปิดปีคาซัคสถานในรัสเซียอย่างยิ่งใหญ่ได้เกิดขึ้น เป็นส่วนหนึ่งของงานรื่นเริงในวันที่ 17-20 กุมภาพันธ์ 2546 เครมลินเป็นเจ้าภาพจัดนิทรรศการ "Golden Warrior: Treasures of the Saka ฝังศพ", สัปดาห์แห่งภาพยนตร์คาซัคสถาน, คอนเสิร์ตของปรมาจารย์ศิลปะแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน ฯลฯ คอนเสิร์ตกาล่าดินเนอร์ของปรมาจารย์ด้านศิลปะแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานและนิทรรศการหนังสือ "ได้รับการยอมรับจากโลกของคาซัคสถาน"
เมื่อวันที่ 14 มีนาคม ที่มหาวิทยาลัยภาษาศาสตร์แห่งรัฐมอสโก การสอนภาษาคาซัคเริ่มต้นขึ้นที่คณะการแปลในสาขาวิชาพิเศษ "ภาษาศาสตร์และการสื่อสารระหว่างประเทศ" นอกจากนี้ศูนย์ภาษาและวัฒนธรรมคาซัคยังถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยที่ออกแบบมาเพื่อเป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์ระหว่างมหาวิทยาลัยระหว่างสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียในความร่วมมือในด้านการแลกเปลี่ยนนักศึกษาและครูและความร่วมมือ กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษา

เมื่อวันที่ 31 มีนาคม การเปิดสำนักงานตัวแทนของศูนย์ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมระหว่างประเทศของรัสเซียภายใต้กระทรวงการต่างประเทศของสาธารณรัฐอาร์เมเนีย (Roszarubezhtcentr) เกิดขึ้นที่เมืองอัสตานา ในสาขากิจกรรมของสำนักงานตัวแทนมีความร่วมมือระหว่างรัสเซียและคาซัคสถานและความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านมนุษยธรรมวิทยาศาสตร์และธุรกิจ จุดเริ่มต้นของการทำงานของสำนักงานตัวแทนเป็นขั้นตอนแรกในการสร้างสภาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมรัสเซียในสาธารณรัฐ

เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน เทศกาลศิลปะ "จากอัลมาตีด้วยความรัก" เปิดขึ้นในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งมีผู้เข้าร่วม Alibek Dnishev และ Roza Rymbaeva วงดนตรีพื้นบ้านและชาติพันธุ์วิทยา "Sazgen Sazy" โรงละคร - สตูดิโอ "Samruk" ซิมโฟนี วงออเคสตราของโรงละครโอเปร่าที่ตั้งชื่อตาม อาเบะและศิลปินท่านอื่นๆ นอกจากนี้นิทรรศการของคอลเลกชันของเปรี้ยวจี๊ดรัสเซียในช่วงปี ค.ศ. 1920 - 1930 เริ่มทำงานในพิพิธภัณฑ์รัสเซีย จากอัลมาตี
ตั้งแต่วันที่ 22 กรกฎาคมถึงวันที่ 1 สิงหาคม โรงละครโอเปร่าและบัลเลต์เชิงวิชาการแห่งเยคาเตรินเบิร์กเป็นเจ้าภาพจัดทัวร์โรงละครโอเปร่าและบัลเลต์วิชาการแห่งรัฐคาซัค อาบาย. น้ำพุแห่ง Bakhchisarai, โอเปร่า La Traviata และ Faust, บัลเล่ต์ Giselle และ Swan Lake ถูกแสดงบนเวที

เมื่อวันที่ 30 กันยายน การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับนานาชาติ "คาซัคสถาน: ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ภาษา" ถูกเปิดขึ้นในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ซึ่งจัดโดยสภาระหว่างรัฐสภาของ EurAsEC และมหาวิทยาลัยแห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ในระหว่างการประชุม ผู้แทนของรัฐสภาแห่งชาติของประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย นักวิทยาศาสตร์ อาจารย์มหาวิทยาลัย บุคคลสำคัญทางวัฒนธรรมของสาธารณรัฐคาซัคสถานและสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาประเด็นของความร่วมมือระหว่างภูมิภาคและข้ามพรมแดน เพื่อประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจและข้อมูล

เหตุการณ์สำคัญภายในกรอบปีรัสเซียในคาซัคสถาน

เมื่อวันที่ 5 เมษายน ตามคำเชิญของกระทรวงวัฒนธรรมแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถานและด้วยความช่วยเหลือของมูลนิธิ Altyn Adam ผู้กำกับภาพยนตร์ชาวรัสเซีย Yegor Mikhalkov-Konchalovsky ไปเยี่ยม Astana เพื่อแสดงภาพยนตร์เรื่องสุดท้ายของเขา (ในขณะนั้น) "Antikiller-2 " - โครงการเชิงพาณิชย์ที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในทศวรรษที่ผ่านมาใน CIS

เมื่อวันที่ 17-18 พฤษภาคม Pavlodar เป็นเจ้าภาพจัดงานเทศกาลเยาวชนรีพับลิกันครั้งที่สองของมหาวิทยาลัยคาซัค - รัสเซีย (KRU) โปรแกรมซึ่งรวมถึงเพลงป๊อปและการแข่งขันเต้นรำสมัยใหม่ การประกวดความงาม การแข่งขันกีฬา การประชุมทางวิทยาศาสตร์และทฤษฎีของนักเรียน การอภิปราย ประสิทธิภาพของทีม KVN

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม การเดินทางเชิงนิเวศวิทยาทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม "Zhaiyk-Ural" เริ่มต้นขึ้นในเมือง Orenburg ซึ่งผู้เข้าร่วม - นักวิทยาศาสตร์ นักข่าว นักเรียนและเด็กนักเรียน - ล่องเรือไปตามแม่น้ำใน 16 วัน Ural อยู่ห่างจากเมือง Uralsk เกือบ 400 กม. ในระหว่างการสำรวจ ได้มีการหารือเกี่ยวกับปัญหาสุขภาพสิ่งแวดล้อม

10 กันยายนในอัสตานาในยูเรเซีย มหาวิทยาลัยแห่งชาติพวกเขา. Lev Gumilyov เป็นเจ้าภาพการประชุมพรรครีพับลิกันเพื่อสรุปผลลัพธ์ของปีรัสเซียในคาซัคสถานในด้านการศึกษา โดยมีผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน สถานเอกอัครราชทูตรัสเซียประจำสาธารณรัฐ ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาของสาธารณรัฐคาซัคสถาน เข้าร่วมด้วย
ในปี 2549 มีการเปิดตัวอนุสาวรีย์ของนักคิดชาวคาซัคที่โดดเด่น Abai ในมอสโก ปี 2549 ได้รับการประกาศให้เป็นปีของ Abay Kunanbaev ในรัสเซีย และในคาซัคสถานมันผ่านไปภายใต้สัญลักษณ์ของกวีนิพนธ์ของพุชกิน

องค์กรที่รัสเซียและคาซัคสถานร่วมมือกัน

รัสเซียและคาซัคสถานร่วมมือกันภายใต้กรอบของ CIS องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม และประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ ในองค์การความร่วมมือเอเชียกลาง ในกระบวนการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วม

คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลระหว่างรัฐบาลรัสเซีย-คาซัคสถานว่าด้วยความร่วมมือ (IPC) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1997 กำลังดำเนินการอยู่ ภายในกรอบของ IGC มีคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับศูนย์ Baikonur ความร่วมมือข้ามพรมแดน การขนส่ง การลงทุน และความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร