สำมะโนจะเกิดขึ้นเมื่อไหร่? ฤดูใบไม้ร่วงนี้ รัสเซียจะทำการสำรวจสำมะโนประชากร

งบประมาณรวมของสำมะโนประชากรรัสเซียทั้งหมดในปี 2020 จะอยู่ที่ประมาณ 33 พันล้านรูเบิล สิ่งนี้ได้รับการประกาศในเดือนกันยายน 2019 โดยหัวหน้า Rosstat Pavel Malkov ประมาณครึ่งหนึ่งของจำนวนเงินจะเป็นกองทุนค่าจ้าง เกี่ยวกับ [[หนึ่งในสี่ของเงินทุนจะนำไปใช้ในโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีและเทคโนโลยีใหม่ รวมถึง 360,000 เม็ดจาก PJSC Rostelecom ]]] การปรับแต่งพอร์ทัลบริการภาครัฐและการพัฒนาแพลตฟอร์มการวิเคราะห์ประชากร


ตามที่ Pavel Smelov ที่ปรึกษาหัวหน้า Rosstat การส่งมอบแท็บเล็ตสำหรับผู้แจงนับยังไม่เริ่ม สัญญากับ Rostelecom ยังไม่ได้ลงนาม บริษัทยังไม่ได้คัดเลือกซัพพลายเออร์ แท็บเล็ตทั้งหมดจะต้องเจือจางในภูมิภาคก่อนวันที่ 1 สิงหาคม

2018

ผลการสำรวจสำมะโนนำร่องปี 2561

ตามรายงานลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2018 สำมะโนประชากรทดลองปี 2018 เป็นสำมะโนทดลองที่ใหญ่ที่สุดและผิดปกติที่สุดในรัสเซีย ในระยะแรกซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 10 ตุลาคม 2018 ทั่วประเทศ ได้ดำเนินการวิธีการที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประชากร - การกรอกแบบฟอร์มสำมะโนอิเล็กทรอนิกส์ด้วยตนเองโดยผู้ตอบแบบสอบถามบนพอร์ทัลรวมของบริการสาธารณะ (Gosuslugi.ru) . รัสเซียกว่า 1.2 ล้านคนได้รับการยืนยัน บัญชีผู้ใช้บนพอร์ทัล Gosuslugi.ru

ประชากรชอบการสำรวจสำมะโนออนไลน์แบบทดลอง ซึ่งเห็นได้จากผลตอบรับเชิงบวกจากผู้ตอบแบบสอบถามบนพอร์ทัล Gosuslugi.ru ในทางกลับกัน เราเชื่อว่าการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลสามารถประหยัดได้อย่างมาก กองทุนสาธารณะ. นอกจากนี้ ปฏิกิริยาของผู้อยู่อาศัยในประเทศต่อการใช้เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตทำให้สามารถดูขั้นตอนการดำเนินการสำมะโนประชากรได้แตกต่างกัน “การสำรวจสำมะโนประชากรทางอินเทอร์เน็ตทำให้เราคิดเกี่ยวกับวิธีทำให้คำถามของแบบฟอร์มสำมะโนง่ายขึ้น เพื่อสร้างคำถามให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ประชาชนมากกว่าครึ่งล้านคนในประเทศเข้าร่วมในขั้นตอนที่สองของ PPN-2018 ซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคมในเขตนำร่อง 10 แห่ง ตามที่หัวหน้า Rosstat ประสบการณ์การใช้คอมพิวเตอร์แท็บเล็ตโดยผู้แจงนับกลายเป็นบวก นอกจากการรวบรวมเส้นทางของผู้ตอบสำมะโนแล้ว การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการสัมภาษณ์ผู้ตอบแบบสอบถามแล้ว การใช้คอมพิวเตอร์แบบพกพายังช่วยให้กระบวนการถ่ายโอนข้อมูลหลักที่ได้รับเร็วขึ้นอย่างมาก “]]ซอฟต์แวร์]] ของคอมพิวเตอร์แท็บเล็ตของเรามีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะใช้งาน ง่ายต่อการฝึกอบรมตัวแจงนับ และไม่ต้องสงสัยเลยเกี่ยวกับการใช้งาน

แนวคิดในการใช้ศูนย์มัลติฟังก์ชั่นสำหรับการให้บริการของรัฐและเทศบาล (MFC) ที่เสนอโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียและหน่วยงานเทศบาลประสบความสำเร็จ ที่ MFC ผู้อยู่อาศัยในประเทศสามารถเข้าถึงพอร์ทัล Gosuslugi.ru

นอกจากนี้ จำเป็นต้องกระตุ้นการมีส่วนร่วมของผู้ตอบแบบสอบถามในประเทศในการสำรวจสำมะโนประชากร โดยการขยายการใช้อินเทอร์เน็ตโดยบังเอิญเพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ หัวหน้าของ Rosstat ได้รับความสนใจ

ดังที่ Surinov ตั้งข้อสังเกต จำนวนพื้นที่นำร่องของ PPN-2018 รวมอยู่ในจำนวนภูมิภาคที่เข้าถึงยาก ซึ่ง Rosstat ดำเนินการสำมะโนตามเวลาปกติในเดือนตุลาคม “แต่สิ่งนี้ต้องการค่าขนส่งเพิ่มเติมจำนวนมาก ดังนั้นเราจะหารือถึงความเป็นไปได้ของแนวทางปฏิบัตินี้ รายงานเกี่ยวกับสำมะโนประชากรทดลองปี 2018 และข้อเสนอสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพรูปแบบองค์กรและเทคโนโลยีของการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียปี 2020 จะถูกจัดทำขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2018 และผลของ PPN-2018 จะเผยแพร่ในไตรมาสแรกของปี 2019 .

การทดลองสำรวจสำมะโนประชากรปี 2018 เข้าสู่ช่วงกักตัวแล้ว

ในวันที่ 27 ตุลาคม 2018 ผู้ทำสำมะโนจะเสร็จสิ้นการสำรวจที่อยู่อาศัย 100 เปอร์เซ็นต์ในพื้นที่ Pilot Census ตั้งแต่วันที่ 28 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคม จะมีการบายพาสการควบคุมแบบเลือกของสถานที่อยู่อาศัยในพื้นที่เหล่านี้เพื่อตรวจสอบคุณภาพงานของผู้ทำสำมะโนและความถูกต้องของการบัญชีประชากร TAAdviser รายงานเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2018 ใน Russian Post

เป็นเวลาสี่วันของรอบการควบคุมในพื้นที่ของ Pilot Census - เขตเทศบาล Elbrus ของสาธารณรัฐ Kabardino-Balkarian เขตเทศบาล Khangalassky Ulus ของสาธารณรัฐ Sakha (Yakutia) เขตเทศบาล Aleutsky ของดินแดน Kamchatka เมือง Minusinsk แห่งดินแดน Krasnoyarsk เขตเทศบาล Nizhneudinsk และ Katangsky ของภูมิภาค Irkutsk เมือง Veliky Novgorod การตั้งถิ่นฐานแบบเมืองของ Yuzhno-Kurilsk ของภูมิภาค Sakhalin เขต Sviblovo ของเขตปกครองตะวันออกเฉียงเหนือของ มอสโกและเขตเทศบาลของ Knyazhevo แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - ผู้ทำสำมะโนพร้อมกับผู้สอนหรือผู้ควบคุมระดับภาคสนามจะข้าม 10% ของที่อยู่อาศัย

ในระหว่างรอบการควบคุม จะมีการตรวจสอบความถูกต้องของการนับจำนวนประชากร: มีคนพลาดหรือบันทึกผิดพลาดหรือไม่ ในการทำเช่นนี้ จะมีการระบุจำนวนคนในสถานที่ที่ได้รับการแจกแจง และการมีอยู่ของบันทึกเกี่ยวกับพวกเขาในรูปแบบที่สอดคล้องกันของเอกสารสำมะโนจะได้รับการยืนยันโดยใช้ชื่อ หากจำเป็น สามารถแก้ไขแบบฟอร์มสำมะโนได้ ในขั้นตอนแรกของการสำรวจสำมะโนประชากรทดลอง - ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 10 ตุลาคม - ผู้ที่อาศัยอยู่ในรัสเซียที่มีบัญชีที่ตรวจสอบแล้วใน Unified Portal of Public Services (Gosuslugi.ru) สามารถลงทะเบียนด้วยตนเองโดยกรอกแบบฟอร์มสำมะโนอิเล็กทรอนิกส์สำหรับตนเอง และสมาชิกในครอบครัวของพวกเขาบนอินเทอร์เน็ต

การสำรวจสำมะโนนำร่องระยะที่สองจะมีขึ้นระหว่างวันที่ 16 ถึง 27 ตุลาคม ผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ Pilot Census ที่ลงทะเบียนออนไลน์สามารถให้รหัสยืนยันสำมะโนออนไลน์ที่ได้รับแก่ผู้ทำสำมะโนเพื่อการตรวจสอบ ผู้ที่ไม่ได้ระบุในขั้นตอนแรกและไม่ต้องการให้ผู้แจงนับเข้าไปในบ้านในระยะที่สองสามารถดำเนินการสำมะโนนำร่องในสำมะโนสำมะโนที่อยู่ในพื้นที่สำมะโนนำร่องปี 2018

ในเขตมอสโกของ Sviblovo, Khangalassky ulus ของ Yakutia, เขต Nizhneudinsky ของภูมิภาค Irkutsk และส่วนหนึ่งของเขตเมืองของ Veliky Novgorod ประชากรถูกระบุโดยพนักงานของ Russian Post เพื่อจัดส่งใบสำมะโน อุปกรณ์ของผู้ทำสำมะโนไปยังพื้นที่ดังกล่าว รวมทั้ง เสบียงใช้โครงสร้างพื้นฐานด้านลอจิสติกส์ของที่ทำการไปรษณีย์

Rosstat เพิ่มการคาดการณ์สำหรับการทดลองสำมะโนประชากรอิเล็กทรอนิกส์

เกี่ยวกับการประมาณการในแง่ดีหรือแง่ร้ายบางอย่าง [ของจำนวนผู้เข้าร่วมที่คาดหวังในสำมะโนอิเล็กทรอนิกส์] เราทำการสำรวจ ทำการสนทนากลุ่ม วิเคราะห์ประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ประมาณการขั้นต่ำเดิมของเราคือ 10% เมื่อพิจารณาจากวิธีที่ไอทีเข้ามาในชีวิตของเรา เราคิดคร่าวๆ ว่าเราสามารถเพิ่มขีดจำกัดนี้ได้ถึง 20% ยิ่งกว่านั้น เราไม่ได้พูดถึงวันนี้ แต่เกี่ยวกับปี 2020 ดังนั้น สำหรับการสำรวจสำมะโน เราขอเรียกร้องให้ประชากรทั้งหมด [เข้าร่วม] เพื่อประเมินว่าเรามีอารมณ์ในแง่ดีมากหรือในทางกลับกัน เรามองโลกในแง่ร้ายเกินไป” อเล็กซานเดอร์ ซูรินอฟ เน้นย้ำ

การสำรวจสำมะโนประชากรของประชากรทดลองปี 2018 กำลังดำเนินการเพื่อพัฒนารูปแบบองค์กรและเทคโนโลยีที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการดำเนินการสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียในปี 2020 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการรวม วิธีต่างๆรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประชากร จากผลการสำรวจสำมะโนประชากรนำร่อง จะมีการพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณสำหรับสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียปี 2020 โดยคำนึงถึงการแนะนำวิธีการใหม่ในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประชากร

ระบบรวบรวมและประมวลผลข้อมูลที่สร้างขึ้นสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียปี 2020 จะกลายเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของระบบการจัดการข้อมูลแห่งชาติ (NCMS) ในอนาคต ระบบนี้ควรตรวจสอบให้แน่ใจว่ากระบวนการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลเป็นดิจิทัลอย่างสมบูรณ์โดยอิงตามวิธีการและเทคโนโลยีที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน

การสำรวจสำมะโนประชากรของประชากรทดลองปี 2018 จะจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคมในสองขั้นตอน: ครั้งแรกจะเป็นรัสเซียทั้งหมด ครั้งที่สอง - ในพื้นที่และจะส่งผลกระทบต่อ 10 เขตในเก้าวิชา สหพันธรัฐรัสเซีย. ในขั้นแรก ขั้นของการสำรวจสำมะโนเบื้องต้นของรัฐบาลกลาง ผู้มีถิ่นที่อยู่ในรัสเซียที่มีบัญชีที่ยืนยันแล้วในพอร์ทัลนี้ จะสามารถกรอกเอกสารสำมะโนในพอร์ทัลบริการสาธารณะได้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมถึง 10 ตุลาคม ในเขตนำร่อง 10 แห่ง ผู้ตอบแบบสอบถามที่กรอกแบบสอบถามสำมะโนบนอินเทอร์เน็ตจะได้รับรหัสยืนยันสำมะโนที่ไม่ซ้ำกัน - พวกเขาจะต้องใช้ในขั้นตอนที่สองของท้องถิ่นของการสำรวจสำมะโนประชากร

ตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคม ในเขตนำร่อง 10 แห่งในหน่วยงาน 9 แห่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ทำสำมะโนจะทำการเยี่ยมชมแบบตัวต่อตัว: ตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคมถึง 27 ตุลาคม - 100% และตั้งแต่ 28 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคม - การเลือกทัวร์ควบคุม 10% ของที่อยู่อาศัย นอกจากนี้ ผู้อยู่อาศัยจะได้รับโอกาสในการติดต่อ ณ จุดที่อยู่กับที่ ผู้ตอบแบบสอบถามจาก 10 เขตนำร่องที่ได้ลงทะเบียนในพอร์ทัลบริการสาธารณะแล้ว จะต้องให้รหัสยืนยันที่ได้รับก่อนหน้านี้แก่ผู้ทำสำมะโนเพื่อการตรวจสอบเท่านั้น

การสำรวจสำมะโนประชากรของรัสเซียจะจัดขึ้นบนอินเทอร์เน็ต

CNews รายงานว่าเป็นส่วนหนึ่งของการสำรวจสำมะโนประชากรซึ่งจะมีขึ้นในเดือนตุลาคม 2018 ชาวรัสเซียจะสามารถกรอกแบบสอบถามผ่านทางอินเทอร์เน็ตได้เป็นครั้งแรก CNews รายงานเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2018 ซึ่งสามารถทำได้โดยตรงบนพอร์ทัลบริการสาธารณะในช่วงแรกของงานตั้งแต่วันที่ 1 ถึง 10 ตุลาคม ก่อนหน้านี้รัฐบาลได้ปรับเปลี่ยนกรอบการกำกับดูแลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานของบริการนี้ เหตุการณ์นี้เป็นการเตรียมการสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรรัสเซียทั้งหมดซึ่ง Rosstat วางแผนไว้สำหรับปี 2020

หลังจากกรอกแบบสอบถามบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแล้ว พลเมืองจะได้รับรหัสยืนยันสำหรับการเข้าร่วมการสำรวจสำมะโนประชากรทางอีเมลหรือ SMS ในเวลาเดียวกันพลเมืองจะสามารถกรอกเอกสารสำหรับสมาชิกในครอบครัวทุกคน - รหัสยืนยันสำหรับการเข้าร่วมการสำรวจสำมะโนประชากรจะถูกส่งไปยังทุกคน

ในขณะเดียวกัน คำถามที่ว่าประชาชนจะต้องให้ความยินยอมจากบุคคลอื่นเพื่อให้ญาติของตนกรอกแบบสอบถามสำหรับพวกเขาหรือไม่นั้นยังไม่ได้รับการแก้ไข ความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมการสำรวจสำมะโนประชากรผ่านพอร์ทัลระดับภูมิภาคของบริการสาธารณะยังไม่ได้ดำเนินการ - ปัญหากำลังถูกแก้ไขโดย Rosstat ร่วมกับกระทรวงการพัฒนาดิจิทัล

สำมะโนประชากรจะดำเนินการในลักษณะดั้งเดิมในบางพื้นที่ของภูมิภาครัสเซียจำนวนหนึ่ง รวมถึงในเขตมอสโก, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, นอฟโกรอด, อีร์คุตสค์และซาคาลิน, สาธารณรัฐ Kabardino-Balkaria และ Yakutia, ดินแดนครัสโนยาสค์และคัมชัตกา

ในขั้นตอนที่สอง ตั้งแต่วันที่ 11 ตุลาคมถึง 15 ตุลาคม 2018 จะมีการรวบรวมรายชื่อผู้อยู่อาศัยในเขตแดนที่ทำแบบสำรวจเสร็จแล้วผ่านทางอินเทอร์เน็ต ในขั้นตอนที่สาม - ตั้งแต่วันที่ 16 ตุลาคมถึง 31 ตุลาคม 2018 - การสำรวจประชาชนจะเกิดขึ้นอีกครั้ง แต่ในลักษณะดั้งเดิม ในเวลาเดียวกัน ผู้ทำสำมะโนอาจขอดูรหัสยืนยันข้อเท็จจริงของการมีส่วนร่วมในสำมะโนออนไลน์

นอกจากนี้ ในระหว่างการสำรวจสำมะโนประชากร พวกเขาวางแผนที่จะอนุญาตให้ผู้ทำสำมะโนใช้แท็บเล็ต แต่เฉพาะในมอสโก เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และเวลิกี นอฟโกรอด อุปกรณ์จะไม่ถูกซื้อ แทนที่จะใช้แท็บเล็ตที่เคยใช้ในช่วง Microcensus ในปี 2558 และสำมะโนเกษตร All-Russian ในปี 2559 โดยรวมแล้ว Rosstat จะสามารถสะสม 25,000 - 30,000 เม็ด

ผู้ทำสำมะโนบางคนจะติดอาวุธด้วยแบบสอบถามกระดาษ สิ่งเหล่านี้จำเป็นสำหรับเป็นทางเลือกสำรองและสำหรับพลเมืองที่ต้องการดูบันทึกคำตอบสำหรับคำถามของพวกเขา

แท็บเล็ตจะติดตั้งซอฟต์แวร์พิเศษสำหรับทำแบบสำรวจซึ่งยังไม่ได้รับการพัฒนา: Rosstat ร่วมกับกระทรวงการพัฒนาดิจิทัลกำลังดำเนินการสร้างงานแข่งขันที่เกี่ยวข้อง ซอฟต์แวร์ในอนาคตต้องเป็นซอฟต์แวร์ที่ผลิตในประเทศและมีใบรับรองความปลอดภัยของข้อมูลจาก FSTEC

ครึ่งพันล้านสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากร

รัฐจัดสรร 484.6 ล้านรูเบิล สำหรับการพัฒนาระบบสำหรับการเตรียมการการดำเนินการประมวลผลวัสดุและรับผลการสำรวจสำมะโนประชากร All-Russian ในปี 2018

จำนวนนี้ปรากฏเป็นราคาเริ่มต้นของสัญญาในการประกวดราคาของ Federal State Statistics Service (Rosstat) ซึ่งเปิดตัวเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2018 การสมัครจากผู้สมัครจะได้รับการยอมรับจนถึงวันที่ 6 เมษายน 2018

วัตถุประสงค์ของระบบ

รีวิวที่นี่ ระบบอัตโนมัติ Rosstat มีวัตถุประสงค์อย่างเป็นทางการเพื่อเตรียม ดำเนินการ ประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับประชากร และรับผลลัพธ์ของสำมะโนประชากรรัสเซียทั้งหมด รวมถึงสำมะโนนำร่องและแม้กระทั่งที่เรียกว่าสำมะโนไมโคร

ตามที่ระบุไว้ในเอกสารประกวดราคา ระบบเป็นชุดซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์เดียวที่รวมวิธีการทำงานในขั้นตอนการเตรียมการ ดำเนินการ ประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับสำมะโนประชากร รวมถึงการสแกนและจดจำรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ การป้อนข้อมูลผ่าน อินเทอร์เน็ต คอมพิวเตอร์แท็บเล็ต และสมาร์ทโฟน ดำเนินการเข้ารหัสและควบคุมตรรกะอย่างเป็นทางการ จัดทำฐานข้อมูลสำมะโน รับตารางสุดท้าย เช่นเดียวกับ "การดำเนินการอื่น ๆ ที่จำเป็นในการตรวจสอบสำมะโนทุกขั้นตอน" ผู้เขียนบันทึกการจัดซื้อจัดจ้าง

หน้างาน

ตามมาจากเอกสารประกวดราคาที่ผู้รับเหมาในอนาคตจะต้องพัฒนาซอฟต์แวร์ที่มีอยู่แล้วในระบบเพื่ออัปเดตรายชื่อที่อยู่ที่ลงทะเบียนเตรียมซอฟต์แวร์เพื่อรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นเพื่อจัดระเบียบการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประชากร สำหรับ "วิธีการดำเนินการเสริมและวิเคราะห์ข้อมูลสถิติเกี่ยวกับประชากรของรัสเซียบนพื้นฐานของข้อมูลเชิงภูมิศาสตร์ในการจัดทำและดำเนินการสำมะโนประชากรปี 2020 เป็นต้น

2017

รัสเซียดำเนินการสำรวจสำมะโนประชากรโดยใช้แบบสอบถามอิเล็กทรอนิกส์

เวทีหลัก

มีการวางแผนว่าขั้นตอนหลักของการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2020 จะจัดขึ้นเป็นครั้งแรกโดยใช้วิธีการใหม่: ประชาชนจะสามารถกรอกแบบฟอร์มด้วยตนเองผ่านทางอินเทอร์เน็ต สิ่งนี้ “จะช่วยให้มั่นใจว่าประชากรมีส่วนร่วมอย่างสมบูรณ์ยิ่งขึ้นในการสำรวจสำมะโนประชากรและได้ผลลัพธ์คุณภาพสูง” และ “สร้างรูปแบบการสื่อสารแบบใหม่ในการปฏิบัติงานกับประชากร” ตัวแทนของหน่วยงานกำกับดูแลและผู้เชี่ยวชาญมั่นใจ

"สำมะโนอิเล็กทรอนิกส์"

สำมะโน "อิเล็กทรอนิกส์" จะดำเนินการในพอร์ทัลของรัฐพิเศษซึ่งสามารถเข้าถึงได้จากเว็บไซต์ทางการของแผนกหรือผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะ การระบุตัวตนในระบบได้รับการวางแผนให้ดำเนินการโดยหมายเลขประกันของบัญชีส่วนบุคคล (SNILS) นอกจากนี้ยังสามารถระบุอีเมลและหมายเลขโทรศัพท์ได้อีกด้วย

สำมะโนประชากรเป็นการดำเนินการที่จัดระเบียบทางวิทยาศาสตร์ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและองค์ประกอบของประชากร สรุป ประเมิน วิเคราะห์ และเผยแพร่ข้อมูลทางประชากร เศรษฐกิจ และสังคมของประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในช่วงเวลาหนึ่งในประเทศหนึ่งๆ หรืออย่างชัดเจน ส่วนที่ จำกัด

ประวัติของการสำรวจสำมะโนประชากรในรัสเซียมีหลายช่วงเวลา ซึ่งผู้ทำสำมะโนมีความสนใจในประเด็นที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง
จุดเริ่มต้นของการลงทะเบียนของประชากรในดินแดนของรัสเซียถูกวางโดยอาณาเขตของเคียฟและโนฟโกรอดในศตวรรษที่ 9 การบัญชีดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ทางการคลัง กล่าวคือ เพื่อการจัดเก็บภาษี

ตั้งแต่ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 13 ในช่วงเวลาของแอกมองโกล - ตาตาร์ สำมะโนประชากรได้ดำเนินการในอาณาเขตของรัสเซียแต่ละแห่งเพื่อกำหนดปริมาณเครื่องบรรณาการ เป้าหมายเดียวกันนี้ถูกไล่ตามโดยสำมะโนในอาณาเขตของ Transcaucasia ในยุค 70 ของศตวรรษที่สิบสาม

การบัญชีในเวลานั้นเป็นเรื่องเศรษฐกิจ: บ้านหรือ "ควัน" ถูกนำมาพิจารณาเพื่อเก็บภาษีเครื่องบรรณาการจากนั้นเป้าหมายของการเก็บภาษีในศตวรรษที่สิบสี่ก็กลายเป็น ที่ดิน, ใช้อย่างมีประสิทธิผลในฟาร์ม - ไถ (ต่อมา - หนึ่งในสี่ส่วนสิบ) มีการรวบรวมจดหมาย soshny ที่เรียกว่าผลลัพธ์ของคำอธิบายถูกป้อนในหนังสืออาลักษณ์ ในศตวรรษที่ 17 ลานกลายเป็นหน่วยภาษีและสำมะโนครัวเรือนกลายเป็นรูปแบบหลักของการบัญชี

ในปี ค.ศ. 1718 ปีเตอร์มหาราชออกกฤษฎีกาสอนว่า "ให้นำเทพนิยายจากทุกคน (ให้หนึ่งปี) เพื่อให้คนที่ซื่อสัตย์นำมากี่คนในหมู่บ้านใด" รายการที่รวบรวมในลักษณะนี้ ("เทพนิยาย") ถูกรวบรวมหลังจากสามปีเท่านั้นและในอีกสามปีข้างหน้าพวกเขาจะถูกตรวจสอบ - "การแก้ไข" ตั้งแต่นั้นมา บันทึกประชากรในรัสเซียถูกเรียกว่า "การแก้ไขประชากรที่ต้องเสียภาษี" หรือเพียงแค่ "การแก้ไข" การแก้ไขดังกล่าวได้ดำเนินการมาเกือบศตวรรษครึ่ง จนกระทั่งมีการเลิกทาส โดยรวมแล้วมีการแก้ไขสิบครั้งในรัสเซียครั้งสุดท้าย - ในปี 1857-1860 การแก้ไขเหล่านี้กินเวลาหลายปีและไม่ถูกต้องมาก เนื่องจากไม่ได้คำนึงถึงจำนวนผู้อยู่อาศัยจริง แต่ "ได้รับมอบหมาย" จากที่ดินที่ต้องเสียภาษีเท่านั้น นั่นคือ คนที่อยู่ในรายการเพื่อชำระภาษี (ภาษี) เจ้าของที่ดินไม่รีบร้อนที่จะยื่น "เรื่อง" ฉบับแก้ไขอีกครั้งดังนั้นคนตายจำนวนมากจึงถือว่ายังมีชีวิตอยู่

หลังจากการเลิกทาส สำมะโนประชากรเริ่มดำเนินการในแต่ละเมืองและแม้แต่จังหวัดทั้งหมดอย่างไรก็ตามหลายคนเป็น "ตัวเลขประชากร" ของตำรวจของรัฐซึ่งเจ้าของบ้านเพียงรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้อยู่อาศัยที่ไม่ได้ แม้จะมีชีวิตอยู่ แต่ได้รับการจดทะเบียนในบ้านของพวกเขา

บริการสถิติของสหพันธรัฐได้สรุปผลการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียปี 2010 ซึ่งได้รับจากการประมวลผลแบบสำรวจสำมะโนประชากรแบบอัตโนมัติ

1. จำนวนและการกระจายของประชากร

จากการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียที่ดำเนินการ ณ วันที่ 14 ตุลาคม 2010 ประชากรถาวรของสหพันธรัฐรัสเซียมีจำนวน 142.9 ล้านคน.

สำมะโนคำนึงถึงพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย 90,000 คนที่อยู่ต่างประเทศในวันที่ทำสำมะโนเนื่องจากการเดินทางไปทำธุรกิจที่ยาวนานผ่านหน่วยงาน อำนาจรัฐและสมาชิกในครอบครัวที่อาศัยอยู่กับพวกเขา (ในปี 2545 - 107,000)

นอกจากนี้การสำรวจสำมะโนประชากรยังคำนึงถึง 489,000 คนชั่วคราว (น้อยกว่า 1 ปี) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและอาศัยอยู่ต่างประเทศอย่างถาวร (ในปี 2545 - 239,000 คน)

สหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในอันดับที่แปดของโลก 1 ในแง่ของประชากรหลังจากจีน (1335 ล้านคน), อินเดีย (1210 ล้านคน), สหรัฐอเมริกา (309 ล้านคน), อินโดนีเซีย (238 ล้านคน), บราซิล (191 ล้านคน) ), ปากีสถาน (165 ล้าน) และบังคลาเทศ (147 ล้าน)

เมื่อเทียบกับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2545 ประชากรลดลง 2.3 ล้านคน รวมทั้งในเขตเมือง - 1.1 ล้านคน ในพื้นที่ชนบท - 1.2 ล้านคน

อัตราส่วนเมืองต่อชนบทมีจำนวนในปี 2010 ถึง 74% และ 26% ตามลำดับ

ประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียอาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานในเมือง 2,386 แห่ง (เมืองและการตั้งถิ่นฐานแบบเมือง) และการตั้งถิ่นฐานในชนบท 134,000 แห่ง

การเปลี่ยนแปลง ในตำแหน่งของประชากรในเมืองโดดเด่นด้วยข้อมูลต่อไปนี้:

93% ของประชากรในเมืองอาศัยอยู่ในเมือง (ในปี 2545 - 90%) ประชากรในเมืองที่เหลืออาศัยอยู่ในการตั้งถิ่นฐานแบบเมือง

ที่พักของประชากรในชนบทโดดเด่นด้วยข้อมูลต่อไปนี้:

ในช่วงระยะเวลาระหว่างกาล จำนวนการตั้งถิ่นฐานในชนบทลดลง 8.5 พันหมู่บ้านและหมู่บ้าน สิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากการรวมการตั้งถิ่นฐานในชนบทภายในขอบเขตของเมืองและการตั้งถิ่นฐานแบบเมืองตลอดจนการกำจัดโดยการตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นเนื่องจากการลดลงตามธรรมชาติและการอพยพของประชากรไปยังการตั้งถิ่นฐานอื่น ในเวลาเดียวกัน การสำรวจสำมะโนประชากรบันทึกการตั้งถิ่นฐานในชนบท 19.4,000 แห่ง ซึ่งประชากรไม่ได้อาศัยอยู่จริง เมื่อเทียบกับการสำรวจสำมะโนครั้งล่าสุด จำนวนการตั้งถิ่นฐานดังกล่าวเพิ่มขึ้นร้อยละ 48

2. การกระจายของประชากรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประชากรตามเขตของรัฐบาลกลางมีการเปลี่ยนแปลงดังนี้:

3. องค์ประกอบอายุและเพศ

จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553 ผู้หญิงมีจำนวนมากกว่าผู้ชาย 10.8 ล้านคน ในปี 2545 ส่วนเกินนี้คือ 10.0 ล้านคน

มีผู้หญิง 1163 คนต่อผู้ชาย 1,000 คนในปี 2553 และ 1147 คนในปี 2545

จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2010 พบว่าผู้หญิงมีมากกว่าผู้ชายมากกว่าผู้ชายตั้งแต่อายุ 30 ปี (ในปี 2002 - ตั้งแต่อายุ 33 ปี)

มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ในกลุ่มอายุประชากร.

จากผลการสำรวจสำมะโนประชากรรัสเซียทั้งหมดในปี 2010 อายุเฉลี่ยประชากรของประเทศคือ 39 ปี (ในปี 2545 - 37.7 ปี)

ปิรามิดอายุ-เพศแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในช่วงระหว่างกาล

4. สถานภาพการเจริญพันธุ์

ตัวเลข คู่รักจำนวน 33 ล้าน (ในปี 2545 - 34 ล้าน) จากจำนวนคู่แต่งงานทั้งหมด 4.4 ล้านคน (13%) แต่งงานโดยไม่ได้จดทะเบียน (ในปี 2545 - 3.3 ล้านหรือ 9.7%)

โครงสร้างการแต่งงานของประชากรอายุ 16 ปีขึ้นไปมีลักษณะดังนี้:

นอกจากนี้ 1.8 พันคนที่อายุต่ำกว่า 16 ปีระบุว่าพวกเขาแต่งงานแล้วซึ่ง 1.1 พันคนไม่ได้ลงทะเบียน (ในปี 2545 ตามลำดับ 3.7 พันคนและ 2 2 พันคน)

จากการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2553 อัตราการเกิดของสตรีอายุ 15 ปีขึ้นไปที่อาศัยอยู่ในครัวเรือนส่วนบุคคลมีลักษณะดังนี้:

เฉลี่ย เกิดจากผู้หญิงเด็กลดลงต่อผู้หญิง 1,000 คนจาก 1513 ในปี 2545 เป็น 1469 ในปี 2553 ในเขตเมืองตัวเลขนี้คือเด็ก 1328 คน (ในปี 2545 - 1350) และในหมู่บ้าน - 2419 (ในปี 2545 - 2536) .

