ยุคของการปฏิรูปครั้งใหญ่ในรัสเซีย (60s ของศตวรรษที่ XIX) ยุคของการปฏิรูปครั้งใหญ่ในรัสเซีย (60s ของศตวรรษที่ XIX) การปฏิรูปของ 60s-70s ของศตวรรษที่ 19

การปฏิรูปในยุค 60 ของศตวรรษที่ 19 ถือเป็นสถานที่พิเศษในประวัติศาสตร์การปฏิรูปรัสเซีย

พวกเขาดำเนินการโดยรัฐบาลของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 และมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงชีวิตทางสังคม เศรษฐกิจ สังคมและกฎหมายของรัสเซีย โดยปรับโครงสร้างเพื่อพัฒนาความสัมพันธ์แบบชนชั้นนายทุน

การปฏิรูปที่สำคัญที่สุด ได้แก่ ชาวนา (การเลิกทาสในปี พ.ศ. 2404) เซมสโวและตุลาการ (พ.ศ. 2407) การปฏิรูปทางทหาร การปฏิรูปในสื่อ การศึกษา ฯลฯ พวกเขาลงไปในประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะ "ยุค" ของการปฏิรูปครั้งใหญ่" .

การปฏิรูปเป็นเรื่องยากและขัดแย้งกัน พวกเขามาพร้อมกับการเผชิญหน้าระหว่างกองกำลังทางการเมืองต่างๆ ของสังคมในสมัยนั้น ซึ่งแนวโน้มทางอุดมการณ์และการเมืองแสดงให้เห็นอย่างชัดเจน ได้แก่ อนุรักษ์นิยม-ปกป้อง เสรีนิยม ปฏิวัติ-ประชาธิปไตย

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูป

กลางศตวรรษที่ 19 วิกฤตทั่วไปของระบบชาวนาศักดินาได้มาถึงจุดสูงสุดแล้ว

ระบบป้อมปราการได้หมดโอกาสและกำลังสำรองทั้งหมดแล้ว ชาวนาไม่สนใจงานของพวกเขาซึ่งตัดความเป็นไปได้ในการใช้เครื่องจักรและปรับปรุงเทคโนโลยีการเกษตรในระบบเศรษฐกิจของเจ้าของบ้าน เจ้าของที่ดินจำนวนมากยังคงมองเห็นหนทางหลักในการเพิ่มผลกำไรของที่ดินของตนในการกำหนดหน้าที่ที่เพิ่มขึ้นต่อชาวนา ความยากจนโดยทั่วไปของชนบทและแม้กระทั่งความอดอยากทำให้ที่ดินบนบกลดลงมากยิ่งขึ้น คลังของรัฐไม่ได้รับเงินหลายสิบล้านรูเบิลค้างชำระ (หนี้) จากภาษีและค่าธรรมเนียมของรัฐ

ความสัมพันธ์ของข้าแผ่นดินที่พึ่งพาอาศัยกันขัดขวางการพัฒนาของอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเหมืองแร่และโลหะวิทยา ซึ่งมีการใช้แรงงานของคนงานชั่วคราวซึ่งเคยเป็นข้าแผ่นดินด้วย งานของพวกเขาไม่มีประสิทธิภาพ และเจ้าของโรงงานก็พยายามอย่างเต็มที่เพื่อกำจัดพวกมัน แต่ไม่มีทางเลือกอื่น เนื่องจากแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะหากองกำลังพลเรือน สังคมจึงถูกแบ่งออกเป็นชนชั้น - เจ้าของที่ดินและชาวนาซึ่งส่วนใหญ่เป็นทาส นอกจากนี้ยังไม่มีตลาดสำหรับอุตสาหกรรมพึ่งพิง เนื่องจากชาวนายากจนซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่ของประเทศไม่มีวิธีการซื้อสินค้าที่ผลิต ทั้งหมดนี้ทำให้วิกฤตเศรษฐกิจและการเมืองรุนแรงขึ้นใน จักรวรรดิรัสเซีย. ความไม่สงบของชาวนาทำให้รัฐบาลวิตกกังวลมากขึ้น

สงครามไครเมียในปี 1853-1856 ซึ่งจบลงด้วยความพ่ายแพ้ของรัฐบาลซาร์ เร่งความเข้าใจว่าระบบข้าแผ่นดินควรถูกกำจัด เนื่องจากเป็นภาระต่อเศรษฐกิจของประเทศ สงครามแสดงให้เห็นถึงความล้าหลังและความอ่อนแอของรัสเซีย การจัดหางาน ภาษีและอากรที่เกินควร การค้าและอุตสาหกรรม ซึ่งยังอยู่ในวัยทารก ทำให้ความต้องการและความทุกข์ยากของชาวนาที่ต้องพึ่งพาอาศัยกันอย่างทารุณทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น ในที่สุดชนชั้นนายทุนและชนชั้นสูงก็เริ่มเข้าใจปัญหาและกลายเป็นการต่อต้านขุนนางศักดินาอย่างหนัก ในสถานการณ์เช่นนี้ รัฐบาลเห็นว่าจำเป็นต้องเริ่มเตรียมการเลิกทาส ไม่นานหลังจากการสรุปสนธิสัญญาสันติภาพปารีสซึ่งยุติสงครามไครเมีย จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 (ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากนิโคลัสที่ 1 ซึ่งเสียชีวิตในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2398) ตรัสในมอสโกกับผู้นำของสังคมชนชั้นสูง กล่าวถึงการเลิกทาส ซึ่งดีกว่าจึงเกิดขึ้นจากเบื้องบนมากกว่าจากเบื้องล่าง

การเลิกทาส

การเตรียมการปฏิรูปชาวนาเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2400 ด้วยเหตุนี้ซาร์จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการลับขึ้น แต่ในฤดูใบไม้ร่วงปีนั้นมันกลายเป็นความลับที่เปิดเผยสำหรับทุกคนและถูกเปลี่ยนเป็นคณะกรรมการหลักสำหรับกิจการชาวนา ในปีเดียวกันนั้นได้มีการจัดตั้งกองบรรณาธิการและคณะกรรมการระดับจังหวัดขึ้น สถาบันทั้งหมดเหล่านี้ประกอบด้วยขุนนางเท่านั้น ผู้แทนของชนชั้นนายทุนไม่ต้องพูดถึงชาวนาก็ไม่ยอมรับการร่างกฎหมาย

19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ลงนามในแถลงการณ์ ตำแหน่งทั่วไปเกี่ยวกับชาวนาที่หลุดพ้นจากความเป็นทาสและการกระทำอื่น ๆ เกี่ยวกับการปฏิรูปชาวนา (รวม 17 การกระทำ)

ฮูด. K. Lebedev "การขายทอดตลาด", 1825

กฎหมายของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 ได้แก้ไขสี่ประเด็น: 1) เรื่องการปลดปล่อยชาวนาส่วนบุคคล; 2) การจัดสรรที่ดินและหน้าที่ของชาวนาที่ได้รับอิสรภาพ 3) ในการไถ่ถอนโดยชาวนาในที่ดินของพวกเขา; 4) ว่าด้วยการบริหารงานชาวนา

บทบัญญัติของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 (ข้อบังคับทั่วไปเกี่ยวกับชาวนาระเบียบว่าด้วยการไถ่ถอน ฯลฯ ) ประกาศการเลิกทาสอนุมัติสิทธิของชาวนาในการจัดสรรที่ดินและขั้นตอนการชำระเงินค่าไถ่

ตามแถลงการณ์เรื่องการเลิกทาส ที่ดินถูกจัดสรรให้กับชาวนา แต่การใช้ที่ดินถูกจำกัดโดยภาระผูกพันในการซื้อที่ดินจากอดีตเจ้าของ

เรื่องของความสัมพันธ์ในที่ดินคือชุมชนในชนบทและให้สิทธิในการใช้ที่ดินแก่ครอบครัวชาวนา (ครัวเรือนชาวนา) กฎหมายของวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2406 และ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2409 ดำเนินการปฏิรูปต่อไปโดยยกระดับสิทธิของชาวนาเฉพาะรัฐและเจ้าของบ้านด้วยเหตุนี้จึงเป็นการออกกฎหมายแนวคิดของ "ชนชั้นชาวนา"

ดังนั้น หลังจากการตีพิมพ์เอกสารเกี่ยวกับการเลิกทาส ชาวนาได้รับเสรีภาพส่วนบุคคล

เจ้าของบ้านไม่สามารถย้ายชาวนาไปยังที่อื่นได้อีกต่อไป พวกเขายังสูญเสียสิทธิ์ที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับชีวิตส่วนตัวของชาวนา ห้ามมิให้ขายบุคคลให้แก่บุคคลอื่นโดยมีหรือไม่มีที่ดิน เจ้าของที่ดินสงวนสิทธิเพียงบางส่วนในการกำกับดูแลพฤติกรรมของชาวนาที่หลุดพ้นจากความเป็นทาส

สิทธิในทรัพย์สินของชาวนาก็เปลี่ยนไป ประการแรก สิทธิในที่ดินของพวกเขา แม้ว่าอดีตทาสจะได้รับการเก็บรักษาไว้เป็นเวลาสองปี สันนิษฐานว่าในช่วงเวลานี้ ชาวนาต้องรับผิดชั่วคราว

การจัดสรรที่ดินเกิดขึ้นตามระเบียบท้องถิ่นซึ่งสำหรับภูมิภาคต่างๆของประเทศ (chernozem, steppe, non-chernozem) กำหนดขอบเขตบนและล่างของจำนวนที่ดินที่จัดสรรให้กับชาวนา บทบัญญัติเหล่านี้ได้สรุปไว้ในหนังสือกฎหมายที่มีข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบของที่ดินที่โอนเพื่อใช้

ตอนนี้จากบรรดาเจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์ วุฒิสภาได้แต่งตั้งผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพซึ่งควรจะควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของที่ดินกับชาวนา ผู้สมัครวุฒิสภานำเสนอโดยผู้ว่าการ

ฮูด. B. Kustodiev "การปลดปล่อยของชาวนา"

ผู้ประนีประนอมควรจะร่างกฎบัตรซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับการรวบรวมชาวนาที่เกี่ยวข้อง (การชุมนุมหากกฎบัตรเกี่ยวข้องกับหลายหมู่บ้าน) กฎบัตรสามารถแก้ไขได้ตามความคิดเห็นและข้อเสนอของชาวนา ผู้ประนีประนอมคนเดียวกันได้แก้ไขปัญหาความขัดแย้ง

หลังจากอ่านข้อความในกฎบัตรแล้ว ก็มีผลบังคับใช้ ผู้ประนีประนอมยอมรับว่าเนื้อหาเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายในขณะที่ไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมของชาวนาตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎบัตร ในเวลาเดียวกันเจ้าของที่ดินได้รับความยินยอมดังกล่าวจะเป็นประโยชน์มากขึ้นเนื่องจากในกรณีนี้ชาวนาได้รับการไถ่ถอนที่ดินในภายหลังเขาได้รับการชำระเงินเพิ่มเติมที่เรียกว่า

ต้องเน้นว่าผลจากการล้มล้างความเป็นทาส ชาวนาในประเทศโดยรวมได้รับที่ดินน้อยกว่าที่เคยมีมา พวกเขาถูกละเมิดทั้งในด้านขนาดของที่ดินและในด้านคุณภาพของที่ดิน ชาวนาได้รับแปลงที่ไม่สะดวกสำหรับการเพาะปลูกและที่ดินที่ดีที่สุดยังคงอยู่กับเจ้าของที่ดิน

ชาวนาที่ต้องรับผิดชั่วคราวได้รับที่ดินเพื่อใช้เท่านั้นไม่ใช่ทรัพย์สิน ยิ่งกว่านั้นเขาต้องจ่ายสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ - corvee หรือค่าธรรมเนียมซึ่งแตกต่างจากหน้าที่เสิร์ฟก่อนหน้านี้เล็กน้อย

ตามทฤษฎีแล้ว ขั้นต่อไปในการปลดปล่อยชาวนาคือการเปลี่ยนผ่านไปสู่สถานะเจ้าของ ซึ่งชาวนาต้องซื้อที่ดินและที่ดินทำกิน อย่างไรก็ตาม ราคาไถ่ถอนนั้นสูงกว่ามูลค่าที่แท้จริงของที่ดินอย่างมาก ดังนั้นอันที่จริงปรากฎว่าชาวนาไม่เพียงจ่ายเพื่อที่ดินเท่านั้น แต่ยังเพื่อการปลดปล่อยส่วนบุคคลด้วย

รัฐบาลได้จัดให้มีการดำเนินการเรียกค่าไถ่เพื่อให้แน่ใจว่าค่าไถ่เป็นจริง ภายใต้โครงการนี้ รัฐได้ชำระมูลค่าไถ่ถอนให้แก่ชาวนา ดังนั้นพวกเขาจึงให้เงินกู้ที่ต้องชำระคืนเป็นงวดๆ ตลอด 49 ปี โดยชำระเป็นเงิน 6% ต่อปีสำหรับเงินกู้ หลังจากเสร็จสิ้นการทำธุรกรรมไถ่ถอนชาวนาถูกเรียกว่าเป็นเจ้าของแม้ว่ากรรมสิทธิ์ในที่ดินของเขาจะถูกล้อมรอบด้วยข้อ จำกัด ต่างๆ ชาวนากลายเป็นเจ้าของเต็มหลังจากชำระเงินค่าไถ่ทั้งหมดเท่านั้น

ในขั้นต้น สถานะที่ต้องรับผิดชั่วคราวไม่ได้จำกัดเวลา ชาวนาจำนวนมากจึงชะลอการเปลี่ยนผ่านไปสู่การไถ่ถอน ในปี พ.ศ. 2424 ยังคงมีชาวนาดังกล่าวประมาณ 15% จากนั้นมีการออกกฎหมายในการเปลี่ยนผ่านบังคับไปสู่การไถ่ถอนภายในสองปีซึ่งจำเป็นต้องทำธุรกรรมการไถ่ถอนหรือสูญเสียสิทธิ์ในที่ดิน

ในปี พ.ศ. 2406 และ พ.ศ. 2409 ได้มีการขยายการปฏิรูปไปสู่ชาวนาและชาวนาของรัฐ ในเวลาเดียวกัน ชาวนาเฉพาะรายได้รับที่ดินในแง่ดีกว่าเจ้าของที่ดิน และชาวนาของรัฐได้รักษาที่ดินทั้งหมดที่พวกเขาใช้ก่อนการปฏิรูป

ในบางครั้ง วิธีการหนึ่งในการทำเศรษฐกิจของเจ้าของที่ดินคือการตกเป็นทาสทางเศรษฐกิจของชาวนา ด้วยปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนา เจ้าของที่ดินจึงจัดหาที่ดินให้ชาวนาทำงาน โดยพื้นฐานแล้ว ความสัมพันธ์เกี่ยวกับระบบศักดินายังคงดำเนินต่อไป ด้วยความสมัครใจเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์แบบทุนนิยมค่อยๆ พัฒนาขึ้นในชนบท ชนชั้นกรรมาชีพในชนบทปรากฏขึ้น - กรรมกร แม้ว่าหมู่บ้านจะอาศัยอยู่เป็นชุมชนมาตั้งแต่สมัยโบราณ ก็ไม่สามารถหยุดการแบ่งชั้นของชาวนาได้อีกต่อไป ชนชั้นนายทุนในชนบท - พวกกูลัก - พร้อมด้วยเจ้าของที่ดินเอาเปรียบคนยากจน ด้วยเหตุนี้ จึงมีการต่อสู้กันระหว่างเจ้าของที่ดินกับพวกกุลลักเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในชนบท

การขาดแคลนที่ดินในหมู่ชาวนากระตุ้นให้พวกเขาแสวงหา รายได้เสริมไม่เพียงแต่กับเจ้าของที่ดินของเขาเท่านั้น แต่ยังอยู่ในเมืองด้วย สิ่งนี้ทำให้เกิดการไหลเข้าของแรงงานราคาถูกจำนวนมากไปยังผู้ประกอบการอุตสาหกรรม

เมืองนี้ดึงดูดชาวนาเก่ามากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้พวกเขาได้งานทำในอุตสาหกรรม และจากนั้นครอบครัวของพวกเขาก็ย้ายไปอยู่ในเมือง ในอนาคต ชาวนาเหล่านี้ในที่สุดก็เลิกรากับชนบทและกลายเป็นคนงานมืออาชีพ โดยปราศจากกรรมสิทธิ์ของเอกชนในวิธีการผลิต ชนชั้นกรรมาชีพ

ช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในด้านสังคมและ ระบบรัฐ. การปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 เมื่อปลดปล่อยและปล้นชาวนา ได้เปิดทางสำหรับการพัฒนาระบบทุนนิยมในเมือง แม้ว่าจะวางอุปสรรคบางอย่างไว้ในเส้นทางของมันก็ตาม

ชาวนาได้รับที่ดินเพียงพอที่จะผูกมัดเขากับชนบท เพื่อยับยั้งการไหลออกของกำลังแรงงานที่เจ้าของที่ดินต้องการไปยังเมือง ในเวลาเดียวกัน ชาวนาไม่มีที่ดินจัดสรรเพียงพอ และเขาถูกบังคับให้ไปเป็นทาสใหม่กับอดีตนาย ซึ่งจริงๆ แล้วหมายถึงความสัมพันธ์แบบข้าราชบริพาร ด้วยความสมัครใจเท่านั้น

องค์กรชุมชนของหมู่บ้านค่อนข้างชะลอการแบ่งชั้นและด้วยความช่วยเหลือจากความรับผิดชอบร่วมกันทำให้มั่นใจถึงการเรียกเก็บเงินค่าไถ่ถอน ระบบชนชั้นทำให้ระบบชนชั้นนายทุนเกิดใหม่ ชนชั้นแรงงานเริ่มก่อตัวขึ้น ซึ่งถูกเติมเต็มด้วยค่าใช้จ่ายของอดีตทาส

ก่อนการปฏิรูปเกษตรกรรมในปี พ.ศ. 2404 ชาวนาแทบไม่มีสิทธิในที่ดิน และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2404 ชาวนาแต่ละรายในกรอบชุมชนที่ดินทำหน้าที่เป็นผู้ถือสิทธิและภาระผูกพันเกี่ยวกับที่ดินตามกฎหมาย

เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 ได้มีการก่อตั้งธนาคารที่ดินชาวนา บทบาทของเขาคือการทำให้การรับ (การได้มา) ของที่ดินง่ายขึ้นโดยชาวนาบนพื้นฐานของสิทธิในการเป็นเจ้าของส่วนบุคคล อย่างไรก็ตาม ก่อนการปฏิรูป Stolypin การดำเนินงานของธนาคารไม่ได้มีบทบาทสำคัญในการขยายความเป็นเจ้าของที่ดินของชาวนา

กฎหมายเพิ่มเติมจนถึงการปฏิรูปของ P. A. Stolypin ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 ไม่ได้แนะนำการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณพิเศษใด ๆ ในสิทธิของชาวนาในที่ดิน

กฎหมายของ 1863 (กฎหมายของวันที่ 18 มิถุนายนและ 14 ธันวาคม) จำกัด สิทธิของชาวนาการจัดสรรในเรื่องของการแจกจ่าย (การแลกเปลี่ยน) ของหลักประกันและการจำหน่ายที่ดินเพื่อเสริมสร้างและเร่งการชำระเงินค่าไถ่ถอน

ทั้งหมดนี้ทำให้เราสรุปได้ว่าการปฏิรูปเพื่อขจัดความเป็นทาสไม่ประสบความสำเร็จอย่างสิ้นเชิง สร้างขึ้นจากการประนีประนอม โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของเจ้าของบ้านมากกว่าชาวนา และมี "ทรัพยากรของเวลา" ที่สั้นมาก จากนั้นความจำเป็นในการปฏิรูปใหม่ในทิศทางเดียวกันก็ควรจะเกิดขึ้น

ทว่าการปฏิรูปชาวนาในปี 2404 มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างมาก ไม่เพียงแต่สร้างความเป็นไปได้สำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในวงกว้างสำหรับรัสเซียเท่านั้น แต่ยังให้การปลดปล่อยชาวนาจากการเป็นทาส - การกดขี่ของมนุษย์โดยมนุษย์มาหลายศตวรรษซึ่งไม่เป็นที่ยอมรับ ในรัฐอารยะธรรม

การปฏิรูป Zemstvo

ระบบการปกครองตนเองของเซมสตโวซึ่งเกิดขึ้นจากการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2407 โดยมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง ดำเนินไปจนถึง พ.ศ. 2460

การดำเนินการทางกฎหมายหลักของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่คือ "ระเบียบว่าด้วยสถาบันเซมสโตโวระดับจังหวัดและระดับเขต" ซึ่งได้รับการอนุมัติสูงสุดเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 โดยอิงตามหลักการของตัวแทนเซมสโตโวแบบทั้งหมด คุณสมบัติคุณสมบัติ; ความเป็นอิสระภายในขอบเขตของกิจกรรมทางเศรษฐกิจเท่านั้น

แนวทางนี้ควรจะให้ประโยชน์แก่ขุนนางท้องถิ่น ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประธานสภาคองเกรสการเลือกตั้งของเจ้าของที่ดินได้รับมอบหมายให้เป็นนายอำเภอของขุนนาง (มาตรา 27) การตั้งค่าที่ตรงไปตรงมาที่บทความเหล่านี้มอบให้กับเจ้าของที่ดินคือการชดเชยให้กับขุนนางในการลิดรอนสิทธิในการจัดการทาสในปี พ.ศ. 2404

โครงสร้างขององค์กรปกครองตนเองเซมสโตโวตามข้อบังคับของปี พ.ศ. 2407 มีดังนี้: สภาเซมสโตโวได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสามปีสภาเซมสโตโวซึ่งประกอบด้วยสมาชิกสองคนและประธานและเป็นคณะผู้บริหารของรัฐบาลเซมสโตโว (บทความ 46). การแต่งตั้งเงินช่วยเหลือแก่สมาชิกของสภาเซมสโว่นั้นได้รับการตัดสินโดยสมัชชาเซมสโตโวของเคาน์ตี (มาตรา 49) ที่ชุมนุม zemstvo จังหวัดยังได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสามปี แต่ไม่ใช่โดยตรงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง แต่โดยสระของการชุมนุมของมณฑล zemstvo ของจังหวัดจากในหมู่พวกเขา มันเลือกสภาเซมสตโว ซึ่งประกอบด้วยประธานและสมาชิกหกคน ประธานสภา zemstvo ของจังหวัดได้รับการอนุมัติในตำแหน่งของเขาโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (มาตรา 56)

ที่น่าสนใจจากมุมมองของแอปพลิเคชันที่สร้างสรรค์คือมาตรา 60 ซึ่งอนุมัติสิทธิ์ของสภา zemstvo เพื่อเชิญบุคคลภายนอกสำหรับ "ชั้นเรียนถาวรในเรื่องที่ได้รับมอบหมายให้จัดการสภา" ด้วยการแต่งตั้งค่าตอบแทนสำหรับพวกเขาโดยข้อตกลงร่วมกันกับพวกเขา บทความนี้เป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตัวขององค์ประกอบที่สามที่เรียกว่า zemstvos กล่าวคือ zemstvo ปัญญาชน: แพทย์, ครู, นักปฐพีวิทยา, สัตวแพทย์, นักสถิติที่ดำเนินการ ฝึกงานในดินแดน อย่างไรก็ตาม บทบาทของพวกเขาถูกจำกัดเฉพาะกิจกรรมภายในกรอบการตัดสินใจของ zemstvos เท่านั้น พวกเขาไม่ได้มีบทบาทอิสระใน zemstvos จนกระทั่งต้นศตวรรษที่ 20

ดังนั้น การปฏิรูปจึงเป็นประโยชน์ต่อเหล่าขุนนางเป็นหลัก ซึ่งประสบความสำเร็จในการเลือกตั้งทุกชนชั้นให้แก่องค์กรปกครองตนเองเซมสโตโว

ฮูด. G. Myasoedov "Zemstvo กำลังรับประทานอาหารกลางวัน", 1872

คุณสมบัติระดับสูงในการเลือกตั้งสถาบัน zemstvo สะท้อนให้เห็นถึงมุมมองของสมาชิกสภานิติบัญญัติเกี่ยวกับ zemstvos ในฐานะสถาบันทางเศรษฐกิจ ตำแหน่งนี้ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่ม zemstvo ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดที่มีเศรษฐกิจธัญพืชที่พัฒนาแล้ว ความคิดเห็นมักได้ยินจากที่นั่นเกี่ยวกับความเร่งด่วนในการให้สิทธิ์แก่เจ้าของที่ดินรายใหญ่เพื่อเข้าร่วมในกิจกรรมของการชุมนุม zemstvo เกี่ยวกับสิทธิของสระโดยไม่มีการเลือกตั้ง นี่เป็นเหตุผลที่ถูกต้องโดยข้อเท็จจริงที่ว่าเจ้าของที่ดินรายใหญ่แต่ละรายสนใจกิจการของ zemstvo มากที่สุดเพราะเขามีส่วนสำคัญในหน้าที่ของ zemstvo และหากเขาไม่ได้รับเลือกเขาจะขาดโอกาสในการปกป้องผลประโยชน์ของเขา

จำเป็นต้องเน้นคุณสมบัติของสถานการณ์นี้และอ้างถึงการแบ่งค่าใช้จ่าย zemstvo ออกเป็นข้อบังคับและเป็นทางเลือก ครั้งแรกรวมถึงหน้าที่ในท้องถิ่น ที่สอง - "ความต้องการ" ในท้องถิ่น ในทางปฏิบัติ zemstvo เป็นเวลานานกว่า 50 ปีของการดำรงอยู่ของ zemstvos จุดเน้นอยู่ที่ค่าใช้จ่าย "ทางเลือก" บ่งชี้อย่างมากว่าโดยเฉลี่ยแล้ว zemstvo ตลอดระยะเวลาที่ดำรงอยู่ได้ใช้เงินหนึ่งในสามที่รวบรวมจากประชากรเพื่อการศึกษาของรัฐ หนึ่งในสามในด้านสาธารณสุข และเพียงหนึ่งในสามสำหรับความต้องการอื่น ๆ ทั้งหมด รวมถึงหน้าที่บังคับ .

แนวปฏิบัติที่กำหนดไว้จึงไม่ยืนยันข้อโต้แย้งของผู้สนับสนุนการยกเลิกหลักการเลือกสำหรับเจ้าของที่ดินรายใหญ่

เมื่อนอกเหนือจากการแบ่งหน้าที่แล้ว zemstvos มีหน้าที่ดูแลการศึกษาของรัฐ การตรัสรู้ และกิจการอาหาร โดยความจำเป็นที่ชีวิตอยู่เหนือความกังวลเกี่ยวกับการกระจายหน้าที่ ผู้ที่ได้รับรายได้มหาศาลไม่สามารถเป็นกลางได้ ให้ความสนใจในเรื่องเหล่านี้ ในขณะที่สำหรับคนทั่วไปและผู้มีรายได้น้อย วิชาเหล่านี้ในการดำเนินการสถาบัน zemstvo มีความจำเป็นเร่งด่วน

สมาชิกสภานิติบัญญัติซึ่งรับประกันสถาบันการปกครองตนเองของเซมสโตโว ยังคงจำกัดอำนาจของตนโดยการออกกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินของหน่วยงานท้องถิ่น กำหนดอำนาจของตนเองและมอบหมายของ zemstvos กำหนดสิทธิ์ในการกำกับดูแลพวกเขา

ดังนั้น เมื่อพิจารณาว่าการปกครองตนเองเป็นการดำเนินการโดยองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งในท้องถิ่นในภารกิจบางอย่างของการบริหารรัฐกิจ จะต้องตระหนักว่าการปกครองตนเองจะมีผลก็ต่อเมื่อการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนดำเนินการโดยตรงโดยหน่วยงานบริหาร

หากรัฐบาลยังคงดำเนินงานทั้งหมดของการบริหารรัฐรวมถึงในระดับท้องถิ่นและถือว่าหน่วยงานปกครองตนเองเป็นเพียงหน่วยงานที่ปรึกษาของฝ่ายบริหารโดยไม่ได้ให้อำนาจบริหารแก่พวกเขาเอง ก็ไม่มีการพูดถึงจริง การปกครองตนเองในท้องถิ่น

ข้อบังคับของปี 1864 ให้สิทธิแก่กลุ่ม zemstvo ในการเลือกตั้งผู้บริหารพิเศษเป็นระยะเวลาสามปีในรูปแบบของสภาเซมสโตโวระดับจังหวัดและระดับอำเภอ

ควรเน้นว่าในปี พ.ศ. 2407 ได้มีการสร้างระบบใหม่เชิงคุณภาพของรัฐบาลท้องถิ่นขึ้น การปฏิรูป zemstvo ครั้งแรกไม่ได้เป็นเพียงการปรับปรุงกลไกการบริหาร zemstvo แบบเก่าเพียงบางส่วนเท่านั้น และไม่ว่าการเปลี่ยนแปลงที่แนะนำโดยกฎข้อบังคับใหม่ของ Zemsky ในปี 1890 จะมีนัยสำคัญเพียงใด สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงการปรับปรุงเล็กน้อยในระบบที่สร้างขึ้นในปี 1864

กฎหมายปี 2407 ไม่ได้ถือว่าการปกครองตนเองเป็นโครงสร้างอิสระในการบริหารงานของรัฐ แต่เป็นการโอนกิจการทางเศรษฐกิจที่ไม่จำเป็นสำหรับรัฐไปยังมณฑลและจังหวัดเท่านั้น มุมมองนี้สะท้อนให้เห็นในบทบาทที่ได้รับมอบหมายจากข้อบังคับของปี 1864 ให้กับสถาบัน zemstvo

เนื่องจากพวกเขาไม่ได้ถูกมองว่าเป็นรัฐ แต่เป็นเพียงสถาบันสาธารณะเท่านั้น พวกเขาจึงไม่ตระหนักถึงความเป็นไปได้ที่จะมอบหน้าที่ของอำนาจให้กับพวกเขา Zemstvos ไม่เพียงแต่ไม่ได้รับอำนาจของตำรวจ แต่โดยทั่วไปแล้วถูกลิดรอนอำนาจบริหารที่บีบบังคับ ไม่สามารถบังคับใช้คำสั่งของตนโดยอิสระ แต่ถูกบังคับให้หันไปขอความช่วยเหลือจากหน่วยงานของรัฐ ยิ่งไปกว่านั้น ในขั้นต้น ตามข้อบังคับของปี 1864 สถาบัน zemstvo ไม่มีสิทธิ์ออกกฤษฎีกาที่มีผลผูกพันกับประชากร

การรับรองสถาบันปกครองตนเองเซมสโตโวเป็นสหภาพทางสังคมและเศรษฐกิจสะท้อนให้เห็นในกฎหมายและในการพิจารณาความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐและเอกชน zemstvos ดำรงอยู่เคียงข้างกับการบริหารงาน โดยไม่ต้องเชื่อมโยงกับมันให้อยู่ในระบบเดียวกันของการบริหารงาน โดยทั่วไปแล้ว รัฐบาลท้องถิ่นกลับถูกครอบงำด้วยความเป็นคู่ โดยอาศัยการคัดค้านของเซมสโตโวและหลักการของรัฐ

เมื่อมีการแนะนำสถาบัน zemstvo ใน 34 จังหวัดของรัสเซียตอนกลาง (ในช่วงปี 2408 ถึง 2418) ความเป็นไปไม่ได้ของการแยกการบริหารของรัฐและการปกครองตนเองของเซมสโตโวนั้นถูกค้นพบในไม่ช้า ตามกฎหมายของปี 1864 Zemstvo ได้รับสิทธิ์ในการจัดเก็บภาษีตนเอง (นั่นคือการแนะนำระบบภาษีของตัวเอง) ดังนั้นจึงไม่สามารถวางไว้ตามกฎหมายในเงื่อนไขเดียวกันกับนิติบุคคลอื่น ๆ ของกฎหมายส่วนตัว

ไม่ว่ากฎหมายของศตวรรษที่ 19 จะแยกรัฐบาลท้องถิ่นออกจากหน่วยงานของรัฐอย่างไร ระบบเศรษฐกิจของชุมชนและ Zemstvo ก็เป็นระบบของ "เศรษฐกิจภาคบังคับ" ซึ่งคล้ายกับหลักการของระบบเศรษฐกิจการเงินของรัฐ

กฎระเบียบของปี 1864 กำหนดหัวข้อของ zemstvo ว่าเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความต้องการทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น บทความที่ 2 ได้จัดทำรายการรายละเอียดของคดีที่สถาบัน zemstvo จะจัดการ

สถาบัน Zemstvo มีสิทธิ์บนพื้นฐานของกฎหมายแพ่งทั่วไปในการได้มาและจำหน่ายสังหาริมทรัพย์ ทำสัญญา ผูกพัน ทำหน้าที่เป็นโจทก์และจำเลยในศาลในกรณีทรัพย์สินของ Zemstvo

กฎหมายในแง่คำศัพท์ที่คลุมเครือมาก ระบุทัศนคติของสถาบัน zemstvo ต่อหัวข้อต่างๆ ในเขตอำนาจศาล โดยพูดถึง "การจัดการ" อย่างใดอย่างหนึ่ง จากนั้น "องค์กรและการบำรุงรักษา" จากนั้น "การมีส่วนร่วมในการดูแล" จากนั้น "การมีส่วนร่วม" ในกิจการ”. อย่างไรก็ตาม การจัดระบบแนวคิดเหล่านี้ที่ใช้ในกฎหมาย เราสามารถสรุปได้ว่าทุกกรณีภายใต้เขตอำนาจของสถาบัน zemstvo สามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท:

สิ่งที่ zemstvo สามารถตัดสินใจได้อย่างอิสระ (รวมถึงกรณีที่สถาบัน zemstvo ได้รับสิทธิ์ในการ "จัดการ", "อุปกรณ์และการบำรุงรักษา"); - สิ่งที่ zemstvo มีสิทธิ์ส่งเสริม "กิจกรรมของรัฐบาล" เท่านั้น (สิทธิ์ในการ "มีส่วนร่วมในการดูแล" และ "การฟื้นฟู")

ดังนั้นระดับของอำนาจที่ได้รับจากกฎหมายของปี 1864 ให้กับหน่วยงานปกครองตนเองของ zemstvo จึงถูกแจกจ่ายตามหมวดนี้ สถาบัน Zemstvo ไม่มีสิทธิ์บังคับเอกชนโดยตรง หากจำเป็นต้องใช้มาตรการดังกล่าว Zemstvo ต้องขอความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ตำรวจ (มาตรา 127, 134, 150) การกีดกันอวัยวะของ zemstvo ที่ปกครองตนเองด้วยอำนาจบีบบังคับเป็นผลตามธรรมชาติของการรับรู้เพียงลักษณะทางเศรษฐกิจสำหรับเซมสโตโว

ฮูด. K. Lebedev "ในการประชุม Zemstvo", 2450

ในขั้นต้น สถาบัน zemstvo ถูกลิดรอนสิทธิในการออกพระราชกฤษฎีกาที่มีผลผูกพันกับประชากร กฎหมายอนุญาตให้ชุมนุมเซมสโตโวระดับจังหวัดและระดับอำเภอเท่านั้นที่จะยื่นคำร้องต่อรัฐบาลผ่านการบริหารงานระดับจังหวัดในหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์และความต้องการทางเศรษฐกิจในท้องถิ่น (มาตรา 68) เห็นได้ชัดว่า บ่อยครั้งเกินไปที่มาตรการที่จำเป็นโดยการประกอบ zemstvo เกินขีดจำกัดของอำนาจที่ได้รับ การปฏิบัติของการดำรงอยู่และการทำงานของเซมสตวอสแสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องของสถานการณ์ดังกล่าวและกลายเป็นว่ามีความจำเป็นสำหรับการดำเนินการ zemstvos อย่างมีประสิทธิผลในการทำงานของพวกเขาเพื่อให้หน่วยงานระดับจังหวัดและอำเภอมีสิทธิในการตัดสินใจที่มีผลผูกพัน แต่ อันดับแรกในประเด็นที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจง ในปี พ.ศ. 2416 ได้มีการนำกฎระเบียบว่าด้วยมาตรการป้องกันอัคคีภัยและส่วนการก่อสร้างในหมู่บ้านมาใช้ ซึ่งรับรองสิทธิของ zemstvo ในการออกการตัดสินใจที่มีผลผูกพันในประเด็นเหล่านี้ ในปี พ.ศ. 2422 Zemstvos ได้รับอนุญาตให้ออกกฎหมายบังคับเพื่อป้องกันและหยุด "โรคทั่วไปและโรคติดต่อ"

ความสามารถของสถาบันเซมสโตโวระดับจังหวัดและระดับอำเภอแตกต่างกัน การแบ่งเขตอำนาจศาลระหว่างกันนั้นถูกกำหนดโดยบทบัญญัติของกฎหมายว่าแม้ทั้งสองจะมีหน้าที่รับผิดชอบในกิจการเดียวกัน แต่เขตอำนาจของสถาบันระดับจังหวัด เป็นรายการที่เกี่ยวข้องกับทั้งจังหวัดหรือหลายมณฑลพร้อมกัน และในเขตอำนาจศาลของเทศมณฑล - เกี่ยวข้องกับมณฑลนี้เท่านั้น (มาตรา 61 และ 63 ของระเบียบปี 1864) บทความที่แยกจากกันของกฎหมายกำหนดความสามารถพิเศษของการชุมนุมเซมสตโวระดับจังหวัดและระดับอำเภอ

สถาบัน Zemstvo ทำงานนอกระบบของหน่วยงานของรัฐและไม่รวมอยู่ในนั้น การบริการในพวกเขาถือเป็นหน้าที่สาธารณะสระไม่ได้รับค่าตอบแทนสำหรับการมีส่วนร่วมในการประชุม zemstvo และเจ้าหน้าที่ของสภา zemstvo ไม่ถือว่าเป็นข้าราชการ ค่าจ้างของพวกเขาจ่ายจากกองทุน zemstvo ดังนั้นทั้งการบริหารและการเงิน หน่วยงาน zemstvo จึงถูกแยกออกจากหน่วยงานของรัฐ มาตรา 6 ของข้อบังคับปี 1864 ระบุไว้ว่า: “สถาบัน Zemstvo ทำหน้าที่อย่างอิสระในแวดวงกิจการที่ได้รับมอบหมายให้พวกเขา กฎหมายกำหนดกรณีและขั้นตอนการดำเนินการและคำสั่งขึ้นอยู่กับการอนุมัติและการกำกับดูแลของหน่วยงานของรัฐทั่วไป

หน่วยงานปกครองตนเอง Zemstvo ไม่ได้อยู่ภายใต้การปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ดำเนินการภายใต้การควบคุมของระบบราชการของรัฐบาลซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและผู้ว่าราชการจังหวัด องค์กรปกครองตนเอง Zemstvo เป็นอิสระจากอำนาจของตน

สามารถระบุได้อย่างมั่นใจว่ากฎหมายปี 1864 ไม่ได้สันนิษฐานว่าเครื่องมือของรัฐจะมีส่วนร่วมในการทำงานของรัฐบาลตนเองของเซมสโตโว เห็นได้อย่างชัดเจนในตัวอย่างตำแหน่งของผู้บริหารของเซมสตวอส เนื่องจากพวกเขาไม่ได้ถูกมองว่าเป็นรัฐ แต่เป็นเพียงสถาบันสาธารณะเท่านั้น พวกเขาจึงไม่ตระหนักถึงความเป็นไปได้ที่จะมอบหน้าที่ของอำนาจให้กับพวกเขา Zemstvos ถูกกีดกันจากอำนาจบริหารที่บีบบังคับ และไม่สามารถดำเนินการตามคำสั่งของตนโดยอิสระ ดังนั้นพวกเขาจึงถูกบังคับให้หันไปขอความช่วยเหลือจากหน่วยงานของรัฐ

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

จุดเริ่มต้นของการปฏิรูปตุลาการปี พ.ศ. 2407 คือความไม่พอใจต่อสถานะของความยุติธรรม ความไม่สอดคล้องกับการพัฒนาสังคมในยุคนั้น ระบบตุลาการของจักรวรรดิรัสเซียนั้นล้าหลังโดยเนื้อแท้และไม่ได้พัฒนามาเป็นเวลานาน ในศาล การพิจารณาคดีบางครั้งยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ การทุจริตเกิดขึ้นในทุกระดับของตุลาการ เนื่องจากเงินเดือนของคนงานนั้นขอทานอย่างแท้จริง ความโกลาหลครอบงำในกฎหมายเอง

ในปี พ.ศ. 2409 ในเขตการพิจารณาคดีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและมอสโกซึ่งรวมถึง 10 จังหวัดได้มีการเปิดตัวการพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุนเป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2429 การประชุมครั้งแรกเกิดขึ้นที่ศาลแขวงมอสโก กรณีของ Timofeev ซึ่งถูกกล่าวหาว่าลักทรัพย์ได้รับการพิจารณา ผู้เข้าร่วมในการอภิปรายของทั้งสองฝ่ายยังไม่ทราบ แต่เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าการอภิปรายนั้นอยู่ในระดับที่ดี

เป็นผลจากการปฏิรูปตุลาการที่ศาลปรากฏตัวขึ้น ซึ่งสร้างขึ้นบนหลักการของการประชาสัมพันธ์และการแข่งขัน โดยมีรูปแบบการพิจารณาคดีใหม่ - ทนายความที่สาบานตน (ทนายความสมัยใหม่)

เมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2409 การประชุมทนายความครั้งแรกเกิดขึ้นที่กรุงมอสโก PS Izvolsky สมาชิกสภาตุลาการเป็นประธาน ที่ประชุมได้ตัดสินใจ: ในมุมมองของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนน้อย ให้เลือกสภาทนายความแห่งมอสโกในกฎหมายจำนวนห้าคน รวมทั้งประธานและรองประธาน จากการเลือกตั้ง M. I. Dobrokhotov ได้รับเลือกเข้าสู่สภา Ya. I. Lyubimtsev เป็นรองประธานสมาชิก: K. I. Richter, B. U. Benislavsky และ A. A. Imberkh ผู้เขียนหนังสือเล่มแรก "ประวัติความเป็นมาของผู้สนับสนุนรัสเซีย" I. V. Gessen ถือว่าวันนี้เป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างที่ดินของทนายความที่สาบานตน ทำซ้ำขั้นตอนนี้อย่างแน่นอน การสนับสนุนถูกสร้างขึ้นในสนาม

สถาบันทนายความด้านกฎหมายก่อตั้งขึ้นในฐานะองค์กรพิเศษที่สังกัดห้องพิจารณาคดี แต่เธอไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของศาล แต่ชอบการปกครองตนเองแม้ว่าจะอยู่ภายใต้การควบคุมของตุลาการ

ทนายความสาบาน (ทนายความ) ในกระบวนการทางอาญาของรัสเซียปรากฏตัวพร้อมกับศาลใหม่ ในเวลาเดียวกัน ทนายความชาวรัสเซียที่สาบานตน ซึ่งแตกต่างจากคู่ภาษาอังกฤษของพวกเขา ไม่ได้ถูกแบ่งออกเป็นทนายและผู้พิทักษ์ (ทนายความ - เตรียมเอกสารที่จำเป็น และทนายความ - พูดในศาล) บ่อยครั้งที่ผู้ช่วยทนายความสาบานตนทำหน้าที่เป็นทนายความโดยอิสระในการพิจารณาคดี แต่ในขณะเดียวกันประธานศาลไม่สามารถแต่งตั้งผู้ช่วยทนายความที่สาบานตนเป็นผู้พิทักษ์ได้ ดังนั้นจึงกำหนดว่าพวกเขาสามารถดำเนินการในกระบวนการได้ก็ต่อเมื่อตกลงกับลูกค้า แต่ไม่ได้เข้าร่วมตามที่ตั้งใจไว้ ในรัสเซียในศตวรรษที่ 19 ไม่มีการผูกขาดสิทธิในการปกป้องจำเลยโดยทนายความในจักรวรรดิรัสเซียเท่านั้น มาตรา 565 แห่งธรรมนูญวิธีพิจารณาความอาญาบัญญัติว่า “จำเลยมีสิทธิที่จะเลือกทนายจำเลยทั้งจากคณะลูกขุนและทนายความส่วนตัว และจากบุคคลอื่นที่กฎหมายไม่ห้ามไม่ให้เข้ามาช่วยเหลือในคดีของบุคคลอื่น” ในเวลาเดียวกัน บุคคลที่ถูกแยกออกจากองค์ประกอบของคณะลูกขุนหรือทนายความส่วนตัวไม่ได้รับอนุญาตให้แก้ต่าง พรักานยังไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้การคุ้มครองทางตุลาการ แต่ในกรณีพิเศษบางกรณี ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพไม่ได้ถูกห้ามไม่ให้เป็นทนายความในกรณีที่พิจารณาในการพิจารณาคดีทั่วไป มันไปโดยไม่บอกว่าในเวลานั้นผู้หญิงไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นผู้พิทักษ์ ในเวลาเดียวกัน เมื่อตั้งทนายจำเลยตามคำร้องขอของจำเลย ประธานศาลสามารถแต่งตั้งทนายจำเลยไม่ได้มาจากทนายความที่สาบานตน แต่จากบรรดาผู้สมัครรับตำแหน่งตุลาการที่ศาลนี้ถืออยู่และ มีการเน้นย้ำเป็นพิเศษในกฎหมาย "ซึ่งประธานเป็นที่รู้จักในด้านความน่าเชื่อถือ" ได้รับอนุญาตให้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ของสำนักงานศาลเป็นผู้พิทักษ์ในกรณีที่จำเลยไม่มีข้อโต้แย้งในเรื่องนี้ ทนายฝ่ายจำเลยที่ศาลแต่งตั้งในกรณีที่ได้รับเงินตอบแทนจากจำเลยถูกลงโทษค่อนข้างรุนแรง อย่างไรก็ตาม ไม่ได้ห้ามทนายความที่สาบานตนซึ่งถูกเนรเทศออกจากราชการภายใต้การดูแลของตำรวจอย่างเปิดเผย เพื่อทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาจำเลยในคดีอาญา

กฎหมายไม่ได้ห้ามทนายความปกป้องจำเลยสองคนหรือมากกว่านั้นหาก "สาระสำคัญของการป้องกันของหนึ่งในนั้นไม่ขัดแย้งกับการป้องกันของอีกฝ่าย ... "

จำเลยสามารถเปลี่ยนทนายความระหว่างการพิจารณาคดีหรือขอให้ผู้พิพากษาประธานในคดีเปลี่ยนทนายความจำเลยที่ศาลแต่งตั้ง สันนิษฐานได้ว่าการเปลี่ยนผู้พิทักษ์อาจเกิดขึ้นได้ในกรณีที่ตำแหน่งของผู้พิทักษ์และจำเลยมีความคลาดเคลื่อน ความอ่อนแอทางอาชีพของผู้พิทักษ์หรือความเฉยเมยต่อลูกค้าในกรณีของงานของผู้พิทักษ์ตามที่ตั้งใจไว้ .

การละเมิดสิทธิในการป้องกันเป็นไปได้เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น ตัวอย่างเช่น หากศาลไม่มีทนายความหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นทนายความที่สาบานตน รวมทั้งเจ้าหน้าที่อิสระของสำนักงานศาล แต่ในกรณีนี้ ศาลมีหน้าที่ต้องแจ้งให้จำเลยทราบล่วงหน้าเพื่อให้มีโอกาสเชิญ ทนายฝ่ายจำเลยตามข้อตกลง

คำถามหลักที่คณะลูกขุนต้องตอบระหว่างการพิจารณาคดีคือจำเลยมีความผิดหรือไม่ พวกเขาสะท้อนการตัดสินใจของพวกเขาในคำตัดสินซึ่งได้รับการประกาศต่อหน้าศาลและคู่กรณีในคดี มาตรา 811 ของกฎเกณฑ์วิธีพิจารณาความอาญาระบุว่า "การแก้ปัญหาของแต่ละคำถามต้องประกอบด้วยการยืนยันว่า "ใช่" หรือ "ไม่ใช่" เชิงลบ ด้วยการเติมคำที่มีสาระสำคัญของคำตอบ สำหรับคำถาม: มีการก่ออาชญากรรมหรือไม่? จำเลยมีความผิดหรือไม่? เขาทำด้วยความตั้งใจหรือไม่? คำตอบยืนยันตามลำดับควรเป็น: “ใช่ มันเกิดขึ้น ใช่ มีความผิด ใช่ด้วยความตั้งใจ" อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าคณะลูกขุนมีสิทธิที่จะยกประเด็นของการผ่อนปรน ดังนั้น มาตรา 814 ของกฎบัตรกล่าวว่า “หากในคำถามที่คณะลูกขุนหยิบยกขึ้นมาเองว่าจำเลยสมควรได้รับการผ่อนปรนหรือไม่ มีคะแนนเสียงยืนยันหกครั้ง หัวหน้าคณะลูกขุนจะเพิ่มคำตอบเหล่านี้: “จำเลยสมควรได้รับการผ่อนปรนเนื่องจาก แก่พฤติการณ์แห่งคดี” ได้ยินเสียงตัดสินของคณะลูกขุน หากคณะลูกขุนประกาศว่าจำเลยไม่มีความผิด ผู้พิพากษาที่เป็นประธานก็ประกาศว่าเขาเป็นอิสระ และหากจำเลยถูกควบคุมตัว เขาต้องได้รับการปล่อยตัวทันที ในกรณีที่คณะลูกขุนตัดสินว่ามีความผิด ผู้พิพากษาประธานในคดีได้เชิญพนักงานอัยการหรืออัยการเอกชนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการลงโทษและผลอื่นๆ ของคณะลูกขุนที่พบว่าจำเลยมีความผิด

การเผยแพร่หลักการและสถาบันของกฎบัตรตุลาการปี 1864 อย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างเป็นระบบทั่วทุกจังหวัดของรัสเซียดำเนินต่อไปจนถึงปี 1884 ดังนั้นในช่วงต้นปี 2409 การปฏิรูปการพิจารณาคดีจึงถูกนำมาใช้ใน 10 จังหวัดของรัสเซีย น่าเสียดายที่การพิจารณาคดีร่วมกับคณะลูกขุนในเขตชานเมืองของจักรวรรดิรัสเซียไม่เคยเริ่มดำเนินการ

สามารถอธิบายได้ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้: การแนะนำกฎเกณฑ์ทางตุลาการทั่วจักรวรรดิรัสเซียไม่เพียงแต่ต้องการความสำคัญเท่านั้น เงินซึ่งคลังไม่มี แต่ก็มีบุคลากรที่จำเป็นซึ่งหายากกว่าการเงิน ในการทำเช่นนี้ กษัตริย์ได้สั่งให้คณะกรรมการพิเศษจัดทำแผนเพื่อนำกฎบัตรตุลาการไปสู่การปฏิบัติ V. P. Butkov ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นหัวหน้าคณะกรรมาธิการที่ร่างกฎบัตรตุลาการได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธาน S. I. Zarudny, N. A. Butskovsky และทนายความที่มีชื่อเสียงอื่น ๆ ในเวลานั้นกลายเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการ

คณะกรรมการไม่ได้มีมติเป็นเอกฉันท์ บางคนเรียกร้องให้มีการนำกฎบัตรตุลาการมาใช้ในทันทีใน 31 จังหวัดของรัสเซีย (ยกเว้นดินแดนไซบีเรีย ตะวันตก และตะวันออก) ตามที่สมาชิกของคณะกรรมาธิการเหล่านี้จำเป็นต้องเปิดศาลใหม่ทันที แต่ในจำนวนผู้พิพากษาอัยการและเจ้าหน้าที่ตุลาการที่มีจำนวนน้อยกว่า ความคิดเห็นของกลุ่มนี้ได้รับการสนับสนุนจากประธานสภาแห่งรัฐ ป.ล. กาการิน

คณะกรรมการชุดที่ 2 กลุ่มใหญ่ (8 คน) เสนอให้นำธรรมนูญตุลาการในพื้นที่จำกัด 10 จังหวัดแรกภาคกลาง แต่จะมีผลสมบูรณ์ในทันทีทันใดทั้งบุคคลที่ใช้อำนาจตุลาการและรับประกันการดำเนินงานตามปกติของ ศาล - อัยการ, เจ้าหน้าที่ตุลาการ, คณะลูกขุน

กลุ่มที่สองได้รับการสนับสนุนจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม D.N. Zamyatin และแผนนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการแนะนำกฎบัตรตุลาการทั่วจักรวรรดิรัสเซีย ข้อโต้แย้งของกลุ่มที่สองไม่ได้คำนึงถึงองค์ประกอบทางการเงินเท่านั้น (ไม่มีเงินเพียงพอสำหรับการปฏิรูปในรัสเซียซึ่งอธิบายความคืบหน้าช้าของพวกเขา) แต่ยังขาดบุคลากรด้วย มีการไม่รู้หนังสืออาละวาดในประเทศ และผู้ที่มีการศึกษาด้านกฎหมายที่สูงขึ้นมีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่พวกเขาไม่เพียงพอที่จะดำเนินการปฏิรูปตุลาการ

ฮูด. น. กษัตรินทร์. "ในทางเดินของศาลแขวง" พ.ศ. 2440

การยอมรับศาลใหม่ไม่เพียงแสดงให้เห็นข้อดีที่เกี่ยวข้องกับศาลก่อนการปฏิรูปเท่านั้น แต่ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการอีกด้วย

ในระหว่างการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมมุ่งหมายที่จะนำสถาบันหลายแห่งของศาลใหม่ รวมทั้งสถาบันที่มีส่วนร่วมของคณะลูกขุน สอดคล้องกับสถาบันของรัฐอื่น ๆ (บางครั้งนักวิจัยเรียกพวกเขาว่าปฏิรูปตุลาการ) ในขณะเดียวกันก็แก้ไข ข้อบกพร่องของกฎบัตรตุลาการปี พ.ศ. 2407 ที่ปรากฎในทางปฏิบัติ ไม่มีสถาบันใดที่ไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงมากเท่ากับศาลด้วยการมีส่วนร่วมของคณะลูกขุน ตัวอย่างเช่น ไม่นานหลังจากที่ Vera Zasulich พ้นผิดจากการพิจารณาของคณะลูกขุน คดีอาญาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการก่ออาชญากรรมต่อระบบของรัฐ ความพยายามต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐ การต่อต้านหน่วยงานของรัฐ (นั่นคือ กรณีที่มีลักษณะทางการเมือง) ตลอดจน กรณีที่ประพฤติมิชอบ ดังนั้นรัฐจึงตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการพ้นผิดของคณะลูกขุนซึ่งก่อให้เกิดเสียงโวยวายในที่สาธารณะพบว่า V. Zasulich ไม่ผิดและอันที่จริงแล้วทำให้การกระทำของผู้ก่อการร้ายมีความชอบธรรม สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐเข้าใจถึงอันตรายทั้งหมดของการสร้างความชอบธรรมให้กับการก่อการร้ายและไม่ต้องการให้เกิดเรื่องนี้ซ้ำซาก เนื่องจากการไม่ต้องรับโทษสำหรับอาชญากรรมดังกล่าวจะก่อให้เกิดอาชญากรรมต่อรัฐ รัฐบาล และรัฐบุรุษมากขึ้นเรื่อยๆ

การปฏิรูปทางทหาร

การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมของสังคมรัสเซียแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดกองทัพที่มีอยู่ใหม่ การปฏิรูปทางทหารเกี่ยวข้องกับชื่อของ D.A. Milyutin ซึ่งได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามในปี 1861

ศิลปินที่ไม่รู้จัก ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 "ภาพเหมือนของ ดี.เอ. มิยูติน"

ก่อนอื่น มิลูตินได้แนะนำระบบเขตทหาร ในปี พ.ศ. 2407 มีการสร้างเขต 15 แห่งครอบคลุมอาณาเขตทั้งหมดของประเทศซึ่งทำให้สามารถปรับปรุงการเกณฑ์และการฝึกอบรมบุคลากรทางทหารได้ หัวหน้าเขตเป็นหัวหน้าเขตซึ่งเป็นแม่ทัพด้วย กองทหารและสถาบันทางการทหารทั้งหมดในเขตนั้นเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา เขตทหารมีสำนักงานใหญ่ประจำเขต เรือนจำ ปืนใหญ่ วิศวกรรม แผนกการแพทย์ของทหาร และผู้ตรวจการโรงพยาบาลทหาร ภายใต้การบังคับบัญชา สภาทหารได้ก่อตั้งขึ้น

ในปี พ.ศ. 2410 การปฏิรูปตุลาการทางทหารเกิดขึ้น ซึ่งสะท้อนถึงบทบัญญัติบางประการของกฎบัตรตุลาการในปี พ.ศ. 2407

ระบบศาลทหารสามระดับถูกสร้างขึ้น: กองร้อย เขตทหาร และศาลทหารหลัก ศาลกองร้อยมีเขตอำนาจเช่นเดียวกับศาลของผู้พิพากษา คดีขนาดใหญ่และขนาดกลางอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลแขวงทหาร ศาลอุทธรณ์และพิจารณาคดีสูงสุดคือศาลทหารสูงสุด

ความสำเร็จหลักของการปฏิรูปตุลาการในยุค 60 - กฎบัตรตุลาการเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2407 และกฎบัตรตุลาการทหารเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2410 แบ่งศาลทั้งหมดให้สูงขึ้นและต่ำลง

ชั้นล่างรวมถึงผู้พิพากษาและการประชุมในแผนกพลเรือน ศาลกรมทหารในแผนกทหาร สูงสุด: ในแผนกโยธา - ศาลแขวง, สภาตุลาการและแผนก Cassation ของวุฒิสภาปกครอง; ในกรมทหาร - ศาลแขวงทหารและศาลทหารหลัก

ฮูด. I. Repin "เห็นการรับสมัคร", 2422

ศาลกองร้อยมีการจัดการพิเศษ อำนาจตุลาการของพวกเขาไม่ได้ขยายไปถึงอาณาเขต แต่รวมถึงกลุ่มคน เพราะพวกเขาจัดตั้งขึ้นภายใต้กองทหารและหน่วยอื่น ๆ ซึ่งผู้บังคับบัญชาใช้อำนาจของผู้บัญชาการกองร้อย เมื่อเปลี่ยนความคลาดเคลื่อนของหน่วยศาลก็ถูกย้ายไปด้วย

ศาลกรมทหารเป็นศาลรัฐบาลเนื่องจากไม่ได้มาจากการเลือกตั้งสมาชิก แต่ได้รับการแต่งตั้งจากฝ่ายบริหาร มันรักษาลักษณะนิสัยของชั้นเรียนไว้บางส่วน - รวมเฉพาะเจ้าหน้าที่และหัวหน้าเจ้าหน้าที่และมีเพียงตำแหน่งที่ต่ำกว่าของกรมทหารเท่านั้นที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล

อำนาจศาลกองร้อยนั้นกว้างกว่าอำนาจความยุติธรรมของสันติ (การลงโทษที่ร้ายแรงที่สุดคือการขังเดี่ยวในเรือนจำทหารสำหรับตำแหน่งที่ต่ำกว่าซึ่งไม่ได้รับสิทธิพิเศษของรัฐสำหรับผู้ที่มีสิทธิดังกล่าว - การลงโทษไม่ได้ เกี่ยวข้องกับข้อจำกัดหรือความสูญเสีย) แต่เขาก็ถือว่ามีความผิดเล็กน้อยเช่นกัน

องค์ประกอบของศาลคือวิทยาลัย - ประธานและสมาชิกสองคน พวกเขาทั้งหมดได้รับการแต่งตั้งโดยอำนาจของผู้บัญชาการหน่วยที่เกี่ยวข้องภายใต้การควบคุมของหัวหน้าแผนก การแต่งตั้งมีเงื่อนไขสองประการ นอกเหนือจากความน่าเชื่อถือทางการเมือง: การรับราชการทหารอย่างน้อยสองปีและความซื่อสัตย์ในศาล ประธานได้รับการแต่งตั้งเป็นเวลาหนึ่งปีสมาชิก - เป็นเวลาหกเดือน ประธานและสมาชิกของศาลได้รับการปล่อยตัวจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการในตำแหน่งหลักเฉพาะในช่วงเวลาของการประชุม

ผู้บัญชาการกองร้อยมีหน้าที่ดูแลกิจกรรมของศาลกองร้อยเขายังพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนเกี่ยวกับกิจกรรมของศาล ศาลกรมทหารพิจารณาคดีเกือบจะในทันทีเกี่ยวกับข้อดี แต่หากจำเป็นตามคำสั่งของผู้บังคับกองร้อยหากจำเป็นพวกเขาสามารถดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นได้ คำตัดสินของศาลกองร้อยมีผลใช้บังคับหลังจากได้รับอนุมัติจากผู้บัญชาการกองร้อยคนเดียวกัน

ศาลกรมทหาร เช่นเดียวกับผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ ไม่ได้ติดต่อโดยตรงกับศาลทหารที่สูงกว่า และมีเพียงในกรณีพิเศษเท่านั้นที่สามารถอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลแขวงทหารในลักษณะที่คล้ายกับการอุทธรณ์ได้

ศาลแขวงทหารจัดตั้งขึ้นในแต่ละเขตทหาร พวกเขารวมถึงประธานและผู้พิพากษาทหาร ศาลทหารหลักทำหน้าที่เดียวกันกับกรม Cassation สำหรับคดีอาญาของวุฒิสภา มีการวางแผนที่จะสร้างสองสาขาอาณาเขตภายใต้เขาในไซบีเรียและคอเคซัส องค์ประกอบของหัวหน้าศาลทหารรวมถึงประธานและสมาชิก

ขั้นตอนการแต่งตั้งและให้รางวัลผู้พิพากษา ตลอดจนความผาสุกทางวัตถุเป็นตัวกำหนดความเป็นอิสระของผู้พิพากษา แต่นี่ไม่ได้หมายความว่าพวกเขาขาดความรับผิดชอบโดยสิ้นเชิง แต่ความรับผิดชอบนี้อยู่บนพื้นฐานของกฎหมายและไม่ได้ขึ้นอยู่กับความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ อาจเป็นทางวินัยและทางอาญา

ความรับผิดทางวินัยเกิดขึ้นจากการละเลยในสำนักงานซึ่งไม่ใช่อาชญากรรมหรือความผิดทางอาญา หลังจากการพิจารณาคดีบังคับในรูปแบบของคำเตือน หลังการเตือนสามครั้งภายในหนึ่งปี ในกรณีที่มีการละเมิดครั้งใหม่ ผู้กระทำความผิดจะต้องถูกศาลอาญา ผู้พิพากษาอยู่ภายใต้การประพฤติมิชอบและอาชญากรรมใด ๆ เป็นไปได้ที่จะกีดกันตำแหน่งผู้พิพากษารวมถึงโลกที่หนึ่งโดยคำตัดสินของศาลเท่านั้น

