MS Gorbaciov la președinție în martie 1985. Și deja pe 23 aprilie a aceluiași an, el a anunțat un curs către perestroika. Merită spus că cursul politic proclamat inițial de președinte s-a numit „accelerare și perestroika”, în timp ce s-a pus accentul pe cuvântul „accelerare”. Ulterior, a dispărut, iar termenul de „perestroika” a apărut în prim-plan.

Esența noului curs politic i-a uimit cu adevărat pe politicienii sănătoși, pentru că Gorbaciov a pus în prim-plan dezvoltarea accelerată și producția industrială la o scară fără precedent. Din 1986 până în 2000, s-a planificat să se producă atâtea bunuri câte au fost produse în ultimii 70 de ani.

Cu toate acestea, un astfel de plan grandios nu era destinat să devină realitate. Termenul „accelerare” și-a pierdut popularitatea până la sfârșitul anului 1987, iar perestroika a durat doar până în 1991 și s-a încheiat odată cu prăbușirea Uniunii.

Prima etapă a noii ere

Perestroika a început cu o schimbare radicală a liderilor de partid. Trebuie spus că nomenclatura personalului din vremurile guvernării țării de către Cernenko și Andropov a îmbătrânit atât de mult încât vârsta medie a liderului de partid a fost de peste 70 de ani. Desigur, era inacceptabil. Iar Gorbaciov a luat în serios „întinerirea” aparatului de partid.

Un alt semn important al primei perioade a perestroikei a fost politica glasnost. Pentru prima dată în mulți ani, realitatea din Uniunea Sovietică a fost arătată nu numai într-o lumină care afirmă viața, ci a reflectat și aspecte negative. A existat o oarecare libertate de exprimare, desigur, încă timidă și nu în plină forță, dar apoi a fost percepută ca o gură de aer într-o după-amiază înfundată.
În politica externa Gorbaciov a căutat să întărească și să îmbunătățească relațiile sovieto-americane. Acest lucru a fost exprimat într-o interdicție unilaterală a testelor nucleare.

Rezultatele începutului perestroikei

Merită spus că prima etapă a perestroikei a adus unele schimbări în viața persoanei sovietice și a societății în ansamblu. A fost posibilă întinerirea componenței conducerii partidului, care a beneficiat doar țării și locuitorilor săi. Glasnost a dus la eliminarea tensiunii din societate și, datorită dezarmării nucleare, situația din lume a fost dezamorsată.

Totuși, apoi greșeală după greșeală, discrepanța dintre cuvinte și fapte din partea guvernului a dus la faptul că rezultatele obținute au ajuns la nimic.

Perioada 1985-1991 este perioada perestroikei în URSS, care este invariabil asociată cu numele de M. S. Gorbaciov.

Motive pentru perestroika au fost:

1) sistemul economic sovietic și-a epuizat posibilitățile de dezvoltare;

2) s-au format mai multe generații de oameni sovietici din perioada postbelică nivel inalt nevoi materiale și spirituale;

3) toate straturile societății sovietice au experimentat disconfort psihologic;

4) Partidul și nomenclatura economică au început să fie împovărate de convențiile societății sovietice, de dependența bunăstării personale de poziția oficială.

Perestroika a început cu o încercare de a scoate economia țării din criză. În februarie 1986, la XXVII-a Congres al PCUS, a fost propus conceptul de „accelerare a dezvoltării socio-economice a țării”. Principalul nucleu al accelerării a fost schimbarea politicii investiționale. S-a planificat redistribuirea investițiilor de capital în industriile care determină progresul tehnic, în primul rând inginerie. Pe baza dezvoltării ingineriei mecanice, s-a planificat construirea de noi instalații în cel mai scurt timp posibil, reconstrucția celor vechi, efectuarea de electronizare, computerizare și dezvoltarea de tehnologii avansate.

Programul de reechipare tehnică a industriei a fost conceput pentru o perioadă lungă de timp. Pentru a îmbunătăți situația, au fost propuse măsuri urgente în viitorul apropiat.

Printre ei:

1) utilizarea rațională a echipamentelor, trecerea la lucru în 2 - 3 schimburi;

2) creşterea disciplinei muncii şi îmbunătăţirea organizării muncii;

3) îmbunătățirea calității produsului;

4) activarea factorului uman, ascensiunea inițiativei creatoare a maselor.

Implementarea acestor măsuri a intrat imediat în inerția sistemului. Trecerea în 2-3 schimburi a necesitat modificări în funcționarea transportului în comun, a rețelei comerciale, a instituțiilor pentru copii preșcolari și nu a fost realizată la scară suficient de mare. În condițiile deficitului de mărfuri și monopol al producătorului, cerința de a îmbunătăți calitatea părea ciudată și pur și simplu ridicolă. Introducere sistem de stat acceptarea produsului a dus la o creștere a numărului de inspectori.

Totodată, s-au încercat reformarea sistemului administrativ-comandă. În 1987 a fost adoptată o lege a întreprinderii de stat care prevedea extinderea independenței economice a întreprinderilor, trecerea acestora la autosusținere, stabilind o dependență directă a veniturilor colectivului de muncă de eficiența producției. În vara anului 1989, colectivele de muncă au primit dreptul de a închiria întreprinderi și de a se retrage din minister.

Transformări similare au fost efectuate în 1989 în agricultură. A proclamat egalitatea tuturor formelor de proprietate, dezvoltarea chiriei în mediul rural.

Reforma conducerii industriei și agriculturii nu a dus la nicio îmbunătățire notabilă, întrucât aceasta nu a fost o tranziție la metodele economice de conducere a economiei țării, ci doar o limitare a administrației. Sub dominația proprietății statului asupra mijloacelor de producție, reforma a dus la o creștere a prețurilor și o penurie a produselor de consum, esențiale.

Programul de accelerare a necesitat costuri uriașe, a căror rentabilitate se putea obține în 5-10 ani. În același timp, au început să fie implementate programe sociale majore pentru construcția de locuințe, creșterea pensiilor și burse pentru tineri. A necesitat și cheltuieli uriașe. Încercările de a satura piața prin mișcarea cooperativă si dezvoltarea individului activitatea muncii au eșuat. Cooperativele au devenit o anexă a sistemului administrativ; în condiţii de deficit de materii prime şi materiale, au folosit căi ilegale. Corupția a înflorit. Ca urmare, în loc de creștere a producției, a avut loc o creștere a prețurilor și o scădere a calității produselor.

1) programul „500 de zile”, elaborat de S. Shatalin și G. Yavlinsky;

2) programul guvernului lui N. I. Ryzhkov, mai târziu - V. S. Pavlov.