จากจำนวนผู้หญิงอายุ 15 ปีขึ้นไปที่คลอดบุตรทั้งหมด 19% ของผู้หญิงอายุ 15-19 ปีให้กำเนิดลูกคนแรก 54% อายุ 20-24 ปี 19% อายุ 25-29 ปีอายุ 30 -34 ปี - 5.3 % อายุ 35 ปีขึ้นไป - 1.9% ของผู้หญิง

5. จำนวนและองค์ประกอบของครัวเรือน

ในปี 2010 มีครัวเรือนส่วนตัว 54.6 ล้านครัวเรือน โดย 3 มีประชากร 141.0 ล้านคนอาศัยอยู่ หรือ 99% ของประชากรรัสเซียทั้งหมด ตามขนาดครัวเรือนส่วนบุคคล (ต่อไปนี้ - ครัวเรือน) มีการกระจายดังนี้:

ขนาดครัวเรือนเฉลี่ย (จำนวนสมาชิกในครัวเรือนเฉลี่ย) ในรัสเซียลดลงและมีจำนวน 2.6 คน (ในปี 2545 - 2.7 คน) ขนาดครัวเรือนเฉลี่ยที่ต่ำในรัสเซียโดยรวมนั้นเกิดจากการมีครัวเรือนจำนวนมากประกอบด้วยหนึ่งและสองคน ครัวเรือนดังกล่าวคิดเป็นมากกว่าครึ่งหนึ่งของครัวเรือนส่วนตัวทั้งหมด

ในบรรดาครัวเรือนที่มีคนสองคนขึ้นไป 17.9 ล้านครัวเรือน (44%) มีลูกอายุต่ำกว่า 18 ปี (ในปี 2545 ครัวเรือนที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีคิดเป็น 52%) ในช่วงระหว่างกาล จำนวนครัวเรือนที่ไม่มีบุตรอายุต่ำกว่า 18 ปี เพิ่มขึ้น 15%

ครัวเรือนที่มีลูก 1 คนยังคงครอบงำทั้งครัวเรือนในเมืองและในชนบท

ในครัวเรือนส่วนรวม (เหล่านี้คือผู้คนที่อาศัยอยู่ในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า, โรงเรียนประจำสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีการดูแลของผู้ปกครอง, สถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่, ค่ายทหาร, สถานที่คุมขัง, วัดและสถาบันเฉพาะทางที่คล้ายกัน), 1.8 ล้านคนและในปี 2545 - 2.3 ล้านคน ผู้คน. ในช่วงสำมะโนปี 2010 มีการบันทึกครัวเรือนไร้บ้าน 34,000 ครัวเรือน (ในปี 2545 - 68,000) ซึ่งรวมถึงเกือบ 64,000 คน (ในปี 2545 - 143,000 คน)

6. องค์ประกอบแห่งชาติ ทักษะทางภาษา สัญชาติ

ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญชาติในระหว่างการสำรวจประชากรถูกระบุโดยผู้ตอบแบบสอบถามเองบนพื้นฐานของการตัดสินใจด้วยตนเองและถูกบันทึกโดยเจ้าหน้าที่สำมะโนอย่างเคร่งครัดจากคำพูดของผู้ตอบแบบสอบถาม เมื่อพิจารณาองค์ประกอบระดับชาติของประชากร ควรระลึกไว้เสมอว่าประชากรของแต่ละสัญชาติอาจได้รับผลกระทบจากข้อเท็จจริงที่ว่าประชากรมีสิทธิที่จะไม่ตอบคำถามเรื่องสัญชาติ ทั้งนี้ในปี 2553 ประชาชน 5.6 ล้านคน (เกือบ 4.0% ในปี 2545 - 1.5 ล้านคน หรือ 1%) ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับสัญชาติของตน โดยประมาณ 3.6 ล้านคนได้รับข้อมูลจากแหล่งปกครอง และ 2 ล้านคน ไม่ได้ระบุสัญชาติของตน

การเปลี่ยนแปลงของประชากรจากหลายเชื้อชาติส่วนใหญ่มีลักษณะดังนี้ ข้อมูล4:

จากจำนวนครัวเรือนส่วนตัวทั้งหมดที่ประกอบด้วย 2 คนขึ้นไป 84% ของครัวเรือนเป็นชนกลุ่มน้อย โดยที่สมาชิกทุกคนในครัวเรือนมีสัญชาติเดียวกัน

ในปี 2553 ความชำนาญในภาษารัสเซีย 138 ล้านคนระบุ (99.4% ของผู้ที่ตอบคำถามเกี่ยวกับความรู้ภาษารัสเซีย) ในปี 2545 - 142.6 ล้านคน (99.2%) ในหมู่ชาวเมือง 101 ล้านคน (99.8%) พูดภาษารัสเซีย และในหมู่ประชากรในชนบท - 37 ล้านคน (98.7%)

ท่ามกลาง ภาษาอื่น ๆที่พบมากที่สุดคือภาษาอังกฤษ, ตาตาร์, เยอรมัน, เชเชน, บัชคีร์, ยูเครน, ชูวัช

การครอบครองภาษามือรัสเซียของคนหูหนวกถูกระบุโดย 121,000 คน

ประชากร พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีจำนวน 137.9 ล้านคน (99.4% ของบุคคลที่ระบุสัญชาติ) 0.7 ล้านคนมีสัญชาติของรัฐอื่น และ 0.2 ล้านคนเป็นบุคคลไร้สัญชาติ จากจำนวนพลเมืองทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย 79,000 คนมีสองสัญชาติ มากกว่า 4.1 ล้านคนใน แบบฟอร์มสำมะโนไม่ได้ระบุสัญชาติ

การเปลี่ยนแปลงสัญชาติของประชากรรัสเซียในช่วงเวลาระหว่างกาลสามารถดูได้จากข้อมูลต่อไปนี้:

7. ระดับการศึกษาของประชากร

การสำรวจสำมะโนประชากรปี 2553 คำนึงถึง 110.6 ล้านคนอายุ 15 ปีขึ้นไปที่มีการศึกษาขั้นพื้นฐานขั้นพื้นฐานขึ้นไปคิดเป็น 91% ของกลุ่มอายุนี้ เมื่อเทียบกับปี 2545 จำนวนผู้ที่มีระดับการศึกษาข้างต้นเพิ่มขึ้น 1.2 ล้านคน (1.1%)

พลวัตของระดับการศึกษาของประชากรอายุ 15 ปีขึ้นไป มีดังนี้

ของจำนวนผู้ที่มีสูงกว่าทั้งหมด อาชีวศึกษา 1.1 ล้านคน (4.3%) จบปริญญาตรี 25.1 ล้านคน (93%) มีผู้เชี่ยวชาญ 5 คน และ 0.6 ล้านคน (2.3%) จบปริญญาโท

ในบรรดาผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาระดับมืออาชีพระดับสูง 707,000 คนมีการศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรี (ในปี 2545 - 369,000 คน)

มีผู้สมัครวิทยาศาสตร์ 596,000 คนและแพทย์ด้านวิทยาศาสตร์ 124,000 คนในรัสเซีย มีผู้หญิง 265,000 คน (44%) ในหมู่ผู้สมัครวิทยาศาสตร์ 41,000 (33%) ในกลุ่มวิทยาศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต ตามอายุ ผู้สมัครวิทยาศาสตร์ถูกครอบงำโดยคนวัยทำงาน (65%) ในหมู่แพทย์วิทยาศาสตร์ - ผู้ที่มีอายุมากกว่าวัยทำงาน (51%)

จำนวนคนไม่ครบ อุดมศึกษา(เพิ่มขึ้น 44%) ในขณะที่ 68% ของพวกเขาเรียนต่อ

จำนวนคนที่มีรอง (สมบูรณ์) การศึกษาทั่วไป(โดย 189,000 คนหรือ 0.9%) ในขณะเดียวกัน จำนวนผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไปที่มีการศึกษาขั้นพื้นฐานขั้นพื้นฐานและประถมศึกษาลดลง

ควรสังเกตว่าสัดส่วนของประชากรที่ไม่รู้หนังสืออายุ 10 ปีขึ้นไปกำลังลดลง หากในปี 2545 ส่วนแบ่งของผู้ไม่รู้หนังสือในเรื่องนี้ กลุ่มอายุอยู่ที่ 0.5% จากนั้นในปี 2010 - 0.3 เปอร์เซ็นต์ ในบรรดาประชากรที่ไม่รู้หนังสือ 42% เป็นบุคคลที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป (67% ในปี 2545)

8. การทำมาหากิน

ในปี 2010 ผู้คน 103.6 ล้านคนมีแหล่งทำมาหากินเพียงแหล่งเดียว 33.0 ล้านคนมีสองแหล่ง และ 2.2 ล้านคนมีแหล่งทำมาหากินสามแหล่งขึ้นไป