ในแผนกทหาร หลักการเหล่านี้ ซึ่งออกแบบมาเพื่อรับรองความเป็นอิสระของผู้พิพากษา ถูกนำมาใช้เพียงบางส่วนเท่านั้น เมื่อได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งตุลาการ นอกเหนือจากข้อกำหนดทั่วไปสำหรับผู้สมัครแล้ว ยังต้องมีตำแหน่งที่แน่นอนอีกด้วย ประธานศาลทหารอำเภอ ประธานและสมาชิกของศาลทหารหลักและสาขาต่างๆ ต้องมียศนายพล สมาชิกของศาลแขวงทหารเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายเสนาธิการ

ขั้นตอนการแต่งตั้งตำแหน่งในศาลทหารเป็นขั้นตอนการบริหารเท่านั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามคัดเลือกผู้สมัคร และจากนั้นพวกเขาได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งของจักรพรรดิ สมาชิกและประธานศาลทหารหลักได้รับการแต่งตั้งโดยประมุขแห่งรัฐเป็นการส่วนตัวเท่านั้น

ในแง่ของขั้นตอน ผู้พิพากษาทหารมีความเป็นอิสระ แต่พวกเขาต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎบัตรในเรื่องของยศ นอกจากนี้ผู้พิพากษาทหารทุกคนยังอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม

ผู้พิพากษาศาลทหารหลักเท่านั้นที่มีสิทธิในการเคลื่อนย้ายไม่ได้และไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้เช่นเดียวกับในแผนกพลเรือน ประธานและผู้พิพากษาศาลแขวงทหารสามารถย้ายจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่งได้โดยไม่ต้องยินยอมตามคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม การถอดถอนจากตำแหน่งและให้ออกจากราชการโดยไม่มีคำร้องเป็นคำสั่งของหัวหน้าศาลทหาร รวมทั้งไม่มีคำพิพากษาในคดีอาญา

ในความยุติธรรมทางทหาร ไม่มีสถาบันลูกขุน แต่มีการจัดตั้งสถาบันสมาชิกชั่วคราวขึ้น บางอย่างอยู่ระหว่างคณะลูกขุนและผู้พิพากษาทหาร ได้รับการแต่งตั้งเป็นระยะเวลาหกเดือนและไม่ต้องพิจารณาเป็นกรณีเฉพาะ การแต่งตั้งได้ดำเนินการโดยผู้บัญชาการกองบัญชาการเขตทหารตามรายชื่อทั่วไปที่รวบรวมตามรายชื่อหน่วย ในรายการนี้ เจ้าหน้าที่จัดลำดับความอาวุโส ตามรายการนี้มีการนัดหมาย (นั่นคือไม่มีทางเลือกแม้แต่ผู้บัญชาการสูงสุดของเขตทหารก็ไม่สามารถเบี่ยงเบนจากรายการนี้ได้) สมาชิกชั่วคราวของศาลแขวงทหารได้รับการปล่อยตัวจากหน้าที่ราชการตลอดหกเดือน

ในศาลแขวงทหาร สมาชิกชั่วคราวด้วยความเท่าเทียมกับผู้พิพากษา ได้ตัดสินทุกประเด็นของกระบวนการทางกฎหมาย

ศาลแขวงทั้งทางแพ่งและทางทหาร เนื่องจากเขตอำนาจศาลขนาดใหญ่ สามารถสร้างการประชุมชั่วคราวเพื่อพิจารณาคดีในพื้นที่ห่างไกลจากที่ตั้งของศาลได้ ในแผนกพลเรือน ศาลแขวงเป็นผู้ตัดสินเอง ในกรมทหาร - หัวหน้าเขตทหาร.

การก่อตัวของศาลทหารทั้งแบบถาวรและชั่วคราวเกิดขึ้นตามคำสั่งของเจ้าหน้าที่ทหารซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อการก่อตัวขององค์ประกอบ ในกรณีที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ ศาลถาวรจะถูกแทนที่ด้วยการปรากฏตัวพิเศษหรือคณะกรรมาธิการ และบ่อยครั้งโดยเจ้าหน้าที่บางคน (ผู้บัญชาการ ผู้ว่าการ-นายพล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย)

การกำกับดูแลกิจกรรมของศาลทหาร (ขึ้นอยู่กับการอนุมัติประโยค) เป็นของผู้บริหารระดับสูงซึ่งเป็นตัวแทนของผู้บัญชาการกองร้อย ผู้บัญชาการเขต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามและพระมหากษัตริย์เอง

ในทางปฏิบัติ เกณฑ์ชั้นเรียนสำหรับการจัดองค์ประกอบของศาลและการจัดการพิจารณาคดีได้รับการเก็บรักษาไว้ มีการเบี่ยงเบนอย่างร้ายแรงจากหลักการแข่งขัน สิทธิในการป้องกัน ฯลฯ

ยุค 60 ของศตวรรษที่ 19 มีลักษณะของการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่เกิดขึ้นในระบบสังคมและรัฐ

การปฏิรูปในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ 19 โดยเริ่มจากการปฏิรูปชาวนา เป็นการเปิดประตูสู่การพัฒนาระบบทุนนิยม รัสเซียได้ก้าวไปสู่การเปลี่ยนแปลงระบอบศักดินาศักดินาแบบสัมบูรณ์ให้กลายเป็นชนชั้นนายทุน

การปฏิรูประบบตุลาการดำเนินไปอย่างต่อเนื่องตามหลักการของตุลาการและกระบวนการยุติธรรม การปฏิรูปทางทหารแนะนำการเกณฑ์ทหารสากลทุกระดับ

ในเวลาเดียวกัน ความฝันแบบเสรีนิยมของรัฐธรรมนูญยังคงเป็นแค่ความฝัน และความหวังของผู้นำ zemstvo สำหรับการสวมมงกุฎของระบบ zemstvo โดยองค์กรรัสเซียทั้งหมดนั้นพบกับการต่อต้านอย่างเด็ดเดี่ยวจากสถาบันพระมหากษัตริย์

ในการพัฒนากฎหมาย การเปลี่ยนแปลงบางอย่างก็สังเกตเห็นได้ชัดเจนเช่นกัน แม้ว่าจะมีขนาดเล็กกว่าก็ตาม การปฏิรูปชาวนาขยายขอบเขตสิทธิพลเมืองของชาวนาอย่างมาก ความสามารถทางกฎหมายแพ่งของเขา การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมได้เปลี่ยนกฎหมายวิธีพิจารณาความของรัสเซียโดยพื้นฐาน

ดังนั้น การปฏิรูปในวงกว้างในธรรมชาติและผลที่ตามมาจึงแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในทุกด้านของชีวิตในสังคมรัสเซีย ยุคของการปฏิรูปในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ XIX นั้นยอดเยี่ยมเนื่องจากระบอบเผด็จการเป็นครั้งแรกได้ก้าวไปสู่สังคมและสังคมสนับสนุนเจ้าหน้าที่

ในเวลาเดียวกัน เราสามารถสรุปได้อย่างชัดเจนว่าด้วยความช่วยเหลือของการปฏิรูป เป้าหมายทั้งหมดที่ตั้งไว้ไม่บรรลุเป้าหมาย: สถานการณ์ในสังคมไม่เพียงแต่ไม่ถูกปลดออก แต่ยังเสริมด้วยความขัดแย้งใหม่ด้วย ทั้งหมดนี้ในช่วงต่อไปจะนำไปสู่ความโกลาหลครั้งใหญ่

สมัยโบราณในรัสเซีย
  • สถานที่และบทบาทของประวัติศาสตร์ในระบบความรู้ของมนุษย์ หัวข้อและวัตถุประสงค์ของหลักสูตรประวัติศาสตร์ของปิตุภูมิ
  • ชนชาติโบราณในดินแดนของรัสเซีย ประชากรของ Bashkiria โบราณ
รัฐศักดินาตอนต้นในอาณาเขตของรัสเซีย (ศตวรรษที่ 9 - 13)
  • การก่อตัวของรัฐศักดินายุคแรก ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างกัน
  • บทบาทของศาสนาในการพัฒนาความเป็นมลรัฐและวัฒนธรรม
  • การต่อสู้เพื่อเอกราชของรัฐศักดินายุคแรกในการต่อต้านการรุกรานจากตะวันตกและตะวันออก
การก่อตัวของรัฐรวมศูนย์ของรัสเซีย (14 - กลางศตวรรษที่ 16)
  • การรวมดินแดนรัสเซียรอบมอสโก ความสัมพันธ์กับ Golden Horde และอาณาเขตของลิทัวเนีย
  • การก่อตัวของมลรัฐ ระบบการเมืองและสังคมสัมพันธ์
การเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัฐที่รวมศูนย์ของรัสเซีย (ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 16)
  • การปฏิรูปของ Ivan the Terrible เสริมสร้างระบอบอำนาจส่วนตัว
รัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 17
  • การเปลี่ยนแปลงของราชวงศ์ปกครอง วิวัฒนาการของระบบรัฐ
  • ทิศทางหลักของนโยบายต่างประเทศของรัสเซียในศตวรรษที่ XVII บัชคีเรียในศตวรรษที่ 17
จักรวรรดิรัสเซียในคริสต์ศตวรรษที่ 18 - ครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19
  • การปฏิรูปของ Peter I. เสร็จสิ้นการออกแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในรัสเซีย
  • นโยบายต่างประเทศของรัสเซียในระหว่างการประกาศจักรวรรดิ
จักรวรรดิรัสเซียในศตวรรษที่ 18
  • "สมบูรณาญาสิทธิราชย์ตรัสรู้" ในรัสเซีย นโยบายภายในประเทศของ Catherine II
รัสเซียในครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19
  • วงราชการและความคิดของประชาชนเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาประเทศต่อไป
  • การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ Bashkiria ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 19
พัฒนาการของรัสเซียในยุคหลังการปฏิรูป
  • การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและคุณลักษณะ
รัสเซียในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 - 20
  • นโยบายเศรษฐกิจของวิทเต้ การปฏิรูปไร่นาของ Stolypin
กระบวนการทางสังคมและการเมืองในรัสเซียช่วงปลายศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20
  • กองกำลังทางสังคมและการเมืองในรัสเซีย การปฏิวัติ ค.ศ. 1905 - 1907
  • การก่อตัวของพรรคการเมือง: องค์ประกอบทางสังคม โปรแกรมและยุทธวิธี
  • State Duma - ประสบการณ์ครั้งแรกของรัฐสภารัสเซีย
รัสเซียในปี 1917: ทางเลือกของเส้นทางประวัติศาสตร์
  • การเปลี่ยนแปลงการจัดแนวกองกำลังทางการเมืองตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงตุลาคม 2460 ทางเลือกสำหรับการพัฒนาเหตุการณ์
สงครามกลางเมืองรัสเซีย รัฐโซเวียตใน พ.ศ. 2464 - 2488
  • รัฐโซเวียตและโลกในยุค 20-30 The Great Patriotic War (1941-1945): ผลลัพธ์และบทเรียน
สหภาพโซเวียตในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 (1945 - 1985) ปิตุภูมิในวันสหัสวรรษใหม่
  • วัตถุประสงค์ต้องการการเปลี่ยนแปลง การปฏิรูประบบการเมือง
  • หาวิธีเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจตลาด: ปัญหาและแนวทางแก้ไข

การปฏิรูปในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ 19

19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้ลงนามในแถลงการณ์เรื่องการเลิกทาสและ "ระเบียบ" เกี่ยวกับโครงสร้างใหม่ของชาวนา ตาม "ข้อบังคับ" ผู้รับใช้ (22.6 ล้านคน) ได้รับเสรีภาพส่วนบุคคลและสิทธิพลเมืองจำนวนหนึ่ง: เพื่อสรุปธุรกรรมการค้าแบบเปิดและสถานประกอบการอุตสาหกรรมการโอนไปยังกลุ่มอื่น ฯลฯ กฎหมายดำเนินการจากหลักการของการรับรู้สิทธิ ของกรรมสิทธิ์ให้แก่เจ้าของที่ดินในที่ดินทั้งหมดในนิคมรวมทั้งการจัดสรรของชาวนา ชาวนาถือเป็นผู้ใช้ที่ดินจัดสรรเท่านั้นซึ่งจำเป็นต้องทำหน้าที่ที่กำหนดไว้สำหรับมัน - เลิกจ้างหรือคอร์เว เพื่อจะได้เป็นเจ้าของที่ดินจัดสรร ชาวนาต้องซื้อจากเจ้าของที่ดิน การดำเนินการไถ่ถอนดำเนินการโดยรัฐ: คลังจ่ายเงินให้เจ้าของที่ดินทันที 75-80% ของจำนวนเงินที่ไถ่ถอนส่วนที่เหลือจ่ายโดยชาวนา

การปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ไม่เพียงรักษาไว้เท่านั้น แต่ยังเพิ่มการถือครองที่ดินด้วยการลดความเป็นเจ้าของของชาวนา ชาวนา 1.3 ล้านคนยังคงไม่มีที่ดิน การจัดสรรของชาวนาที่เหลือเฉลี่ย 3-4 ส่วนสิบในขณะที่มาตรฐานการครองชีพของชาวนาตามปกติเนื่องจาก เกษตรกรรมด้วยเทคโนโลยีการเกษตรที่มีอยู่ต้องใช้พื้นที่ตั้งแต่ 6 ถึง 8 เอเคอร์

ในปี พ.ศ. 2406 การปฏิรูปขยายไปสู่ชาวนาในวังและชาวนาในปี พ.ศ. 2409 - ถึงชาวนาของรัฐ

การขาดแคลนที่ดินเกือบครึ่งหนึ่งที่ชาวนาต้องการ การอนุรักษ์ในหมู่บ้านทาส การแสวงประโยชน์จากชาวนาแบบกึ่งทาส การขึ้นราคาเทียมเมื่อขายและเช่าที่ดินเป็นที่มาของความยากจนและความล้าหลังของ หมู่บ้านหลังการปฏิรูปและในที่สุดก็นำไปสู่คำถามเกี่ยวกับไร่นาที่รุนแรงขึ้นในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 19 ศตวรรษที่ XX

การเลิกทาสทำให้ต้องมีการปฏิรูปอื่นๆ ในประเทศ - ในด้านการบริหาร ศาล การศึกษา การเงิน และกิจการทหาร พวกเขาเองก็เป็นคนขี้น้อยใจ รักษาตำแหน่งที่โดดเด่นของพวกเขาสำหรับขุนนางและระบบราชการสูงสุดและไม่ได้ให้ขอบเขตที่แท้จริงสำหรับการสำแดงอย่างอิสระของพลังทางสังคม

ในปี 1864 zemstvos ถูกสร้างขึ้นในเคาน์ตีและจังหวัดของรัสเซีย เจ้าของที่ดิน พ่อค้า ผู้ผลิต เจ้าของบ้าน และชุมชนในชนบทได้รับสิทธิในการเลือกสระ zemstvo จากกันเอง สมาชิกสภาเขตพบกันปีละครั้งในการประชุม zemstvo ซึ่งพวกเขาเลือกคณะผู้บริหาร - สภา zemstvo และสระในการประชุมระดับจังหวัด Zemstvos รับผิดชอบ: การก่อสร้างถนนในท้องถิ่น การศึกษาของรัฐ การดูแลสุขภาพ การประกันอัคคีภัย บริการสัตวแพทย์ การค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น zemstvos อยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานท้องถิ่นและส่วนกลาง - ผู้ว่าราชการและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในซึ่งมีสิทธิ์ระงับการตัดสินใจใด ๆ ของ zemstvos

ในปี พ.ศ. 2413 มีการแนะนำการปกครองตนเองของเมือง City dumas ซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลา 4 ปีปรากฏใน 509 เมืองของรัสเซีย ความสามารถของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในเมืองนั้นมีความคล้ายคลึงกับหน้าที่ของเซมสตวอสในหลายประการ พวกเขาให้ความสำคัญกับสภาพการเงินและเศรษฐกิจของเมืองเป็นหลัก ส่วนสำคัญของงบประมาณของเมืองถูกใช้ไปกับการบำรุงรักษาตำรวจ รัฐบาลเมือง ตำแหน่งทหาร ฯลฯ

ควบคู่ไปกับการปฏิรูปการปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐบาลเริ่มแก้ไขปัญหาการปฏิรูประบบตุลาการ

ในปี พ.ศ. 2407 กฎเกณฑ์ของตุลาการได้รับการอนุมัติ โดยแนะนำหลักการของตุลาการและกระบวนการยุติธรรมในรัสเซีย ประกาศศาลที่เป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร การถอดถอนของผู้พิพากษา การประชาสัมพันธ์ของศาล การชำระบัญชีของศาลแบบมีกลุ่ม (ยกเว้นศาลฝ่ายวิญญาณและศาลทหาร) ได้รับการประกาศ สถาบันของคณะลูกขุน การสนับสนุนและการยอมรับในความเสมอภาคก่อนมีการแนะนำศาล . มีการแนะนำกระบวนการที่เป็นปฏิปักษ์: การดำเนินคดีได้รับการสนับสนุนจากอัยการฝ่ายจำเลย - โดยทนายความ (ทนายความสาบาน) มีการจัดตั้งกรณีการพิจารณาคดีหลายคดี - ศาลโลกและศาลแขวง ศาลยุติธรรมถูกสร้างขึ้นเป็นศาลอุทธรณ์ (จังหวัดอูราลอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลยุติธรรมคาซาน)

ความต้องการของตลาดเกิดใหม่จำเป็นต้องปรับปรุงธุรกิจการเงิน ตามพระราชกฤษฎีกาของปี 2403 ธนาคารของรัฐได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งแทนที่สถาบันสินเชื่อเดิม - zemstvo และธนาคารพาณิชย์ คลังที่ปลอดภัยและคำสั่งของการกุศลสาธารณะ งบประมาณของรัฐมีความคล่องตัว ผู้จัดการรายได้และค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่รับผิดชอบคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง นับจากนั้นเป็นต้นมา รายการรายได้และค่าใช้จ่ายก็เริ่มเผยแพร่เพื่อเป็นข้อมูลทั่วไป

ในปี พ.ศ. 2405-2407 มีการปฏิรูปในด้านการศึกษา: ก่อตั้งโรงยิมเจ็ดปีสำหรับเด็กผู้หญิงและได้มีการประกาศหลักการของความเท่าเทียมกันสำหรับทุกชั้นเรียนและศาสนาในโรงยิมของผู้ชาย กฎเกณฑ์ของมหาวิทยาลัยปี 1863 อนุญาตให้มหาวิทยาลัยมีอิสระในวงกว้าง: สภามหาวิทยาลัยได้รับสิทธิ์ในการตัดสินปัญหาทางวิทยาศาสตร์ การเงิน และการศึกษาทั้งหมด การเลือกตั้งอธิการบดี รองอธิการบดี และคณบดีได้รับการแนะนำ

ผลของ glasnost คือ "กฎชั่วคราว" ของปี 1865 เกี่ยวกับการเซ็นเซอร์ซึ่งยกเลิกการเซ็นเซอร์เบื้องต้นสำหรับสิ่งพิมพ์ที่ตีพิมพ์ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สิ่งพิมพ์ของรัฐบาลและทางวิทยาศาสตร์ได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากการเซ็นเซอร์

การปฏิรูปทางทหารในปี พ.ศ. 2417 ในการจัดเตรียมและดำเนินการซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม ดี. เอ. มิลูตินมีบทบาทสำคัญ ได้ออกกฎหมายให้การเปลี่ยนแปลงในกิจการทหารที่เริ่มขึ้นในทศวรรษที่ 60 การลงโทษทางร่างกายถูกยกเลิก แทนที่จะใช้ชุดเกณฑ์ทหาร มีการแนะนำการรับราชการทหารสากล ระยะเวลาการรับราชการทหาร 25 ปีค่อยๆ ลดลงเหลือ 6-7 ปี เมื่อรับราชการทหาร มีสวัสดิการหลายประการตามสถานภาพการสมรสและการศึกษา ทหารในการบริการได้รับการสอนให้อ่านและเขียนมีการใช้มาตรการสำหรับอุปกรณ์ทางเทคนิคของกองทัพเพื่อปรับปรุงระดับการฝึกอบรมนายทหาร

การปฏิรูปของยุค 60-70 ศตวรรษที่ XIX ซึ่งเริ่มต้นด้วยการเลิกทาสแม้จะมีความครึ่งใจและความไม่สอดคล้องกันก็ตามมีส่วนทำให้เกิดการพัฒนาระบบทุนนิยมในประเทศการเร่งการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย

ประวัติศาสตร์รัสเซียตั้งแต่ต้น XVIII จนถึงปลายศตวรรษที่ XIX Bokhanov Alexander Nikolaevich

§ 4. การปฏิรูปเสรีนิยมในยุค 60-70

รัสเซียเข้าหาการปฏิรูปชาวนาด้วยเศรษฐกิจท้องถิ่นที่ล้าหลังและถูกทอดทิ้ง (อย่างที่พวกเขาเคยพูดไว้) อย่างล้าหลังและถูกทอดทิ้ง ความช่วยเหลือทางการแพทย์ในหมู่บ้านแทบไม่มีเลย โรคระบาดคร่าชีวิตผู้คนไปหลายพัน ชาวนาไม่รู้กฎพื้นฐานของสุขอนามัย การศึกษาของรัฐไม่สามารถออกจากวัยเด็กได้ เจ้าของที่ดินส่วนบุคคลที่ดูแลโรงเรียนสำหรับชาวนาปิดพวกเขาทันทีหลังจากการเลิกทาส ไม่มีใครสนใจถนนในชนบท ในขณะเดียวกัน คลังของรัฐก็อ่อนกำลังลง และรัฐบาลไม่สามารถยกระดับเศรษฐกิจท้องถิ่นได้ด้วยตัวเอง ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนกลุ่มเสรีนิยมซึ่งได้ยื่นคำร้องเพื่อแนะนำการปกครองตนเองในท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 กฎหมายว่าด้วยการปกครองตนเองของเซมสตโวได้รับการอนุมัติ จัดตั้งขึ้นเพื่อบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ ได้แก่ การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนนในท้องที่ โรงเรียน โรงพยาบาล บ้านพักคนชรา จัดระเบียบความช่วยเหลือด้านอาหารแก่ประชากรในปีที่ขาดแคลน ความช่วยเหลือด้านการเกษตรและการเก็บรวบรวมข้อมูลทางสถิติ

หน่วยงานบริหารของ zemstvo เป็นสภา zemstvo ระดับจังหวัดและระดับอำเภอ และหน่วยงานบริหารคือสภา zemstvo ระดับอำเภอและระดับจังหวัด เพื่อให้งานของพวกเขาสำเร็จลุล่วง zemstvos ได้รับสิทธิ์ในการเรียกเก็บภาษีพิเศษจากประชากร

การเลือกตั้ง Zemstvo จัดขึ้นทุก ๆ สามปี ในแต่ละเคาน์ตี มีการสร้างสภาคองเกรสสำหรับการเลือกตั้งสามครั้งเพื่อเลือกผู้แทนของสมัชชาเซมสโตโวของเคาน์ตี การประชุมครั้งแรกมีเจ้าของที่ดินเข้าร่วม โดยไม่คำนึงถึงชนชั้น ซึ่งมีอย่างน้อย 200-800 dessiatins ที่ดิน (คุณสมบัติของที่ดินแต่ละอำเภอไม่เหมือนกัน) การประชุมครั้งที่สองรวมถึงเจ้าของเมืองที่มีคุณสมบัติคุณสมบัติบางอย่าง สภาคองเกรสชาวนาครั้งที่สามเข้าร่วมโดยตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งจากการชุมนุมโวลอส การประชุมแต่ละครั้งเลือกเสียงสระจำนวนหนึ่ง สภาเขต zemstvo เลือกตั้งสมาชิกสภาจังหวัด zemstvo

ตามกฎแล้วขุนนางมีอำนาจเหนือกว่าในชุดเซมสโว แม้จะมีความขัดแย้งกับเจ้าของบ้านเสรี แต่เผด็จการก็ถือว่าขุนนางท้องถิ่นเป็นผู้สนับสนุนหลัก ดังนั้น Zemstvo จึงไม่ได้รับการแนะนำในไซบีเรียและในจังหวัด Arkhangelsk ซึ่งไม่มีเจ้าของที่ดิน Zemstvo ไม่ได้รับการแนะนำในภูมิภาค Don Cossack ในจังหวัด Astrakhan และ Orenburg ซึ่งมีการปกครองตนเองของ Cossack

Zemstvos มีบทบาทเชิงบวกอย่างมากในการปรับปรุงชีวิตชนบทของรัสเซีย ในการพัฒนาการศึกษา ไม่นานหลังจากการก่อตั้ง รัสเซียถูกปกคลุมด้วยเครือข่ายโรงเรียนและโรงพยาบาลเซมสตโว

ด้วยการถือกำเนิดของ Zemstvo ความสมดุลของอำนาจในจังหวัดของรัสเซียก็เริ่มเปลี่ยนไป ก่อนหน้านี้ ทุกงานในมณฑลดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐร่วมกับเจ้าของที่ดิน เมื่อเครือข่ายของโรงเรียน โรงพยาบาล และสำนักงานสถิติถูกเปิดเผย "องค์ประกอบที่สาม" ก็ปรากฏขึ้น เมื่อมีการเรียกแพทย์ ครู นักปฐพีวิทยา และนักสถิติของเซมสโตโว ตัวแทนของปัญญาชนในชนบทจำนวนมากได้แสดงมาตรฐานการบริการประชาชนในระดับสูง พวกเขาได้รับความไว้วางใจจากชาวนาสภาฟังคำแนะนำของพวกเขา เจ้าหน้าที่ของรัฐจับตามองอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของ "องค์ประกอบที่สาม" ด้วยความกังวล

ตามกฎหมาย Zemstvos เป็นองค์กรทางเศรษฐกิจล้วนๆ แต่ในไม่ช้าพวกเขาก็เริ่มมีบทบาททางการเมืองที่สำคัญ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเจ้าของที่ดินที่รู้แจ้งและมีมนุษยธรรมมากที่สุดมักจะไปใช้บริการ zemstvo พวกเขากลายเป็นสระของสมัชชา zemstvo สมาชิกและประธานฝ่ายบริหาร พวกเขายืนอยู่ที่จุดกำเนิดของขบวนการเสรีนิยมเซมสตโว และตัวแทนของ "องค์ประกอบที่สาม" ถูกดึงดูดไปทางซ้าย, ประชาธิปไตย, กระแสความคิดทางสังคม

ในบริเวณที่คล้ายคลึงกัน ในปี พ.ศ. 2413 ได้มีการปฏิรูปการปกครองตนเองของเมือง ประเด็นของการปรับปรุงตลอดจนการจัดการโรงเรียน การแพทย์ และการกุศล อยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของสภาดูมาและสภาเมือง การเลือกตั้งในเมืองดูมาจัดขึ้นในการประชุมการเลือกตั้งสามครั้ง (ผู้เสียภาษีขนาดเล็ก กลาง และใหญ่) คนงานที่ไม่จ่ายภาษีไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง นายกเทศมนตรีและสภาได้รับเลือกจากดูมา นายกเทศมนตรีเป็นหัวหน้าทั้ง Duma และสภา ประสานงานกิจกรรมของพวกเขา City dumas ดำเนินการอย่างมากในการปรับปรุงและพัฒนาเมือง แต่ใน การเคลื่อนไหวทางสังคมไม่ปรากฏให้เห็นเท่าเซมสวอส นี่เป็นเพราะความเฉื่อยทางการเมืองที่ยาวนานของพ่อค้าและชั้นธุรกิจ

พร้อมกับการปฏิรูป Zemstvo ในปี 1864 การปฏิรูปตุลาการได้ดำเนินไป รัสเซียได้รับศาลใหม่: ไร้ชนชั้น, สาธารณะ, แข่งขันได้, เป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร การพิจารณาของศาลเปิดให้ประชาชนทั่วไป

องค์ประกอบสำคัญของระบบตุลาการใหม่คือศาลแขวงที่มีคณะลูกขุน การดำเนินคดีได้รับการสนับสนุนจากอัยการ ผู้พิทักษ์คัดค้าน คณะลูกขุน 12 คน ได้รับการแต่งตั้งจากสลากจากตัวแทนทุกชั้นเรียน หลังจากได้ยินข้อโต้แย้ง คณะลูกขุนกลับคำตัดสิน ("มีความผิด" "ไม่ผิด" หรือ "รู้สึกผิดแต่สมควรได้รับการผ่อนปรน") ตามคำพิพากษาศาลได้ออกคำพิพากษา กฎหมายอาญาทั่วไปของรัสเซียในขณะนั้นไม่ทราบมาตรการลงโทษเช่นโทษประหารชีวิต เฉพาะหน่วยงานตุลาการพิเศษ (ศาลทหาร การแสดงตนพิเศษของวุฒิสภา) เท่านั้นที่สามารถตัดสินประหารชีวิตได้

คดีเล็ก ๆ ได้รับการจัดการโดยศาลโลกซึ่งประกอบด้วยบุคคลหนึ่งคน ผู้พิพากษาได้รับเลือกจากสภาเซมสตโวหรือดูมาของเมืองเป็นเวลาสามปี รัฐบาลไม่สามารถถอดเขาออกจากตำแหน่งได้โดยใช้อำนาจ (เช่นเดียวกับผู้พิพากษาศาลแขวง) หลักการของผู้พิพากษาที่ไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ทำให้มั่นใจในความเป็นอิสระจากการบริหาร การปฏิรูปการพิจารณาคดีเป็นหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องและรุนแรงที่สุดในยุค 60 และ 70

ทว่าการปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407 ยังไม่เสร็จสิ้น เพื่อแก้ไขความขัดแย้งระหว่างชาวนา ศาล volost อสังหาริมทรัพย์ยังคงอยู่ ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าแนวคิดทางกฎหมายของชาวนาแตกต่างจากแนวคิดพลเรือนทั่วไปอย่างมาก ผู้พิพากษาที่มี "ประมวลกฎหมาย" มักจะไม่มีอำนาจตัดสินชาวนา ศาล volost ซึ่งประกอบด้วยชาวนา ตัดสินบนพื้นฐานของศุลกากรที่มีอยู่ในพื้นที่ แต่เขาสัมผัสได้ถึงอิทธิพลของชนชั้นสูงที่ร่ำรวยในหมู่บ้านและผู้บังคับบัญชาทุกประเภทมากเกินไป ศาลชั้นต้นและผู้ไกล่เกลี่ยมีสิทธิได้รับโทษทางร่างกาย ปรากฏการณ์ที่น่าอับอายนี้มีอยู่ในรัสเซียจนถึงปี 1904

ในปี 1861 นายพล Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912) ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม โดยคำนึงถึงบทเรียนของสงครามไครเมีย เขาได้ดำเนินการปฏิรูปครั้งสำคัญหลายประการ พวกเขามีเป้าหมายในการสร้างกองหนุนขนาดใหญ่ที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีพร้อมกับกองทัพในยามสงบที่จำกัด ในขั้นตอนสุดท้ายของการปฏิรูปเหล่านี้ ในปี พ.ศ. 2417 ได้มีการออกกฎหมายที่ยกเลิกการเกณฑ์ทหารและขยายภาระหน้าที่ในการรับราชการทหารให้กับผู้ชายทุกชนชั้นที่มีอายุครบ 20 ปีและมีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับเหตุผลด้านสุขภาพ ในทหารราบมีอายุการใช้งาน 6 ปีในกองทัพเรือ - ที่ 7 ปี สำหรับผู้ที่สำเร็จการศึกษาจากสถาบันอุดมศึกษาอายุราชการลดลงเหลือหกเดือน ผลประโยชน์เหล่านี้ได้กลายเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการเผยแพร่การศึกษา การยกเลิกการคัดเลือกพร้อมกับการเลิกทาสทำให้ความนิยมของ Alexander II เพิ่มขึ้นอย่างมากในหมู่ชาวนา

การปฏิรูปในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 เป็นปรากฏการณ์สำคัญในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย องค์กรปกครองตนเองและศาลแห่งใหม่ที่ทันสมัยมีส่วนสนับสนุนการเติบโตของพลังการผลิตของประเทศ การพัฒนาจิตสำนึกพลเมืองของประชากร การแพร่กระจายของการศึกษา และการพัฒนาคุณภาพชีวิต รัสเซียเข้าร่วมกระบวนการทั่วยุโรปในการสร้างรัฐขั้นสูงที่มีอารยะธรรม โดยอิงจากกิจกรรมในตนเองของประชากรและเจตจำนงของรัสเซีย แต่นี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น ส่วนที่เหลือของความเป็นทาสมีความแข็งแกร่งในการปกครองส่วนท้องถิ่น และสิทธิพิเศษอันสูงส่งมากมายยังคงไม่บุบสลาย การปฏิรูปในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ไม่ได้ส่งผลกระทบต่ออำนาจในระดับบน ระบอบเผด็จการและระบบตำรวจที่สืบทอดมาจากยุคสมัยก่อนได้รับการอนุรักษ์ไว้

ข้อความนี้เป็นบทความเบื้องต้นจากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซียตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงต้นศตวรรษที่ 20 ผู้เขียน Froyanov Igor Yakovlevich

นโยบายภายในของซาร์ในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ XIX การปฏิรูปของชนชั้นนายทุน การปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจของสังคม ซึ่งจำเป็นต้องเปลี่ยนระบบการเมือง การปฏิรูปชนชั้นนายทุนใหม่ที่แย่งชิงจากรัฐบาลใน

จากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซียตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงต้นศตวรรษที่ 20 ผู้เขียน Froyanov Igor Yakovlevich

การปฏิรูปทางทหารของยุค 60-70 ความจำเป็นในการเพิ่มความสามารถในการต่อสู้ของกองทัพรัสเซียซึ่งเห็นได้ชัดในช่วงสงครามไครเมียและประกาศตัวเองอย่างชัดเจนในช่วงเหตุการณ์ในยุโรปในยุค 60-70 เมื่อกองทัพปรัสเซียนแสดงความสามารถในการต่อสู้ ( สมาคม

จากหนังสือประวัติศาสตร์เกาหลี: ตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงต้นศตวรรษที่ XXI ผู้เขียน Kurbanov Sergey Olegovich

§ 1. สงครามชิโน-ญี่ปุ่นและการปฏิรูป Kabo และ Yilmi สงครามจีน-ญี่ปุ่นดังที่ได้กล่าวไปแล้วนั้น เกิดขึ้นอย่างเป็นกลางจากความสำเร็จของความเท่าเทียมกันในสถานะทางเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศบนคาบสมุทรเกาหลีภายใต้การปกครองทางการเมืองของ จีน.

จากหนังสือประวัติศาสตร์ในประเทศ (จนถึงปี 2460) ผู้เขียน Dvornichenko Andrey Yurievich

§ 2 นโยบายภายในประเทศของ Alexander II ในยุค 1860-1870 การปฏิรูปเสรีนิยม การปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคม ซึ่งจำเป็นต้องเปลี่ยนระบบการเมือง การปฏิรูปในรัสเซียไม่ใช่สาเหตุ แต่เป็นผลที่ตามมา

จากหนังสือประวัติศาสตร์จอร์เจีย (ตั้งแต่สมัยโบราณจนถึงปัจจุบัน) ผู้เขียน Vachnadze Merab

§2. การปฏิรูปในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ XIX การปฏิรูปชาวนาในปี 2404 ได้บ่อนทำลายพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียศักดินาที่เป็นทาสและเป็นแรงผลักดันอันทรงพลังต่อการพัฒนาระบบทุนนิยม ในไม่ช้าก็เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูปอื่นๆ ในยุค 60 และ 70 ของศตวรรษที่ 19

ผู้เขียน Yasin Evgeny Grigorievich

4. 4. การปฏิรูปเสรีนิยมของ Alexander II The Tsar and the Representation of the People ตอนอื่น ๆ ในการพัฒนาประเพณีประชาธิปไตยของรัสเซียถ้าเราไม่ได้พูดถึงนักคิดและโครงการที่ล้มเหลว แต่เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวและการแสดงออกของเจตจำนง ของประชากรค่อนข้างกว้าง

จากหนังสือ ประชาธิปไตยจะหยั่งรากในรัสเซีย ผู้เขียน Yasin Evgeny Grigorievich

6. 2. การปฏิรูประบบเศรษฐกิจแบบเสรีนิยม การปฏิรูปเศรษฐกิจจะยังคงได้รับแรงผลักดันที่มีพลังใหม่ การพัฒนาเศรษฐกิจได้รับการสนับสนุนจากความจริงที่ว่า - เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ 1992 -

จากหนังสือประวัติศาสตร์ในประเทศ: Cheat Sheet ผู้เขียน ไม่ทราบผู้เขียน

44. ปฏิรูปเสรีนิยม พ.ศ. 2403-2413 การปฏิรูปการปกครองเปิดตัวเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2407 โดยการลงนามโดยอเล็กซานเดอร์ที่ 2 แห่งระเบียบว่าด้วยสถาบันเซมสตโวระดับจังหวัดและเขต ตามนั้น zemstvos เป็นสถาบันวิชาเลือกทุกระดับ การเลือกตั้งในนั้น

จากหนังสือเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ใน XIII - XVI ศตวรรษ ผู้เขียน Berzin Eduard Oskarovich

บทที่ 8 เวียดนามจากยุค 70 ของ XIV C. ก่อนการเริ่มต้นของศตวรรษที่ 15 การปฏิรูปของ HO KUI LI ในปี 1369 Chan Zu Tong เสียชีวิตโดยไม่ทิ้งทายาท การต่อสู้แย่งชิงอำนาจเกิดขึ้นภายในราชวงศ์ ผู้อ้างสิทธิ์ที่ถูกต้องตามกฎหมายที่สุดคือเจ้าชาย Tran Nge Tong ลูกชายของ King Tran Minh Tong โดยภรรยาคนเล็กของ Minh Thu และ

จากหนังสือภาพการเมือง ลีโอนิด เบรจเนฟ, ยูริ อันโดรปอฟ ผู้เขียน เมดเวเดฟ รอย อเล็กซานโดรวิช

การปฏิรูปและการต่อต้านการปฏิรูป 2507-2508 การถอด N. S. Khrushchev ออกจากตำแหน่งหัวหน้าพรรคและรัฐและการเลื่อนตำแหน่ง L. I. เบรจเนฟและ A. N. Kosygin ในตำแหน่งเหล่านี้ไม่ได้มาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงบุคลากรที่ร้ายแรงใด ๆ ในตอนแรกยกเว้น น้อย

จากหนังสือประวัติศาสตร์อินเดีย ศตวรรษที่ XX ผู้เขียน Yurlov Felix Nikolaevich

บทที่ 27 การปฏิรูปในปี 1990 ราชวงศ์การเมืองเนห์รูคานธีสิ้นสุดลงสี่เดือนหลังจากรัฐบาลของ Chandrashekhar ขึ้นสู่อำนาจ สภาคองเกรสถอนการสนับสนุนเพื่อสนับสนุนเขา รัฐบาลถูกบังคับให้ลาออก แต่ยังคงดำเนินต่อไป

จากหนังสือขุนนางอำนาจและสังคมในจังหวัดรัสเซียของศตวรรษที่ 18 ผู้เขียน ทีมงานผู้เขียน

การปฏิรูปการบริหารของ Catherine II ในช่วงต้นทศวรรษ 1760 Catherine II เริ่มต่อสู้กับการทุจริตตั้งแต่วันแรกในรัชกาลของเธอ เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม พ.ศ. 2305 ได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อต่อต้านการติดสินบนในเครื่องมือของรัฐ ติดสินบนเจ้าหน้าที่อย่างรุนแรง

ผู้เขียน ทีมงานผู้เขียน

บทที่ IX การล่มสลายของความเป็นทาส การปฏิรูปของ BORGEOIS ในยุค 60-70 ปลายยุค 50 - ต้นทศวรรษ 60 ของศตวรรษที่ XIX กลายเป็นจุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์รัสเซีย รวมทั้งยูเครน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา สถานการณ์การปฏิวัติครั้งแรกได้ก่อตัวขึ้น ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความเป็นไปไม่ได้ของ

จากหนังสือประวัติศาสตร์ของยูเครน SSR ในสิบเล่ม เล่มที่สี่ ผู้เขียน ทีมงานผู้เขียน

6. การปฏิรูปชนชั้นนายทุนในยุค 60-70 หลังจากการเลิกทาส การปฏิรูปได้ดำเนินการในด้านการบริหาร ศาล การศึกษา กิจการทหาร และการเงิน เป้าหมายของพวกเขาคือการรักษาอำนาจเผด็จการของซาร์และการครอบงำของชนชั้นเจ้าของที่ดินผู้สูงศักดิ์

จากหนังสือเซอร์เบียในคาบสมุทรบอลข่าน ศตวรรษที่ 20 ผู้เขียน Nikiforov Konstantin Vladimirovich

การปฏิรูปของทศวรรษ 1960 ในปี 1964-1965 ยูโกสลาเวียเริ่มดำเนินการปฏิรูประบบเศรษฐกิจที่รุนแรงที่สุดในระหว่างการทดลองแบบปกครองตนเองทั้งหมด ในวรรณคดี พวกเขามักจะรวมกันภายใต้ชื่อทั่วไปว่า "การปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคมปี 2508" มันควรจะถูกจดไว้,

จากหนังสือของซาโกกูลินในกระเป๋าของประธานาธิบดี ผู้เขียน Lagodsky Sergey Alexandrovich

2.2. การปฏิรูปทศวรรษ 1990: จากความร่วมมือสู่การแปรรูป ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 บรรยากาศแห่งความไม่พอใจกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศครอบงำสังคมโซเวียต การเติบโตของการผลิต ประสิทธิภาพ และการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากรได้หยุดชะงักลง ลำดับความสำคัญ

การเลิกทาส

ภูมิหลังทางเศรษฐกิจและการเมืองของการปฏิรูปชาวนา

ในช่วงกลางศตวรรษที่ XIX เสิร์ฟคิดเป็นประมาณ 37% ของประชากรทั้งหมดของประเทศ ในบรรดาประเทศต่างๆ ในยุโรป ความเป็นทาสยังคงอยู่ในรัสเซียเท่านั้น ซึ่งขัดขวางการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการเมืองของประเทศ การรักษาความเป็นทาสในระยะยาวนั้นเกิดจากธรรมชาติของระบอบเผด็จการของรัสเซียซึ่งตลอดประวัติศาสตร์นั้นอาศัยเพียงขุนนางชั้นสูงเท่านั้นและจึงต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของมันด้วย ทว่าภายในกลางศตวรรษที่สิบเก้า มีทั้งข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจและการเมืองสำหรับการเลิกทาส

ความพ่ายแพ้ในสงครามไครเมียพิสูจน์ให้เห็นถึงความล้าหลังทางเทคนิคทางการทหารของรัสเซียจากรัฐชั้นนำของยุโรป ควบคู่ไปกับความพ่ายแพ้ความเข้าใจว่าหนึ่งในสาเหตุหลักของความล้าหลังทางเศรษฐกิจของรัสเซียคือการเป็นทาส เศรษฐกิจของเจ้าของบ้านที่มีพื้นฐานมาจากการใช้แรงงานของข้ารับใช้ ตกต่ำลงเรื่อยๆ เนื่องมาจากความไร้ประสิทธิภาพ การขาดแคลนแรงงานพลเรือนเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอุตสาหกรรม ทาสระงับกระบวนการของการเกิดขึ้นของบุคลากรที่มีคุณภาพในองค์กร การใช้เครื่องจักรที่ซับซ้อนในขนาดมหึมา เนื่องจาก otkhodnichestvo เป็นปรากฏการณ์ตามฤดูกาลและไม่มีคนงานสนใจในผลลัพธ์ของการผลิต ประสิทธิผลของแรงงานจึงอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้นการเป็นทาสขัดขวางความทันสมัยทางอุตสาหกรรมของประเทศซึ่งกำหนดไว้ล่วงหน้าอัตราที่ต่ำของการพัฒนาของรัสเซีย

นอกจากเศรษฐกิจแล้ว ยังมีข้อกำหนดเบื้องต้นทางการเมืองสำหรับการเลิกทาสด้วย การปลดปล่อยชาวนาเป็นเป้าหมายลับของพระมหากษัตริย์หลายพระองค์บนบัลลังก์รัสเซีย แม้แต่แคทเธอรีนที่ 2 ในจดหมายถึงวอลแตร์ ก็ยังประกาศความปรารถนาที่จะเลิกทาสในรัสเซีย หัวข้อนี้ถูกกล่าวถึงในคณะกรรมการที่ไม่ได้พูดของหลานชาย Alexander I และมาตรฐานของการปฏิรูปชาวนาในอนาคตคือรัฐบอลติกในปี 1816-1819 ในช่วงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 มีการสร้างคณะกรรมการลับเกี่ยวกับคำถามของชาวนาการปฏิรูปชาวนาของรัฐดำเนินการตามขั้นตอนเฉพาะจำนวนหนึ่งซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงต่อไปของหมู่บ้านส่วนตัว ความจำเป็นในการเลิกทาสก็เกิดจากการกระทำโดยตรงของชาวนาเอง ขบวนการเสรีนิยมชนชั้นนายทุนต่อต้านการดำรงอยู่ของความเป็นทาสก็ฟื้นขึ้นมาเช่นกัน บันทึกจำนวนมากได้รับการพัฒนาเกี่ยวกับความผิดปกติ การผิดศีลธรรม และความไม่เป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจของการเป็นทาสของชาวนา ที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ "หมายเหตุเกี่ยวกับการปลดปล่อยชาวนา" ซึ่งรวบรวมโดยทนายความ เค.ดี. คาเวลิน.ทรงเรียกให้ปลดปล่อยชาวนา AI. Herzenใน "เดอะเบลล์" เอ็นจี Chernyshevskyและ บน. Dobrolyubovใน "ร่วมสมัย" สุนทรพจน์ประชาสัมพันธ์โดยตัวแทนจากกระแสการเมืองต่างๆ ค่อย ๆ เตรียมความคิดเห็นของสาธารณชนของประเทศสำหรับการแก้ปัญหาของคำถามชาวนา

เป็นครั้งแรกที่จำเป็นต้องเลิกทาส Alexander II (1855-1881 ) กล่าวในปี พ.ศ. 2399 ในสุนทรพจน์ในที่ประชุมผู้นำขุนนางของจังหวัดมอสโก ในขณะเดียวกัน เมื่อทราบถึงอารมณ์ของเจ้าของที่ดินส่วนใหญ่แล้ว เขาจึงเน้นย้ำว่าจะดีกว่ามากหากสิ่งนี้เกิดขึ้นจากเบื้องบน แทนที่จะรอให้มันเกิดขึ้นจากเบื้องล่าง 3 มกราคม 2400ได้รับการศึกษา คณะกรรมการลับเพื่อหารือเรื่องการเลิกทาสอย่างไรก็ตาม สมาชิกหลายคน ซึ่งเคยเป็นบุคคลสำคัญของนิโคเลฟ ขัดขวางการทำงานของคณะกรรมการ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้สั่งการให้ผู้ว่าการวิลนา V.I. นาซิมอฟยื่นอุทธรณ์ต่อจักรพรรดิในนามของขุนนางลิโวเนียนโดยขอให้สร้างคณะกรรมาธิการเพื่อพัฒนาร่างการปฏิรูป เพื่อตอบสนองต่อคำอุทธรณ์เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2500 V.I. Nazimov เกี่ยวกับการสร้างคณะกรรมการระดับจังหวัด "เพื่อปรับปรุงชีวิตของชาวนาเจ้าของบ้าน" ระหว่างปี พ.ศ. 2401 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นใน 46 จังหวัด ดังนั้นเป็นครั้งแรกที่การจัดทำการปฏิรูปจึงเริ่มดำเนินการอย่างเปิดเผย

ที่ กุมภาพันธ์ 1858คณะกรรมการลับถูกเปลี่ยนชื่อ คณะกรรมการหลักประธานของมันคือ แกรนด์ดยุกคอนสแตนติน นิโคเลวิชที่ กุมภาพันธ์ 1859ภายใต้คณะกรรมการหลักจัดตั้งขึ้น กองบรรณาธิการพวกเขาต้องรวบรวมโครงการทั้งหมดที่มาจากต่างจังหวัด คณะกรรมาธิการเป็นประธานโดยนายพล ฉันและ. รอสตอฟต์เซฟเขาจ้างนักปฏิรูปมาทำงาน - บน. มิลูตินา, ยู.เอฟ. ซามารินา ยะเอ. Solovyova, P.P. เซเมนอฟ

ในโครงการที่มาจากท้องถิ่น ขนาดของการจัดสรรและหน้าที่ของชาวนาขึ้นอยู่กับความอุดมสมบูรณ์ของดิน ในเขตที่ไม่ใช่เชอร์โนเซมขุนนางชั้นกลางได้รับรายได้หลักจากการเลิกจ้างดังนั้นจึงเสนอให้ชาวนามีที่ดินฟรี แต่สำหรับค่าไถ่จำนวนมาก ในเขตเชอร์โนเซม ที่ดินเป็นรายได้หลัก ที่นั่นเจ้าของที่ดินเรียกร้องให้ปล่อยชาวนาที่ไม่มีที่ดินเพื่อให้พวกเขาเป็นกรรมกร รัฐบาลเสนอทางเลือกขั้นกลาง: เพื่อปล่อยชาวนาด้วยการจัดสรรเล็กน้อยสำหรับค่าไถ่จำนวนมาก ดังนั้น ขุนนางโดยรวมจึงสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงของชนบทแบบค่อยเป็นค่อยไปของชนบทในขณะที่ยังคงอำนาจที่แท้จริงไว้ในมือของพวกเขา

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2403 กองบรรณาธิการทำงานเสร็จ เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 ร่างการปฏิรูปได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งรัฐ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404ลงนามโดย Alexander II ทรงประกาศเลิกทาส แถลงการณ์ "ในการให้ความเมตตาที่สุดแก่ข้ารับใช้ในสิทธิของรัฐของชาวชนบทที่เป็นอิสระ"เงื่อนไขการปฏิบัติสำหรับการปลดปล่อยถูกกำหนดไว้ใน "ระเบียบว่าด้วยชาวนาที่โผล่ออกมาจากความเป็นทาส"

หลักการและเงื่อนไขพื้นฐานในการเลิกทาส

ตามเอกสารเหล่านี้ เนื้อหาของการปฏิรูปชาวนาประกอบด้วยสี่ประเด็นหลัก อันดับแรกมีการปล่อยตัวโดยไม่มีค่าไถ่ชาวนา 22 ล้านคน (ประชากรของรัสเซียตามการแก้ไขปี 1858 คือ 74 ล้านคน) ที่สองจุด - สิทธิของชาวนาในการไถ่ถอนที่ดิน (ที่ดินที่ลานตั้งอยู่) ที่สาม -การจัดสรรที่ดิน (ทำกิน, หญ้าแห้ง, ทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์) - ไถ่ถอนโดยข้อตกลงกับเจ้าของที่ดิน ที่สี่จุด - ที่ดินที่ซื้อจากเจ้าของที่ดินกลายเป็นไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนตัวของชาวนา แต่เป็นทรัพย์สินที่ไม่สมบูรณ์ของชุมชน หลังจากที่เจ้าของบ้านถูกลิดรอนอำนาจในชนบท ชนชั้นชาวนาปกครองตนเองได้ถูกสร้างขึ้น

ความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของการปฏิรูปคือการจัดหาชาวนา เสรีภาพส่วนบุคคล,สถานะของ "ชาวชนบท" สิทธิทางเศรษฐกิจและพลเมือง ชาวนาสามารถเป็นเจ้าของสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์ ทำข้อตกลง ทำหน้าที่เป็นนิติบุคคล เขาเป็นอิสระจากการเป็นผู้ปกครองส่วนบุคคลของเจ้าของที่ดินสามารถเข้ารับราชการและในสถาบันการศึกษาย้ายไปที่อื่น: กลายเป็นพ่อค้า, พ่อค้า, แต่งงานโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของที่ดิน

อย่างไรก็ตาม ชาวนาที่ได้รับอิสรภาพยังคงอาศัยอยู่ใน ชุมชนชาวนาในทางกลับกันเธอแจกจ่ายที่ดินให้กับสมาชิกในชุมชนตัดสินใจถอนชาวนาออกจากชุมชนหรือรับสมาชิกใหม่รับผิดชอบคำสั่งทางปกครองเช่นเดียวกับการจัดเก็บภาษี (ตามระบบ ความรับผิดชอบร่วมกัน) ชุมชนแจกจ่ายที่ดินเป็นระยะเพื่อให้สอดคล้องกับการปรากฏตัวของสมาชิกใหม่ ดังนั้นจึงไม่ได้สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงดิน นั่นคือเสรีภาพของชาวนาถูก จำกัด ด้วยกรอบของชุมชนชาวนา นอกจากนี้ ชาวนายังต้องมีหน้าที่จัดหางาน เสียภาษีโพล และอาจต้องโทษทางร่างกาย

"ระเบียบ" ถูกควบคุม การจัดสรรที่ดินให้ชาวนาขนาดของการจัดสรรที่ชาวนาแต่ละคนได้รับนั้นขึ้นอยู่กับความอุดมสมบูรณ์ของดิน ดินแดนของรัสเซียแบ่งออกเป็นสามโซนตามเงื่อนไข: ดินดำ, ดินที่ไม่ใช่สีดำและบริภาษ ในแต่ละพื้นที่มีการกำหนดขนาดสูงสุดและต่ำสุดของการจัดสรรที่ดินชาวนา ในส่วนต่างๆ ของจักรวรรดิ มีตั้งแต่ 3 ถึง 12 เอเคอร์ และหากถึงเวลาปลดปล่อยมีที่ดินทำกินชาวนามากขึ้น เจ้าของที่ดินก็มีสิทธิ "ตัดขาด"ส่วนเกินในขณะที่เลือกที่ดินที่มีคุณภาพดีกว่า ในประเทศโดยรวม ชาวนาจึงสูญเสียที่ดินถึง 20% ที่พวกเขาเพาะปลูกก่อนการปฏิรูป

ก่อนการไถ่ถอนที่ดิน ชาวนาพบว่าตนอยู่ในตำแหน่ง รับผิดชอบชั่วคราวพวกเขาต้องจ่ายค่าธรรมเนียมหรือให้บริการเรือลาดตระเวนแก่เจ้าของที่ดิน ขนาดของการจัดสรรการไถ่ถอนรวมถึงหน้าที่ที่ชาวนาดำเนินการก่อนเริ่มดำเนินการไถ่ถอน (จัดสรรไว้สองปีสำหรับสิ่งนี้) ถูกกำหนดด้วยความยินยอมของเจ้าของที่ดินและชุมชนชาวนาและได้รับการแก้ไข คนกลางในกฎบัตร ควรสังเกตว่ากฎหมายไม่ได้บังคับให้ซื้อที่ดิน การซื้อที่ดินเป็นข้อบังคับ แต่ห้ามมิให้ยกเลิกการจัดสรรจนถึงปี พ.ศ. 2413 เนื่องจากเจ้าของที่ดินสูญเสียกำลังแรงงานไป การจัดสรรดังกล่าวได้รับการไถ่ถอนโดยข้อตกลงโดยสมัครใจกับเจ้าของที่ดินหรือตามคำขอของเขา ดังนั้นสภาพชาวนาที่เป็นภาระผูกพันชั่วคราวสามารถคงอยู่ได้นานถึง 9 ปี

เมื่อได้รับที่ดิน ชาวนาต้องชดใช้ค่าเสียหาย ขนาด ค่าไถ่การจัดสรรพื้นที่ถูกกำหนดในลักษณะที่เจ้าของที่ดินจะไม่สูญเสียเงินที่เขาได้รับก่อนหน้านี้ในรูปของค่าธรรมเนียม ชาวนาต้องจ่าย 20-25% ของมูลค่าการจัดสรรทันที เพื่อให้เจ้าของที่ดินได้รับเงินไถ่ถอนในแต่ละครั้ง รัฐบาลจึงจ่ายเงินส่วนที่เหลือให้เขา 75-80% ในทางกลับกัน ชาวนาต้องชำระหนี้นี้ให้กับรัฐเป็นเวลา 49 ปี โดยมียอดคงค้าง 6% ต่อปี ในเวลาเดียวกัน การคำนวณไม่ได้ทำกับแต่ละคน แต่กับชุมชนชาวนา ผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพ เช่นเดียวกับการปรากฏตัวของจังหวัดสำหรับกิจการชาวนา ซึ่งประกอบด้วยผู้ว่าราชการจังหวัด ข้าราชการ พนักงานอัยการ และตัวแทนจากเจ้าของที่ดิน ควรจะติดตามการดำเนินการของการปฏิรูปบนพื้นดิน

ส่งผลให้การปฏิรูปปี พ.ศ. 2404 ทำให้เกิดความพิเศษขึ้น สถานะชาวนาประการแรก กฎหมายเน้นว่าที่ดินที่ชาวนาเป็นเจ้าของ (ลาน ส่วนแบ่งของทรัพย์สินส่วนรวม) ไม่ใช่ทรัพย์สินส่วนตัว ที่ดินนี้ไม่สามารถขาย ยกมรดก หรือสืบทอดได้ แต่ชาวนาไม่สามารถปฏิเสธ "สิทธิในที่ดิน" เป็นไปได้ที่จะปฏิเสธเฉพาะการใช้งานจริงเช่นเมื่อออกจากเมือง หนังสือเดินทางให้ชาวนาเพียง 5 ปีและชุมชนสามารถเรียกร้องคืนได้ ในทางกลับกัน ชาวนาไม่เคยสูญเสีย "สิทธิ์ในดินแดน" ของเขา: เมื่อกลับมาถึงแม้จะหายไปนานมาก เขาก็สามารถเรียกร้องส่วนแบ่งในที่ดินของเขาได้ และโลกก็ต้องยอมรับเขา

ที่ดินจัดสรรของชาวนามีมูลค่าประมาณ 650 ล้านรูเบิลชาวนาจ่ายเงินประมาณ 900 ล้านสำหรับมันและโดยรวมจนถึงปี 1905 พวกเขาจ่ายเงินค่าไถ่พร้อมดอกเบี้ยมากกว่า 2 พันล้านครั้ง ดังนั้นการจัดสรรที่ดินและธุรกรรมการไถ่ถอนจึงดำเนินการเฉพาะเพื่อประโยชน์ของขุนนางเท่านั้น การชำระเงินค่าไถ่ถอนเงินออมทั้งหมดในเศรษฐกิจของชาวนา ขัดขวางไม่ให้เขาจัดระเบียบใหม่และปรับตัวเข้ากับเศรษฐกิจแบบตลาด และทำให้ชนบทของรัสเซียอยู่ในสภาพที่ยากจน

แน่นอนว่าชาวนาไม่ได้คาดหวังการปฏิรูปดังกล่าว เมื่อได้ยินเกี่ยวกับ "อิสรภาพ" อันใกล้นี้ พวกเขารับรู้ข่าวอย่างไม่พอใจว่าพวกเขาต้องรับใช้ทหารเรือและค่าธรรมเนียม มีข่าวลือในชนบทว่า "แถลงการณ์" และ "ข้อบังคับ" เป็นของปลอม ที่เจ้าของบ้านปกปิด "เจตจำนงที่แท้จริง" เป็นผลให้เกิดการจลาจลของชาวนาในหลายจังหวัดของยุโรปส่วนหนึ่งของรัสเซีย สถิติยืนยัน: ในปี พ.ศ. 2404-2406 เกิดความไม่สงบของชาวนากว่า 2 พันคน การจลาจลครั้งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในหมู่บ้าน Bezdna ในจังหวัด Kazan และ Kandeevka ในจังหวัด Penza การจลาจลถูกกองทหารทับถม มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บ ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2406 การเคลื่อนไหวของชาวนาก็เริ่มจางหายไป

ไม่มีความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการประเมินแถลงการณ์ในหมู่คนที่ถือว่าก้าวหน้าในช่วงเวลานั้น ตัวอย่างเช่น A.I. Herzen เขียนอย่างกระตือรือร้นว่า: "Alexander II ทำอะไรได้มากมายหลายอย่าง: ตอนนี้ชื่อของเขาอยู่เหนือรุ่นก่อนของเขาแล้ว ... เราทักทายเขาด้วยชื่อ "Liberator" ซม. Solovyov พูดเรื่องนี้ด้วยน้ำเสียงที่ตรงกันข้าม “การเปลี่ยนแปลง” เขาเขียน “ดำเนินการโดยปีเตอร์มหาราช แต่มันจะเป็นหายนะถ้าหลุยส์ที่ 16 และอเล็กซานดราที่ 2 ถูกเข้าใจผิดว่าเป็นพวกเขา”

ความสำคัญของการปฏิรูป 1861

สามารถพูดได้โดยไม่ต้องพูดเกินจริงว่าการเลิกทาสเป็นจุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย มันให้อิสระแก่ข้ารับใช้หลายล้านคน เป็นแรงผลักดันอันทรงพลังต่อความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เปิดโอกาสในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในวงกว้าง การปลดปล่อยของชาวนาได้เปลี่ยนบรรยากาศทางศีลธรรมในประเทศและมีอิทธิพลต่อการพัฒนาความคิดและวัฒนธรรมทางสังคมโดยทั่วไป การปฏิรูปส่วนใหญ่เตรียมเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ตามมาในสังคมรัสเซียและรัฐ ในเวลาเดียวกัน การปฏิรูปเป็นพยานว่าผลประโยชน์ของรัฐและเจ้าของบ้านถูกนำมาพิจารณามากกว่าผลประโยชน์ของชาวนา สิ่งนี้ได้กำหนดไว้ล่วงหน้าในการอนุรักษ์เศษเสี้ยวของความเป็นทาส และคำถามเกี่ยวกับเกษตรกรรมเองก็รักษาความเฉียบแหลมของมันไว้ได้ตลอดประวัติศาสตร์ก่อนการปฏิวัติของรัสเซีย

แนวคิด:

- ชาวนารับผิดชั่วคราว- หลังปี พ.ศ. 2404 อดีตชาวนาเจ้าของที่ดินที่ยังไม่ได้ซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินจึงจำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่บางอย่างหรือบริจาคเงินเพื่อใช้ที่ดินเป็นการชั่วคราว

- การชำระเงินไถ่ถอน- การดำเนินการสินเชื่อของรัฐดำเนินการโดยรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปชาวนาปี 2404 เพื่อไถ่ถอนการจัดสรรที่ดินจากเจ้าของที่ดินชาวนาได้รับเงินกู้

- ผู้ไกล่เกลี่ยโลก- เจ้าหน้าที่จากขุนนางได้รับแต่งตั้งให้อนุมัติหนังสือเช่าเหมาลำและแก้ไขข้อพิพาทระหว่างชาวนากับเจ้าของที่ดิน

- กลุ่ม- ส่วนหนึ่งของที่ดินชาวนาที่ใช้อยู่ถูกตัดออกหลังจากการปฏิรูปในปี 2404 เพื่อประโยชน์ของเจ้าของที่ดินหากการจัดสรรของชาวนาเกินบรรทัดฐานสูงสุดที่กำหนดโดย "ระเบียบ"

- Rescript- จดหมายจากพระมหากษัตริย์ในรูปแบบของใบสั่งยาเฉพาะ

- จดหมายตามกฎหมาย -เอกสารระบุจำนวนที่ดินที่เจ้าของที่ดินจัดให้กับชุมชนในชนบทเพื่อใช้ถาวรโดยผู้รับผิดชอบชั่วคราวและจำนวนหน้าที่เนื่องจากเขาสำหรับสิ่งนี้

สู่จุดเริ่มต้น

การปฏิรูปชนชั้นกลางในยุค 60-70 ของศตวรรษที่ XIX

วัตถุประสงค์ของการเปลี่ยนแปลงและวิธีการสำหรับการนำไปปฏิบัติ

การเป็นทาสในรัสเซียกำหนดโครงสร้างของการปกครองท้องถิ่น ศาล และกองทัพ ดังนั้นหลังจากการปลดปล่อยของชาวนาจึงจำเป็นต้องสร้างขอบเขตชีวิตทั้งหมดของรัฐรัสเซียขึ้นใหม่ และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องมีการปฏิรูป พวกเขาต้องนำระบบตุลาการ การปกครองส่วนท้องถิ่น การศึกษา กองทัพ ให้สอดคล้องกับสภาพสังคมและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป การปฏิรูปควรจะให้เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมภายในประเทศและความสัมพันธ์แบบทุนนิยมอย่างรวดเร็ว พวกเขาถูกจัดขึ้นเพื่อประโยชน์ในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งของรัฐและอำนาจทางทหารของรัสเซีย กลับสู่ตำแหน่งที่สูญเสียไปของมหาอำนาจและอิทธิพลระหว่างประเทศในอดีต

การเปลี่ยนแปลงในยุค 60 และ 70 ศตวรรษที่ 19 ค่อยๆ ดำเนินไปอย่างสงบจากเบื้องบน กล่าวคือ อิงจากสังคมไม่มากเท่ากับระบบราชการและด้วยความคาดหวังในการหลีกเลี่ยงความวุ่นวายทางสังคมและการเมือง

การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น

แนวทางการปฏิรูปชนชั้นนายทุนที่ดำเนินการโดยรัฐบาลของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในโครงสร้างอำนาจทางการเมือง มีความคิดเห็นอย่างมากในสังคมเกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างตัวแทนที่ไม่ใช่ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ มีหลายโครงการในรัฐบาลสำหรับการจัดตั้งหน่วยงานดังกล่าวทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับรัสเซียทั้งหมด อย่างไรก็ตามเผด็จการไม่กล้าที่จะแนะนำตัวแทนรัสเซียทั้งหมด ผลที่ตามมา 1 มกราคม พ.ศ. 2407เปิดตัวในรัสเซีย "ระเบียบสถาบัน zemstvo ระดับจังหวัดและระดับอำเภอ",ซึ่งกำหนดไว้สำหรับการสร้าง zemstvos ทางเลือกในเคาน์ตีและจังหวัด การปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นถือได้ว่ามีความสำคัญเป็นอันดับสองรองจากการปฏิรูปชาวนาในปี พ.ศ. 2404 ทุก ๆ สามปี ผู้แทนจากนิคมต่างๆ จะเลือกการประชุมเซมสโตโวของเคาน์ตี (จากสมาชิก 10 ถึง 96 คน - สระ) และส่งผู้แทนไปยัง การชุมนุม zemstvo จังหวัด การชุมนุมของ District และ zemstvo ได้จัดตั้งหน่วยงานบริหาร - สภา zemstvo ช่วงของปัญหาที่แก้ไขโดยสถาบัน zemstvo นั้นจำกัดอยู่ที่กิจการท้องถิ่น: การก่อสร้างและบำรุงรักษาโรงเรียน โรงพยาบาล การพัฒนาการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น เป็นต้น ความชอบธรรมของกิจกรรมของพวกเขาได้รับการตรวจสอบโดยผู้ว่าราชการ พื้นฐานที่สำคัญสำหรับการดำรงอยู่ของ zemstvos เป็นภาษีพิเศษซึ่งถูกกำหนดไว้ อสังหาริมทรัพย์: ที่ดิน บ้าน โรงงาน และสถานประกอบการค้า

การแนะนำของการเลือกตั้ง การปกครองตนเอง ความเป็นอิสระจากการบริหารและอสังหาริมทรัพย์ทั้งหมดมีความก้าวหน้าอย่างมาก แต่รัฐบาลได้สร้างความเหนือกว่าของขุนนางในเซมสตวอสอย่างเกินจริง: ในยุค 60 พวกเขาคิดเป็น 42% ของมณฑลและ 74% ของสระจังหวัด ประธานของสมัชชาเซมสตโวเป็นหัวหน้ากลุ่มชนชั้นสูงศักดิ์ - ผู้นำของขุนนาง การปกครองตนเองไม่มีอำนาจบังคับ ถ้าจำเป็นฉันต้องติดต่อผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นผลให้ตามโคตร zemstvo ออกมาเป็น "อาคารที่ไม่มีรากฐานและหลังคา": มันไม่มีอวัยวะที่ระดับต่ำกว่าเคาน์ตีในโวลอสและในระดับรัสเซียทั้งหมด Zemstvos เปิดตัวเฉพาะในยุโรปรัสเซีย (34 จังหวัด) อย่างไรก็ตามเรื่องนี้พวกเขามีบทบาทพิเศษในการพัฒนาการศึกษาและสุขภาพ นอกจากนี้พวกเขากลายเป็นศูนย์กลางสำหรับการก่อตัวของฝ่ายค้านเสรีนิยมสูงส่ง

ในปี พ.ศ. 2413ตามตัวอย่าง Zemstvo ได้ดำเนินการ การปฏิรูปเมืองทุก ๆ สี่ปีจะมีการเลือกตั้งสภาเทศบาลเมืองซึ่งตั้งรัฐบาลเมือง หัวหน้าเมืองดูแลความคิดและอุปมา ผู้ชายที่อายุครบ 25 ปีมีสิทธิเลือกองค์กรปกครองใหม่ ทุกชั้นเรียนได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง แต่คุณสมบัติระดับสูงจำกัดวงผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างรุนแรง ดังนั้นในมอสโกจึงมีประชากรเพียง 34% เท่านั้น กิจกรรมการปกครองตนเองของเมืองถูกควบคุมโดยรัฐ นายกเทศมนตรีได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่คนเดียวกันอาจสั่งห้ามการตัดสินใจของสภาดูมา

หน่วยงานปกครองตนเองของเมืองปรากฏในปี พ.ศ. 2413 เป็นครั้งแรกใน 509 เมืองของรัสเซีย ในปีพ.ศ. 2417 การปฏิรูปได้รับการแนะนำในเมือง Transcaucasia ในปี พ.ศ. 2418 ในลิทัวเนียเบลารุสและฝั่งขวาของยูเครนในปี พ.ศ. 2420 ในเมืองบอลติกที่ไม่ครอบคลุมโดยการปฏิรูป

ดังนั้น ในระหว่างการปฏิรูปของชนชั้นนายทุนในยุค 60-70s. มีเพียงองค์กรท้องถิ่นที่เป็นตัวแทนเท่านั้นที่ถูกสร้างขึ้นซึ่งรับผิดชอบประเด็นทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจและปราศจากหน้าที่ทางการเมืองโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ตาม หน่วยงานเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาสังคมของรัสเซียหลังการปฏิรูปและการมีส่วนร่วมของประชากรในวงกว้างในการแก้ปัญหาด้านการจัดการและกำหนดประเพณีของรัฐสภารัสเซีย

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม

การเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันมากที่สุดของ Alexander II คือ การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเริ่มต้นด้วยการแนะนำ พ.ศ. 2407กฎเกณฑ์การพิจารณาคดีใหม่ ก่อนหน้านี้ ศาลเป็นแบบเฉพาะกลุ่ม การสอบสวนดำเนินการโดยตำรวจ ซึ่งมักข่มขู่และทรมานผู้ต้องหา การพิจารณาคดีถูกจัดขึ้นอย่างเงียบ ๆ ในกรณีที่จำเลยไม่ได้รับการคุ้มครอง บนพื้นฐานของข้อมูลเสมียนเกี่ยวกับคดีนี้ บ่อยครั้ง - ตามคำสั่งของทางการและอยู่ภายใต้อิทธิพลของสินบน

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมได้นำหลักการใหม่ของการดำเนินคดีและระบบตุลาการมาใช้ ศาลกลายเป็นไม่เกี่ยวข้อง การสอบสวนดำเนินการโดยพนักงานสอบสวนทางนิติเวช จำเลยได้รับการปกป้องต่อหน้าสาธารณชนโดยทนายความ - ทนายความสาบาน,สนับสนุนการดำเนินคดี อัยการเหล่านั้น. มีการแนะนำกระบวนการทางวาจาสาธารณะและการแข่งขัน ได้มีคำวินิจฉัยความผิดของจำเลย - "คำพิพากษา" - ขึ้นแล้ว คณะลูกขุน(ตัวแทนของสังคมจับสลาก). ทั่วประเทศ ยกเว้นเมืองหลวง คณะลูกขุนประมาณ 60% เป็นชาวนา ประมาณ 20% เป็นชนชั้นนายทุนน้อย ดังนั้นพวกปฏิกิริยาจึงกล่าวว่า "ศาลข้างถนน" ได้รับการแนะนำในรัสเซีย ผู้พิพากษาได้รับเงินเดือนสูง เหมือนกับผู้สอบสวน ที่ถอดถอนไม่ได้และเป็นอิสระจากฝ่ายบริหาร

ตามกฎหมายตุลาการฉบับใหม่ ศาลได้ถูกสร้างขึ้นสองระบบ - โลกและระบบทั่วไป กรณีที่มีความสำคัญน้อยกว่าถูกส่งถึงผู้พิพากษาที่มาจากการเลือกตั้ง พวกเขาถูกสร้างขึ้นในเมืองและมณฑล ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพบริหารความยุติธรรมอย่างเดียว พวกเขาได้รับเลือกจากสภา zemstvo และสภาเมือง ศาลของผู้พิพากษาในคดีที่สองคือสภาเขตของผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ ระบบศาลทั่วไปรวมถึงศาลแขวงและห้องตุลาการ สมาชิกของศาลแขวงได้รับการแต่งตั้งโดยจักรพรรดิตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ซับซ้อน อุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงได้ยื่นต่อห้องพิจารณาคดี เธอยังพิจารณาคดีทุจริตต่อหน้าที่ เป็นไปได้ที่จะอุทธรณ์คำตัดสินของทุกกรณีในวุฒิสภา - การพิจารณาคดีสูงสุด

แต่ส่วนที่เหลือยังคงอยู่ในขอบเขตของการพิจารณาคดี: ศาล volost สำหรับชาวนา, ศาลพิเศษสำหรับพระสงฆ์, ทหารและ เจ้าหน้าที่อาวุโส. เป็นไปไม่ได้ที่จะท้าทายการกระทำของเจ้าหน้าที่ในศาล ในบางพื้นที่ของประเทศ การดำเนินการปฏิรูปตุลาการดำเนินไปเป็นเวลาหลายทศวรรษ ในเขตที่เรียกว่า Western Territory เริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2415 ในรัฐบอลติก - ในปี พ.ศ. 2420 เฉพาะปลายศตวรรษที่ 19 เท่านั้น จัดขึ้นในจังหวัด Arkhangelsk และไซบีเรีย ฯลฯ อย่างไรก็ตาม การปฏิรูประบบตุลาการมีส่วนทำให้เกิดการเปิดเสรีชีวิตสาธารณะ กลายเป็นก้าวสู่สังคมที่ถูกกฎหมาย ระบบตุลาการในรัสเซียเข้าใกล้มาตรฐานความยุติธรรมของชาติตะวันตก

การปฏิรูปทางทหาร

กว่าสิบปีได้ดำเนินการปฏิรูปในกองทัพ ใช่. มิยูติน- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม พี่ชายของผู้เขียนการปฏิรูปชาวนา การสั่งการและการควบคุมของกองกำลังถูกรวมศูนย์และคล่องตัว ประเทศถูกแบ่งออกเป็นเขตทหารสิบห้าเขตซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามโดยตรง สำหรับการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ โรงยิมทหาร โรงเรียนนายร้อยเฉพาะทาง และสถานศึกษาได้ถูกสร้างขึ้น

ที่ พ.ศ. 2417การจัดหางานซึ่งอยู่ในที่ดินที่ต้องเสียภาษีถูกแทนที่ การรับราชการทหารสากลทุกปี จากผู้ชายทุกคนที่อายุเกิน 20 ปี รัฐบาลจะคัดเลือกตามจำนวนที่รับสมัคร (โดยปกติคือ 20-30% ของการรับสมัคร) พวกเขารับใช้ในกองทัพเป็นเวลาหกปีและอยู่ในกองหนุนเป็นเวลาเก้าปีในกองทัพเรือ - เจ็ดปีและสามปีในกองหนุน ลูกชายคนเดียวและคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวของครอบครัวได้รับการยกเว้นจากการรับใช้ ผู้ที่ได้รับการยกเว้นจากการเกณฑ์ทหารได้เข้าร่วมในกองทหารรักษาการณ์ซึ่งก่อตั้งขึ้นในช่วงสงครามเท่านั้น นักบวชของทุกศาสนา ตัวแทนของนิกายและองค์กรทางศาสนาบางแห่ง ประชาชนในภาคเหนือ เอเชียกลาง ส่วนหนึ่งของชาวคอเคซัสและไซบีเรียไม่ได้อยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหาร ผลประโยชน์ที่สำคัญถูกนำมาพิจารณาด้วยการศึกษา: จบการศึกษาจากโรงเรียนประถมศึกษาเป็นเวลาสี่ปี มัธยมศึกษาเป็นเวลาหนึ่งปีครึ่ง และสูงกว่าหนึ่งครั้งเป็นเวลาหกเดือน ทหารเกณฑ์ที่ไม่รู้หนังสือได้รับการฝึกอบรมในระหว่างการให้บริการ สิ่งนี้กระตุ้นการเติบโตของการศึกษาในประเทศ การรับราชการของทหารจากการปฏิบัติหน้าที่ในชั้นเรียนกลายเป็นการปฏิบัติหน้าที่พลเรือนทั่วไป แทนที่จะเป็นการฝึกซ้อมของ Nikolaev กองทหารพยายามที่จะปลูกฝังทัศนคติที่ใส่ใจต่อกิจการทหาร

องค์ประกอบที่สำคัญของการปฏิรูปทางทหารคือการปรับปรุงอุปกรณ์ของกองทัพบกและกองทัพเรือ: อาวุธเจาะเรียบถูกแทนที่ด้วยปืนไรเฟิล, การเปลี่ยนปืนเหล็กหล่อและปืนทองแดงด้วยปืนเหล็ก ฯลฯ เริ่มต้นขึ้น สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษคือการพัฒนาอย่างรวดเร็วของกองเรือไอน้ำทางทหาร ระบบการฝึกรบได้เปลี่ยนไป มีการออกกฎบัตรและคำแนะนำจำนวนหนึ่งซึ่งมีหน้าที่ฝึกทหารในสิ่งที่จำเป็นในช่วงสงคราม การปฏิรูปกองทัพทำให้สามารถลดกำลังในยามสงบและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการรบด้วย การเปลี่ยนผ่านสู่การรับราชการทหารทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อองค์กรทางชนชั้นของสังคม

การปฏิรูปการศึกษา

การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ, ศาลใหม่, กองทัพ, zemstvos เรียกร้องคนที่มีการศึกษา, เรียกร้องให้มีการพัฒนาวิทยาศาสตร์ ดังนั้นการปฏิรูปจึงไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระบบการศึกษาได้ กฎบัตรของปี 1863 กลับสู่มหาวิทยาลัยนำมาจากพวกเขาภายใต้ Nicholas I เอกราชมีการแนะนำการเลือกตั้งอธิการบดี คณบดี อาจารย์ สภามหาวิทยาลัยเองเริ่มแก้ไขปัญหาทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการบริหารทั้งหมด และตัวแทนของรัฐบาล - ผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษา - เฝ้าดูงานของเขาเท่านั้น ในขณะเดียวกัน นักศึกษา (ต่างจากอาจารย์) ก็ไม่ได้รับสิทธิขององค์กร สิ่งนี้นำไปสู่ความตึงเครียดในมหาวิทยาลัย ความไม่สงบของนักศึกษาเป็นระยะ

กฎบัตรโรงยิมปี 1864นำเสนอความเท่าเทียมกันในการศึกษาระดับมัธยมศึกษาสำหรับทุกชั้นเรียนและทุกศาสนา มีการจัดตั้งโรงยิมสองประเภท ในโรงยิมคลาสสิก มนุษยศาสตร์ได้รับการศึกษาอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในด้านของจริง วิทยาศาสตร์ธรรมชาติและแน่นอน ระยะเวลาการศึกษาในพวกเขาอยู่ที่เจ็ดปีแรกและตั้งแต่ปีพ. ศ. 2414 - แปดปี ผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงยิมคลาสสิกมีโอกาสเข้ามหาวิทยาลัย มีโรงเรียนมัธยมและอุดมศึกษาสำหรับผู้หญิง ระเบียบว่าด้วยโรงเรียนประถมศึกษา (1864)มอบหมายให้โรงเรียนของรัฐจัดการร่วมกันของรัฐ สังคม (เซมสตวอสและเมืองต่างๆ) และคริสตจักร ระยะเวลาการศึกษาในพวกเขาไม่เกินสามปี

สื่อกลายเป็นอิสระมากขึ้น ในปี พ.ศ. 2408 การเซ็นเซอร์หนังสือและหนังสือพิมพ์ในเมืองหลวงได้ถูกยกเลิก ตอนนี้พวกเขาถูกลงโทษสำหรับเนื้อหาที่ตีพิมพ์แล้ว (การเซ็นเซอร์ลงโทษ) ในการทำเช่นนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมี "แส้": การดำเนินคดีหรือบทลงโทษทางปกครอง - คำเตือน (หลังจากคำเตือนสามครั้งนิตยสารหรือหนังสือพิมพ์ถูกปิด) การปรับและระงับการตีพิมพ์ มีการเซ็นเซอร์สำหรับสื่อระดับจังหวัดและสิ่งพิมพ์ยอดนิยมจำนวนมาก มีการเซ็นเซอร์จิตวิญญาณพิเศษด้วย

การปฏิรูปเสรีได้รับผลกระทบและ โบสถ์ออร์โธดอกซ์. รัฐบาลพยายามปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินของพระสงฆ์ ในปี พ.ศ. 2405 ได้มีการสร้างการแสดงตนพิเศษขึ้นเพื่อหาวิธีปรับปรุงชีวิตของพระสงฆ์ กองกำลังสาธารณะก็มีส่วนร่วมในการแก้ปัญหานี้เช่นกัน พ.ศ. 2407 มีเจ้าคณะตำบลประกอบด้วยเจ้าอาวาสที่ไม่เพียงแต่จัดการกิจการของตำบลเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนในการปรับปรุงอีกด้วย สถานการณ์ทางการเงินบุคคลทางจิตวิญญาณ ในปี พ.ศ. 2406 ผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยเทววิทยาได้รับสิทธิในการเข้ามหาวิทยาลัย ในปีพ.ศ. 2407 ลูกของพระสงฆ์ได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนในโรงยิมและในปี พ.ศ. 2409 ในโรงเรียนทหาร สมัชชาเถรตัดสินใจยกเลิกกรรมพันธุ์ของตำบลและสิทธิที่จะเข้าเซมินารีสำหรับคริสเตียนออร์โธดอกซ์ทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น มาตรการเหล่านี้มีส่วนทำให้เกิดการฟื้นฟูคณะสงฆ์ในระบอบประชาธิปไตย

ผลลัพธ์และคุณสมบัติของการปฏิรูปในยุค 60-70 ศตวรรษที่ 19

ดังนั้นในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 จึงมีการปฏิรูปที่เปลี่ยนโฉมหน้าของรัสเซียไปอย่างมาก ผู้ร่วมสมัยเรียกการปฏิรูปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาว่า "ยิ่งใหญ่" ปัจจุบันนักประวัติศาสตร์พูดถึง "การปฏิวัติจากเบื้องบน" พวกเขาเปิดทางสำหรับการพัฒนาระบบทุนนิยมอย่างเข้มข้นในเศรษฐกิจรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน พวกเขาเปลี่ยนชีวิตทางสังคมและการเมืองบางส่วนของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ อดีตข้าราชการหลายล้านคนที่ได้รับสิทธิพลเมืองรวมอยู่ในชีวิตสาธารณะ ขั้นตอนสำคัญนำไปสู่ความเท่าเทียมกันของทุกชนชั้น สู่การก่อตัวของภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรม โดยทั่วไป การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีลักษณะเสรีนิยม

ในการดำเนินการปฏิรูป ระบอบเผด็จการดำเนินไปตามศตวรรษ ท้ายที่สุด พ.ศ. 2403-2413 สำหรับหลายประเทศเป็นช่วงเวลาแห่งความทันสมัย ​​(การเลิกทาสและ สงครามกลางเมืองในสหรัฐอเมริกา 2404-2408 จุดเริ่มต้นของการทำให้เป็นยุโรปของญี่ปุ่น - การปฏิวัติเมจิ 2410-2411 การรวมกันของอิตาลีในปี 2413 และเยอรมนีในปี 2414) ระบบการบริหารและสังคมของรัสเซียในขณะที่ยังคงรักษาร่องรอยไว้มากมาย แต่ก็มีความยืดหยุ่นมากขึ้น มีพลวัตมากขึ้น ใกล้ชิดกับวิถีชีวิตของชาวยุโรปมากขึ้น ตามความต้องการของเวลา

โดยทั่วไปแล้ว การปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของความทันสมัยที่ครอบคลุมของประเทศ เนื่องจากความไม่สอดคล้องของหลักสูตรการเมืองภายใน การถอยราชการเป็นระยะจากการปฏิรูป กระบวนการที่ซับซ้อนในการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม การเมือง และโครงสร้างทางจิตวิญญาณซึ่งเป็นความเจ็บปวดอย่างมากสำหรับมวลชน

แนวคิด:

- การรับราชการทหาร -หน้าที่ตามกฎหมายของประชากรในการรับราชการทหารในกองทัพของประเทศของตน ถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2417 ระหว่างการปฏิรูปทางทหาร

- สระ -การเลือกตั้งสมาชิกของหน่วยงานปกครอง

- เซมสตโว- ระบบการปกครองตนเองของท้องถิ่นทั้งหมดซึ่งรวมถึงองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น - การชุมนุม zemstvo สภา zemstvo เปิดตัวในระหว่างการปฏิรูป Zemstvo ในปี 1864

- ผู้ตัดสินโลก -หลังการปฏิรูปการพิจารณาคดีในปี พ.ศ. 2407 และก่อน พ.ศ. 2432 รวมทั้งในปี พ.ศ. 2455-2460 ผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกหรือแต่งตั้งให้จัดการกับคดีย่อยและผู้ตัดสินคนเดียว

- รัฐรัฐธรรมนูญ- ระบบที่หลักนิติธรรมได้รับการประกันในทุกด้านของสังคม การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลและความรับผิดชอบร่วมกันของพลเมืองและรัฐ

- คณะลูกขุน -สิบสองคนที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งนั่งอยู่ในศาลเพื่อตัดสินความผิดหรือความบริสุทธิ์ของจำเลยในคดีอาญาและให้คำมั่นว่า "จะลงคะแนนอย่างเด็ดขาดในความจริงที่สำคัญและความเชื่อมั่นในมโนธรรม"

- ทนายฝ่ายกฎหมาย- ทนายความตามการปฏิรูปตุลาการ แก้ต่างให้จำเลยต่อหน้าสาธารณชน

การปฏิรูปของยุค 60 - 70 ของศตวรรษที่ 19 ในรัสเซียผลที่ตามมา

ราวกลางศตวรรษที่ 19 รัสเซียล้าหลังรัฐทุนนิยมที่ก้าวหน้าในด้านเศรษฐกิจและสังคมการเมืองได้ประจักษ์ชัด เหตุการณ์ระหว่างประเทศ (สงครามไครเมีย) แสดงให้เห็นถึงความอ่อนแอของรัสเซียในด้านนโยบายต่างประเทศเช่นกัน ดังนั้นเป้าหมายหลักของนโยบายภายในของรัฐบาลในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ได้นำระบบเศรษฐกิจและสังคม-การเมืองของรัสเซียให้สอดคล้องกับความต้องการของยุคนั้น ใน การเมืองภายในประเทศรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 สามขั้นตอนมีความโดดเด่น: 1) ช่วงครึ่งหลังของยุค 50 - จุดเริ่มต้นของยุค 60 - การจัดเตรียมและการดำเนินการตามการปฏิรูปชาวนา; 2) - ยุค 60-70 ดำเนินการปฏิรูปเสรีนิยม 3) ความทันสมัยทางเศรษฐกิจในยุค 80-90 การเสริมสร้างความเป็นมลรัฐและความมั่นคงทางสังคมด้วยวิธีการบริหารแบบอนุรักษ์นิยมแบบดั้งเดิม ความพ่ายแพ้ในสงครามไครเมียมีบทบาทสำคัญทางการเมืองเบื้องต้นสำหรับการเลิกทาส เพราะมันแสดงให้เห็นถึงความล้าหลังและเน่าเฟะของระบบสังคม-การเมืองของประเทศ รัสเซียสูญเสียชื่อเสียงระดับนานาชาติและ เกือบสูญเสียอิทธิพลในยุโรป ลูกชายคนโตของนิโคลัส 1 - อเล็กซานเดอร์ 11 ขึ้นครองบัลลังก์ในปี พ.ศ. 2398 เขาค่อนข้างพร้อมสำหรับการจัดการของรัฐ เขาได้รับการศึกษาและการศึกษาที่ยอดเยี่ยม ที่ปรึกษาของเขาคือกวี Zhukovsky และเขามีอิทธิพลต่อการก่อตัวของบุคลิกภาพของซาร์ในอนาคต อเล็กซานเดอร์เข้ารับราชการทหารตั้งแต่อายุยังน้อยและเมื่ออายุ 26 ปีเขาก็กลายเป็น "นายพลเต็มรูปแบบ" การเดินทางในรัสเซียและยุโรปขยายขอบเขตอันไกลโพ้นของทายาท พ่อของเขาดึงดูดให้เขาไปรับราชการ เขารับผิดชอบกิจกรรมของคณะกรรมการลับเกี่ยวกับคำถามชาวนา และจักรพรรดิวัย 36 ปีก็พร้อมที่จะเป็นผู้ริเริ่มการปลดปล่อยชาวนาในฐานะบุคคลแรกในรัฐ ดังนั้นเขาจึงลงไปในประวัติศาสตร์ในฐานะราชา "ผู้ปลดปล่อย" วลีของเขาเกี่ยวกับ "เป็นการดีกว่าที่จะยกเลิกความเป็นทาสจากเบื้องบน ดีกว่ารอจนกว่ามันจะเริ่มถูกยกเลิกจากเบื้องล่าง" หมายความว่าในที่สุดคณะผู้ปกครองก็มาถึงแนวคิดของความจำเป็นในการปฏิรูปรัฐ สมาชิกของราชวงศ์ผู้แทนระบบราชการสูงสุดมีส่วนร่วมในการเตรียมการปฏิรูป - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน Lanskoy รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกิจการภายใน - Milyutin ผู้ช่วยนายพล Rostovtsev หลังการยกเลิก kr.prav จำเป็นต้องเปลี่ยนรัฐบาลท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2407 การปฏิรูป zemstvo. สถาบัน Zemstvo (zemstvos) ถูกสร้างขึ้นในจังหวัดและเขตต่างๆ เหล่านี้ได้รับการคัดเลือกจากตัวแทนของที่ดินทั้งหมด ประชากรทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มการเลือกตั้ง - คูเรีย 1 คูเรีย - เจ้าของที่ดินที่มีที่ดิน> 2 เอเคอร์หรือเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ตั้งแต่ 15,000 รูเบิล 2 คูเรีย - นักอุตสาหกรรมในเมืองและในเมืองและพ่อค้าที่มีมูลค่าการซื้อขายอย่างน้อย 6,000 รูเบิล / ปี 3 คูเรีย - ชนบท สำหรับชาวคูเรียในชนบท การเลือกตั้งมีหลายขั้นตอน คูเรียถูกครอบงำโดยเจ้าของที่ดิน Zemstvos ถูกกีดกันจากหน้าที่ทางการเมืองใด ๆ ขอบเขตของกิจกรรมของพวกเขาจำกัดอยู่ที่การแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญในท้องถิ่น: การจัดการและการบำรุงรักษาสายการสื่อสาร โรงเรียนและโรงพยาบาล zemstvo การดูแลการค้าและอุตสาหกรรม zemstvos อยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานส่วนกลางและท้องถิ่น ซึ่งมีสิทธิ์ระงับการตัดสินใจใดๆ ของการชุมนุม zemstvo อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ zemstvos มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาการศึกษาและการดูแลสุขภาพ และพวกเขากลายเป็นศูนย์กลางของการก่อตั้งฝ่ายค้านเสรีนิยมและชนชั้นนายทุน โครงสร้างของสถาบัน zemstvo: เป็นองค์กรนิติบัญญัติและบริหาร ประธานเป็นจอมพลท้องถิ่นของขุนนาง สภาจังหวัดและเขตทำงานอย่างเป็นอิสระจากกัน พวกเขาพบกันเพียงปีละครั้งเพื่อประสานงานการดำเนินการ หน่วยงานบริหาร - สภาจังหวัดและเขตได้รับเลือกจากการประชุม zemstvo แก้ไขปัญหาการจัดเก็บภาษีในขณะที่ยังคงมี% ที่แน่นอน สถาบัน Zemstvo เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของวุฒิสภาเท่านั้น ผู้ว่าราชการจังหวัดไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจกรรมของสถาบันในท้องถิ่น แต่เพียงตรวจสอบความถูกต้องของการกระทำเท่านั้น

แง่บวกในการปฏิรูป:

อสังหาริมทรัพย์ทั้งหมด ข้อบกพร่อง:

วิชาไฟฟ้า

จุดเริ่มต้นของการแยกอำนาจไม่ได้รับการยอมรับให้เป็นศูนย์กลางของสถาบันของรัฐ

จุดเริ่มต้นของการก่อตัวของจิตสำนึกภาคประชาสังคมไม่สามารถมีอิทธิพลต่อนโยบายของศูนย์ได้

ได้รับสิทธิในการออกเสียงไม่เท่าเทียมกัน

การติดต่อระหว่าง zemstvos ถูกห้าม

การปฏิรูปเมือง. (1870) "ข้อบังคับของเมือง" ได้สร้างหน่วยงานด้านอสังหาริมทรัพย์ในเมือง - ดูมาและสภาเมืองที่นำโดยนายกเทศมนตรี พวกเขาจัดการกับการปรับปรุงเมือง ดูแลการค้า จัดหาการศึกษา และการแพทย์ที่จำเป็น บทบาทนำเป็นของชนชั้นนายทุนใหญ่ อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลอย่างเข้มงวด

ผู้สมัครรับเลือกตั้งของนายกเทศมนตรีได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด

วิชาเลือกได้รับสำหรับ 3 curiae: 1 - นักอุตสาหกรรมและพ่อค้า (1/3 ของภาษี), 2 - ผู้ประกอบการขนาดกลาง (1/3), 3 - ประชากรทั้งหมดของภูเขา จาก 707 จังหวัด 621 ได้รับผู้อ้างอิง มทส. ความสามารถเหมือนกัน ข้อเสียก็เหมือนกัน

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม :

2407 - ประกาศใช้กฎเกณฑ์ของศาลใหม่

บทบัญญัติ:

ระบบมรดกของศาลถูกยกเลิก

ทุกคนได้รับการประกาศเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย

ประชาสัมพันธ์

ความสามารถในการแข่งขันของกระบวนการทางกฎหมาย

ข้อสันนิษฐานของความไร้เดียงสา

การถอดถอนของผู้พิพากษา

ระบบยุติธรรมแบบครบวงจร

มีการสร้างศาลสองประเภท: 1. ศาลของผู้พิพากษา - พวกเขาพิจารณาคดีแพ่งย่อยซึ่งความเสียหายไม่เกิน 500 รูเบิล ผู้พิพากษาได้รับเลือกจากสภามณฑลและได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา 2. ศาลทั่วไปมี 3 ประเภท ได้แก่ อาญาและหลุมฝังศพ - ใน ศาลแขวง. อาชญากรรมทางการเมืองและรัฐที่สำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งได้รับการพิจารณาใน ห้องพิจารณาคดีศาลสูงสุดคือ วุฒิสภา. ผู้พิพากษาในศาลทั่วไปได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ และเลือกคณะลูกขุนในการประชุมระดับจังหวัด

ข้อบกพร่อง:ศาลอสังหาริมทรัพย์ขนาดเล็กยังคงมีอยู่ - สำหรับชาวนา สำหรับกระบวนการทางการเมือง มีการสร้างการแสดงตนพิเศษของวุฒิสภา การประชุมถูกจัดขึ้นหลังปิดประตู ซึ่งละเมิดการโจมตีของการประชาสัมพันธ์

การปฏิรูปทางทหาร : พ.ศ. 2417 (ค.ศ. 1874) - กฎบัตรการรับราชการทหารในการรับราชการทหารทุกระดับของผู้ชายที่มีอายุครบ 20 ปี ระยะเวลาของการบริการที่ใช้งานถูกกำหนดในกองกำลังภาคพื้นดิน - 6 ปีในกองทัพเรือ - 7 ปี การสรรหาถูกยกเลิก เงื่อนไขการรับราชการทหารถูกกำหนดโดยวุฒิการศึกษา ผู้ที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาทำหน้าที่ 0.5 ปี เพื่อยกระดับความเป็นผู้นำทางทหารระดับสูง กระทรวงสงครามถูกแปลงเป็น พนักงานทั่วไป.ทั้งประเทศถูกแบ่งออกเป็น 6 เขตทหาร กองทัพลดลงการตั้งถิ่นฐานของทหารถูกชำระบัญชี ในยุค 60 การเสริมกำลังกองทัพเริ่มขึ้น: การแทนที่อาวุธเรียบเจาะด้วยปืนไรเฟิล, การแนะนำชิ้นส่วนปืนใหญ่เหล็ก, การปรับปรุงสวนม้า, การพัฒนากองเรือไอน้ำของทหาร สำหรับการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ โรงยิมทหาร โรงเรียนนายร้อยและสถาบันการศึกษาได้ถูกสร้างขึ้น ทั้งหมดนี้ทำให้สามารถลดขนาดของกองทัพในยามสงบและในขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการต่อสู้ได้

พวกเขาได้รับการยกเว้นจากการปฏิบัติหน้าที่ทางทหารหากมีเด็ก 1 คนในครอบครัว ถ้ามีบุตร 2 คน หรือถ้าพ่อแม่ผู้สูงอายุอยู่ในบัญชีเงินเดือน วินัยอ้อยถูกยกเลิก มนุษยสัมพันธ์ในกองทัพผ่านไปแล้ว

การปฏิรูปด้านการศึกษา : พ.ศ. 2407 ได้มีการแนะนำการศึกษาแบบ All-estate ที่เข้าถึงได้ พร้อมกับโรงเรียนของรัฐ zemstvo ตำบล วันอาทิตย์ และโรงเรียนเอกชน โรงยิมแบ่งออกเป็นห้องคลาสสิกและของจริง หลักสูตรในโรงยิมถูกกำหนดโดยมหาวิทยาลัย ซึ่งสร้างความเป็นไปได้ของระบบการสืบทอด ในช่วงเวลานี้ การศึกษาระดับมัธยมศึกษาสำหรับผู้หญิงได้รับการพัฒนา และเริ่มสร้างโรงยิมสำหรับสตรี ผู้หญิงเริ่มเข้ารับการศึกษาในมหาวิทยาลัยในฐานะนักศึกษาฟรี มหาวิทยาลัย ar.: Alexander 2 ทำให้มหาวิทยาลัยมีอิสระมากขึ้น:

นักเรียนสามารถสร้างองค์กรของนักเรียนได้

ได้รับสิทธิ์จัดทำหนังสือพิมพ์และนิตยสารของตนเองโดยไม่มีการเซ็นเซอร์

อาสาสมัครทุกคนเข้ามหาวิทยาลัย

นักเรียนได้รับสิทธิเลือกอธิการบดี

การจัดการตนเองของสตั๊ดได้รับการแนะนำในรูปแบบของสภาข้อเท็จจริง

ระบบองค์กรของนักเรียนและครูถูกสร้างขึ้น

ความสำคัญของการปฏิรูป:

มีส่วนทำให้การพัฒนาความสัมพันธ์ทุนนิยมในรัสเซียรวดเร็วยิ่งขึ้น

มีส่วนทำให้เกิดการก่อตัวของเสรีภาพของชนชั้นนายทุนในสังคมรัสเซีย (เสรีภาพในการพูด บุคลิกภาพ องค์กร ฯลฯ) ขั้นตอนแรกถูกนำมาใช้เพื่อขยายบทบาทของสาธารณชนในชีวิตของประเทศและเปลี่ยนรัสเซียให้กลายเป็นราชาธิปไตยชนชั้นนายทุน

มีส่วนทำให้เกิดจิตสำนึกของพลเมือง

มีส่วนทำให้เกิดการพัฒนาอย่างรวดเร็วของวัฒนธรรมและการศึกษาในรัสเซีย

ผู้ริเริ่มการปฏิรูปคือเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล นั่นคือ "ระบบราชการแบบเสรีนิยม" สิ่งนี้อธิบายความไม่สอดคล้อง ความไม่สมบูรณ์ และความแคบของการปฏิรูปส่วนใหญ่ ความต่อเนื่องทางตรรกะของการปฏิรูป 60-70 อาจเป็นการนำข้อเสนอรัฐธรรมนูญระดับปานกลางที่พัฒนาขึ้นในปี 2424 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในลอริส-เมลิคอฟมาใช้ พวกเขาสันนิษฐานว่าการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น การมีส่วนร่วมของเซมสตวอสและเมืองต่างๆ (ด้วยการลงคะแนนเสียงที่ปรึกษา) ในการอภิปรายประเด็นระดับชาติ แต่การลอบสังหารอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้เปลี่ยนแนวทางของรัฐบาล และข้อเสนอของลอริส-เมลิคอฟก็ถูกปฏิเสธ การดำเนินการปฏิรูปทำให้เกิดการเติบโตอย่างรวดเร็วของระบบทุนนิยมในทุกด้านของอุตสาหกรรม แรงงานเสรีปรากฏขึ้น กระบวนการสะสมทุนมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ตลาดภายในประเทศขยายตัวและความสัมพันธ์กับโลกเติบโตขึ้น คุณสมบัติของการพัฒนาระบบทุนนิยมในอุตสาหกรรมของรัสเซียมีคุณสมบัติหลายประการ: 1) อุตสาหกรรมสวม หลายชั้นตัวละคร กล่าวคือ อุตสาหกรรมเครื่องจักรขนาดใหญ่อยู่ร่วมกับการผลิตและการผลิตขนาดเล็ก (หัตถกรรม) ยังสังเกต 2) การกระจายตัวของอุตสาหกรรมไม่สม่ำเสมอทั่วอาณาเขตของรัสเซีย พื้นที่พัฒนาสูงของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก มอสโก ยูเครน 0 - พัฒนาแล้วและยังไม่พัฒนาอย่างมาก - ไซบีเรีย, เอเชียกลาง, ตะวันออกไกล 3) การพัฒนาที่ไม่สม่ำเสมอโดยอุตสาหกรรม. การผลิตสิ่งทอมีความก้าวหน้ามากที่สุดในแง่ของอุปกรณ์ทางเทคนิค อุตสาหกรรมหนัก (เหมืองแร่ โลหะวิทยา น้ำมัน) ได้รับแรงผลักดันอย่างรวดเร็ว วิศวกรรมเครื่องกลได้รับการพัฒนาไม่ดี ลักษณะของประเทศคือการแทรกแซงของรัฐในภาคอุตสาหกรรมผ่านการกู้ยืม เงินอุดหนุนจากรัฐบาล คำสั่งของรัฐบาล นโยบายการเงินและศุลกากร สิ่งนี้วางรากฐานสำหรับการก่อตัวของระบบทุนนิยมของรัฐ ความไม่เพียงพอของเงินทุนในประเทศทำให้เกิดการไหลเข้าของเงินทุนต่างประเทศ นักลงทุนจากยุโรปถูกดึงดูดด้วยแรงงานราคาถูก วัตถุดิบ และทำให้มีโอกาสทำกำไรสูง ซื้อขาย. ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 เสร็จสิ้นการก่อตัวของตลาดรัสเซียทั้งหมด สินค้าหลักคือสินค้าเกษตร ขนมปังเป็นหลัก การค้าสินค้าที่ผลิตขึ้นไม่เพียงแต่ในเมืองเท่านั้น แต่ยังเติบโตในชนบทด้วย แร่เหล็กและถ่านหินมีขายกันอย่างแพร่หลาย ไม้, น้ำมัน. การค้าต่างประเทศ-ขนมปัง(ส่งออก) ผ้าฝ้ายนำเข้า (นำเข้า) จากอเมริกา โลหะและรถยนต์ สินค้าฟุ่มเฟือยจากยุโรป การเงิน. มีการจัดตั้งธนาคารของรัฐซึ่งได้รับสิทธิ์ในการออกธนบัตร กองทุนสาธารณะจัดจำหน่ายโดยกระทรวงการคลังเท่านั้น มีการจัดตั้งระบบสินเชื่อภาครัฐและเอกชนขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุด (การก่อสร้างทางรถไฟ) เงินทุนต่างประเทศลงทุนในการธนาคาร อุตสาหกรรม การก่อสร้างทางรถไฟ และมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเงินของรัสเซีย ระบบทุนนิยมในรัสเซียก่อตั้งขึ้นใน 2 ขั้นตอน 60-70 ปีเป็นขั้นตอนที่ 1 เมื่อการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมดำเนินไป การฟื้นตัวของเศรษฐกิจ 80-90