MS Gorbačov do prezidentského úřadu v březnu 1985. A již 23. dubna téhož roku oznámil kurz k perestrojce. Za zmínku stojí, že původně prezidentem proklamovaný politický kurz se jmenoval „zrychlení a perestrojka“, přičemž důraz byl kladen na slovo „zrychlení“. Následně zanikla a do popředí se dostal pojem „perestrojka“.

Podstata nového politického kurzu skutečně ohromila příčetné politiky, protože Gorbačov postavil do popředí zrychlený rozvoj a průmyslovou výrobu v nebývalém měřítku. Od roku 1986 do roku 2000 bylo plánováno vyrobit tolik zboží, kolik bylo vyrobeno v předchozích 70 letech.

Takto grandiózní plán však nebyl předurčen k uskutečnění. Termín „zrychlení“ ztratil na popularitě koncem roku 1987 a perestrojka trvala pouze do roku 1991 a skončila rozpadem Unie.

První etapa nové éry

Perestrojka začala radikální změnou stranických vůdců. Nutno říci, že personální nomenklatura z dob vlády Černěnka a Andropova zestárla natolik, že průměrný věk šéfa strany byl více než 70 let. Přirozeně to bylo nepřijatelné. A Gorbačov se vážně ujal „omlazení“ stranického aparátu.

Dalším důležitým znakem prvního období perestrojky byla politika glasnosti. Poprvé po mnoha letech se realita v Sovětském svazu ukázala nejen v život potvrzujícím světle, ale odrážela i negativní aspekty. Byla tam jistá svoboda slova, samozřejmě, ještě nesmělá a ne v plné síle, ale pak to bylo vnímáno jako závan vzduchu v dusném odpoledni.
v zahraniční politika Gorbačov se snažil posílit a zlepšit sovětsko-americké vztahy. To bylo vyjádřeno v jednostranném zákazu jaderných testů.

Výsledky počátku perestrojky

Stojí za zmínku, že první etapa perestrojky přinesla určité změny do života sovětského člověka a společnosti jako celku. Podařilo se omladit složení stranického vedení, což zemi a jejím obyvatelům jen prospělo. Glasnost vedla k odstranění napětí ve společnosti a díky jadernému odzbrojení došlo k uklidnění situace ve světě.

Pak však chyba za chybou, rozpor mezi slovy a činy ze strany vlády vedl k tomu, že dosažené výsledky přišly vniveč.

Období let 1985 až 1991 je v SSSR dobou perestrojky, která je vždy spojena se jménem M. S. Gorbačova.

Důvody perestrojky byli:

1) sovětský ekonomický systém vyčerpal možnosti svého rozvoje;

2) generace sovětského lidu poválečného období se tvořily více vysoká úroveň materiální a duchovní potřeby;

3) všechny vrstvy sovětské společnosti zažívaly psychické nepohodlí;

4) stranická a ekonomická nomenklatura začala být zatížena konvencemi sovětské společnosti, závislost osobního blaha na oficiálním postavení.

Perestrojka začala pokusem vyvést ekonomiku země z krize. V únoru 1986 byla na XXVII. sjezdu KSSS navržena koncepce „urychlení sociálně-ekonomického rozvoje země“. Hlavním jádrem akcelerace byla změna investiční politiky. Plánovalo se přerozdělení kapitálových investic v odvětvích, která určují technický pokrok, především ve strojírenství. Na základě rozvoje strojírenství bylo plánováno v co nejkratším čase postavit nové závody, rekonstruovat staré, provést elektronizaci, elektronizaci a rozvoj pokročilých technologií.

Program technického dovybavení průmyslu byl koncipován dlouhodobě. Ke zlepšení situace byla v nejbližší době navržena naléhavá opatření.

Mezi nimi:

1) racionální využití zařízení, přechod na 2 - 3-směnný provoz;

2) zvýšení pracovní kázně a zlepšení organizace práce;

3) zlepšení kvality produktu;

4) aktivace lidského faktoru, vzestup tvůrčí iniciativy mas.

Realizace těchto opatření okamžitě narazila na setrvačnost systému. Přechod na 2-3směnný provoz si vyžádal změny v provozu MHD, obchodní sítě, ústavů pro předškolní děti a neprobíhal v dostatečně velkém rozsahu. V podmínkách nedostatku zboží a monopolu výrobce vypadal požadavek na zlepšení kvality podivně a jednoduše směšně. Úvod státní systém přijetí produktu vedlo ke zvýšení počtu inspektorů.

Současně byly činěny pokusy o reformu administrativně-velícího systému. V roce 1987 byl přijat zákon o státním podniku, který počítal s rozšířením ekonomické nezávislosti podniků, jejich převedením na soběstačnost, zakotvil přímou závislost příjmu pracovního kolektivu na efektivitě výroby. V létě 1989 získaly pracovní kolektivy právo pronajímat podniky a odejít z ministerstva.

Podobné přeměny byly provedeny v roce 1989 v zemědělství. Proklamovala rovnost všech forem vlastnictví, rozvoj nájemného na venkově.

Reforma řízení průmyslu a zemědělství nevedla k znatelnému zlepšení, neboť se nejednalo o přechod na ekonomické způsoby řízení ekonomiky země, ale pouze o omezení administrativy. Pod dominancí státního vlastnictví výrobních prostředků vedla reforma ke zvýšení cen a nedostatku spotřebního zboží, základního zboží.

Akcelerační program si vyžádal obrovské náklady, jejichž návratnost bylo možné získat za 5-10 let. Zároveň se začaly realizovat velké sociální programy pro bytovou výstavbu, zvyšování důchodů a stipendií pro mladé. Vyžádalo si to také obrovské výdaje. Pokusy o nasycení trhu tím družstevní hnutí a rozvoj jednotlivce pracovní činnost neuspěli. Družstva se stala přílohou správního systému; v podmínkách nedostatku surovin a materiálů používali nelegální způsoby. Korupce vzkvétala. V důsledku toho došlo místo růstu výroby k růstu cen a poklesu kvality výrobků.

1) program „500 dní“, který vyvinuli S. Shatalin a G. Yavlinsky;

2) program vlády N. I. Ryžkova, později - V. S. Pavlova.