ประเภทของแหล่งทำมาหากินและจำนวนผู้ที่ตั้งชื่อและแหล่งที่มาหลักมีลักษณะตามข้อมูลต่อไปนี้:

9. กิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากร

การเปลี่ยนแปลงในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากร อายุ อายุ 15-64 ปีที่อาศัยอยู่ในครัวเรือนส่วนตัวในช่วงเวลาระหว่างกาลมีลักษณะตามข้อมูลต่อไปนี้:

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของประชากรเพิ่มขึ้น 6.1% ในขณะที่การเติบโตนั้นเกิดจากการเพิ่มขึ้นของประชากรที่มีงานทำ (ร้อยละ 8.8) ในขณะที่ลดจำนวนผู้ว่างงานลง (ร้อยละ 16)

จำนวนประชากรที่ไม่ได้ใช้งานทางเศรษฐกิจ (เช่น ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน นักเรียน แม่บ้าน บุคคลที่ไม่มีและไม่ได้หางานทำ) ลดลง 18% และส่วนแบ่งในประชากรของครัวเรือนส่วนบุคคลอายุ 15-64 ปี เป็น 25% เทียบกับ 31% ในปี 2545

ในปี 2010 จาก 109 ล้านคนที่มีอายุระหว่าง 15-72 ปี อาศัยอยู่ในครัวเรือนส่วนตัว 72 ล้านคน (66%) มีบทบาททางเศรษฐกิจ ในขณะที่ 32 ล้านคน (29%) ไม่ได้ใช้งานทางเศรษฐกิจ และ 5 ล้านคน ( 5%) ไม่ได้ระบุถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

เกือบ 66 ล้านคน (หรือ 91%) ของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจอายุ 15-72 ปีมีงานทำในระบบเศรษฐกิจและ 6.3 ล้านคน (หรือ 9%) ว่างงาน ในกลุ่มผู้ว่างงาน 2.8 ล้านคนหรือ 44% เป็นคนหนุ่มสาวอายุ 15-29 ปี

ในปี 2553 มีผู้จ้างงาน 1.7 ล้านคน (2.5%) ระบุว่าพวกเขามีงานมากกว่าหนึ่งงาน

จากจำนวนคนอายุ 15-72 ปีที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจทั้งหมด ส่วนใหญ่เป็นลูกจ้าง 61.6 ล้านคน (94%) เมื่อเทียบกับปี 2545 จำนวนพนักงานเพิ่มขึ้น 5.8% จำนวนนายจ้างที่จ้างลูกจ้างเพื่อดำเนินกิจกรรมมีจำนวน 1.4 ล้านคน (ในปี 2545 - 923,000 คน)

สำมะโนประชากรเป็นการดำเนินการที่จัดระเบียบทางวิทยาศาสตร์ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและองค์ประกอบของประชากร สรุป ประเมิน วิเคราะห์ และเผยแพร่ข้อมูลทางประชากร เศรษฐกิจ และสังคมของประชากรทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในช่วงเวลาหนึ่งในประเทศหนึ่งๆ หรืออย่างชัดเจน ส่วนที่ จำกัด

ประวัติของการสำรวจสำมะโนประชากรในรัสเซียมีหลายช่วงเวลา ซึ่งผู้ทำสำมะโนมีความสนใจในประเด็นที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง
จุดเริ่มต้นของการลงทะเบียนของประชากรในดินแดนของรัสเซียถูกวางโดยอาณาเขตของเคียฟและโนฟโกรอดในศตวรรษที่ 9 การบัญชีดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ทางการคลัง กล่าวคือ เพื่อการจัดเก็บภาษี

ตั้งแต่ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 13 ในช่วงเวลาของแอกมองโกล - ตาตาร์ สำมะโนประชากรได้ดำเนินการในอาณาเขตของรัสเซียแต่ละแห่งเพื่อกำหนดปริมาณเครื่องบรรณาการ เป้าหมายเดียวกันนี้ถูกไล่ตามโดยสำมะโนในอาณาเขตของ Transcaucasia ในยุค 70 ของศตวรรษที่สิบสาม

การบัญชีในเวลานั้นเป็นเรื่องเศรษฐกิจ: บ้านหรือ "ควัน" ถูกนำมาพิจารณาเพื่อการเก็บภาษีจากนั้นแปลงที่ดินที่ใช้อย่างมีประสิทธิผลในระบบเศรษฐกิจ - ไถ (ต่อมา - หนึ่งในสี่ส่วนสิบ) กลายเป็นเป้าหมายของการเก็บภาษีในศตวรรษที่ 14 มีการรวบรวมจดหมาย soshny ที่เรียกว่าผลลัพธ์ของคำอธิบายถูกป้อนในหนังสืออาลักษณ์ ในศตวรรษที่ 17 ลานกลายเป็นหน่วยภาษีและสำมะโนครัวเรือนกลายเป็นรูปแบบหลักของการบัญชี

ในปี ค.ศ. 1718 ปีเตอร์มหาราชออกกฤษฎีกาสอนว่า "ให้นำเทพนิยายจากทุกคน (ให้หนึ่งปี) เพื่อให้คนที่ซื่อสัตย์นำมากี่คนในหมู่บ้านใด" รายการที่รวบรวมในลักษณะนี้ ("เทพนิยาย") ถูกรวบรวมหลังจากสามปีเท่านั้นและในอีกสามปีข้างหน้าพวกเขาจะถูกตรวจสอบ - "การแก้ไข" ตั้งแต่นั้นมา บันทึกประชากรในรัสเซียถูกเรียกว่า "การแก้ไขประชากรที่ต้องเสียภาษี" หรือเพียงแค่ "การแก้ไข" การแก้ไขดังกล่าวได้ดำเนินการมาเกือบศตวรรษครึ่ง จนกระทั่งมีการเลิกทาส โดยรวมแล้วมีการแก้ไขสิบครั้งในรัสเซียครั้งสุดท้าย - ในปี 1857-1860 การแก้ไขเหล่านี้กินเวลาหลายปีและไม่ถูกต้องมาก เนื่องจากไม่ได้คำนึงถึงจำนวนผู้อยู่อาศัยจริง แต่ "ได้รับมอบหมาย" จากที่ดินที่ต้องเสียภาษีเท่านั้น นั่นคือ คนที่อยู่ในรายการเพื่อชำระภาษี (ภาษี) เจ้าของที่ดินไม่รีบร้อนที่จะยื่น "เรื่อง" ฉบับแก้ไขอีกครั้งดังนั้นคนตายจำนวนมากจึงถือว่ายังมีชีวิตอยู่

หลังจากการเลิกทาส สำมะโนประชากรเริ่มดำเนินการในแต่ละเมืองและแม้แต่จังหวัดทั้งหมดอย่างไรก็ตามหลายคนเป็น "ตัวเลขประชากร" ของตำรวจของรัฐซึ่งเจ้าของบ้านเพียงรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนผู้อยู่อาศัยที่ไม่ได้ แม้จะมีชีวิตอยู่ แต่ได้รับการจดทะเบียนในบ้านของพวกเขา

ความมั่งคั่งที่สำคัญที่สุดของรัฐใด ๆ คือประชาชน และต้องคำนึงถึงความมั่งคั่งใด ๆ ดังนั้น สำมะโนประชากรจึงเป็นบันทึกของทรัพยากรที่มีอยู่ในประเทศ เรามาพูดถึงว่าใครเป็นคนแรกที่แจกแจงผู้คน หลักการและวิธีการทำสำมะโนคืออะไร ประวัติและอนาคตของพวกเขาในรัสเซียคืออะไร

แนวคิดสำมะโน

แต่ละอาณาเขตขึ้นอยู่กับผู้อยู่อาศัย พวกเขาให้รายได้ของเธอ แต่ยังต้องการค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง ในการวางแผนการสนับสนุนทางเศรษฐกิจของประเทศ ภูมิภาค เมือง คุณจำเป็นต้องรู้ว่ามีคนอาศัยอยู่กี่คน ด้วยเหตุนี้จึงมีการสำรวจสำมะโนซึ่งเป็นขั้นตอนที่จัดขึ้นเป็นพิเศษสำหรับการบันทึกจำนวนผู้อยู่อาศัย การสำรวจสำมะโนประชากรยังทำให้สามารถระบุลักษณะเชิงคุณภาพของประชากร ซึ่งมีความสำคัญสำหรับการจัดการโครงสร้างพื้นฐานและกิจกรรมของภูมิภาค