Primul program a fost un program pentru o tranziție rapidă și decisivă către piață, transferul întreprinderilor comerciale și industriale în mâini private. Programul guvernamental s-a întins în timp, trecerea la piață trebuia realizată treptat. S-a decis să se oprească la programul guvernamental. Dar timpul reformei era pierdut: economia țării se dezintegra.

În dezvoltarea politică a URSS de la perestroika, se poate condițional distinge trei etape.

Primul stagiu- din martie 1985 până în ianuarie 1987 - a avut loc sub sloganul „mai mult socialism”. La conducerea țării au venit reprezentanți ai noii elite nomenclaturii: E.K. Ligachev, B.N. Elțin, A.N. Yakovlev, care au înțeles necesitatea reformelor. A început o regândire a trecutului istoric și a situației reale a societății sovietice. PCUS și-a asumat responsabilitatea pentru deformațiile din etapele anterioare. Liderii de partid și de stat din anii 1920 și 1920 au fost reabilitati.

Faza a doua- 1987-1988 - desfăşurat sub sloganul „mai multă democraţie”. În acest moment, au loc schimbări drastice în sistem politic societate. Reforma a fost inițiată chiar de PCUS. În iunie-iulie 1988, a avut loc a XIX-a Conferință a Partidului Unirii, care a determinat căile democratizării. Scopul reformei a fost proclamat transferul puterii de la organele de partid la sovietici. deputații poporului. Congresul deputaților poporului a devenit organul suprem al puterii. Congresul a ales dintre membrii săi un Soviet Suprem permanent bicameral al URSS.

Simultan, a fost adoptată o nouă lege electorală (decembrie 1988). Pentru prima dată, alegerile de deputați au devenit alternative (pot fi mai mulți concurenți); toate ordinele au fost anulate la nominalizarea candidaților pentru deputați. Însă deciziile conferinței și legea electorală au fost cu jumătate de inimă. Ei asigurau păstrarea puterii în mâinile partidului, întrucât prevedeau ca 1/3 din deputați să fie aleși din partid însuși și din organizațiile publice controlate de acesta.

A treia etapă- 1989-1990 - a însemnat demarcarea forţelor politice ale ţării. La alegerile deputaților poporului, mulți lideri de partid au fost înfrânți; Personalități de opoziție, de exemplu, academicianul A. D. Saharov, s-au dovedit a fi alese. În aprilie 1989, s-a deschis Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS. A fost ales Sovietul Suprem al URSS, MS Gorbaciov a devenit președintele acestuia. La congres a fost format un grup de opoziție de deputați: un „grup interregional”, care includea A. D. Saharov, B. N. Elțin, G. Kh. Popov, A. A. Sobchak, T. Kh. Gdlyan, N. I. Travkin și etc. În martie 1989, alegerile au fost reținute sovieticelor locale și republicane, timp în care au început să se creeze partide și mișcări de opoziție. În majoritatea regiunilor țării, au învins PCUS. Consiliul de la Moscova a fost condus de G. Kh. Popov, Consiliul de la Leningrad - de A. A. Sobchak. În iulie 1990, Primul Congres al Deputaților Poporului din RSFSR l-a ales pe Boris N. Elțin președinte al Consiliului Suprem.

În martie 1990, al III-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS a decis trecerea la o formă de guvernare prezidențială și l-a ales pe M. S. Gorbaciov președinte al țării. Articolul 6 din Constituția URSS a fost anulat, fixându-se locul special al PCUS. Astfel, transferul puterii în mâinile sovieticilor a fost în sfârșit încheiat. În octombrie 1990, a fost adoptată legea „Cu privire la organizațiile publice”, care recunoaște prezența unui sistem multipartid în țară.

Între timp, dezangajarea politică a continuat. Curentele politice radicale, care proclamau inițial „îmbunătățirea socialismului”, s-au mutat către poziții anticomuniste deschise. În toamna anului 1990, ideea de anticomunism a fost proclamată de mișcarea Rusia Democrată. O serie de lideri ai PCUS (B. N. Elțin, A. N. Yakovlev) au părăsit partidul și s-au alăturat acestei mișcări. Însuși a început dezintegrarea PCUS. În iulie 1990, la XXVIII Congres de Partid, din acesta a ieșit Platforma Democrată și a format un partid independent. Pe de altă parte, un număr de lideri de partid (I. K. Polozkov, G. A. Ziuganov) au format Partidul Comunist Rus în cadrul PCUS. Aceste formațiuni politice au fost rezultatul poziției centriste a MS Gorbaciov, căderea autorității sale.

Deteriorarea bruscă a situației economice, pierderea controlului asupra economiei țării au agravat forțele centrifuge. A început dezintegrarea propriu-zisă a URSS. Încercările președintelui M. S. Gorbaciov de a opri procesul de dezintegrare Uniunea Sovietică au fost zădărnicite de evenimentele din august 1991. În decembrie 1991, Uniunea Sovietică s-a autolichidat. O nouă perioadă în istoria Rusiei a început.

1. Condiții preliminare pentru reforme

1.1. Economic. Pe la mijlocul anilor 80. fenomene de criză dezvoltate în sistemul socio-economic al URSS. Economia sovietică și-a pierdut în cele din urmă dinamismul. S-a înregistrat o scădere a ratelor de creștere în industrie și a productivității muncii. Situația de criză s-a dezvoltat în sfera pieței de consum și a finanțelor (inclusiv în legătură cu scăderea prețurilor mondiale la petrol la începutul anilor 1980). În ultimele decenii, URSS și Rusia în componența sa au rămas mult în urmă în ceea ce privește indicatorii mondiali ai productivității agricole. S-a practicat principiul rezidual al finanțării sferei sociale, științei și culturii.

Stagnarea economiei a fost combinată cu o mare parte a cheltuielilor militare în buget (45% din fonduri au fost cheltuite pentru complexul militar-industrial), o scădere a nivelului de trai, ceea ce a provocat o nevoie obiectivă de schimbări radicale.

1.2. Situatie politica.În 1965 -1985. s-a încheiat formarea principalelor instituţii ale sistemului birocratic sovietic. În același timp, ineficiența și răutatea sa s-au manifestat din ce în ce mai clar ca urmare a unor trăsături precum corupția, protecționismul etc. A existat o degradare a elitei conducătoare a societății - nomenklatura, care era un bastion al conservatorismului. Societatea se confruntă cu gerontocratie, când îmbătrânesc, liderii bolnavi au ajuns la putere.

Yu.V. Andropov, care, după moartea lui Brejnev (noiembrie 1982), a preluat funcția de secretar general al Comitetului Central al PCUS, a încercat să lanseze o luptă împotriva corupției, să actualizeze sistemul prin curățarea de elemente degradate ale nomenclaturii și întărirea acestuia. disciplina in societate. Dar aceste angajamente au căpătat caracterul unei campanii tradiționale sovietice, iar după moartea lui Andropov, în februarie 1984, au fost complet reduse. Cel mai înalt post din stat a fost ocupat de un apropiat al lui Brejnev, în vârstă de 73 de ani. K.U.Chernenko care a murit în martie 1985

Cu toate acestea, nevoia de schimbare a fost recunoscută de conducerea țării. Yu.V.Andropov și, într-o oarecare măsură, K.U.Chernenko au încercat să efectueze anumite transformări restante (limitarea planificării generale, schimbarea sistemului de prețuri etc.), dar aceste încercări s-au încheiat în zadar. Tinerii lideri de partid care au ajuns la putere în aprilie 1985 - DOMNIȘOARĂ. Gorbaciov, E.K.Ligaciov iar altele combinau angajamentul față de ideea comunistă și metodele de management și dorința de a transforma societatea socialistă.

1.3. Social. A fost o criză în sfera socială. Venitul real pe cap de locuitor la începutul anilor 80. (comparativ cu 1966-1970) a scăzut de 2,8 ori. Treptat, în ciuda dezvoltării științei și tehnologiei, calitatea asistenței medicale s-a deteriorat - URSS s-a clasat pe locul 50 în lume în ceea ce privește mortalitatea infantilă.

Restul de nivelare și sistemul limitat de distribuție în partea inferioară a piramidei sociale a intrat în conflict cu sistemul protejat de privilegii al stratului managerial. Înstrăinarea de puterea politică, mijloacele de producție și de fapt de drepturi civile a dus la apatie socială în societate, deformarea moralității, declinul moralității.

Înăsprirea controlului ideologic, persecutarea dizidenților s-au transformat în dezvoltarea unei mișcări disidente, în ciuda numărului redus al acesteia, care a primit un răspuns larg în străinătate.

1.4. Politica externa. Războiul Rece a dat o lovitură ideii de aliați naturali, aducând în prim-plan conceptul unui imperiu malefic în Statele Unite și teza imperialismului sângeros din URSS. Războiul Rece, sistemul bipolar existent condus de URSS și SUA, a avut ca rezultat rivalitatea între cele două țări și o cursă continuă și epuizantă a înarmărilor.

Pe la mijlocul anilor 80. eșecul economic al revendicărilor marii puteri ale Uniunii Sovietice a devenit evident. Aliații săi erau în mare parte state subdezvoltate ale lumii a treia.

Neputința puterii militare sovietice a fost demonstrată și de aventura afgană care ajunsese într-o fundătură. Toate acestea s-au întâmplat pe fundalul creșterii înapoierii economice și tehnologice a URSS din țările dezvoltate, care în acel moment treceau la o societate informațională (post-industrială), adică. la tehnologiile care economisesc resursele și industriile intensive în știință (microelectronică, informatică, robotică).

2. Reforma sistemului politic

2.1. Sarcini de restructurare. Intrarea URSS în epocă transformarea radicală datează din aprilie 1985 și este asociată cu numele noului Secretar General al Comitetului Central al PCUS M.S. Gorbaciov (ales în acest post la Plenul din martie a Comitetului Central).

Noul curs propus de Gorbaciov a implicat modernizarea sistemului sovietic, introducere schimbări structurale și organizaționale în mecanisme economice, sociale, politice și ideologice.

În noua strategie, politica de personal a căpătat o importanță deosebită, care s-a exprimat, pe de o parte, în lupta împotriva fenomenelor negative din aparatul de partid și de stat (corupție, mită etc.), pe de altă parte, în eliminarea oponenții politici ai lui Gorbaciov și cursul său (în organizațiile de partid de la Moscova și Leningrad, în Comitetul Central al Partidelor Comuniste ale Republicilor Unirii).

2.2. Ideologia reformei. Inițial (începând cu 1985), strategia a fost de a îmbunătăți socialismul și de a accelera dezvoltarea socialistă. La Plenul din ianuarie 1987 al Comitetului Central al PCUS și apoi la XIX Conferință a Partidului Unisional (vara 1988) M.S. Gorbaciov a prezentat o nouă ideologie și strategie pentru reformă. Pentru prima dată, a fost recunoscută prezența deformărilor în sistemul politic și sarcina a fost crearea unui nou model - socialism cu chip uman.

Ideologia perestroikei a inclus unii principii liberal-democratice(separarea puterilor, democrația reprezentativă (parlamentarismul), protecția drepturilor civile și politice ale omului). La Conferința de Partid a XIX-a, pentru prima dată, obiectivul de a crea în URSS societate civilă (juridică)..

2.3. Democratizare și Glasnost au devenit expresiile esenţiale ale noului concept de socialism. Democratizarea a atins sistemul politic, dar a fost văzută și ca bază pentru implementarea reformelor economice radicale.

2.3.1. Pe această etapă restructurarea a fost dezvoltată pe scară largă publicitate, critica deformărilor socialismului în economie, politică, sfera spirituală. Poporul sovietic are acces la multe lucrări atât ale teoreticienilor, cât și ale practicanților bolșevismului, declarați la un moment dat dușmani ai poporului, și figuri ale emigrării ruse a diferitelor generații.

2.3.2. Democratizarea sistemului politic. Ca parte a democratizării, formarea pluralism politic. În 1990, articolul 6 din Constituție a fost anulat, care a asigurat poziția de monopol a PCUS în societate, ceea ce a deschis posibilitatea formării unui sistem legal multipartid în URSS. Temeiul său juridic a fost reflectat în Legea Asociațiilor Obștești (1990).

În 1989-1991 au fost s-au format principalele partide și blocuri de partid politic. Criza PCUS a dus la o scindare ideologică a partidului și formarea PCUS (b) ( N.A.Andreeva), Partidul Muncitoresc Comunist Rus ( V.A. Tyulkin), mișcarea Rusiei Muncitoare ( V.I.Anpilov), Partidul Comunist al RSFSR (I. Polozkov, apoi G.A. Zyuganov ) si etc . Partidele social-democrate: Partidul Social Democrat din Rusia ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Partidul Socialist al Muncitorilor ( L.S. Vartazarova), Partidul Popular al Rusiei Libere ( A.V. Rutskoy) si etc. Liberal spectrul forțelor politice a fost reprezentat de mișcarea Rusia Democrată ( E.T. Gaidar), Partidul Democrat din Rusia ( N.I.Travkin), Partidul Republican al Federației Ruse ( V.N. Lysenko) si etc. De dreapta și conservator: Partidul Creștin Democrat din Rusia ( A. Chuev), Partidul Monarhist, Partidul Țărănesc din Rusia etc. National-patriotic: Catedrala Națională Rusă (General A.N. Sterligov), Uniunea Națională Rusă ( S.N.Baburin), Partidul Liberal Democrat ( V.V. Jirinovski) si etc. naţionalist radical: Memoria Frontului Patriotic Naţional ( D.D.Vasiliev), Mișcarea Patriotică Publică a Rusiei Unitatea Națională Rusă ( A.P. Barkashov), Partidul Naţional Republican ( N.N. Lysenko) si etc.