Prvním programem byl program pro rychlý a rozhodný přechod na trh, převod obchodních a průmyslových podniků do soukromých rukou. Vládní program byl časově natažen, přechod na trh musel být prováděn postupně. Bylo rozhodnuto zastavit se u vládního programu. Ale čas na reformy byl ztracen: ekonomika země se rozpadala.

V politickém vývoji SSSR od perestrojky lze podmíněně rozlišit tři fáze.

První etapa- od března 1985 do ledna 1987 - se konala pod heslem "více socialismu". Do vedení země přišli zástupci nové nomenklaturní elity: E. K. Ligačev, B. N. Jelcin, A. N. Jakovlev, kteří pochopili potřebu reforem. Začalo přehodnocování historické minulosti a skutečné situace sovětské společnosti. KSSS převzal odpovědnost za deformace předchozích etap. Straničtí a státní vůdci 20. a 20. let byli rehabilitováni.

Druhá fáze- 1987-1988 - konané pod heslem „více demokracie“. V této době dochází k razantním změnám politický systém společnost. Reformu iniciovala sama KSSS. V červnu až červenci 1988 se konala XIX. Všesvazová stranická konference, která určila cesty demokratizace. Účelem reformy bylo prohlášeno přenesení moci ze stranických orgánů na Sověty. lidoví poslanci. Vrcholným orgánem moci se stal sjezd lidových poslanců. Sjezd zvolil ze svého středu stálý dvoukomorový Nejvyšší sovět SSSR.

Současně byl přijat nový volební zákon (prosinec 1988). Poprvé se volby poslanců staly alternativními (může být několik kandidátů); při navrhování kandidátů na poslance byly všechny objednávky zrušeny. Ale rozhodnutí konference a volební zákon byly polovičaté. Zajišťovaly zachování moci v rukou strany, neboť stanovily, že 1/3 poslanců bude volena ze strany samotné a jí řízených veřejných organizací.

Třetí etapa- 1989-1990 - znamenalo vymezení politických sil země. Ve volbách lidových poslanců bylo mnoho stranických vůdců poraženo; Ukázalo se, že zvolení jsou opozičně smýšlející osobnosti, například akademik A. D. Sacharov. V dubnu 1989 byl zahájen První kongres lidových zástupců SSSR. Byl zvolen Nejvyšší sovět SSSR, jeho předsedou se stal MS Gorbačov. Na sjezdu vznikla opoziční skupina poslanců: „meziregionální skupina“, ve které byli A. D. Sacharov, B. N. Jelcin, G. Kh. Popov, A. A. Sobčak, T. Kh. Gdlyan, N. I. Travkin aj. V březnu 1989 volby byly pořádány místním a republikánským sovětům, během nichž se začaly vytvářet opoziční strany a hnutí. Ve většině regionů země porazili KSSS. Moskevskou radu vedl G. Kh. Popov, Leningradskou radu - A. A. Sobchak. V červenci 1990 zvolil první kongres lidových zástupců RSFSR Borise N. Jelcina předsedou Nejvyšší rady.

V březnu 1990 rozhodl III. sjezd lidových zástupců SSSR o přechodu na prezidentskou formu vlády a prezidentem země zvolil M. S. Gorbačova. Šestý článek Ústavy SSSR byl zrušen a stanovil zvláštní místo KSSS. Předání moci do rukou Sovětů tak bylo definitivně dokončeno. V říjnu 1990 byl přijat zákon „O veřejných organizacích“, který uznává existenci systému více stran v zemi.

Mezitím pokračovala politická neangažovanost. Radikální politické proudy, zpočátku hlásající „zlepšení socialismu“, přešly do otevřených protikomunistických pozic. Na podzim roku 1990 byla myšlenka antikomunismu vyhlášena hnutím Demokratické Rusko. Řada vůdců KSSS (B. N. Jelcin, A. N. Jakovlev) stranu opustila a přidala se k tomuto hnutí. Začal rozpad samotné KSSS. V červenci 1990 z ní na XXVIII. sjezdu strany vzešla Demokratická platforma a vytvořila nezávislou stranu. Na druhé straně řada stranických vůdců (I. K. Polozkov, G. A. Zjuganov) vytvořila v rámci KSSS Ruskou komunistickou stranu. Tyto politické formace byly výsledkem centristického postavení MS Gorbačova, pádu jeho autority.

Prudké zhoršení ekonomické situace, ztráta kontroly nad ekonomikou země prohloubily odstředivé síly. Začal faktický rozpad SSSR. Pokusy prezidenta M. S. Gorbačova zastavit proces rozpadu Sovětský svaz byly zmařeny srpnovými událostmi roku 1991. V prosinci 1991 došlo k samolikvidaci Sovětského svazu. Začalo nové období v dějinách Ruska.

1. Předpoklady pro reformy

1.1. Hospodářský. Do poloviny 80. let. krizové jevy rozvinuté v socioekonomickém systému SSSR. Sovětská ekonomika nakonec ztratila svou dynamiku. Došlo k poklesu tempa růstu průmyslu a produktivity práce. Krizová situace se rozvinula v oblasti spotřebitelského trhu a financí (mj. v souvislosti s poklesem světových cen ropy na počátku 80. let). V posledních desetiletích SSSR a Rusko ve svém složení výrazně zaostávaly, pokud jde o světové ukazatele zemědělské produktivity. Byl uplatňován zbytkový princip financování sociální sféry, vědy a kultury.

Stagnace ekonomiky byla spojena s velkým podílem vojenských výdajů v rozpočtu (45 % prostředků bylo vynaloženo na vojensko-průmyslový komplex), poklesem životní úrovně, což vyvolalo objektivní potřebu radikálních změn.

1.2. Politická situace. V letech 1965-1985. bylo dokončeno formování hlavních institucí sovětského byrokratického systému. Zároveň se stále zřetelněji projevovala jeho neefektivnost a zlomyslnost v důsledku takových rysů, jako je korupce, protekcionismus atd. Docházelo k degradaci vládnoucí elity společnosti - nomenklatury, která byla baštou konzervatismu. Společnost čelí gerontokracie, při stárnutí se k moci dostali nemocní vůdci.

Yu.V. Andropov, který se po smrti Brežněva (listopad 1982) ujal funkce generálního tajemníka ÚV KSSS, pokusil se zahájit boj proti korupci, aktualizovat systém tím, že jej očistí od zkažených prvků nomenklatury a posiluje disciplína ve společnosti. Tyto podniky však nabraly charakter tradičního sovětského tažení a po smrti Andropova v únoru 1984 byly zcela omezeny. Nejvyšší post ve státě zaujal blízký spolupracovník Brežněva, 73 let K.U.Chernenko který zemřel v březnu 1985

Vedení země přesto uznalo potřebu změny. Yu.V.Andropov a do jisté míry i K.U.Chernenko se pokusili provést určité zpožděné transformace (omezení všeobecného plánování, změna cenového systému atd.), ale tyto pokusy skončily marně. Mladí straničtí vůdci, kteří se dostali k moci v dubnu 1985 - SLEČNA. Gorbačov, E.K. Ligačev a další spojili oddanost komunistické myšlence a metodám řízení a touhu transformovat socialistickou společnost.

1.3. Sociální. Nastala krize v sociální oblasti. Reálný příjem na hlavu na počátku 80. let. (ve srovnání s 1966-1970) klesl 2,8krát. Postupně se i přes rozvoj vědy a techniky kvalita zdravotní péče zhoršovala – SSSR obsadil 50. místo na světě v kojenecké úmrtnosti.

Zbývající nivelační a vzácný systém distribuce ve spodní části sociální pyramidy se dostal do rozporu s chráněným systémem privilegií manažerské vrstvy. Odcizení od politické moci, výrobních prostředků a vlastně od občanská práva vedlo k sociální apatii ve společnosti, deformaci morálky, úpadku morálky.

Zpřísnění ideologické kontroly, pronásledování disidentů se přes svůj malý počet změnilo v rozvoj disidentského hnutí, které zaznamenalo široký ohlas v zahraničí.

1.4. Zahraniční politika. Studená válka zasadila ránu myšlence přirozených spojenců a vynesla do popředí koncept říše zla ve Spojených státech a tezi o krvavém imperialismu v SSSR. Studená válka, existující bipolární systém vedený SSSR a USA, vyústil v rivalitu mezi oběma zeměmi a nepřetržité vyčerpávající závody ve zbrojení.

Do poloviny 80. let. ekonomický neúspěch velmocenských nároků Sovětského svazu se stal zřejmým. Jeho spojenci byly většinou málo rozvinuté státy třetího světa.

Impotenci sovětské vojenské síly prokázalo afghánské dobrodružství, které se dostalo do slepé uličky. To vše se dělo na pozadí rostoucí ekonomické a technologické zaostalosti SSSR od vyspělých zemí, které v té době procházely přechodem k informační (postindustriální) společnosti, tzn. na technologie šetřící zdroje a vědecky náročná odvětví (mikroelektronika, informatika, robotika).

2. Reforma politického systému

2.1. Úkoly restrukturalizace. Vstup SSSR do éry radikální transformace se datuje od dubna 1985 a je spojena se jménem nového generálního tajemníka ÚV KSSS M.S. Gorbačov (zvolen do této funkce na březnovém plénu ÚV).

Nový kurz navržený Gorbačovem zahrnoval modernizaci sovětského systému, úvod strukturální a organizační změny v ekonomické, sociální, politické a ideologické mechanismy.

V nové strategii nabyla zvláštního významu personální politika, která se projevila na jedné straně v boji proti negativním jevům ve stranickém a státním aparátu (korupce, úplatkářství atd.), na straně druhé v eliminaci tzv. političtí odpůrci Gorbačova a jeho kurzu (v moskevských a leningradských stranických organizacích, v ÚV komunistických stran svazových republik).

2.2. Ideologie reformy. Zpočátku (počínaje rokem 1985) bylo strategií zlepšení socialismu a urychlení socialistického rozvoje. Na plénu ÚV KSSS v lednu 1987 a poté na XIX. Všesvazové stranické konferenci (léto 1988) M.S. Gorbačov představil novou ideologii a strategii reformy. Poprvé byla rozpoznána přítomnost deformací v politickém systému a úkolem bylo vytvořit nový model - socialismus s lidskou tváří.

Ideologie perestrojky zahrnovala některé liberální demokratické principy(dělba moci, zastupitelská demokracie (parlamentarismus), ochrana občanských a politických lidských práv). Na XIX stranické konferenci poprvé cíl vytvořit v SSSR občanské (právnické) společnosti.

2.3. Demokratizace a glasnost se staly základními výrazy nové koncepce socialismu. Demokratizace se dotkla politického systému, ale byla také považována za základ pro realizaci radikálních ekonomických reforem.

2.3.1. Na tuto fázi restrukturalizace byla široce rozvinutá publicita, kritika deformací socialismu v ekonomice, politice, duchovní sféře. Sovětský lid má přístup k mnoha dílům jak teoretiků, tak praktiků bolševismu, kdysi prohlašovaných za nepřátele lidu a osobností ruské emigrace různých generací.

2.3.2. Demokratizace politického systému. V rámci demokratizace formace politický pluralismus. V roce 1990 byl zrušen článek 6 Ústavy, který zajistil monopolní postavení KSSS ve společnosti, což otevřelo možnost pro vytvoření legálního vícestranického systému v SSSR. Jeho právní základ se promítl do zákona o veřejných sdruženích (1990).

V letech 1989-1991 byli byly vytvořeny hlavní stranicko-politické strany a bloky. Krize KSSS vedla k ideologickému rozkolu ve straně a vzniku KSSS (b) ( N.A.Andreeva), Ruská komunistická dělnická strana ( V.A. Tyulkin), hnutí Labouristické Rusko ( V.I.Anpilov), Komunistická strana RSFSR (I. Polozkov, poté G.A. Zjuganov ) atd . sociálně demokratické strany: Sociálně demokratická strana Ruska ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Socialistická strana pracujících ( L.S. Vartazarová), Lidová strana svobodného Ruska ( A. V. Rutskoy) atd. Liberální spektrum politických sil představovalo hnutí Demokratické Rusko ( E.T. Gaidar), Demokratická strana Ruska ( N.I.Travkin), Republikánská strana Ruské federace ( V. N. Lysenko) atd. Pravicový a konzervativní: Křesťanskodemokratická strana Ruska ( A. Chuev), Monarchistická strana, Rolnická strana Ruska atd. národně vlastenecké: Ruská národní katedrála (generál A.N. Sterligov), Ruský národní svaz ( S.N.Baburin), Liberálnědemokratická strana ( V. V. Žirinovský) atd. radikální nacionalista: Paměť Národní vlastenecké fronty ( D.D.Vasiliev), Všeruské veřejné vlastenecké hnutí Ruská národní jednota ( A.P. Barkašov), Národní republikánská strana ( N. N. Lysenko) atd.