ประวัติสำมะโนในโลก

จักรวรรดิโบราณหลายแห่งทำการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งแรกเพื่อเก็บภาษีจากผู้อยู่อาศัย ตลอดจนวางแผนเกณฑ์ทหาร ผู้ปกครองจำเป็นต้องทราบจำนวนรายได้ทางการเงินที่คาดการณ์ไว้จากแต่ละคน และก่อนอื่น การคำนวณประชากรชายได้ดำเนินการไปแล้ว หัวหน้าครอบครัวถูกเก็บภาษีเช่นเดียวกับผู้ชายเท่านั้นที่ถูกเรียกขึ้นไปในกองทัพ ดังนั้นจึงเป็นการคำนวณที่แม่นยำของจำนวนบุคคลที่มีเพศที่แข็งแกร่งกว่าซึ่งเป็นสิ่งสำคัญในช่วงสำมะโนครั้งแรก ที่ โรมโบราณทำสำมะโนเป็นประจำบางครั้งพวกเขาทำ "การศึกษา" ในระดับที่กว้างขึ้น: เหรียญของนิกายต่าง ๆ ถูกรวบรวมจากผู้อยู่อาศัยในประเทศขึ้นอยู่กับเพศและอายุ การนับเหรียญที่รวบรวมได้ทำให้สามารถสรุปผลเกี่ยวกับลักษณะเชิงคุณภาพของประชากรได้ ในยุคกลาง ประเพณีการบันทึกจำนวนภาษีที่เก็บจากคนบางคนในหนังสืออาลักษณ์ยังคงดำเนินต่อไป แต่ความรู้ที่สะสมเกี่ยวกับจำนวนผู้อยู่อาศัยนั้นค่อนข้างหายาก สำหรับผู้ปกครองในสมัยนั้น สิ่งสำคัญคือต้องรู้จำนวนครัวเรือนเท่านั้น ด้วยการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการแยกตัวของผู้คนจากฟาร์มชาวนา จึงมีความต้องการมากขึ้น รายละเอียดข้อมูลเกี่ยวกับขนาดและลักษณะของประชากร สำมะโนเริ่มมีความสม่ำเสมอมากขึ้นและมีความครอบคลุมมากขึ้น การพัฒนาสถิติและสังคมวิทยานำไปสู่ความจริงที่ว่าในสำมะโนในศตวรรษที่ 19 เริ่มดำเนินการ พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์. สำมะโนใหม่ประเภทแรกคือสำมะโนเบลเยียมปี 1846 มันครอบคลุมประชากรทั้งหมดของประเทศ ประสบการณ์นี้ค่อยๆ แพร่กระจายไปทุกประเทศ ทุกวันนี้ ไม่มีประเทศใดในโลกที่ยังไม่มีการสำรวจสำมะโนประชากรอย่างน้อยหนึ่งครั้ง

ประวัติสำมะโนในรัสเซีย

ในศตวรรษที่ 9-10 เจ้าชายรัสเซียยังเก็บบันทึกผู้อยู่อาศัยด้วยการเก็บภาษี ในศตวรรษที่ 13 ชาวมองโกลซึ่งยึดดินแดนรัสเซียเป็นผู้ริเริ่มการบัญชีครัวเรือนเพื่อคำนวณจำนวนภาษีที่พวกเขาเรียกเก็บจากดินแดนที่ถูกยึดครอง หลังจากการรวมตัวกันของอาณาเขตของรัสเซียทั่วกรุงมอสโก ได้มีการแนะนำวิธีปฏิบัติในการเก็บหนังสืออาลักษณ์ ซึ่งมีการบันทึกจำนวนผู้คน หมู่บ้าน และเมืองต่างๆ จากนั้นจึงเก็บภาษีตามขนาดของที่ดินที่ฟาร์มเป็นเจ้าของ ต่อมาได้มีการนำภาษีครัวเรือนมาบันทึกแต่ละครัวเรือนไว้ในหนังสือพิเศษ สำมะโนประจำในรัสเซียเริ่มต้นในศตวรรษที่ 17 โดยจะจัดขึ้นทุกๆ 30 ปี ภายใต้ปีเตอร์มหาราชมีการแนะนำขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบของรัฐซึ่งในระหว่างนั้นจะมีการนับจำนวนผู้ชายในประเทศทุก ๆ 20 ปี การสำรวจสำมะโนประชากรในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นวิธีปฏิบัติทั่วไป ทำให้สามารถคาดการณ์รูปแบบต่างๆ เพื่อระบุรูปแบบได้ การประมาณการเหล่านี้ไม่ถูกต้อง เนื่องจากเป็นการแก้ไขเฉพาะผู้อยู่อาศัยที่ได้รับมอบหมายให้เสียภาษีเท่านั้น ประชาชนกลัวการแก้ไขดังกล่าว เนื่องจากมีการควบคุมตัวประชาชนในสถานที่ "ลงทะเบียน" ควบคู่ไปด้วย และหลายคนไม่ต้องการจ่ายภาษีและพยายามหลีกเลี่ยงการสำรวจสำมะโนประชากรเพื่อไม่ให้จ่าย หลังจากการเลิกทาส มีความพยายามในการนับจำนวนผู้อยู่อาศัยในประเทศ แต่ไม่สามารถรวบรวมข้อมูลที่ถูกต้องได้ สำมะโนทั่วไปครั้งแรกที่มีการนับจำนวนผู้หญิงและเด็ก เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2440 เท่านั้น การสำรวจสำมะโนประชากรนี้ดำเนินการทันทีในสามสาเหตุ และทำให้สามารถประมาณจำนวนประชากรได้อย่างเต็มที่มากที่สุด ผู้คนไม่เพียงแค่นับเท่านั้น แต่ยังถูกจำแนกเป็นหมวดหมู่ต่างๆ โดยถามคำถาม 14 ข้อที่แตกต่างกัน การประมวลผลข้อมูลสำมะโนและการเผยแพร่ผลใช้เวลาหลายปี

หลังจากการปฏิวัติ ทางการใหม่ก็ตัดสินใจทำสำมะโนโดยตระหนักถึงความสำคัญที่มีต่อรัฐ ในปีพ.ศ. 2463 ได้มีการตัดสินใจทำสำมะโนประชากร สำมะโนเกษตร และทะเบียนวิสาหกิจพร้อมๆ กัน เนื่องจากการปฏิบัติการทางทหารยังคงดำเนินต่อไปในบางพื้นที่ การสำรวจสำมะโนประชากรจึงไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นสากล ในการดำเนินการนี้มีการใช้แบบสอบถามที่มี 18 ลักษณะการศึกษาและอาชีพของพลเมืองเป็นที่สนใจเป็นพิเศษสำหรับรัฐบาลใหม่ เมื่อดินแดนได้รับการปลดปล่อยมีการสำรวจเพิ่มเติมและผลลัพธ์สุดท้ายถูกนำเสนอในปี 2464 ตามที่ปรากฏว่ามีผู้คน 136.6 ล้านคนอาศัยอยู่ในประเทศซึ่ง 15% อยู่ในเมืองนั่นคือรัสเซียอย่างแน่นอน รัฐเกษตรกรรม

ในปีต่อๆ มา การสำรวจสำมะโนประชากรในรัสเซียได้ดำเนินการในช่วงเวลาประมาณ 10 ปี ในปีพ.ศ. 2480 มีการ "เรียกขาน" ของประชาชนอีกครั้งหนึ่ง และปรากฎว่า ตรงกันข้ามกับความคาดหวังของพรรค ประชากรลดลงและเห็นได้ชัดว่ามีนัยสำคัญ เพราะผลลัพธ์ถูกจัดประเภทไว้ และในปี พ.ศ. 2482 ได้มีการทำสำมะโนใหม่ ต่อมาไม่มีการให้ขั้นตอนการนับจำนวนผู้อยู่อาศัยในประเทศอีกต่อไป สำคัญมากและสำมะโนได้น้อยลง โดยรวมแล้วในระหว่างการดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียตได้มีการทำสำมะโน 7 ครั้งครั้งสุดท้าย - ในปี 1989 ตามที่ 286.7 ล้านคนอาศัยอยู่ในประเทศ