2.4. Schimbări în sistemul de guvernare. Pentru a determina politica legislativă din țară, s-au întors din nou la tradiția convocării Congreselor Deputaților Poporului ca cel mai înalt organ legislativ al țării. Congresul a format Sovietul Suprem al URSS (de fapt parlamentul). Pe baza Legii privind schimbarea sistemului electoral din 1988, a fost introdus principiul alegerilor alternative ale deputaților poporului din URSS. Primele alegeri alternative au avut loc în primăvara anului 1989. După aceea, în mai-iunie 1989 a avut loc Primul Congres al Deputaților Poporului, la care a fost ales președinte al Sovietului Suprem al URSS. DOMNIȘOARĂ. Gorbaciov. Președintele Sovietului Suprem al RSFSR B.N. Eltsin.

În 1990, institutul de președinție a fost introdus în URSS. Al III-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS din martie 1990 l-a ales pe MS Gorbaciov președinte al URSS. ÎN decembrie 1991 Alegerile prezidențiale au fost organizate în majoritatea republicilor Uniunii. La 12 iunie 1991, B.N. a fost ales Președinte al RSFSR. Eltsin.

2.5. rezultate ale democratizării. Ca urmare a transformărilor politice și a ambiguității evaluărilor rezultatelor acestora în societate, s-a desfășurat o luptă asupra conținutului, ritmului și metodelor reformelor, însoțită de o luptă din ce în ce mai acută pentru putere.

În toamna anului 1988, în tabăra reformatorilor a apărut o aripă radicală, în care rolul liderilor îi aparținea IAD. Saharov, B.N. Eltsinşi alţii.Radicalii au disputat puterea cu Gorbaciov şi au cerut dezmembrarea statului unitar. După alegerile de primăvară din 1990 pentru consiliile locale și comitetele de partid, forțele de opoziție cu conducerea PCUS au ajuns la putere și la Moscova și Leningrad - reprezentanți ai mișcării Rusia Democrată(lider- E.T. Gaidar). 1989-1990 a devenit o perioadă de revitalizare a mișcărilor informale, a organizării partidelor de opoziție.

Gorbaciov și susținătorii săi au încercat să limiteze activitățile radicalilor. Elțîn a fost înlăturat de la conducere. Dar, după ce au creat oportunitatea de a elimina hegemonia PCUS, Gorbaciov și asociații săi nu și-au dat seama de imposibilitatea revenirii la vechi. Până la începutul anului 1991, politica centristă a lui Gorbaciov a coincis din ce în ce mai mult cu poziția conservatorilor.

3. Reforme economice

3.1. Strategia de accelerare și metodele de implementare a acesteia. Conceptul cheie în strategia de reformă a lui M.S. Gorbaciov a fost accelerare producția de mijloace de producție, sfera socială, progresul științific și tehnologic. Sarcina prioritară a reformelor economice a fost recunoscută ca dezvoltarea accelerată a ingineriei mecanice ca bază pentru reechiparea întregii economii naționale. Totodată, s-a pus accent pe întărirea disciplinei producției și performanței (măsuri de combatere a beției și alcoolismului); controlul calității produselor (Legea privind acceptarea de stat).

3.2. Reforma economică 1987 Reforma economică, care a fost dezvoltată de economiști celebri - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunichși altele, a fost realizată în conformitate cu conceptul socialism autosusţinut.

Proiect de reforma cu condiția:

Extinderea independenței întreprinderilor pe principiile contabilității costurilor și autofinanțării;

Revigorarea treptată a sectorului privat al economiei, în primul rând prin dezvoltarea mișcării cooperatiste;

Renunțarea la monopolul comerțului exterior;

Integrare profundă pe piața globală;

Reducerea numărului de ministere și departamente sectoriale între care trebuia să stabilească parteneriate;

Recunoașterea egalității în mediul rural a celor cinci forme principale de management (ferme colective, ferme de stat, agro-combine, cooperative de închiriere, ferme).

3.3. Implementarea reformei caracterizată prin inconsecvență și neîncredere. În cursul transformărilor, nu a existat nicio reformă a creditului, a politicii de prețuri sau a unui sistem centralizat de aprovizionare.

3.3.1. Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, reforma a contribuit la formarea unui sector privat în economie. În 1988, Legea privind cooperareaȘi Legea privind activitatea individuală de muncă(ETC). Noile legi au deschis posibilitatea activității private în peste 30 de tipuri de producție de bunuri și servicii. Până în primăvara anului 1991, peste 7 milioane de oameni erau angajați în sectorul cooperativ și încă 1 milion de persoane lucrau pe cont propriu. Reversul acestui proces a fost legalizarea economiei subterane.

3.3.2. democratizarea industrială.În 1987 a fost adoptată Legea întreprinderii de stat (asociație). Întreprinderile au fost transferate la autosuficiență și auto-susținere, primind dreptul la activitate economică străină, crearea de întreprinderi mixte. Totodată, majoritatea produselor fabricate erau încă incluse în comanda de stat și, prin urmare, au fost retrase de la vânzarea gratuită.

În temeiul Legii colectivelor de muncă, a fost introdus un sistem de alegere a șefilor întreprinderilor și instituțiilor.

3.3.3. Reformarea agriculturii. Schimbările în agricultură au început odată cu reforma fermelor de stat și a fermelor colective. În mai 1988, s-a anunțat că este oportună trecerea la un contract de închiriere în mediul rural (în baza unui contract de închiriere de teren pe 50 de ani cu dreptul de a dispune de produsele rezultate). Până în vara anului 1991, doar 2% din teren era cultivat în condiții de arendă și 3% din efectivul de animale era păstrat. În general, nu s-au realizat schimbări majore în politica agricolă. Unul dintre motivele principale a fost natura politicii alimentare guvernamentale. Timp de mulți ani, prețurile la produsele alimentare de bază s-au menținut la un nivel scăzut, cu rate scăzute de creștere a producției agricole, ceea ce a fost facilitat de subvenționarea atât a producătorului (până la 80%), cât și a consumatorului (1/3 din bugetul rus) de alimente. . Bugetul deficitar nu a putut face față unei astfel de sarcini. Nu s-a promulgat nicio lege cu privire la transferul terenurilor în proprietate privată și la creșterea terenurilor gospodărești.

3.3.4. Rezultate economice a arătat inconsecvența reformelor în curs. Rămânând în cadrul sistemului economic socialist - planificarea universală, distribuirea resurselor, proprietatea de stat a mijloacelor de producție etc. - economia naţională a ţării, în acelaşi timp, şi-a pierdut pârghiile administrativ-comandante, constrângerea din partea partidului. În același timp, nu au fost create mecanisme de piață.

După câteva succese inițiale, impulsionate de entuziasmul pentru reînnoire, a început recesiunea economică. Din 1988, a avut loc o scădere generală a producției agricole. Drept urmare, populația s-a confruntat cu o penurie de produse alimentare, chiar și la Moscova a fost introdusă distribuția lor rațională. Din 1990, a început o reducere generală a producției industriale.

3.4. program de 500 de zile.În vara anului 1990, în loc să accelereze, a fost proclamat un curs pentru trecerea la economia de piață, programată pentru 1991, adică până la sfârșitul celui de-al 12-lea plan cincinal (1985-1990). Cu toate acestea, spre deosebire de planurile conducerii oficiale pentru o introducere treptată (pe câțiva ani) a pieței, a fost elaborat un plan (cunoscut sub numele de programul de 500 de zile), care vizează o descoperire rapidă în relațiile de piață, susținut de opoziție. lui Gorbaciov, președintele Sovietului Suprem al RSFSR B.N. Eltsin.

Autorii următorului proiect au fost un grup de economiști academician S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov și alții.În prima jumătate a mandatului, a fost planificat: transferul întreprinderilor în închiriere forțată, privatizare pe scară largă și descentralizarea economiei, introducerea legislației antimonopol. În a doua jumătate, urma să înlăture în principal controlul de stat asupra prețurilor, să permită o recesiune în sectoarele de bază ale economiei, șomajul reglementat și inflația pentru a restructura drastic economia.

Acest proiect a creat o bază reală pentru unirea economică a republicilor, dar conținea elemente semnificative de utopism și putea duce la consecințe sociale imprevizibile. Sub presiunea conservatorilor, Gorbaciov și-a retras sprijinul pentru acest program.

4. Etapa finală a restructurării

prăbușirea URSS și a sistemului comunist

4.1. Începutul procesului de dezintegrare pe teritoriul URSS. 4.1.1. directia nationala Această mișcare a fost reprezentată de Fronturile Populare ale Republicilor Unirii (Estonia, Letonia, Lituania, Armenia, Georgia). În perioada 1989 - 1990. Marea Baltică, iar după ei alte republici ale URSS, inclusiv Rusia, au adoptat declarații de suveranitate națională.

4.1.2. Concomitent cu creșterea opoziției față de structurile de putere aliate, criza ideologiei comuniste urmată de prăbușirea PCUS, a pierdut funcția mecanismului care ținea laolaltă unirea indestructibilă a republicilor liberilor. În perioada 1989-1990. Partidele comuniste din republicile baltice au părăsit PCUS. În 1990, a fost creat Partidul Comunist al RSFSR.

4.1.3. În condițiile unei poziții instabile și întărirea forțelor centrifuge, una dintre cele mai importante sarcini ale M.S. Gorbaciov a devenit problema reformei URSSşi încheierea unui nou tratat între republici. Înainte de aceasta, au fost făcute încercări de menținere a puterii federale prin forță (în aprilie 1989 la Tbilisi, în ianuarie 1990 la Baku, în ianuarie 1991 la Vilnius și Riga).

În perioada 1988-1990. au fost adoptate rezoluții de partid cu privire la relațiile interetnice, la fundamentele relațiilor economice ale URSS, republicilor unionale și autonome, precum și privind procedura de soluționare a problemelor legate de retragerea unei republici unionale din URSS. În decembrie 1990, al IV-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS a adoptat o rezoluție privind conceptul general al Tratatului de Unire, care a fost semnat la Novo-Ogaryovo în aprilie 1991 (cunoscut sub numele de acordul 9 + 1). Acest acord, precum și proiectul de acord ulterior privind crearea Uniunii Republicilor Suverane Sovietice, prevedea acordarea unor drepturi semnificative republicilor și transforma centrul dintr-un manager într-un coordonator. La 17 martie 1991 a avut loc un referendum în URSS, în cadrul căruia majoritatea absolută a cetățenilor (76,4%) a votat pentru conservare. stat de uniuneîntr-o formă actualizată.

4.2. criza politică din august 1991 Semnarea unui nou tratat de sindicat era programată pentru 20 august. Cu o zi înainte, pe 19 august, pentru a perturba încheierea unui acord și a restabili puterea centrului și a PCUS, aripa conservatoare din conducerea URSS - G.I. Yanaev(vice-preşedinte) V.S. Pavlov(Prim-ministru, care l-a înlocuit pe N.I. Ryzhkov), Mareșal D.T. Yazov(ministrul apărării al URSS), V.A. Kriuchkov(Președintele KGB al URSS), B.K.Pugo(Ministrul de Interne) și alții au anunțat crearea Comitetul de Stat pentru Stare de Urgență (GKChP)) și a încercat să-l înlăture pe Gorbaciov de la putere printr-o conspirație (19-21 august 1991).

Cu toate acestea, respingerea hotărâtă a putschiștilor de către publicul larg și poziția fermă a conducerii ruse, condusă de B.N. Eltsin a dus la înfrângerea putschiștilor. Poziția de condamnare sau de nerecunoaștere a fost luată și de liderii majorității republicilor unionale, datorită cărora tendințele centrifuge s-au accelerat ulterior semnificativ. De asemenea, partea principală a conducerii armatei, Ministerul Afacerilor Interne și KGB-ul nu au susținut GKChP.

4.3. Sfârșitul sistemului comunist. La 23 august 1991, după suprimarea putsch-ului de la Moscova, a fost semnat un decret privind dizolvarea PCUS. DOMNIȘOARĂ. Gorbaciov a demisionat din funcția de secretar general al Comitetului Central. A fost dizolvat și Cabinetul de Miniștri al Uniunii, iar în septembrie Congresul Deputaților Poporului din URSS și Sovietul Suprem al URSS. În noiembrie 1991, Partidul Comunist a fost interzis pe teritoriul RSFSR.

4.4. Prăbușirea URSS.

4.4.1. Prăbușirea regimului comunist a provocat un proces tendinţele separatiste din URSS. Imediat după înăbușirea loviturii de stat din august, trei republici baltice și-au anunțat retragerea din Uniune. Alte republici au adoptat, de asemenea, legi care declarau suveranitatea care le-au făcut efectiv independente de Moscova. Puterea reală în republici era concentrată în mâinile președinților naționali.

4.4.2. Acordul Belavezha. educația CSI. 8 decembrie 1991 la întâlnirea din Belarus a liderilor celor trei republici suverane ale Rusiei (B.N. Elțin), Ucraina ( L.N. Kravchuk) și Belarus ( S. Șușkevici), fără participarea M.S. Gorbaciov, s-a anunțat încetarea existenței URSS și formarea Comunității Statelor Independente (CSI). Pe 21 decembrie, la Alma-Ata, unsprezece foste republici sovietice au susținut acordul Belovezhskaya. Pe 25 decembrie, președintele URSS MS Gorbaciov și-a dat demisia.

4.4.3. Cauzele prăbușirii URSS. Din punct de vedere istoric, URSS a repetat soarta imperiilor multinaționale, care au ajuns în mod natural la prăbușirea lor. Prăbușirea URSS a fost și rezultatul impactului unor cauze obiective și subiective.

Printre primul grup de premise

Acumularea contradicțiilor naționale perioada sovietică;

Eșecul reformelor economice efectuate în perioada Gorbaciov;

Criza ideologiei comuniste și slăbirea rolului PCUS cu lichidarea ulterioară a monopolului său de partid politic, care a stat la baza URSS;

Mișcarea pentru autodeterminarea națională a republicilor, care a început în timpul perestroikei.

a jucat un rol în distrugerea URSS factor subiectiv: erori M.S. Gorbaciov, inconsecvența sa în realizarea reformelor, lipsa unei politici naționale dezvoltate; alegerea politică a conducătorilor celor trei republici slave. Reprezentanții elitelor politice locale, liderii mișcărilor naționale și-au stabilit ca unul dintre obiectivele principale sarcina dobândirii independenței republicane și a suveranității reale.

4.4.4. Consecințele prăbușirii URSS au fost dificile pentru popoarele tuturor fostelor republici sovietice.

Legăturile politice și economice dintre republici, care aveau tradiții istorice și culturale de secole, au fost rupte. Majoritatea dificultăților ar trebui atribuite întreruperii legăturilor de cooperare.

O altă consecință a prăbușirii statului multinațional a fost agravarea relațiilor interetnice pe teritoriul republicilor post-sovietice, ceea ce a dus la apariția unor conflicte teritoriale în multe regiuni ale fostei URSS (între Azerbaidjan și Armenia; Georgia și Osetia de Sud). , mai târziu Abhazia, Inguşetia şi Osetia de Nord etc.) . ÎN război civil a depășit conflictul etnic din Tadjikistan. A fost o problemă a refugiaților.

O nouă problemă acută a fost poziția populației de limbă rusă în republicile naționale.

5. Concluzii

5.1. În perioada perestroikei (1985-1991) în societatea sovietică, a existat în sfârșit a distrus sistemul comunist sovietic. Societatea a devenit deschisă către lumea exterioară.

Pe valul de democratizare din URSS pluralismul politic, sistemul multipartid a luat contur, a început să apară societate civila, efectuate separarea puterilor.

5.2. În același timp, reformatorii de la putere nu au imaginat la început extinderea și aprofundarea reformelor. Dar, plecând de sus, perestroika a fost preluată și dezvoltată de jos, ceea ce a fost o garanție a menținerii și extinderii cursului politic pentru reforme, care, într-o oarecare măsură, și-au asumat un caracter de necontrolat.

Politică publicitate care vizează emanciparea conștiinței a zeci de milioane de oameni din URSS, în mare măsură determinată caracterul ireversibil al schimbăriiîn societate și a dus în cele din urmă la înfrângerea forțelor conservatoare în august 1991.

5.3. Totuși, experiența transformărilor a arătat că un sistem social-economic socialist democratizat nu poate exista în afara unui sistem administrativ-comandă incompatibil cu noile realități politice. Prin urmare, cu jumătate de inimă, dar accelerat reforme economice era M.S. Gorbaciov a eșuat și până la sfârșitul anilor 80. reformatorii comuniști și-au epuizat în cele din urmă potențialul creativ.

5.4. Ca urmare, după curăţirea socialismului de deformări a fost urmată de prăbuşirea sistemului socialist însuşi.

5.5. perestroika s-a încheiat cu prăbușirea URSSși prăbușirea sistemului comunist.

Din punct de vedere istoric, URSS a repetat soarta imperiilor multinaționale, care au ajuns în mod natural la prăbușirea lor.

Prăbușirea URSS a fost și rezultatul impactului unor cauze obiective și subiective. Printre primul grup de premise:

Acumularea contradicțiilor naționale din perioada sovietică;

Eșecul reformelor economice efectuate în perioada Gorbaciov;

Criza ideologiei comuniste și slăbirea rolului PCUS cu lichidarea ulterioară a monopolului său de partid politic, care a stat la baza URSS;

Mișcarea pentru autodeterminarea națională a republicilor, care a început în timpul perestroikei.

a jucat un rol în distrugerea URSS factor subiectiv: greșelile lui M.S.Gorbaciov, inconsecvența sa în realizarea reformelor, lipsa unei politici naționale dezvoltate; alegerea politică a conducătorilor celor trei republici slave.

Reprezentanții elitelor politice locale, liderii mișcărilor naționale și-au stabilit ca unul dintre obiectivele principale sarcina dobândirii independenței republicane și a suveranității reale.

Consecințele prăbușirii URSS au fost dificile pentru popoarele tuturor fostelor republici sovietice. Legăturile politice și economice dintre republici, care aveau tradiții istorice și culturale de secole, au fost rupte.

O altă consecință a prăbușirii statului multinațional a fost agravarea relațiilor interetnice pe teritoriul republicilor post-sovietice, ceea ce a dus la apariția unor conflicte teritoriale în multe regiuni ale fostei URSS (între Azerbaidjan și Armenia; Georgia și Osetia de Sud). , mai târziu Abhazia, Inguşetia şi Osetia de Nord etc.) . Conflictul etnic din Tadjikistan a escaladat într-un război civil. A fost o problemă a refugiaților. O nouă problemă acută a fost poziția populației de limbă rusă în republicile naționale.

În timpul perioadei de perestroika în societatea sovietică, a fost în sfârșit a distrus sistemul comunist sovietic. Societatea a devenit deschisă către lumea exterioară.

Pe valul de democratizare din URSS pluralismul politic, sistemul multipartid a luat contur, a început să apară societate civila, efectuate separarea puterilor.

În același timp, reformatorii de la putere nu au imaginat la început extinderea și aprofundarea reformelor. Dar, plecând de sus, perestroika a fost preluată și dezvoltată de jos, ceea ce a fost o garanție a menținerii și extinderii cursului politic pentru reforme, care, într-o oarecare măsură, și-au asumat un caracter de necontrolat.

Experiența transformărilor a arătat însă că un sistem social-economic socialist democratizat nu poate exista în afara sistemului administrativ-comandă, ceea ce este incompatibil cu noile realități politice.De aceea, reformele economice pe jumătate, dar accelerate, ale epocii M.S. Gorbaciov a eșuat, iar până la sfârșitul anilor 80 gg. reformatorii comuniști și-au epuizat în cele din urmă potențialul creativ.

Ca urmare, după curăţirea socialismului de deformări a fost urmată de prăbuşirea sistemului socialist însuşi. Perestroika finalizată prăbușirea URSSși prăbușirea sistemului comunist.

Perestroika a fost destinată să fie ultima în secolul al XX-lea. încercarea de a reforma sistemul socialist.

Motivele prăbușirii URSS sunt exprimate opinii diferite. Ceea ce este clar este că a devenit posibil în condiții criză economică, o slăbire bruscă a puterii, adevăratul purtător al căruia a fost mulți ani PCUS, aspirațiile elitelor naționale la independență.

Consecințele globale ale prăbușirii URSS vor fi determinate de istorie.

Concluzie

1980 - începutul anilor 1990 - o perioadă a istoriei mondiale, care s-a caracterizat prin schimbări majore în relațiile internaționale, dezvoltarea socio-economică și politică. În statele capitaliste s-a observat o nouă ascensiune a economiei. Pe acest fond, perestroika din URSS a devenit evenimentul central.

În aprilie 1985, la Plenul Comitetului Central al PCUS, ca obiectiv strategic al noii conduceri sovietice conduse de M.S. Gorbaciov și de societate în ansamblu, a fost proclamat un curs de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării, democratizarea și glasnost. Obiectivele perestroikei au fost definite mai clar la Plenul din ianuarie a Comitetului Central al PCUS (1987). Aceasta este „reînnoirea tuturor aspectelor vieții societății noastre, dând socialismului cel mai mult forme moderne organizatie publica cea mai completă dezvăluire a potenţialului creator al sistemului socialist. Noua politică internă și externă a conducerii sovietice a schimbat semnificativ situația în societate și în lume. Ca urmare a implementării ideii unei noi gândiri politice în politica externă, Uniunea Sovietică a început să se transforme rapid dintr-o țară „închisă” într-o țară cu contacte largi.

În cursul perestroikei, confruntarea politică dintre forțele care susțin calea socialistă a dezvoltării și partidele și mișcările care leagă viitorul țării de organizarea vieții pe principiile capitalismului, precum și pe problemele imaginii viitoare a Uniunea Sovietică, relația dintre uniune și organele republicane, a escaladat brusc. puterea statului si management.

Inconsecvența și inconsecvența politicii conducerii sovietice, situația socio-economică și politică dificilă din societate au condus în cele din urmă țara la o criză și mai profundă. Evenimentele din august 1991 s-au încheiat cu prăbușirea Uniunii Sovietice și înlăturarea de la putere a președintelui MS Gorbaciov.

Până la începutul anilor 1990, perestroika a dus la o agravare a crizei în toate sferele societății, la eliminarea puterii PCUS și la prăbușirea URSS. Prăbușirea URSS a dus la crearea CSI și la prăbușirea sistemului socialist mondial.

Etapele „perestroikei”

Restructurarea poate fi împărțită condiționat în trei etape.

Primul stagiu

Prima etapă (martie 1985 - ianuarie 1987). Această perioadă s-a caracterizat prin recunoașterea unor deficiențe ale sistemului politic și economic existent al URSS și încercările de a le corecta prin mai multe campanii administrative majore (așa-numita „Accelerare”) - o campanie anti-alcool, „lupta împotriva venit necâștigat”, introducerea acceptării statului, o demonstrație a luptei împotriva corupției. Nu s-au făcut încă pași radicali în această perioadă; în exterior, aproape totul a rămas la fel. În același timp, cea mai mare parte a vechilor cadre ale draftului Brejnev a fost înlocuită cu o nouă echipă de manageri.

Începutul noului curs a fost stabilit la Plenul din aprilie (1985) al Comitetului Central al PCUS. Plenul a discutat despre necesitatea unei transformări calitative a societății, urgența schimbărilor profunde în toate sferele vieții acesteia. Au fost conturate directii de dezvoltare a economiei nationale si a sferei sociale. Pârghia principală a transformărilor urma să fie accelerarea dezvoltării socio-economice a țării. Succesul accelerării a fost asociat cu o utilizare mai activă a realizărilor științei și tehnologiei, descentralizarea managementului economiei naționale, extinderea drepturilor întreprinderilor, introducerea contabilității costurilor, întărirea ordinii și disciplinei. în producție (1, p. 454)

Ideea principală a „conceptului de accelerare a dezvoltării socio-economice a țării” a fost redusă la o creștere rapidă a economiei prin redistribuirea fluxurilor financiare și o nouă politică structurală. S-a propus oprirea construcției de capital costisitoare și direcționarea fondurilor eliberate către reechiparea tehnică și modernizarea întreprinderilor. De la importul de bunuri de larg consum, s-a propus trecerea la achiziționarea de echipamente de construcție de mașini.

Ingineria mecanică a fost definită ca o nouă „prioritate”, iar dezvoltarea sa a fost să depășească alte industrii. Alături de aceste decizii administrative și manageriale, a doua, nu mai puțin importantă componentă a „accelerării” a fost numită „factorul uman”. Aceasta a însemnat continuarea politicii lui Andropov de întărire a disciplinei pretutindeni, a pune ordine în cheltuirea materiilor prime și a resurselor, o utilizare mai rațională a echipamentelor și o barieră în calea producției de produse de calitate scăzută. În același timp, s-a acordat mult mai multă atenție celeilalte părți a „factorului uman” - s-a propus să se intereseze cu adevărat oamenii în rezultatele muncii, să se dea viață mișcării inovatorilor și inventatorilor și să încerce să restabilească stimulente pentru muncă. Astfel, conceptul de „accelerare” nu era ceva radical nou, ci reprezenta o nouă combinație de tehnici din arsenalul experienței tradiționale sovietice. (6, p. 249)

Pentru a îmbunătăți calitatea produselor, la scurt timp după plenul din aprilie, a fost introdusă acceptarea de către stat a produselor la cele mai mari întreprinderi. Introducerea „acceptarii de stat” a fost un transfer mecanic al experienței întreprinderilor de apărare către producția civilă. Însă înlocuirea controlului departamental cu încă o structură birocratică a dus doar la umflarea personalului administrativ și la perturbarea activității ritmice a întreprinderilor. Ca urmare, producția a scăzut, deficitul a crescut și calitatea a rămas la același nivel, deoarece nu a fost complet afectată de cererea deja ridicată a consumatorilor. (6, p. 251)

În mai 1985, a început o campanie anti-alcool la scară largă. Conform planurilor, producția de alcool până în 1990 urma să se reducă la jumătate. Beţia a fost combătută cu metode administrative şi coercitive. Pedepse mai dure pentru beția la locul de muncă, a lansat o campanie în presă. (7, p. 63)

Activităţile desfăşurate au avut un anumit efect pozitiv: leziuni reduse; au scăzut rata mortalității oamenilor, pierderea timpului de lucru, huliganismul, divorțurile din cauza beției și alcoolismului. Dar, așa cum a scris mai târziu Gorbaciov, „consecințele negative ale campaniei anti-alcool au depășit cu mult cele pozitive”. Printre costurile campaniei se numără: închiderea în grabă a magazinelor, fabricilor de vin și vodcă; tăierea podgoriilor; restrângerea producției de vinuri seci; reducerea producției de bere; dezvoltarea în masă a berii de casă, ceea ce a dus la epuizarea resurselor de zahăr din țară. Aceasta a presupus o reducere bruscă a gamei de produse de cofetărie; Coloniile ieftine, care au fost folosite în loc de vodcă, au început să dispară, iar utilizarea celorlalți „înlocuitori” ai săi a dus la o creștere a bolilor și la furia unor mase semnificative ale populației.

Potrivit lui Gorbaciov, ca urmare a unei campanii masive anti-alcool, bugetul a pierdut 37 de miliarde de ruble. Contemporanii au citat și alte cifre: 67 (N.I. Ryzhkov) și 200 de miliarde (V.S. Pavlov). Încă din 1989, veniturile din comerțul cu alcool au crescut din nou și au ajuns la 54 de miliarde de ruble, depășind cu 1 miliard nivelul din 1984. dezechilibru financiar, a cărui origine era de natură mai profundă.

Informații alarmante despre „excese” în canale diferite ajuns la conducere, dar „mai sus” nu a considerat necesar să corecteze cursul. „Dorința noastră de a depăși această nenorocire teribilă a fost foarte mare”, a scris mai târziu Gorbaciov. Dorința de a „depăși mai repede necazurile” a determinat natura multor decizii luate în sferele politicii economice și sociale în perioada 1985-1986. (4, p. 592)

Până în toamna lui 1988, guvernul a fost forțat să ridice restricțiile privind vânzarea de băuturi alcoolice.

La 5 mai 1986, a fost emis Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la intensificarea luptei împotriva extragerii veniturilor nebanuite”. Autoritățile i-au atacat pe „shabashniki” și „grabbers”, ați interzis transportul de produse dintr-o regiune în alta. În lupta administrației locale cu „venitul nebanuit”, au avut de suferit parcelele subsidiare personale ale cetățenilor. Ca urmare, penuria de alimente a devenit și mai acută.

Decretul, și mai ales zelul autorităților în executarea sa, a contrazis Legea URSS „Cu privire la activitatea individuală de muncă a URSS”, care a fost adoptată la 19 noiembrie 1986 și a intrat în vigoare la 1 mai 1987. Dar chiar și primele încercări de a scoate căpăstrul de fier din afacerile private s-au lovit de o atitudine ostilă din partea membrilor Biroului Politic. DOMNIȘOARĂ. Solomentsev și V.M. Cebrikov s-a temut că încurajarea agriculturii individuale ar submina fermele colective și „ar arunca o umbră” asupra colectivizării. La care Gorbaciov a răspuns: „Sunt rapoarte de peste tot: nu e nimic în magazine. Cu toții ne este teamă că socialismul va submina economia privată. Și că va fi aruncat în aer de rafturile goale, nu ne este teamă? (7, p. 64)

Treptat, „revoluția sa personală” a câștigat avânt. O impresie pozitivă s-a făcut scăpând de cohorta în vârstă de partid și oameni de stat care a avansat sub Brejnev. În 1985--1986. G. A. Aliev, V. V. Grishin, D. A. Kunaev, G. V. Romanov, N. A. Tikhonov au pierdut posturi importante. Dar printre primii din aparatul central al partidului au fost primiți de N. I. Ryzhkov, E. K. Ligachev, E. A. Shevardnadze, L. N. Zaikov, B. N. Elțin. Schimbările au venit de sus în jos. Acțiunile noului prim-secretar al PCUS din Moscova, BN Elțin, care a efectuat o adevărată epurare a personalului în comitetele orașului și comitetele raionale ale partidului, au primit un clam public larg.

În timp, ritmul și amploarea schimbării vor începe să provoace îngrijorare. Au început să fie numite „epurarea personalului”, comparabilă cu „revoluția personalului” a lui Stalin. (4, p. 591)

În trei ani, s-a reînnoit 85% din componența Comitetului Central, ceea ce a depășit cu mult cifrele pentru anii 1934-1939, când acestea se ridicau la circa 77%. Apoteoza remanierii personalului a fost cea de-a 19-a conferință a partidului din 1988, când, după finalizarea acesteia, reprezentanții rămași ai „bătrânilor de la Kremlin”, inclusiv Gromyko, Solomentsev și Dolgikh, care au rămas la conducere, au fost îndepărtați din Biroul Politic și din Comitetul Central al PCUS. (5, p. 167)

Concomitent cu schimbările de personal, a început și reînnoirea politică a societății, care s-a exprimat în primul rând în lupta împotriva corupției și a nomenclaturii. Ideile lui Gorbaciov la Moscova au fost promovate de B. N. Elțin, care l-a înlocuit pe Grișin ca prim-secretar al comitetului regional Moscova al PCUS, și a declarat: „Suntem într-o astfel de restructurare la Moscova încât nu sunt suficiente locuri în închisori pentru toți cei pe care vrem să îi facem. închisoare”. Din cei 33 de secretari ai comitetelor raionale din Moscova, 23 au fost înlăturați, unii dintre ei de mai multe ori. În timpul șederii lui Elțin în fruntea organizației din Moscova a PCUS, peste 800 de lucrători din comerț au fost închiși pentru diferite crime. Reînnoirea societății a fost văzută în lupta împotriva corupției, în timp ce metodele de management și implementare a reformelor au rămas directive. De fapt, a fost vorba despre reforma partidelor de sus prin sistemul organelor de stat de partid. (5, p. 168)

Sub influența tuturor acestor factori, până la sfârșitul anului 1986 situația economică din țară a început să se deterioreze rapid. Cursul pentru „accelerare” din 1986 a eșuat complet: o pătrime dintre întreprinderi nu și-au îndeplinit planurile de producție, 13% dintre ele erau neprofitabile. La sfârșitul anului, pentru URSS a apărut un deficit bugetar fără precedent, care se ridica la 17 miliarde de ruble. și a continuat să crească rapid. Investițiile în economia națională au început să se facă printr-o creștere ascunsă a prețurilor și o creștere a emisiilor. În ianuarie 1987 a început o scădere a producției, care nu a fost niciodată depășită și care a devenit începutul celei mai profunde crize economice. (6, p. 251)