2.4. Změny ve vládním systému. Pro určování legislativní politiky v zemi se opět vrátili k tradici svolávání sjezdů lidových poslanců jako nejvyššího zákonodárného orgánu země. Sjezd vytvořil Nejvyšší sovět SSSR (ve skutečnosti parlament). Na základě zákona o změně volebního systému z roku 1988 byl zaveden princip alternativních voleb lidových poslanců SSSR. První alternativní volby se konaly na jaře 1989. Poté se v květnu až červnu 1989 konal První sjezd lidových poslanců, na kterém byl zvolen předsedou Nejvyššího sovětu SSSR. SLEČNA. Gorbačov. Předseda Nejvyššího sovětu RSFSR B.N. Jelcin.

V roce 1990 byl v SSSR zaveden institut předsednictví. III. kongres lidových zástupců SSSR v březnu 1990 zvolil MS Gorbačova prezidentem SSSR. V prosince 1991 Prezidentské volby se konaly ve většině unijních republik. 12. června 1991 byl B. N. zvolen prezidentem RSFSR. Jelcin.

2.5. výsledky demokratizace. V důsledku politických transformací a nejednoznačnosti hodnocení jejich výsledků ve společnosti se rozpoutal boj o obsah, tempo a metody reforem, doprovázený stále vyhrocenějším bojem o moc.

Na podzim 1988 se v táboře reformátorů objevilo radikální křídlo, v němž role vůdců patřila PEKLO. Sacharov, B.N. Jelcin Radikálové se přeli o moc s Gorbačovem a požadovali demontáž unitárního státu. Po jarních volbách 1990 do zastupitelstev a stranických výborů se v Moskvě a Leningradu dostaly k moci i síly v opozici vůči vedení KSSS - představitelé hnutí Demokratické Rusko(vůdce- E.T. Gajdar). 1989-1990 se stalo obdobím revitalizace neformálních hnutí, organizace opozičních stran.

Gorbačov a jeho příznivci se snažili činnost radikálů omezit. Jelcin byl sesazen z vedení. Když však Gorbačov a jeho spolupracovníci vytvořili příležitost k odstranění hegemonie KSSS, neuvědomili si nemožnost návratu ke starému. Začátkem roku 1991 se Gorbačovova centristická politika stále více shodovala s pozicí konzervativců.

3. Ekonomické reformy

3.1. Akcelerační strategie a způsoby její realizace. Klíčovým konceptem reformní strategie M.S. Gorbačova bylo akcelerace výroba výrobních prostředků, sociální sféra, vědeckotechnický pokrok. Za prioritní úkol ekonomických reforem byl uznán urychlený rozvoj strojírenství jako základ pro modernizaci celého národního hospodářství. Zároveň byl kladen důraz na posílení výrobní a výkonnostní kázně (opatření proti opilství a alkoholismu); kontrola kvality výrobků (zákon o státní akceptaci).

3.2. Ekonomická reforma 1987 Ekonomická reforma, kterou vyvinuli slavní ekonomové - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich a další, byla provedena v souladu s koncepcí soběstačný socialismus.

Projekt reformy pokud:

Rozšíření nezávislosti podniků na principech nákladového účetnictví a samofinancování;

Postupné oživování soukromého sektoru ekonomiky, především rozvojem družstevního hnutí;

Vzdání se monopolu zahraničního obchodu;

Hluboká integrace do globálního trhu;

Snížení počtu rezortních ministerstev a odborů, mezi kterými mělo být navázáno partnerství;

Uznávání rovnosti na venkově pěti hlavních forem hospodaření (JZD, státní farmy, agrokombináty, nájemní družstva, farmy).

3.3. Realizace reformy vyznačující se nedůsledností a polovičatostí. V průběhu transformací nedošlo k reformě úvěru, cenové politiky ani systému centralizovaného zásobování.

3.3.1. Navzdory tomu však reforma přispěla vytvoření soukromého sektoru v ekonomice. v roce 1988 Zákon o spolupráci A Zákon o individuální pracovní činnosti(ATD). Nové zákony otevřely možnost soukromé činnosti ve více než 30 druzích výroby zboží a služeb. Do jara 1991 bylo v družstevním sektoru zaměstnáno více než 7 milionů lidí a další 1 milion osob bylo samostatně výdělečně činných. Odvrácenou stranou tohoto procesu byla legalizace stínové ekonomiky.

3.3.2. průmyslová demokratizace. V roce 1987 byl přijat zákon o státním podniku (sdružení). Podniky byly převedeny na soběstačnost a soběstačnost, získaly právo na zahraniční ekonomickou činnost, vytváření společných podniků. Zároveň byla většina vyrobených výrobků stále zařazena do státní zakázky, a proto byla stažena z volného prodeje.

Podle zákona o kolektivech práce byl zaveden systém volby vedoucích podniků a institucí.

3.3.3. Reforma zemědělství. Změny v zemědělství začaly reformou státních statků a JZD. V květnu 1988 bylo oznámeno, že je účelné přejít na nájemní smlouvu na venkově (smlouvou o pronájmu půdy na 50 let s právem nakládat s výslednými produkty). Do léta 1991 byla obdělávána pouze 2 % půdy na základě podmínek pronájmu a 3 % dobytka byla držena. V zemědělské politice obecně nedošlo k žádným zásadním změnám. Jedním z hlavních důvodů byl charakter vládní potravinové politiky. Po mnoho let byly ceny základních potravin udržovány na nízké úrovni s nízkým tempem růstu zemědělské výroby, k čemuž přispělo dotování jak výrobce (až 80 %), tak i spotřebitele (1/3 ruského rozpočtu) potravin. . Schodkový rozpočet takovou zátěž nezvládl. Nebyl přijat zákon o převodu pozemků do soukromého vlastnictví a navýšení pozemků pro domácnosti.

3.3.4. Ekonomické výsledky ukázal nekonzistentnost probíhajících reforem. Setrvání v rámci socialistického ekonomického systému - univerzální plánování, rozdělování zdrojů, státní vlastnictví výrobních prostředků atd. - národní hospodářství země zároveň ztratilo své administrativně-velící páky, nátlak ze strany. Zároveň nebyly vytvořeny tržní mechanismy.

Po některých počátečních úspěších, poháněných nadšením pro obnovu, začal hospodářský pokles. Od roku 1988 dochází k všeobecnému poklesu zemědělské výroby. V důsledku toho se obyvatelstvo potýkalo s nedostatkem potravinářských výrobků, dokonce i v Moskvě byla zavedena jejich přídělová distribuce. Od roku 1990 začalo všeobecné snižování průmyslové výroby.

3.4. 500denní program. V létě 1990 byl místo zrychlení vyhlášen kurz přechodu k tržní ekonomice plánovaný na rok 1991, tedy do konce 12. pětiletky (1985-1990). Na rozdíl od plánů oficiálního vedení na postupné (během několika let) zavedení trhu byl však vyvinut plán (známý jako 500denní program), zaměřený na rychlý průlom v tržních vztazích, podporovaný opozicí. Gorbačovovi, předsedovi Nejvyššího sovětu RSFSR B.N. Jelcin.

Autory dalšího projektu byla skupina ekonomů akademik S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov aj. V první polovině funkčního období byl plánován: převod podniků do nuceného pronájmu, velká privatizace a decentralizace ekonomiky, zavedení antimonopolní legislativy. Během druhého pololetí měla odstranit především státní kontrolu nad cenami, umožnit recesi v základních sektorech ekonomiky, regulovat nezaměstnanost a inflaci s cílem razantně restrukturalizovat ekonomiku.

Tento projekt vytvořil reálný základ pro hospodářskou unii republik, obsahoval však výrazné prvky utopismu a mohl vést k nepředvídatelným společenským důsledkům. Pod tlakem konzervativců Gorbačov stáhl svou podporu tomuto programu.

4. Konečná fáze restrukturalizace

rozpad SSSR a komunistického systému

4.1. Začátek dezintegračního procesu na území SSSR. 4.1.1. národní směr Toto hnutí reprezentovaly Lidové fronty svazových republik (Estonsko, Lotyšsko, Litva, Arménie, Gruzie). V letech 1989-1990. Pobaltí a po nich další republiky SSSR včetně Ruska přijaly prohlášení o národní suverenitě.

4.1.2. Současně s růstem odporu vůči spojeneckým mocenským strukturám krize komunistické ideologie následován rozpad KSSS, ztratil funkci mechanismu, který držel pohromadě nerozbitné spojení republik svobodných. V letech 1989-1990. Komunistické strany pobaltských republik opustily KSSS. V roce 1990 byla vytvořena Komunistická strana RSFSR.

4.1.3. V podmínkách nestabilní polohy a posilování odstředivých sil je jedním z nejdůležitějších úkolů M.S. Gorbačov se stal problém reformy SSSR a uzavření nové smlouvy mezi republikami. Předtím byly činěny pokusy o udržení federální moci silou (v dubnu 1989 v Tbilisi, v lednu 1990 v Baku, v lednu 1991 ve Vilniusu a Rize).

V letech 1988-1990. byla přijata stranická usnesení o mezietnických vztazích, o základech ekonomických vztahů SSSR, svazových a autonomních republik a také o postupu při řešení otázek spojených s vystoupením svazové republiky ze SSSR. V prosinci 1990 přijal IV. sjezd lidových zástupců SSSR rezoluci o obecné koncepci unijní smlouvy, která byla podepsána v Novo-Ogaryovu v dubnu 1991 (známá jako dohoda 9 + 1). Tato dohoda, stejně jako následný návrh smlouvy o vytvoření Svazu sovětských suverénních republik, počítala s udělením významných práv republikám a proměnila centrum z manažera na koordinační. 17. března 1991 se v SSSR konalo referendum, při kterém se naprostá většina občanů (76,4 %) vyslovila pro zachování svazový stát v aktualizované podobě.

4.2. Srpen 1991 politická krize Podpis nové odborové smlouvy byl naplánován na 20. srpna. Den předtím, 19. srpna, aby narušilo uzavření dohody a obnovilo moc centra a KSSS, konzervativní křídlo z vedení SSSR - G. I. Yanaev(víceprezident) V.S. Pavlov(předseda vlády, který nahradil N.I. Ryžkova), maršál D.T. Yazov(ministr obrany SSSR), V.A. Krjučkov(předseda KGB SSSR), B.K.Pugo(ministr vnitra) a další ohlásili vznik Státní výbor pro výjimečný stav (GKChP)) a pokusil se odstranit Gorbačova od moci pomocí spiknutí (19. – 21. srpna 1991).

Nicméně rezolutní odmítnutí pučistů širokou veřejností a pevný postoj ruského vedení v čele s B.N. Jelcin vedl k porážce pučistů. Postoj odsouzení či neuznání zaujali i lídři většiny svazových republik, díky čemuž se následně výrazně zrychlily odstředivé tendence. Hlavní část vedení armády, ministerstvo vnitra a KGB také GKChP nepodpořily.

4.3. Konec komunistického systému. 23. srpna 1991, po potlačení puče v Moskvě, byl podepsán dekret o rozpuštění KSSS. SLEČNA. Gorbačov rezignoval na post generálního tajemníka ÚV. Rozpuštěn byl také Svazový kabinet ministrů a v září Sjezd lidových zástupců SSSR a Nejvyššího sovětu SSSR. V listopadu 1991 byla komunistická strana na území RSFSR zakázána.

4.4. Rozpad SSSR.

4.4.1. Pád komunistického režimu způsobil proces separatistické tendence v SSSR. Hned po potlačení srpnového puče oznámily tři pobaltské republiky vystoupení z Unie. Jiné republiky také přijaly zákony deklarující suverenitu, které je učinily fakticky nezávislými na Moskvě. Skutečná moc v republikách byla soustředěna do rukou národních prezidentů.

4.4.2. dohoda Belavezha. školství SNS. 8. prosince 1991 na běloruském setkání vůdců tří suverénních republik Ruska (B. N. Jelcin), Ukrajiny ( L. N. Kravčuk) a Bělorusko ( S. Šuškevič), bez účasti M.S. Gorbačova, bylo oznámeno ukončení existence SSSR a vytvoření Společenství nezávislých států (SNS). 21. prosince v Alma-Atě jedenáct bývalých sovětských republik podpořilo Belovežskou dohodu. 25. prosince rezignoval prezident SSSR MS Gorbačov.

4.4.3. Příčiny rozpadu SSSR. Historicky SSSR opakoval osud mnohonárodnostních impérií, které přirozeně vedly k jejich rozpadu. Rozpad SSSR byl také důsledkem dopadu objektivních a subjektivních příčin.

Mezi první skupinu předpokladů

Hromadící se národní rozpory Sovětské období;

Neúspěch ekonomických reforem uskutečněných během Gorbačovova období;

Krize komunistické ideologie a oslabení role KSSS s následnou likvidací jejího stranicko-politického monopolu, který tvořil základ SSSR;

Hnutí za národní sebeurčení republik, které začalo během perestrojky.

hrál roli při zničení SSSR subjektivní faktor: chyby M.S. Gorbačov, jeho nedůslednost při provádění reforem, nedostatek rozvinuté národní politiky; politická volba vůdců tří slovanských republik. Představitelé místních politických elit, vůdci národních hnutí si také jako jeden z hlavních cílů stanovili úkol získat republikánskou nezávislost a skutečnou suverenitu.

4.4.4. Důsledky rozpadu SSSR byly těžké pro národy všech bývalých sovětských republik.

Politické a ekonomické vazby mezi republikami, které měly staleté historické a kulturní tradice, byly přerušeny. Většina obtíží by měla být připsána narušení kooperativních vazeb.

Dalším důsledkem rozpadu mnohonárodnostního státu bylo vyostření interetnických vztahů na území postsovětských republik, což vedlo ke vzniku územních konfliktů v mnoha regionech bývalého SSSR (mezi Ázerbájdžánem a Arménií, Gruzií a Jižní Osetií). , později Abcházie, Ingušsko a Severní Osetie atd.) . V občanská válka přerostl etnický konflikt v Tádžikistánu. Byl tu problém s uprchlíky.

Novým akutním problémem bylo postavení rusky mluvícího obyvatelstva v národních republikách.

5. Závěry

5.1. V období perestrojky (1985-1991) v sovětské společnosti konečně došlo zničil sovětský komunistický systém. Společnost se stala otevřenou vnějšímu světu.

Na vlně demokratizace v SSSR formoval se politický pluralismus, systém více stran, začaly vznikat občanská společnost, odneseno rozdělení moci.

5.2. Reformátoři u moci přitom zprvu nepředpokládali rozšíření a prohloubení reforem. Perestrojka, která začala shora, se však uchopila a rozvíjela zdola, což bylo zárukou udržení a rozšíření politického kurzu reforem, které do jisté míry nabývaly nezvladatelného charakteru.

Politika publicita zaměřené na emancipaci vědomí desítek milionů lidí v SSSR, do značné míry urč nevratný charakter změny ve společnosti a nakonec vedl k porážce konzervativních sil v srpnu 1991.

5.3. Zkušenosti z transformací však ukázaly, že demokratizovaný socialistický sociálně-ekonomický systém nemůže existovat mimo administrativně-příkazový systém, který je neslučitelný s novou politickou realitou. Proto polovičatě, ale zrychleně ekonomické reformyéra M.S. Gorbačov selhal a do konce 80. let. komunističtí reformátoři konečně vyčerpali svůj tvůrčí potenciál.

5.4. V důsledku toho po po očištění socialismu od deformací následoval kolaps samotného socialistického systému.

5.5. perestrojka skončila rozpadem SSSR a rozpad komunistického systému.

Historicky SSSR opakoval osud mnohonárodnostních impérií, které přirozeně vedly k jejich rozpadu.

Rozpad SSSR byl také důsledkem dopadu objektivních a subjektivních příčin. Mezi první skupinou předpokladů:

Hromadící se národnostní rozpory sovětského období;

Neúspěch ekonomických reforem uskutečněných během Gorbačovova období;

Krize komunistické ideologie a oslabení role KSSS s následnou likvidací jejího stranicko-politického monopolu, který tvořil základ SSSR;

Hnutí za národní sebeurčení republik, které začalo během perestrojky.

hrál roli při zničení SSSR subjektivní faktor: chyby M.S.Gorbačova, jeho nedůslednost při provádění reforem, nedostatek rozvinuté národní politiky; politická volba vůdců tří slovanských republik.

Představitelé místních politických elit, vůdci národních hnutí si také jako jeden z hlavních cílů stanovili úkol získat republikánskou nezávislost a skutečnou suverenitu.

Důsledky rozpadu SSSR byly těžké pro národy všech bývalých sovětských republik. Politické a ekonomické vazby mezi republikami, které měly staleté historické a kulturní tradice, byly přerušeny.

Dalším důsledkem rozpadu mnohonárodnostního státu bylo vyostření interetnických vztahů na území postsovětských republik, což vedlo ke vzniku územních konfliktů v mnoha regionech bývalého SSSR (mezi Ázerbájdžánem a Arménií, Gruzií a Jižní Osetií). , později Abcházie, Ingušsko a Severní Osetie atd.) . Etnický konflikt v Tádžikistánu přerostl v občanskou válku. Byl tu problém s uprchlíky. Novým akutním problémem bylo postavení rusky mluvícího obyvatelstva v národních republikách.

V období perestrojky v sovětské společnosti konečně bylo zničil sovětský komunistický systém. Společnost se stala otevřenou vnějšímu světu.

Na vlně demokratizace v SSSR formoval se politický pluralismus, systém více stran, začaly vznikat občanská společnost, odneseno rozdělení moci.

Reformátoři u moci přitom zprvu nepředpokládali rozšíření a prohloubení reforem. Perestrojka, která začala shora, se však uchopila a rozvíjela zdola, což bylo zárukou udržení a rozšíření politického kurzu reforem, které do jisté míry nabývaly nezvladatelného charakteru.

Zkušenosti z transformací však ukázaly, že demokratizovaný socialistický sociálně-ekonomický systém nemůže existovat mimo administrativně-příkazový systém, který je neslučitelný s novou politickou realitou, proto polovičaté, ale urychlené ekonomické reformy éry M.S. Gorbačov selhal a do konce 80. let gg. komunističtí reformátoři konečně vyčerpali svůj tvůrčí potenciál.

V důsledku toho po po očištění socialismu od deformací následoval kolaps samotného socialistického systému. Perestrojka dokončena rozpad SSSR a rozpad komunistického systému.

Perestrojka byla ve 20. století předurčena jako poslední. pokus o reformu socialistického systému.

Důvody rozpadu SSSR jsou vyjádřeny různé názory. Je jasné, že to bylo možné za podmínek ekonomická krize, prudké oslabení moci, jejímž skutečným nositelem byla dlouhá léta KSSS, aspirace národních elit na nezávislost.

Globální důsledky rozpadu SSSR určí historie.

Závěr

80. léta – začátek 90. let - období světových dějin, které se vyznačovalo velkými změnami v mezinárodních vztazích, socioekonomickém a politickém vývoji. V kapitalistických státech byl pozorován nový vzestup ekonomiky. Na tomto pozadí se ústřední událostí stala perestrojka v SSSR.

V dubnu 1985 byl na Plénu ÚV KSSS jako strategický cíl nového sovětského vedení v čele s M.S.Gorbačovem a společnosti jako celku vyhlášen kurz urychlení sociálně-ekonomického rozvoje země, demokratizace. a glasnost. Cíle perestrojky byly jasněji definovány na lednovém plénu ÚV KSSS (1987). To je „obnova všech aspektů života naší společnosti, dává socialismu nejvíce moderní formy veřejná organizace nejúplnější odhalení tvůrčího potenciálu socialistického systému. Nová vnitřní a zahraniční politika sovětského vedení výrazně změnila situaci ve společnosti i ve světě. V důsledku realizace myšlenky nového politického myšlení v zahraniční politice se Sovětský svaz začal rychle měnit z „uzavřené“ země v zemi širokých kontaktů.

V průběhu perestrojky probíhala politická konfrontace mezi silami prosazujícími socialistickou cestu rozvoje a stranami a hnutími, které spojují budoucnost země s organizací života na principech kapitalismu, a také v otázkách budoucího obrazu Sovětský svaz, vztah mezi svazovými a republikánskými orgány, prudce eskaloval. státní moc a řízení.

Nejednotnost a nejednotnost politiky sovětského vedení, složitá socioekonomická a politická situace ve společnosti nakonec dovedla zemi k ještě hlubší krizi. Srpnové události roku 1991 skončily rozpadem Sovětského svazu a sesazením prezidenta MS Gorbačova od moci.

Počátkem devadesátých let vedla perestrojka k prohloubení krize ve všech sférách společnosti, odstranění moci KSSS a rozpadu SSSR. Rozpad SSSR vedl k vytvoření SNS a rozpadu světového socialistického systému.

Fáze "perestrojky"

Restrukturalizaci lze podmíněně rozdělit do tří etap.

První etapa

První etapa (březen 1985 - leden 1987). Toto období bylo charakterizováno rozpoznáním některých nedostatků stávajícího politického a ekonomického systému SSSR a pokusy o jejich nápravu několika velkými administrativními akcemi (tzv. „Urychlení“) – protialkoholní kampaň, „boj proti nezasloužené příjmy“, zavedení státní akceptace, ukázka boje proti korupci. V tomto období ještě nebyly podniknuty žádné radikální kroky, navenek zůstalo téměř vše při starém. Současně byla převážná část starých kádrů Brežněvova draftu nahrazena novým týmem manažerů.

Začátek nového kurzu byl položen na dubnovém (1985) plénu ÚV KSSS. Plénum diskutovalo o potřebě kvalitativní proměny společnosti, o naléhavosti hlubokých změn ve všech sférách jejího života. Byly nastíněny směry rozvoje národního hospodářství a sociální oblasti. Hlavní pákou transformací mělo být urychlení socioekonomického rozvoje země. Úspěch akcelerace byl spojen s aktivnějším využíváním výdobytků vědy a techniky, decentralizací řízení národního hospodářství, rozšířením práv podniků, zavedením nákladového účetnictví, posílením pořádku a disciplíny. ve výrobě.(1, str. 454)

Hlavní myšlenka „koncepce urychlení sociálně-ekonomického rozvoje země“ byla redukována na rychlý růst ekonomiky prostřednictvím přerozdělování finančních toků a nové strukturální politiky. Bylo navrženo zastavit nákladnou investiční výstavbu a nasměrovat uvolněné prostředky do technického vybavení a modernizace podniků. Z dovozu spotřebního zboží byl navržen přechod na nákup strojního zařízení.

Strojírenství bylo definováno jako nová „priorita“ a jeho rozvoj měl předstihnout ostatní průmyslová odvětví. Spolu s těmito administrativními a manažerskými rozhodnutími se druhá, neméně důležitá složka „zrychlení“ nazývala „lidský faktor“. Znamenalo to pokračování Andropovovy politiky posilování disciplíny všude, vnesení řádu do výdajů na suroviny a zdroje, racionálnější využívání zařízení a bariéra pro výrobu nekvalitních produktů. Zároveň se mnohem více pozornosti věnovalo druhé straně „lidského faktoru“ – bylo navrženo skutečně zajímat lidi o výsledky práce, vdechnout život hnutí inovátorů a vynálezců a pokusit se obnovit pobídky k práce. Koncept „zrychlení“ tedy nebyl něčím radikálně novým, ale představoval nějakou novou kombinaci technik z arzenálu tradičních sovětských zkušeností. (6, str. 249)

Pro zlepšení kvality výrobků byla brzy po dubnovém plénu zavedena státní přejímka výrobků u největších podniků. Zavedení „státní akceptace“ bylo mechanickým přenosem zkušeností obranných podniků do civilní výroby. Ale nahrazení resortní kontroly další byrokratickou strukturou vedlo pouze k nabobtnání administrativních pracovníků a narušení rytmické práce podniků. Výsledkem byl pokles výroby, nárůst nedostatku a kvalita zůstala na stejné úrovni, protože byla zcela nedotčena již tak vysokou spotřebitelskou poptávkou. (6, str. 251)

V květnu 1985 začala rozsáhlá protialkoholní kampaň. Podle plánů měla být výroba lihu do roku 1990 snížena na polovinu. Proti opilosti se bojovalo administrativními a donucovacími metodami. Tvrdší tresty za opilost v práci, rozjel kampaň v tisku. (7, str. 63)

Prováděné činnosti měly určité pozitivní efekt: snížení počtu zranění; Snížila se úmrtnost lidí, ztráta pracovní doby, chuligánství, rozvody v důsledku opilosti a alkoholismu. Jak ale později napsal Gorbačov, „negativní důsledky protialkoholní kampaně výrazně převážily její pozitiva“. Mezi náklady kampaně patří: unáhlené uzavření obchodů, továren na víno a vodku; kácení vinic; omezení výroby suchých vín; snížení výroby piva; masový rozvoj domácího vaření piva, což vedlo k vyčerpání zdrojů cukru v zemi. To mělo za následek prudké omezení sortimentu cukrářských výrobků; Levné kolínské, které se používaly místo vodky, začaly mizet a používání jejích dalších „náhražek“ vedlo k nárůstu nemocí a hněvu významných mas obyvatelstva.

Podle Gorbačova přišel rozpočet v důsledku masivní protialkoholní kampaně o 37 miliard rublů. Současníci uváděli i další čísla: 67 (N.I. Ryžkov) a 200 miliard (V.S. Pavlov). Již v roce 1989 výnosy z obchodu s alkoholem opět stouply a dosáhly 54 miliard rublů, čímž o 1 miliardu přesáhly úroveň roku 1984. finanční nerovnováha, jejíž původ byl hlubšího charakteru.

Alarmující informace o „excesech“ v různé kanály dosáhl vedení, ale „nahoře“ nepovažoval za nutné korigovat průběh. „Naše touha překonat toto hrozné neštěstí byla velmi velká,“ napsal později Gorbačov. Touha „rychleji překonat potíže“ určovala povahu mnoha rozhodnutí přijatých v oblasti hospodářské a sociální politiky v letech 1985-1986. (4, str. 592)

Na podzim roku 1988 byla vláda nucena zrušit omezení prodeje lihovin.

Dne 5. května 1986 byl vydán Dekret prezidia Nejvyššího sovětu SSSR „O zintenzivnění boje proti získávání nedělních příjmů“. Úřady zaútočily na „šabašniky“ a „drapáky“, zakázali jste přepravu produktů z jednoho regionu do druhého. V boji místní správy s „nevýdělečnými příjmy“ utrpěly osobní vedlejší pozemky občanů. V důsledku toho se nedostatek potravin ještě zhoršil.

Dekret a zejména horlivost úřadů při jeho provádění odporovaly zákonu SSSR „O individuální pracovní činnosti SSSR“, který byl přijat 19. listopadu 1986 a vstoupil v platnost 1. května 1987. Ale již první pokusy odstranit železnou uzdu ze soukromého podnikání narážely na nepřátelský postoj členů politbyra. SLEČNA. Solomentsev a V.M. Čebrikov se obával, že podpora individuálního hospodaření podkope JZD a „vrhne stín“ na kolektivizaci. Na to Gorbačov odpověděl: „Všude jsou zprávy: v obchodech nic není. Všichni se bojíme, že socialismus podkope soukromou ekonomiku. A že to rozfoukají prázdné regály, nebojíme se? (7, str. 64)

Postupně jeho „personální revoluce“ nabírala na síle. Pozitivní dojem udělalo zbavení se starší kohorty party a státníků kteří postoupili za Brežněva. V letech 1985-1986. O důležité posty přišli G. A. Alijev, V. V. Grišin, D. A. Kunajev, G. V. Romanov, N. A. Tichonov. Ale mezi prvními v ústředním stranickém aparátu je přijali N. I. Ryžkov, E. K. Ligačev, E. A. Ševardnadze, L. N. Zaikov, B. N. Jelcin. Změny přišly odshora dolů. Počínání nového prvního tajemníka moskevského ÚV KSSS BN Jelcina, který provedl skutečnou personální čistku v městském výboru a okresních výborech strany, vyvolalo širokou veřejnost.

Postupem času začne tempo a rozsah změn vyvolávat obavy. Začalo se jim říkat „personální čistka“, srovnatelná se Stalinovou „personální revolucí“. (4, str. 591)

Za tři roky bylo obnoveno 85 % složení ÚV, což daleko přesáhlo údaje z let 1934-1939, kdy činily asi 77 %. Apoteózou personálních přestaveb byla 19. stranická konference v roce 1988, kdy po jejím skončení byli z politbyra odvoláni zbývající zástupci „starších Kremlu“ včetně Gromyka, Solomenceva a Dolgicha, kteří zůstali ve vedení. Ústředního výboru KSSS. (5, str. 167)

Současně s personálními změnami začala politická obnova společnosti, která se projevila především v boji proti korupci a nomenklatuře. Gorbačovovy myšlenky v Moskvě prosazoval B. N. Jelcin, který nahradil Grišina ve funkci prvního tajemníka moskevského oblastního výboru KSSS, a prohlásil: „V Moskvě procházíme takovou restrukturalizací, že ve věznicích není dostatek míst pro každého, koho chceme uvěznit." Z 33 tajemníků okresního výboru v Moskvě bylo odvoláno 23, někteří z nich několikrát. Během Jelcinova pobytu v čele moskevské organizace KSSS bylo za různé zločiny uvězněno více než 800 dělníků obchodu. Obnova společnosti byla spatřována v boji proti korupci, zatímco způsoby řízení a provádění reforem zůstaly direktivní. Ve skutečnosti šlo o reformu strany shora prostřednictvím systému stranických státních orgánů. (5, str. 168)

Pod vlivem všech těchto faktorů se koncem roku 1986 začala ekonomická situace v zemi rychle zhoršovat. Kurz „zrychlení“ v roce 1986 zcela selhal: čtvrtina podniků nesplnila své výrobní plány, 13 % z nich bylo ztrátových. Na konci roku vznikl pro SSSR bezprecedentní rozpočtový schodek, který činil 17 miliard rublů. a dál rychle rostla. Investice do národního hospodářství se začaly realizovat skrytým zdražováním a zvyšováním emisí. V lednu 1987 začal útlum výroby, který nebyl nikdy překonán a který se stal začátkem nejhlubší hospodářské krize. (6, str. 251)