สำมะโนรัสเซียใหม่

ด้วยการล่มสลายของสหภาพโซเวียต ประเทศใหม่มีปัญหามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ลักษณะทางเศรษฐกิจ และรัฐบาลก็ไม่สามารถนับจำนวนผู้อยู่อาศัยได้ การสำรวจสำมะโนประชากรครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 2545 ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีประชากร 145 ล้านคนอาศัยอยู่ในรัสเซีย การสำรวจสำมะโนประชากรครั้งต่อไปในปี 2553 ได้จัดทำขึ้นอย่างระมัดระวังยิ่งขึ้น และทำให้สามารถระบุได้ไม่เฉพาะจำนวนประชากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงลักษณะเชิงคุณภาพของประชากรด้วย จากการคำนวณเหล่านี้ 142 ล้านคนอาศัยอยู่ในรัสเซีย ในปี 2014 หลังจากการผนวกไครเมีย การสำรวจสำมะโนท้องถิ่นได้ดำเนินการในดินแดนใหม่ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประชากรของประเทศเพิ่มขึ้น 2.2 ล้านคน

เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสำมะโน

สำมะโนประชากรเป็นขั้นตอนที่ซับซ้อนและมีค่าใช้จ่ายสูง เหตุใดจึงจำเป็น วัตถุประสงค์หลักของการสำรวจสำมะโนประชากรคือการได้รับข้อมูลองค์รวมทั่วไปเกี่ยวกับลักษณะทางประชากร เศรษฐกิจ และสังคมของประชากร การสำรวจประชากรเป็นประจำทำให้สามารถระบุพลวัตของตัวชี้วัดทางประชากรเพื่อกำหนดระดับและคุณภาพชีวิตของผู้คน จากข้อมูลเหล่านี้ รัฐบาลตัดสินใจในด้านนโยบายสังคม สร้างการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจ และจัดทำแผนสำหรับการพัฒนาประเทศ เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ สามารถทำได้ทั้งแบบสำรวจทั่วไปและบางส่วน เช่น ของประชากรในปี 2559 วัตถุประสงค์ของการศึกษาดังกล่าวคือเพื่อประเมินสถานะของแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจและสังคม สำมะโนยังมีหน้าที่ที่สำคัญอีกประการหนึ่ง - ทางประวัติศาสตร์ บันทึกสถานะของประเทศในบางจุด เป็นพงศาวดารชนิดหนึ่ง

ประเภทของสำมะโน

จากมุมมองของคำศัพท์ทางวิทยาศาสตร์ที่เข้มงวด สำมะโนเป็นการสำรวจทั่วไปของประชากร แต่ในทางปฏิบัติ มีหลายทางเลือกสำหรับขั้นตอนเหล่านี้ ตามหลักการของการได้มาซึ่งข้อมูล สำมะโนจะแตกต่าง เมื่อกรอกข้อมูลจากคำพูดของบุคคลที่ถูกตรวจสอบ และการลงทะเบียนครั้งเดียว เมื่อข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลถูกนำมาจากแบบฟอร์มการลงทะเบียนต่างๆ เช่น ไฟล์ส่วนบุคคลในหนังสือเดินทาง สำนักงาน ตามวัตถุประสงค์ของการศึกษา สามารถแยกแยะสำมะโนทั่วไปและสำมะโนบางส่วนที่มุ่งประเมินกลุ่มเฉพาะได้ ตัวอย่างเช่น สำมะโนเกษตรปี 2559 จะเป็นบางส่วน และจะมีการจัดทำสำมะโนผู้ประกอบการเป็นระยะ ความแตกต่างของสำมะโนยังเป็นรูปแบบของการบัญชีทางสถิติ ซึ่งส่งโดยหน่วยงานต่างๆ เช่น คณะกรรมการด้านสังคม สถาบันการรักษาความปลอดภัย การศึกษา หรือการแพทย์

หลักการของ

การสำรวจสำมะโนประชากรเป็นกิจกรรมการเก็บรวบรวมข้อมูลที่จัดขึ้นตามกฎและหลักการพิเศษ มีเงื่อนไขหลายประการที่ทำให้ตัวแทนสำมะโนมีความน่าเชื่อถือและให้ข้อมูลตามวัตถุประสงค์ สำมะโนควรเป็น:

- สากลกล่าวคือเพื่อให้ครอบคลุมประชากรทุกประเภท ตามเนื้อผ้า ประชากรสามกลุ่มจะรวมอยู่ในสำมะโน: ประชากรจริง กล่าวคือ กลุ่มที่อยู่ในอาณาเขต ประชากรตามกฎหมาย กล่าวคือ แก้ไขโดยเอกสารใด ๆ ในสถานที่นี้ ถาวร ที่อาศัยอยู่ในที่เดียว กว่า 6 เดือน

- พร้อมกัน- ควรดำเนินการตามขั้นตอนโดยเร็วที่สุดเพื่อให้ครอบคลุมช่วงเวลาที่เรียกว่าการนับและไม่อนุญาตให้นับคนในหลาย ๆ ที่พร้อมกัน

- โปรแกรม. สำมะโนดำเนินการตามโปรแกรมที่ชัดเจนและได้รับการออกแบบมาอย่างดี ซึ่งทำให้สามารถรับข้อมูลที่สม่ำเสมอและเชื่อถือได้

- โดยชื่อ. ระหว่างการสำรวจสำมะโนประชากร แต่ละคนจะต้องถูกสัมภาษณ์แยกกัน

- ส่วนตัว. ในระหว่างการสำรวจสำมะโนประชากร ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลจะได้รับก็ต่อเมื่อตอบคำถามส่วนตัวของเขา

นอกจากนี้ สำมะโนควรเป็นแบบรวมศูนย์ ดำเนินการเป็นระยะ และเก็บข้อมูลเป็นความลับ

วิธีการ

มีหลายวิธีในการกำหนดประชากร การสำรวจสำมะโนประชากรมักดำเนินการโดยวิธีการสำรวจ กล่าวคือ ผู้ที่ได้รับการฝึกฝนมาเป็นพิเศษพร้อมแบบสอบถามจะไปที่บ้านของผู้ตอบแบบสอบถามและกรอกตามคำพูดของผู้คน นอกจากนี้ยังมีวิธีการแบบสอบถามเมื่อผู้ตอบแบบสอบถามถูกส่งแบบสอบถามซึ่งพวกเขากรอกด้วยตนเองและกลับไปยังที่เก็บรวบรวมข้อมูล วิธีการทำสำมะโนอีกวิธีหนึ่งคือวิธีการแบบไม่เป็นทางการ ในกรณีนี้ ผู้ตอบแบบสอบถามมาถึงจุดที่มีอุปกรณ์พิเศษและตอบคำถามของแบบสอบถามที่นั่น

สำมะโนเกษตร 2559

ทุก ๆ 10 ปี สำมะโนเฉพาะจะดำเนินการในรัสเซีย - สำมะโนเกษตร มีวัตถุประสงค์เพื่อนับจำนวนคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทและมีส่วนร่วมใน หลากหลายชนิดแรงงานเกษตร สำมะโนเกษตร 2016 ที่วางแผนไว้จะครอบคลุมไม่เพียงเท่านั้น บุคคลอาศัยอยู่ในหมู่บ้าน แต่ยังเป็นเจ้าของแปลงย่อยส่วนบุคคล เกษตรกร ชาวสวน ผู้ประกอบการรายบุคคลในหมู่บ้าน. จุดประสงค์ของงานนี้คือเพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์จริงในภาคเกษตรกรรมของประเทศ

อนาคตของการสำรวจสำมะโนประชากร

การสำรวจสำมะโนประชากรครั้งล่าสุดที่ดำเนินการในรัสเซียในปี 2010 กลายเป็นงานที่ค่อนข้างลำบากและมีค่าใช้จ่ายสูง ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้ทำสำมะโนครั้งถัดไปโดยใช้อินเทอร์เน็ต ประสบการณ์ของบางประเทศในยุโรปแสดงให้เห็นว่าเป็นไปได้ทีเดียว การสำรวจสำมะโนประชากรครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในปี 2020 และขณะนี้ได้มีการวางแผนเพื่อพัฒนากลไกการสำรวจที่เหมาะสมที่สุดซึ่งจะครอบคลุมผู้อยู่อาศัยทุกคนในประเทศ นอกจากนี้ยังมีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติซึ่งจะทำให้การมีส่วนร่วมในการสำรวจสำมะโนประชากรได้รับมอบอำนาจ วันนี้มีประชากรกลุ่มใหญ่พอสมควร ซึ่งด้วยเหตุผลหลายประการ ไม่กล้าเข้าร่วมการสำรวจ ดังนั้นรัฐบาลจึงมองหาทางเลือกในการเพิ่มการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการนี้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด