Energiregnskap 13.11.2020
0 (0 stemmer)

"Den spanske staten tapte": hvordan folkeavstemningen ble holdt i Catalonia. Hvordan var folkeavstemningen om uavhengighet i Catalonia Folkeavstemning i Spania Catalonia

Polina Dukhanova, Marianna Chursina, Lilia Zaripova

Folkeavstemningen i Catalonia ble til opptøyer, som i stor grad ble tilrettelagt av de harde handlingene fra rettshåndhevelsesoffiserer. Sivilgarden og det nasjonale politiet forsøkte etter ordre fra de føderale myndighetene å hindre katalanerne i å komme inn i valglokalene. Batonger og gummikuler ble brukt mot de som ønsket å uttrykke sin holdning til regionens uavhengighet. I følge autonomy generalitat led mer enn 700 mennesker av gardistenes handlinger. Samtidig er vestlige medier ekstremt forsiktige i sine nyhetsreportasjer og har ikke hastverk med å kritisere Madrid. Brussel er også stille. RT fikk vite av øyenvitner og eksperter hvordan de vurderer det som skjedde.

  • Opptøyer ved et valglokale i Catalonia
  • Reuters
  • Susana Vera

I Catalonia ble det holdt en folkeavstemning om uavhengighet, som spanske myndigheter anser som ulovlig. I et forsøk på å forhindre avstemningen sendte de føderalt politi til byer i regionen med ordre om å spre velgere og konfiskere stemmesedler. Samtidig førte politiets aksjoner, som ofte er svært tøffe, til bråk. Lokale innbyggere som forsøkte å bryte gjennom sperringene og komme seg til valglokalene ble møtt med batonger og gummikuler.

Mer enn 700 mennesker er allerede skadet i sammenstøtene. Som et av øyenvitnene i Girona Carlos fortalte RT, var det ingen som forventet at politimennene skulle bruke makt.

– Politiet forsøkte å drive folk ut av valglokalene. Vi kunne ikke engang forestille oss at vi ville møte slik grusomhet fra politifolk: de slo alle på rad, inkludert barn. Dette kan ikke tillates, sa han.

Ifølge Carlos ba innbyggerne i byen politimennene om å slippe dem gjennom og uttrykte ønsket om å unngå vold.

«Vi sang sanger og sa at vi ikke vil ha vold, men kom bare for å stemme. Vi trodde at vi alle var venner med hverandre, men vi ble slått med batonger, la han til.

  • Skadet i sammenstøt i Catalonia: politiet slo alle vilkårlig

Samtidig anser spanske myndigheter, spesielt innenriksdepartementet, bruk av makt som et forholdsmessig svar på hendelsene som utspiller seg i Catalonia. Avdelingen hevder at polititjenestemenn opptrer svært profesjonelt. Det er verdt å merke seg at det katalanske politiet ikke er med på å spre velgerne. Til dette formålet ble ansatte i Sivilgarden og Rikspolitiet spesielt sendt til selvstyret.

Jeremy Corbyn, lederen for det britiske arbeiderpartiet, har allerede kritisert politiets handlinger.

«Politivold mot borgere i Catalonia er sjokkerende. Den spanske regjeringen må ta grep for å få slutt på dette nå, tvitret han.

Tiltakene som Madrid tok for å forhindre en folkeavstemning ble kalt en skam av lederen for det italienske opposisjonspartiet, Nordens Liga, Matteo Salvini.

«Forferdelig opptak fra Barcelona. En regjering som bruker vold for å rydde opp og stenge valglokaler, også mot barn og eldre, er en skam. Du kan være enig eller uenig i folkeavstemningen, men å slå syttiåringer er ikke en løsning på problemet,» siterer Salvini TASS.

Skottlands førsteminister Nicola Sturgeon uttrykte også bekymring for det som skjer i Catalonia.

Katalanske myndigheter sa at 90 % av velgerne stemte for uavhengighet fra Spania. Totalt stemte 2,3 millioner velgere av 5,3 millioner i folkeavstemningen Folkeavstemningen om Catalonias uavhengighet ble holdt 1. oktober. Offisielt ble avstemningen om regionens uavhengighet avsluttet klokken 20.00 lokal tid (21.00 Moskva-tid).

Katalanske myndigheter ser imidlertid ut til å være for inspirert av resultatene av folkeavstemningen og er ikke klare til å gå på akkord med Madrid. Lederen for Generalitat (regjeringen - Gazeta.Ru) i Catalonia, Carles Puigdemont, har allerede kommet med en høylytt uttalelse om at etter uavhengighetsavstemningen har katalanerne oppnådd retten til suverenitet.

«Innbyggerne i Catalonia har vunnet retten til å bli en uavhengig stat arrangert i form av en republikk. Vant sin rett til suverenitet,

sa Puigdemont. Han takket de som stemte, og nevnte særskilt de som led som følge av sammenstøt med politiet, og sa at resultatet av avstemningen i løpet av de kommende dagene vil bli forelagt parlamentet. Nestleder for Generalitat of Catalonia, Oriol Junqueras, bekreftet disse ordene og la til at beslutningen om uavhengighet til det katalanske parlamentet vil bli tatt ensidig.

Samtidig melder observatører at folkeavstemningen i Catalonia er i tråd med spansk lov. "Når det gjelder organiseringen av arbeidet til valglokalene, mener vi at prosessen ble forberedt nøye og i samsvar med den eksisterende lovgivningen i kongeriket Spania," sa lederen av delegasjonen for internasjonale observatører, tidligere utenriksminister. av Slovenia Dimitri Rupel, leser opp rapporten fra delegasjonen.

Uansett utfallet av folkeavstemningen, er det trygt å si at innbyggerne i regionen var klare til å kjempe for retten til selvbestemmelse med de mest radikale metoder. Folkeavstemningen fant sted midt i sammenstøt mellom lokale innbyggere og politi.

Mer enn 800 mennesker ble skadet under disse sammenstøtene.

"Totalt 844 personer trengte legehjelp," heter det i en melding publisert på slutten av den første dagen i oktober.

Det er verdt å merke seg at det lokale politiet nektet å adlyde sentralregjeringen i Spania, og politifolk fra andre regioner i landet måtte hentes inn for å bekjempe opptøyene. Øyenvitner og lokale medier rapporterte at politifolk brukte gummikuler, sjokkgranater og batonger og generelt var voldelige.

Spania har også navngitt antallet skadde sikkerhetstjenestemenn. Ifølge de siste dataene ble 19 politifolk og 14 medlemmer av sivilgarden skadet. Til tross for at sivile tydeligvis ble berørt i mye større skala, takket den spanske statsministeren sikkerhetsstyrkene som «gjorde sin plikt» ved å spre demonstrantene i Catalonia, samt ledere fra andre land som fordømte folkeavstemningen.

Den offisielle representanten for den katalanske regjeringen, Jordi Turulle, har allerede lovet at Spania skal svare for volden mot innbyggerne i Catalonia i internasjonale domstoler.

Selv under avstemningen, mens Catalonia fortsatt anerkjente seg selv som en del av Spania, anklaget regionens kabinett Madrid for undertrykkelse. "Vi krever umiddelbar avgang av representanten for den spanske regjeringen (i Catalonia - Gazeta.Ru) Enric Miglio, han er ansvarlig for undertrykkelsen og volden til staten, som ligner på tiltakene fra frankoismen," sa Turul på en pressekonferanse .

Etter avslutningen av folkeavstemningen oppfordret offentlige organisasjoner og fagforeninger i Catalonia innbyggerne til å holde en generalstreik 3. oktober. Streiken foreslås holdt i protest mot politivold under urolighetene under folkeavstemningen om Catalonias uavhengighet.

Europa, som Krim var farlig for ikke bare fordi Russland fra sitt synspunkt brøt folkeretten, men også fordi det ble skapt en presedens som kunne provosere separatistiske tendenser, møtte det faktum at et høyt rop fra separatiststrukturene ble hørt i sin grenser. Først, i mars, stemte det skotske parlamentet for å holde en folkeavstemning for løsrivelse fra Storbritannia, deretter 1. oktober ble det holdt en folkeavstemning for uavhengighet i spanske Catalonia, noe som førte til en økning i nasjonal bevissthet, noe som førte til en splittelse ikke bare i det spanske samfunnet selv, men også i Europa.

FOLKEAVSTEMNING I CATALONIA

Myndighetene i Catalonia besluttet ensidig å holde en etterlengtet uavhengighetsavstemning i selvstyret. Da tilhengere av ideen om uavhengighet okkuperte et absolutt flertall i parlamentet i regionen i 2012, ventet Catalonia på en folkeavstemning. Men i stedet endte det hele med suverenitetserklæringen og avhør av borgere om løsrivelse. I år lyttet ikke myndighetene i Catalonia til myndighetene i Spania og kunngjorde ensidig en folkeavstemning om uavhengighet, etter å ha vedtatt en prosedyre for løsrivelse av regionen fra Spania en måned før. Spørsmålet ble sendt til folkeavstemningen: "Vil du at Catalonia skal være en uavhengig stat i form av en republikk?"

Ved slutten av folkeavstemningen var 90 % av de som stemte for uavhengighet og løsrivelse fra Spania. Siden flertallet støttet separasjonen av regionen, mens for Spania er et slikt scenario fylt med kollaps, fordi Catalonia kan bli fulgt av andre regioner som lenge har hevdet uavhengighet, forsøkte monarkiets myndigheter på den ene siden å erklære folkeavstemning, som regjeringen i Catalonia selv, ulovlig, med den andre siden med makt for å undertrykke motstanden til tilhengere av uavhengighet. Ifølge observatører ble rundt 800 personer skadet under sammenstøt med politiet, og 33 politifolk trengte medisinsk hjelp. Katalanske myndigheter anklaget Spania for overdreven brutalitet, da sistnevnte brukte tåregass, batonger og kuler for å spre befolkningen, inkludert eldre og kvinner. Men er folkeavstemningen i Catalonia virkelig legitim?

Fra spanske myndigheters synspunkt, nei, siden de allerede før folkeavstemningen kunngjorde ulovligheten av denne hendelsen. Og fra katalanernes synspunkt kan neppe hendelsen kalles legitim: Valgdeltakelsen var 42 %, hvorav 90 % stemte for uavhengighet. Hva betyr det? Ja, det faktum at 58 % av innbyggerne i Catalonia ikke deltok i folkeavstemningen. Blant de som ikke avga sin stemme var både tilhengere av bevaringen av Catalonia som en del av Spania, som ikke dukket opp på den ulovlige folkeavstemningen, ellers ville de ha anerkjent dens legitimitet, og de som ikke kunne stemme på grunn av motstanden fra Spania , som stengte en rekke valglokaler, slo av Internett på de fleste skoler for å forhindre en avstemning om Catalonias uavhengighet.

Og det er verdt å huske at tidligere meningsmålinger viste helt andre resultater: Tilhengere av å beholde Catalonia som en del av Spania veide litt opp for antall tilhengere av løsrivelse, det var ikke engang snakk om et absolutt flertall på 90 % (fig. 1).

Det vil si at 37,8% av katalanske velgere stemte utvetydig "for" uavhengighet, resten kunne for det meste ikke støtte denne ideen.

INTERNASJONAL REAKSJON

På tampen av folkeavstemningen støttet Tysklands kansler Angela Merkel spanske myndigheter mot å holde en folkeavstemning i Catalonia, og sa at hun var for «forpliktelse til den eksisterende konstitusjonelle orden og respekt for lovene». Theresa May, som selv står overfor utfordringen med skotsk uavhengighet, har latt være å reagere, selv om en rekke politikere har oppfordret henne til å gå inn for en politisk løsning på problemet. Det britiske utenriksdepartementet ga en uttalelse: "Vi ønsker å respektere spansk lov og den spanske grunnloven og opprettholde rettsstaten."

EU-kommisjonens president Jean-Claude Juncker indikerte at EU går inn for å støtte posisjonen til den spanske forfatningsdomstolen, som ikke anerkjente avstemningen som lovlig. Andre verdensledere hadde en lignende posisjon. Frankrikes president Emmanuel Macron bemerket at han ville forhandle med myndighetene, og støttet også politikken til et forent Spania. Den amerikanske lederen Donald Trump ba om bevaring av Catalonia som en del av Spania: «Spania er et flott land, og det må forbli forent». FNs generalsekretær Antonio Guterres talte for å løse krisen rundt Catalonia gjennom diplomatiske midler. Fra FNs vegger fulgte formelen om at «retten til selvbestemmelse er folkenes grunnleggende rett», men den «bør implementeres uten å komme i konflikt med territoriell integritet» og ved «en avtale mellom de relevante parter». Det vil si at verdens ledere var entydig på Spanias side.

Kreml nektet å kommentere situasjonen, med henvisning til at dette er en intern affære i Spania. En slik reaksjon er ganske forståelig, siden etter 2014, uansett hvordan Kreml kommenterer slike hendelser, setter den seg i alle fall i en tvetydig posisjon. Hvis han støtter spanske myndigheter, kan hans posisjon oversettes til den ukrainske konflikten. I dette tilfellet, i projeksjonen på Donbass, viser han seg å være på siden av Kiev. Og selve det å holde en folkeavstemning på Krim vil presentere Putin som en politikk med dobbeltmoral eller inkonsekvente synspunkter. Hvis Putin støtter Catalonia, vil han for det første pådra seg det vestlige samfunnets vrede, som vil minne ham om både Krim og Donbass, og så kan du glemme det ønskede håndtrykket igjen. For det andre kan separatiststyrker inne i Russland – Tsjetsjenia, Tatarstan og andre, som allerede trekker teppet av autoritet over seg selv, bli mer aktive. La meg minne deg på at dette var hvordan Catalonia startet: først var det tiltak for å utvide visse makter, først og fremst økonomisk uavhengighet, deretter fulgte ideen om å organisere en folkeavstemning.

Men den 2. oktober, på bakgrunn av internasjonale reaksjoner, burde Kreml i det minste på en eller annen måte ha reagert mer forståelig på krisen. En uttalelse på briefingen ble avgitt av M. Zakharova, som indikerte at «vi vurderer situasjonen i Catalonia indre anliggender Spania. Vi mener at utviklingen av hendelser rundt den katalanske tomten bør foregå strengt i tråd med gjeldende spansk lovgivning.» Det vil si at til slutt ble den russiske posisjonen redusert til solidaritet med verdensreaksjonen i form av støtte til Spanias handlinger, men de første personene i staten og sjefen for utenriksdepartementet nektet å gi uttrykk for denne formelen og forlot denne saken til den offisielle representanten for UD.

KONSEKVENSER

Hvorvidt Catalonia vil få uavhengighet er et aktuelt spørsmål for hele Europa. Spania gjorde sitt beste for ikke å stille spørsmålet slik. Hun iverksatte tiltak for å forstyrre folkeavstemningen: arrestasjon av tjenestemenn, konfiskering av stemmesedler, blokkering av folkeavstemningsnettstedet, Madrid tok kontroll over Catalonias finanser. Etter folkeavstemningen kunngjorde Spanias statsminister Mariano Rajoy at folkeavstemningen ikke hadde funnet sted fordi flertallet av lovlydige borgere hadde ignorert den.

Når det gjelder katalanerne selv, som stemte for uavhengighet, har de til hensikt å handle besluttsomt. Først var det sammenstøt med rettshåndhevelse på valgdagen, deretter ble det organisert en nasjonal generalstreik, som ledere på mer enn 40 offentlige organisasjoner og fagforeninger i Catalonia. At folkeavstemningen førte til en politisk krise er det ikke lenger tvil om. Borgermesteren i Barcelona, ​​Ada Colau, sa at Spanias statsminister burde forlate sin stilling i forbindelse med de uberettigede tiltakene fra de spanske rettshåndheverne mot deltakerne i folkeavstemningen i Catalonia. Det vil si at konflikten mellom myndighetene i Spania og Catalonia bare øker. Hva er de mulige oppløsningsalternativene?

1. Separasjon av Catalonia. Catalonia er en giverregion, den gir en femtedel av landets BNP, bidrar med 10 milliarder euro mer til budsjettet enn det mottar fra det. Innenfor regionen er det sterke oppfordringer om å "slutte å mate" Spania. Dette er det mest blodige scenariet, som kan føre til splittelse i Catalonia, samt nye problemer med utbrudd av separatisme i Spania, Italia, Frankrike, Storbritannia og Belgia. Hvis dette scenariet blir implementert, kort tid etter folkeavstemningen, bør katalanske myndigheter starte den konstitusjonelle prosessen, som vil ta omtrent seks måneder. Deretter vil det holdes nye valg, der de ansvarlige for den nye grunnloven velges og om ytterligere seks måneder velger Catalonia en president.

2. Undertrykkelse av opprøret eller en annen måte å undertrykke opprøret på. Spanske myndigheter implementerer aktivt dette scenariet. I tilfelle et veddemål på ham, vil myndighetene i Catalonia bli fortrengt, og orden på gatene i byen vil bare gjenopprettes gjennom kraftig undertrykkelse. Tapet av Catalonia er fylt med flere negative konsekvenser på samme tid:

Spania mister land, som nå står for 25,6 % av spansk eksport, 19 % av spansk BNP, 20,7 % av utenlandske investeringer, 16 % av landets innbyggere;

Etter Catalonia kan andre spanske autonomier erklære sin uavhengighet;

Den katalanske presedensen kan gi opphav til en lignende bølge i landene i Europa, som herskerne i EU vil gjøre sitt beste for å forhindre.

Madrid kan også henvende seg til et juridisk instrument og anvende artikkel 155 i grunnloven, som gir sentralregjeringen rett til å gripe direkte inn i handlingene til den katalanske administrasjonen, inkludert ved å sende ytterligere politistyrker og innlede straffesaker mot den katalanske administrasjonen. Riktignok har denne bestemmelsen i 39 år av den spanske grunnloven ennå ikke blitt brukt en gang.

3. Politiske forhandlinger og kompromiss.

Folkeavstemningen er allerede igangsatt som en protest mot de spanske sentralmyndighetene, som nektet å gi Catalonia mer makt. Tilbake i 2010 kansellerte den spanske forfatningsdomstolen noen bestemmelser i den tidligere avtalen mellom Barcelona og Madrid: bestemmelsen om å gi regionen større økonomisk uavhengighet ble avskaffet, det katalanske språket sluttet å ha fordeler fremfor kastiliansk, og fraværet av et juridisk grunnlag for å betrakte katalanerne som en egen nasjon ble endelig bekreftet. Det er mulig at spanske myndigheter vil tilby Catalonia et kompromiss hvis de ønsker å gjenopprette freden med ikke-kraftfulle midler med minimalisering av ofre. Da vil ikke folkets stilling spille noen rolle, siden alt vil avgjøres på nivå med politiske eliter. Russland er godt kjent med slike tilnærminger.

Folket vil bli informert om at katalanske myndigheter har sendt inn en klage mot Spania i EU, og alle forsøk på offisiell kamp vil ende der.

Historien om Catalonia er et eksempel på hvordan den politiske stabiliteten i landet kan rystes i kjølvannet av separatistiske følelser. For Russland er lærdommen lærerik, siden problemet med separatisme fortsatt utjevnes av både budsjettinnsprøytninger og overdrevne innrømmelser. Men om ønskelig kan både en ekstern aktør og nasjonale frigjøringsstyrker i russiske regioner reise spørsmålet om selvbestemmelse, spesielt siden det i det russiske tilfellet allerede var et minneverdig eksempel med Krim, da Russland faktisk anerkjente folkerettens forrang. til selvbestemmelse over territoriell integritets forrang.

MER RELATERT

Spania står overfor den største politiske krisen i sin demokratiske historie. Myndighetene i Catalonia skal, til tross for sentralregjeringens uenighet, holde en folkeavstemning om selvstendighetens uavhengighet 1. oktober. Det stilte bare ett spørsmål: "Vil du at Catalonia skal være en uavhengig stat i form av en republikk?" Den spanske regjeringen har ikke til hensikt å anerkjenne resultatene av denne folkeavstemningen, uansett hva de måtte være.

Katalanske myndigheter understreker at resultatene av borgernes vilje «vil ha full rettskraft», men lover å «handle ansvarlig» i tilfelle seier i folkeavstemningen, uten å kommentere muligheten for en ensidig erklæring fra den katalanske republikken. De forventer å fortsette å kommunisere på en respektfull måte med den spanske regjeringen og respektere dialogen. I tillegg uttalte regjeringen i autonomien at folkeavstemningen ikke er noe forkastelig og kriminelt, slik spanske myndigheter prøver å presentere det.

Catalonia (Autonomous Region of Catalonia) er et autonomt samfunn i Spania i nordøst på den iberiske halvøy, som inkluderer provinsene Barcelona, ​​​​Girona, Lleida, Tarragona. Det dekker et område på 32 tusen kvadratmeter. km (6% av Spanias territorium, omtrent lik området til Danmark eller Belgia).

Selvstyres hovedstad er Barcelona. Havnen i Barcelona er en av de største i Europa: opptil 1700 skip kan gå inn i den samtidig.

Det bor 7,5 millioner mennesker i Catalonia - omtrent 18 % av Spanias befolkning, som er omtrent 46,5 millioner mennesker.

De offisielle språkene i autonomien er katalansk, spansk, oksitansk (aransk). Det katalanske språket og kulturen i Catalonia studeres ved 147 universiteter rundt om i verden, inkludert i Russland (Moscow State University, Cervantes Institute). Den er distribuert i den spanske og franske delen av Catalonia (nå avdelingen for de østlige Pyreneene, kjent som Nord-Catalonia), i Andorra (den eneste offisielt språk), i de autonome regionene Valencia, på Balearene, i Aragon og i byen Alghero på italienske Sardinia. Dermed snakker mer enn 8 millioner mennesker katalansk.

Catalonia har sine egne myndigheter - generalitat, som regnes som etterfølgeren til Cortes som har eksistert siden 1359 (Corts Catalans, klasse-representantmøter). Generalitat består av et parlament (135 varamedlemmer), et eksekutivråd (regjering) og en rekke statlige organisasjoner. Medlemmene av generalitat velges ved folkeavstemning for fire år. Dagens leder av hovedstyret er Carles Puigdemont.

Catalonia er den mest økonomisk utviklede industriregionen i Spania. Her utvikles maskin-, kjemisk-, tekstil- og næringsmiddelindustri. I landbrukssektoren skiller vinproduksjon, grønnsaksdyrking og blomsterbruk seg ut. Men økonomisk krise provoserte misnøye i Catalonia med handlingene til sentralregjeringen, som tømte autonomien med skattefradrag til sentralbudsjettet. Tilhengere av løsrivelsen mener at Catalonia «mater» de mest tilbakestående regionene i Spania, og Catalonias skattefradrag overstiger inntektene fra statsbudsjettet.

Hvordan Catalonia gikk til uavhengighet: fakta om moderne historie

Catalonia hadde tidligere forsøkt å erklære uavhengighet fra Spania. Allerede på 1930-tallet ble slike parlamentariske forsøk erklært ulovlige av den spanske regjeringen, og separatistoppviglere ble arrestert. Undertrykkelsen mot katalanerne under Franco-regimet bidro til separatismens bevegelse. Catalonia fikk autonom status først i 1979. Selvstyret hadde sin egen regjering med bolig i Barcelona.

I 2009 ble det holdt en uoffisiell folkeavstemning om uavhengighet i autonomien, der mer enn 90 % av befolkningen stemte for løsrivelse fra Spania og opprettelsen av en ny stat i Europa. I 2013 vedtok det katalanske parlamentet suverenitetserklæringen og planla en meningsmåling av innbyggere om løsrivelse 9. november 2014, og avsto fra en folkeavstemning, siden det spanske parlamentet forbød den allerede 13. april 2014.

Så viste en meningsmåling blant innbyggerne at mer enn 80 % av de som deltok i den stemte for uavhengighet med en valgdeltakelse på 2,25 millioner mennesker. Et år senere, den 9. november 2015, godkjente parlamentet i Catalonia en resolusjon om opprettelsen av en uavhengig republikk, ifølge hvilken statsstrukturer skulle dannes innen utgangen av 2017 og teksten til den nye grunnloven av Catalonia skulle bli utarbeidet. I desember 2015, den spanske forfatningsdomstolen annullert effekten av denne resolusjonen.

6. september 2017 Catalonias parlament vedtatt en lovå holde folkeavstemning 1. oktober. Men den spanske forfatningsdomstolen fant det ulovlig og suspenderte det. Det nasjonale politiet, sivilgarden og politiet i Catalonia ble instruert om å undertrykke "forbrytelser mot styreformen".

For øyeblikket fortsetter Madrid å gjøre alt for å forhindre at folkeavstemningen finner sted.

Påtalemyndigheten instruerte rettshåndhevende organer om å beslaglegge alt materiale knyttet til folkeavstemningen, samt å forsegle og ta kontroll over alle valglokaler. Nettsteder som i det minste har en relasjon til folkeavstemningen blir umiddelbart blokkert, og de involverte i organisasjonen trues med rettssaker. Likevel erklærer myndighetene i den autonome regionen trygt at avstemningen vil finne sted.

Ifølge katalanske myndigheter er organiseringen og avholdelsen av folkeavstemningen lovlig. For dette formål godkjente parlamentet i autonomien tidligere to lover om en folkeavstemning. Den første skaper et rettslig grunnlag for å holde en uavhengig folkeavstemning, og den andre regulerer løsrivelsen av Catalonia fra Spania i tilfelle seier i folkeavstemningen til tilhengere av et brudd med kongeriket.

Sentralstyret viser til grunnloven og sier at en del av befolkningen i landet, det vil si katalanerne, ikke kan bestemme fremtiden for hele Spania som helhet. Statens grunnlov bemerker at folkeavstemningen utnevnes av kongen etter forslag fra regjeringens formann, tidligere godkjent av varamedlemskongressen. Et eget autonomt samfunn kan ikke holde en juridisk gyldig folkeavstemning uten samtykke fra Madrid.

Madrid kan anvende artikkel 155 i grunnloven i en folkeavstemning

Madrid har til hensikt å bruke mekanismer som vil tillate det ikke bare å betrakte folkeavstemningen som illegitim, men også å erklære at det ikke var noe uttrykk for folkets vilje i det hele tatt, men at det var et brudd på grunnloven og ulydighet mot sentralmyndighetene. .

I tillegg til arrestasjonene av katalanske ledere, ransaking, stenging av valglokaler, konfiskering av stemmesedler og valgurner, kan et av de mest radikale, selv om helt lovlige skritt være anvendelsen av artikkel 155 i landets grunnlov, som aldri har blitt brukt. , merker TASS.

Denne artikkelen sier at "hvis det autonome samfunnet ikke overholder forpliktelsene fastsatt i grunnloven eller andre lover, eller hvis dets handlinger forårsaker alvorlig skade på Spanias offentlige interesser", kan rikets regjering "med samtykke fra senatets absolutte flertall, ta de nødvendige tiltak for å sikre at det autonome samfunnet oppfyller de spesifiserte obligatoriske forpliktelsene. Med andre ord gjør denne artikkelen det mulig å de facto frata Catalonia autonomi.

Anvendelsen av en slik mekanisme må skyldes ekstraordinære omstendigheter, men dagens situasjon kan godt bli en slik.

Radikale representanter for myndighetene i den autonome regionen ba tidligere befolkningen i Catalonia om å demonstrere om Madrid blander seg inn i folkeavstemningen og ikke anerkjenner resultatene.

Ifølge den spanske regjeringen er det ingen folkeavstemning 1. oktober og det vil det heller ikke bli, akkurat som den ikke vil ha noen resultater. Madrid anerkjenner ikke resultatet av avstemningen, som de anser som ulovlig. Som svar kan det finne sted gateprotester i hele selvstyret, som kan utvikle seg til en lang konfrontasjon med sentralregjeringen. Og de videre skrittene til de regionale myndighetene etter avstemningen er ikke klare: Vil de bestemme seg for å erklære uavhengighet og snart løsrive seg fra kongeriket, eller vil de være klare til å forhandle, noe Madrid imidlertid fortsatt ikke er enig i.

Det mest realistiske alternativet for utvikling av begivenheter ser ut til å være langvarige rettslige prosesser, som et resultat av at arrangørene av folkeavstemningen kan fjernes fra vervet, ilegge store bøter, til og med lederen av regjeringen i Catalonia, Carles Puigdemont, bli fengslet , og det utlyses nyvalg i selvstyret.

Mellom Spania og Catalonia - nok et utbrudd av gjensidig fiendtlighet, implisert i katalanernes flere hundre år gamle ønske om å leve uavhengig av spanjolene. Den spanske avisen El País fikk vite at Generalitat (regjeringen) i Catalonia allerede har utviklet en mekanisme for "umiddelbar separasjon" av denne historiske regionen fra resten av Spania i tilfelle offisielle Madrid blander seg inn i en folkeavstemning om uavhengighet i Catalonia. Beslutningen om å organisere en folkeavstemning ble tatt av det katalanske parlamentet i oktober 2016. Men Generalitat of Catalonia "reserverte" sin eksakte dato, det vil si at den holder den hemmelig. Ifølge enkelte rapporter kan folkeavstemningen finne sted 24. september eller 1. oktober i år.

hemmelig lov

El País sier at de har "fått tilgang til et hemmelig utkast til 'Lov om juridisk overgang', også kalt bruddloven." "Det er," bemerker avisen, "et dokument som vil bli brukt som en midlertidig katalansk grunnlov. Det vil være gyldig i to måneder, mens det katalanske parlamentet vil implementere den konstitusjonelle prosessen, som vil kulminere i opprettelsen av det "parlamentariske republikken "Catalonia."

Og her er hovedsitatet fra det hemmelige prosjektet, som er sitert av El País: «Hvis den spanske staten effektivt forhindrer avholdelsen av folkeavstemningen, vil denne loven tre i kraft fullt ut og umiddelbart etter at det (katalanske) parlamentet har konstatert eksistensen av en slik hindring."

El País konkluderer med at Catalonia har til hensikt å løsrive seg fra Spania uansett, «med eller uten folkeavstemning».

Pressen spesifiserer ikke hva «hemmelig lovforslag» betyr. Det må antas at dette fortsatt er et prosjekt som vil bli lov til rett tid. Faktum er at parlamentet i Catalonia, hvorav flertallet tilhører "uavhengige" (tilhengere av uavhengighet), allerede har reformert forskriftene til lovgiveren, som nå tillater vedtakelse av relevante lover om uavhengighet i "uttrykksstil" , altså i én lesning. Dermed vil den lovgivende registreringen av separasjon fra Spania ikke ta mer enn 48 timer.

Hvem om hva

Offisielle Madrid ønsker ikke å gi slipp på Catalonia. Spanjolene har sine egne historiske begrunnelser: de sier at Catalonia har vært en del av kongeriket Aragon siden middelalderen, og derfor er Catalonia Spania.

Katalanerne har sine grunner. De hviler på historisk originalitet. De understreker at de snakker sitt eget katalanske språk, som, selv om det er inkludert i gruppen av romanske språk, er merkbart forskjellig fra spansk. Det katalanske språket er et virkelig levende kommunikasjonsmiddel for 7,5 millioner mennesker. Katalanerne glemmer ikke sin kultur, som ble hevet til verdensnivå av så fremtredende representanter som Salvador Dali og Antoni Gaudí.

Og selvfølgelig økonomien. Catalonia, med en befolkning på 16 % av den totale befolkningen i Spania, produserer mer enn en fjerdedel av landets bruttonasjonalprodukt, som man kan se fra de makroøkonomiske indikatorene for siste kvartal av 2016.

Ingen andre enn katalanerne vet hva de skal gjøre

Men tilbake til trefningen mellom spanske og katalanske politikere.

© AP Photo / Andre Penner


© AP Photo / Andre Penner

"De utpresser staten, demokratiet og spanjolene. Vi aksepterer ikke dette," sa Spanias statsminister Mariano Rajoy i en kommentar til publikasjonen i El País. Ifølge ham er dette «det mest alvorlige» han har sett «i hele sin politiske karriere».

Og dette er imidlertid det mest alvorlige som skjedde i Spania, ikke bare under den politiske karrieren til Rajoy. Det er en blindgate. Den truer med å smitte over på den dypeste innenrikspolitiske krisen som Spania ikke har sett siden borgerkrig 1936. Og offisielle Madrid vet egentlig ikke hva de skal gjøre.

Arrere lederne av Catalonia, som lederen av den lokale regjeringen, Carles Puigdemont? Men hvordan straffer du dem? Dette har skjedd før og førte ikke til de ønskede resultatene for Madrid. Sist gang planla katalanske myndigheter å holde en folkeavstemning om uavhengighet i 2014. Men den spanske forfatningsdomstolen slo fast at den var grunnlovsstridig. For å slippe dampen - siden katalanerne ventet spent på en folkeavstemning - erstattet de katalanske myndighetene, etter å ha snudd, folkeavstemningen med en meningsmåling av innbyggerne i regionen, og endret dermed den juridiske siden av saken, siden meningsmålingen ikke forplikter til hva som helst. På en eller annen måte tok de i 2014 til orde for Catalonias fullstendige uavhengighet fra Spania.

Men selv undersøkelsen ble tidligere kalt ulovlig av spanske myndigheter, og arrangørene ble straffet. Den høyeste domstolen i Catalonia har fratatt den tidligere lederen av generalitatet, Artur Mas, retten til å inneha offentlige og valgbare verv i to år og dømt ham til en bot. Andre ledere av Catalonia ble utsatt for lignende straffer.

Det er ekstremt ulønnsomt for de sentrale spanske myndighetene å forverre situasjonen, å gjennomføre arrestasjoner på tampen av den planlagte folkeavstemningen. Dermed vil lederne i Catalonia skape en aura av martyrer, og situasjonen kan komme ut av kontroll allerede før folkeavstemningen. Selv om de sentrale spanske myndighetene faktisk ikke kontrollerer situasjonen i Catalonia. Katalanerne har tross alt til hensikt å løsrive seg uansett – med eller uten folkeavstemning.

Å arrestere alle samarbeidspartnerne etter folkeavstemningen er enda dummere, siden viljen til flertallet av befolkningen i Catalonia vil være til stede, og sentralmyndighetene i Spania vil se ut som satraper som kveler frihet og demokrati.

Hva du skal gjøre - bare katalanerne vet. Og det gjør de ved å utvikle en spesifikk plan for å bryte med Spania. Og de har en gunstig situasjon - som i et spill med tikk-tac-toe, når du, uansett hva motstanderens trekk, fortsatt vinner med ditt neste trekk.

Ord til kritikere

Spansk presse skriver at katalanske politikere nå konkurrerer om hvem av dem som skal gjøre den mest brå svingen, hvoretter det ikke er noen vei tilbake. Omtrent et dusin personer sies å jobbe med utviklingen av et prosjekt for løsrivelsen av Catalonia fra Spania. De ledes av den tidligere visepresidenten i forfatningsdomstolen, Carles Viver Pi-Sunyer.

I mellomtiden fant spanjolene mange hull i det hemmelige prosjektet til den katalanske bruddloven. Den spesifiserer for eksempel ikke hvem som kan bli statsborger i Catalonia.

Det er ikke klart hvilke spanske lover som vil fortsette å fungere i et uavhengig Catalonia og hvilke som automatisk vil slutte å ha virkning. Hva blir skjebnen til tjenestemennene i den sentrale spanske regjeringen som bor og arbeider i Catalonia? Hva vil skje med fast eiendom og annen eiendom til den spanske staten i Catalonia?

«Forfatterne av dette lovutkastet», skriver El País, «tar ikke hensyn til lovverk og juridisk virkelighet, så vel som spørsmål av gigantisk betydning og kompleksitet, for eksempel hvordan den nye republikken vil passe inn i Europa.»

Et farvel til våpen! Hei EU?

I mellomtiden ønsker ingen av sidene at situasjonen skal eskalere til et punkt hvor folk begynner å tenke på å gripe til våpen. Formannen for Catalonias regjering, Carles Puigdemont, prøver å myke opp situasjonen, men står på sitt. Forleden sa han at folkeavstemningen om Catalonias uavhengighet ikke har som mål å ødelegge Spania, slik Spanias statsminister Mariano Rajoy sier. "Vårt krav er godt innenfor de konstitusjonelle rammene. Det handler ikke om å prøve å ødelegge Spania, det handler om Catalonias rett til selvbestemmelse," sa Puigdemont.

Hvorfor ønsker katalanerne, til tross for all deres militans, å fremstå som fredelige? De har lenge sagt at i tilfelle et brudd med Spania, vil de gjerne forbli i EU.

Dette vil uansett være problematisk etter separasjon. Men i tilfelle væpnet vold, enten fra den ene eller den andre siden, vil prosessen med Catalonias tilslutning til EU som et uavhengig medlem bli komplisert til det ytterste. Derfor vil "kampen av to okser", mest sannsynlig, foregå i et fredelig fly. Selv om selvfølgelig ingenting kan utelukkes.

Den europeiske union ser selv på kampen på den iberiske halvøy med stor varsomhet. Det eneste offisielle svaret fra EU-kommisjonen på informasjon om en mulig folkeavstemning var en advarsel om at Catalonia i tilfelle løsrivelse fra Spania ikke vil være medlem av EU. I januar i år besøkte lederen av Catalonias regjering, Carles Puigdemont, Europaparlamentet for å sette «den katalanske folkeavstemningen på dagsorden» for europeiske strukturer. Men Brussel ønsker ikke å se Catalonia uavhengig, spesielt ikke som en del av EU utenfor Spania.

korthus

Så langt utvikler situasjonen seg i retningen der endepunktet – enten Madrid og Brussel ønsker det eller ikke – er separasjonen av Catalonia fra Spania. Samtidig kan «Catalonia-effekten» spille rollen som en katalysator for andre regioner i Europa der separatistiske følelser er aktive. Først for Storbritannia, med sitt fortsatt uferdige spørsmål om løsrivelsen av Skottland. Selv om Storbritannia selv forlater EU, og spørsmålet om dets innflytelse på styrken til EU allerede er tatt av dagsordenen, men likevel ...

For det andre kan separatistene på fransk Korsika pigge opp. For det tredje, i Italia vil "Nordens Liga" helt sikkert bli mer aktiv, som så langt nekter direkte krav om løsrivelse og insisterer på å forvandle Italia til en føderasjon. Men det er for nå. For det fjerde kan Belgia, som ikke på noen måte bestemmer spørsmålet om hvem som er viktigst - flamerne eller vallonene - også falle fra hverandre. Dette er bare noen av de lyseste eksemplene på ulmende separatiststemning i Europa. Generelt, under visse omstendigheter, kan det oppstå på kontinentet.



Vi anbefaler deg å lese



Lignende innlegg