La corretta sequenza degli eventi del periodo della perestrojka. L'URSS nel periodo della "perestrojka"

MS Gorbaciov alla presidenza nel marzo 1985. E già il 23 aprile dello stesso anno annunciò un percorso verso la perestrojka. Vale la pena dire che la linea politica originariamente proclamata dal presidente si chiamava "accelerazione e perestrojka", mentre l'accento era posto sulla parola "accelerazione". Successivamente scomparve e venne alla ribalta il termine "perestrojka".

L'essenza del nuovo corso politico ha davvero stupito i politici sani di mente, perché Gorbaciov ha messo in primo piano lo sviluppo accelerato e la produzione industriale su una scala senza precedenti. Dal 1986 al 2000 si prevedeva di produrre tanti beni quanti ne erano stati prodotti nei 70 anni precedenti.

Tuttavia, un piano così grandioso non era destinato a realizzarsi. Il termine "accelerazione" perse popolarità entro la fine del 1987 e la perestrojka durò solo fino al 1991 e si concluse con il crollo dell'Unione.

La prima tappa della nuova era

La perestrojka iniziò con un cambiamento radicale nei leader del partito. Va detto che la nomenclatura del personale dei tempi del governo del paese di Chernenko e Andropov è diventata così vecchia che l'età media del leader del partito era di oltre 70 anni. Naturalmente era inaccettabile. E Gorbaciov prese seriamente il "ringiovanimento" dell'apparato del partito.

Un altro segno importante del primo periodo della perestrojka fu la politica della glasnost. Per la prima volta dopo molti anni, la realtà dell’Unione Sovietica si presentava non solo sotto una luce positiva, ma rifletteva anche aspetti negativi. C'era una certa libertà di parola, ovviamente, ancora timida e non del tutto forte, ma poi veniva percepita come una boccata d'aria in un pomeriggio soffocante.
In politica estera Gorbaciov cercò di rafforzare e migliorare le relazioni sovietico-americane. Ciò è stato espresso in un divieto unilaterale dei test nucleari.

Risultati dell'inizio della perestrojka

Vale la pena dire che la prima fase della perestrojka ha portato alcuni cambiamenti nella vita dell'uomo sovietico e della società nel suo complesso. È stato possibile ringiovanire la composizione della leadership del partito, il che ha solo giovato al paese e ai suoi abitanti. La Glasnost ha portato alla rimozione della tensione nella società e, grazie al disarmo nucleare, la situazione nel mondo è stata disinnescata.

Tuttavia, errore dopo errore, la discrepanza tra le parole e i fatti da parte del governo ha portato al fatto che i risultati raggiunti sono falliti.

Il periodo dal 1985 al 1991 è il periodo della perestrojka in URSS, che è invariabilmente associato al nome di M. S. Gorbachev.

Ragioni della perestrojka erano:

1) il sistema economico sovietico ha esaurito le possibilità del suo sviluppo;

2) le generazioni di popolo sovietico del dopoguerra si formarono di più alto livello bisogni materiali e spirituali;

3) tutti gli strati della società sovietica sperimentavano disagio psicologico;

4) la nomenklatura del partito e dell'economia cominciò a essere gravata dalle convenzioni della società sovietica, dalla dipendenza del benessere personale dalla posizione ufficiale.

La perestrojka è iniziata con il tentativo di far uscire l'economia del paese dalla crisi. Nel febbraio 1986, al XXVII Congresso del PCUS, fu proposto il concetto di "accelerare lo sviluppo socioeconomico del paese". Il nucleo principale dell’accelerazione è stato il cambiamento nella politica di investimento. Si prevedeva di ridistribuire gli investimenti di capitale nelle industrie che determinano il progresso tecnico, principalmente l'ingegneria. Sulla base dello sviluppo dell'ingegneria meccanica, si prevedeva di costruire nuovi impianti nel più breve tempo possibile, ricostruire quelli vecchi, effettuare l'elettronizzazione, l'informatizzazione e lo sviluppo di tecnologie avanzate.

Il programma di riattrezzamento tecnico dell'industria è stato concepito per un lungo periodo. Per migliorare la situazione sono state proposte misure urgenti nel prossimo futuro.

Tra loro:

1) uso razionale delle attrezzature, passaggio al lavoro su 2 - 3 turni;

2) aumentare la disciplina del lavoro e migliorare l'organizzazione del lavoro;

3) migliorare la qualità del prodotto;

4) attivazione del fattore umano, aumento dell'iniziativa creativa delle masse.

L’attuazione di queste misure si è scontrata immediatamente con l’inerzia del sistema. Il passaggio al lavoro su 2-3 turni ha richiesto cambiamenti nel funzionamento dei trasporti pubblici, nella rete commerciale, nelle strutture per l'infanzia in età prescolare e non è stato effettuato su scala sufficientemente ampia. Nelle condizioni di carenza di materie prime e di monopolio del produttore, l'esigenza di migliorare la qualità sembrava strana e semplicemente ridicola. introduzione sistema statale l'accettazione del prodotto ha portato ad un aumento del numero di ispettori.

Allo stesso tempo, si tentò di riformare il sistema di comando amministrativo. Nel 1987 è stata adottata una legge sull'impresa statale, che prevedeva l'espansione dell'indipendenza economica delle imprese, il loro trasferimento all'autosufficienza, stabilendo una dipendenza diretta del reddito del collettivo di lavoro dall'efficienza produttiva. Nell'estate del 1989, i collettivi di lavoro hanno ottenuto il diritto di affittare imprese e di ritirarsi dal ministero.

Trasformazioni simili furono effettuate nel 1989 in agricoltura. Proclamò l'uguaglianza di tutte le forme di proprietà, lo sviluppo della rendita nelle campagne.


La riforma della gestione dell'industria e dell'agricoltura non ha portato ad alcun miglioramento notevole, poiché non si trattava di una transizione verso metodi economici di gestione dell'economia del paese, ma solo di una limitazione dell'amministrazione. Sotto il dominio della proprietà statale dei mezzi di produzione, la riforma ha portato ad un aumento dei prezzi e ad una carenza di beni di consumo essenziali.

Il programma di accelerazione richiedeva costi enormi, il cui ritorno poteva essere ottenuto in 5-10 anni. Allo stesso tempo, iniziarono ad essere attuati importanti programmi sociali per la costruzione di alloggi, l'aumento delle pensioni e le borse di studio per i giovani. Richiedeva anche spese enormi. Tentativi di saturare il mercato movimento cooperativo e sviluppo dell'individuo attività lavorativa Ha fallito. Le cooperative divennero un'appendice del sistema amministrativo; in condizioni di carenza di materie prime e materiali, utilizzavano metodi illegali. La corruzione fiorì. Di conseguenza, invece della crescita della produzione, si è verificato un aumento dei prezzi e una diminuzione della qualità del prodotto.

1) il programma "500 giorni", sviluppato da S. Shatalin e G. Yavlinsky;

2) il programma del governo di N. I. Ryzhkov, in seguito - V. S. Pavlov.

Il primo programma era un programma per una transizione rapida e decisiva al mercato, il trasferimento delle imprese commerciali e industriali in mani private. Il programma governativo è stato allungato nel tempo, la transizione al mercato doveva essere effettuata gradualmente. Si è deciso di fermarsi al programma del governo. Ma il tempo per le riforme era perduto: l’economia del paese si stava disintegrando.

Nello sviluppo politico dell'URSS dopo la perestrojka, si può condizionalmente distinguere tre fasi.

Primo stadio- dal marzo 1985 al gennaio 1987 - si è svolto all'insegna dello slogan "più socialismo". I rappresentanti della nuova élite della nomenclatura vennero alla guida del paese: E.K. Ligachev, B.N. Eltsin, A.N. Yakovlev, che compresero la necessità di riforme. È iniziato un ripensamento del passato storico e della situazione reale della società sovietica. Il PCUS si è assunto la responsabilità delle deformazioni delle fasi precedenti. I leader di partito e di stato degli anni '20 e '20 furono riabilitati.

Seconda fase- 1987-1988 - svoltosi con lo slogan "più democrazia". In questo momento ci sono cambiamenti drastici sistema politico società. La riforma è stata avviata dallo stesso PCUS. Nel giugno-luglio 1988 si tenne la XIX Conferenza del partito pan-sindacale, che determinò i percorsi della democratizzazione. Lo scopo della riforma fu proclamato il trasferimento del potere dagli organi del partito ai Soviet. deputati del popolo. Il congresso dei deputati popolari divenne l'organo supremo del potere. Il congresso elesse tra i suoi membri un Soviet Supremo bicamerale permanente dell'URSS.

Contemporaneamente è stata adottata una nuova legge elettorale (dicembre 1988). Per la prima volta le elezioni dei deputati sono diventate alternative (potrebbero esserci più contendenti); tutti gli ordini sono stati annullati al momento della nomina dei candidati a deputati. Ma le decisioni della conferenza e la legge elettorale sono state poco convinte. Garantivano la conservazione del potere nelle mani del partito, poiché prevedevano che 1/3 dei deputati venissero eletti dal partito stesso e dalle organizzazioni pubbliche da esso controllate.

Terza fase- 1989-1990 - significava la delimitazione delle forze politiche del Paese. Nelle elezioni dei deputati popolari molti leader di partito furono sconfitti; Risultarono elette figure dalla mentalità oppositiva, ad esempio l'accademico A. D. Sakharov. Nell'aprile 1989 si aprì il Primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS. Fu eletto il Soviet Supremo dell'URSS, MS Gorbaciov ne divenne il presidente. Al congresso fu formato un gruppo di deputati di opposizione: un "gruppo interregionale", che comprendeva A. D. Sakharov, B. N. Eltsin, G. Kh. Popov, A. A. Sobchak, T. Kh. Gdlyan, N. I. Travkin ecc. si tennero soviet locali e repubblicani, durante i quali iniziarono a nascere partiti e movimenti di opposizione. Nella maggior parte delle regioni del paese sconfissero il PCUS. Il Consiglio di Mosca era guidato da G. Kh. Popov, il Consiglio di Leningrado - da A. A. Sobchak. Nel luglio 1990, il Primo Congresso dei deputati popolari della RSFSR elesse Boris N. Eltsin Presidente del Consiglio Supremo.

Nel marzo 1990, il III Congresso dei deputati popolari dell'URSS decise di passare alla forma di governo presidenziale ed elesse M. S. Gorbaciov presidente del paese. L'articolo 6 della Costituzione dell'URSS fu abrogato, fissando il posto speciale del PCUS. Il trasferimento del potere nelle mani dei sovietici fu così finalmente completato. Nell'ottobre 1990 è stata adottata la legge "Sulle organizzazioni pubbliche", riconoscendo l'esistenza di un sistema multipartitico nel paese.

Nel frattempo, il disimpegno politico è continuato. Le correnti politiche radicali, inizialmente proclamando "il miglioramento del socialismo", si spostarono su aperte posizioni anticomuniste. Nell'autunno del 1990, l'idea dell'anticomunismo fu proclamata dal movimento Russia Democratica. Un certo numero di leader del PCUS (B. N. Eltsin, A. N. Yakovlev) lasciarono il partito e si unirono a questo movimento. Iniziò la disintegrazione dello stesso PCUS. Nel luglio 1990, al XXVIII Congresso del Partito, ne emerse la Piattaforma Democratica e costituì un partito indipendente. D'altra parte, diversi leader del partito (I. K. Polozkov, G. A. Zyuganov) formarono il Partito comunista russo all'interno del PCUS. Queste formazioni politiche furono il risultato della posizione centrista di MS Gorbaciov e della caduta della sua autorità.

Il forte deterioramento della situazione economica, la perdita del controllo sull'economia del paese hanno aggravato le forze centrifughe. Iniziò la vera e propria disintegrazione dell’URSS. Tentativi del presidente M. S. Gorbaciov di fermare il processo di disintegrazione Unione Sovietica furono ostacolate dagli eventi dell’agosto 1991. Nel dicembre 1991, l’Unione Sovietica si autoliquidò. È iniziato un nuovo periodo nella storia della Russia.

1. Prerequisiti per le riforme

1.1. Economico. Entro la metà degli anni '80. fenomeni di crisi sviluppati nel sistema socio-economico dell'URSS. L’economia sovietica perse finalmente il suo dinamismo. C’è stato un calo dei tassi di crescita dell’industria e della produttività del lavoro. La situazione di crisi si è sviluppata nell'ambito del mercato dei consumi e della finanza (anche in connessione con il calo dei prezzi mondiali del petrolio all'inizio degli anni '80). Negli ultimi decenni, l’URSS e la Russia nella sua composizione sono rimaste nettamente indietro in termini di indicatori mondiali di produttività agricola. È stato praticato il principio residuo del finanziamento della sfera sociale, della scienza e della cultura.

La stagnazione dell'economia è stata combinata con un'ampia percentuale di spese militari nel bilancio (il 45% dei fondi è stato speso per il complesso militare-industriale), un calo del tenore di vita, che ha causato la necessità oggettiva di cambiamenti radicali.

1.2. Situazione politica. Nel 1965-1985. fu completata la formazione delle principali istituzioni del sistema burocratico sovietico. Allo stesso tempo, la sua inefficienza e malvagità si manifestarono sempre più chiaramente a causa di caratteristiche come corruzione, protezionismo, ecc. Si verificò un degrado dell'élite dominante della società: la nomenklatura, che era una roccaforte del conservatorismo. La società si trova ad affrontare gerontocrazia, quando invecchiano, i leader malati salgono al potere.

Yu.V. Andropov, che, dopo la morte di Breznev (novembre 1982), assunse la carica di segretario generale del Comitato centrale del PCUS, cercò di lanciare una lotta contro la corruzione, aggiornare il sistema ripulendolo dagli elementi decaduti della nomenklatura e rafforzandolo disciplina nella società. Ma queste iniziative assunsero il carattere di una tradizionale campagna sovietica e, dopo la morte di Andropov, nel febbraio 1984, furono completamente ridotte. Il posto più alto nello stato è stato occupato da uno stretto collaboratore di Breznev, 73 anni K.U.Cernenko morto nel marzo 1985

Tuttavia, la leadership del paese ha riconosciuto la necessità di un cambiamento. Yu.V.Andropov e, in una certa misura, K.U.Chernenko hanno cercato di realizzare alcune trasformazioni attese (limitazione della pianificazione generale, cambiamento nel sistema dei prezzi, ecc.), Ma questi tentativi sono finiti invano. Giovani leader del partito saliti al potere nell'aprile 1985 - SM. Gorbaciov, E.K.Ligachev e altri combinavano l'impegno per l'idea e i metodi di gestione comunisti e il desiderio di trasformare la società socialista.

1.3. Sociale. C'è stata una crisi nella sfera sociale. Reddito reale pro capite all'inizio degli anni '80. (rispetto al 1966-1970) è diminuito di 2,8 volte. A poco a poco, nonostante lo sviluppo della scienza e della tecnologia, la qualità dell'assistenza sanitaria è peggiorata: l'URSS si è classificata al 50 ° posto nel mondo in termini di mortalità infantile.

Il restante livellamento e scarso sistema di distribuzione nella parte inferiore della piramide sociale entrò in conflitto con il sistema protetto di privilegi dello strato dirigente. Alienazione dal potere politico, dai mezzi di produzione e di fatto da diritti civili ha portato all'apatia sociale nella società, alla deformazione della moralità, al declino della moralità.

L'inasprimento del controllo ideologico e la persecuzione dei dissidenti si sono trasformati nello sviluppo di un movimento dissidente, nonostante il suo piccolo numero, che ha ricevuto un'ampia risposta all'estero.

1.4. Politica estera. La Guerra Fredda ha inferto un duro colpo all’idea degli alleati naturali, portando alla ribalta il concetto di un impero del male negli Stati Uniti e la tesi dell’imperialismo sanguinario nell’URSS. La Guerra Fredda, il sistema bipolare esistente guidato da URSS e USA, ha provocato la rivalità tra i due paesi e una continua ed estenuante corsa agli armamenti.

Entro la metà degli anni '80. il fallimento economico delle pretese di grande potenza dell’Unione Sovietica divenne evidente. I suoi alleati erano per lo più stati sottosviluppati del terzo mondo.

L’impotenza della potenza militare sovietica fu dimostrata anche dall’avventura afgana giunta ad un vicolo cieco. Tutto ciò è avvenuto sullo sfondo della crescente arretratezza economica e tecnologica dell'URSS rispetto ai paesi sviluppati, che a quel tempo stavano attraversando una transizione verso una società dell'informazione (postindustriale), ad es. alle tecnologie di risparmio delle risorse e alle industrie ad alta intensità scientifica (microelettronica, informatica, robotica).

2. Riforma del sistema politico

2.1. Compiti di ristrutturazione. L'ingresso dell'URSS nell'era la trasformazione radicale risale all'aprile 1985 ed è associata al nome del nuovo Segretario generale del Comitato Centrale del PCUS M.S. Gorbaciov (eletto a questo incarico al Plenum di marzo del Comitato Centrale).

Il nuovo corso proposto da Gorbaciov prevedeva la modernizzazione del sistema sovietico, depositare cambiamenti strutturali e organizzativi nei meccanismi economici, sociali, politici e ideologici.

Nella nuova strategia ha acquisito particolare importanza la politica del personale, che si è espressa, da un lato, nella lotta contro i fenomeni negativi nell'apparato del partito e dello Stato (corruzione, concussione, ecc.), dall'altro, nell'eliminazione dei oppositori politici di Gorbaciov e del suo corso (nelle organizzazioni dei partiti di Mosca e Leningrado, nel Comitato Centrale dei partiti comunisti delle Repubbliche federate).

2.2. L'ideologia della riforma. Inizialmente (a partire dal 1985), la strategia era quella di migliorare il socialismo e accelerare lo sviluppo socialista. Al Plenum del Comitato Centrale del PCUS del gennaio 1987, e poi alla XIX Conferenza del partito pan-sindacale (estate 1988) M.S. Gorbaciov ha delineato una nuova ideologia e strategia per le riforme. Per la prima volta si riconosceva la presenza di deformazioni nel sistema politico e si poneva il compito di creare un nuovo modello - Socialismo dal volto umano.

L’ideologia della perestrojka ne includeva alcuni principi democratici liberali(separazione dei poteri, democrazia rappresentativa (parlamentarismo), tutela dei diritti umani civili e politici). Alla XIX Conferenza del Partito si è posto per la prima volta l'obiettivo della creazione in URSS società civile (legale)..

2.3. Democratizzazione e Glasnost divennero le espressioni essenziali del nuovo concetto di socialismo. La democratizzazione toccò il sistema politico, ma fu anche vista come la base per l’attuazione di riforme economiche radicali.

2.3.1. SU questa fase la ristrutturazione è stata ampiamente sviluppata pubblicità, critica alle deformazioni del socialismo nell'economia, nella politica, nella sfera spirituale. Il popolo sovietico ha accesso a molte opere sia di teorici che di praticanti del bolscevismo, che un tempo erano dichiarati nemici del popolo, e figure dell'emigrazione russa di varie generazioni.

2.3.2. Democratizzazione del sistema politico. Nell'ambito della democratizzazione, la formazione pluralismo politico. Nel 1990 fu abolito l'articolo 6 della Costituzione, che garantiva la posizione di monopolio del PCUS nella società, aprendo la possibilità alla formazione di un sistema legale multipartitico nell'URSS. La sua base giuridica si riflette nella legge sulle associazioni pubbliche (1990).

Nel 1989-1991 erano si sono formati i principali partiti e blocchi politici. La crisi del PCUS portò ad una scissione ideologica nel partito e alla formazione del PCUS (b) ( N.A.Andreeva), Partito Comunista dei Lavoratori Russo ( VA Tyulkin), Movimento laburista russo ( V.I.Anpilov), il Partito Comunista della RSFSR (I. Polozkov, poi G.A. Zyuganov ) e così via . Partiti socialdemocratici: Partito socialdemocratico russo ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Partito Socialista dei Lavoratori ( L.S. Vartazarova), Partito popolare della Russia libera ( AV Rutskoy) e così via. Liberale lo spettro delle forze politiche era rappresentato dal movimento Russia Democratica ( ET Gaidar), Partito Democratico della Russia ( N.I.Travkin), il Partito Repubblicano della Federazione Russa ( VN Lysenko) e così via. Di destra e conservatore: Partito Democratico Cristiano della Russia ( A. Chuev), Partito monarchico, Partito contadino russo, ecc. Nazionale-patriottico: Cattedrale Nazionale Russa (Generale AN Sterligov), Unione nazionale russa ( SNBaburin), Partito Liberal Democratico ( VV Zhirinovsky) e così via. nazionalista radicale: Memoria del Fronte Patriottico Nazionale ( DD.Vasiliev), Movimento patriottico pubblico panrusso Unità nazionale russa ( A.P. Barkashov), Partito Nazionale Repubblicano ( NN Lysenko) e così via.

2.4. Cambiamenti nel sistema di governo. Per determinare la politica legislativa del paese, sono tornati nuovamente alla tradizione di convocare i Congressi dei deputati popolari come massimo organo legislativo del paese. Il congresso formò il Soviet Supremo dell'URSS (in realtà il parlamento). Sulla base della legge sulla modifica del sistema elettorale del 1988, è stato introdotto il principio delle elezioni alternative dei deputati popolari dell'URSS. Le prime elezioni alternative si tennero nella primavera del 1989. Successivamente, nel maggio-giugno 1989, si tenne il Primo Congresso dei deputati del popolo, durante il quale fu eletto presidente del Soviet Supremo dell'URSS. SM. Gorbaciov. Presidente del Soviet Supremo della RSFSR B.N. Eltsin.

Nel 1990 in URSS fu introdotto l’istituto della presidenza. Il III Congresso dei deputati del popolo dell'URSS nel marzo 1990 elesse Presidente dell'URSS Gorbaciov. IN Dicembre 1991 Le elezioni presidenziali si sono svolte nella maggior parte delle repubbliche dell'Unione. Il 12 giugno 1991 B.N. fu eletto presidente della RSFSR. Eltsin.

2.5. risultati della democratizzazione. Come risultato delle trasformazioni politiche e dell'ambiguità delle valutazioni dei loro risultati nella società, si è sviluppata una lotta sul contenuto, il ritmo e i metodi delle riforme, accompagnata da una lotta sempre più acuta per il potere.

Nell’autunno del 1988, nel campo dei riformatori emerse un’ala radicale, in cui il ruolo di leader spettava a INFERNO. Sakharov, B.N. Eltsin e altri.I radicali contestarono il potere a Gorbaciov e chiesero lo smantellamento dello Stato unitario. Dopo le elezioni della primavera del 1990 per i consigli locali e i comitati di partito, a Mosca e Leningrado salirono al potere anche forze contrarie alla direzione del PCUS, rappresentanti del movimento Russia democratica(capo- ET Gaidar). 1989-1990 divenne un periodo di rivitalizzazione dei movimenti informali, l'organizzazione dei partiti di opposizione.

Gorbaciov e i suoi sostenitori cercarono di limitare le attività dei radicali. Eltsin fu estromesso dalla leadership. Ma, avendo creato l'opportunità di eliminare l'egemonia del PCUS, Gorbaciov e i suoi soci non si resero conto dell'impossibilità di tornare al vecchio. All'inizio del 1991, la politica centrista di Gorbaciov coincideva sempre più con la posizione dei conservatori.

3. Riforme economiche

3.1. Strategia di accelerazione e metodi della sua attuazione. Il concetto chiave della strategia di riforma di M.S. Gorbaciov era: accelerazione produzione dei mezzi di produzione, sfera sociale, progresso scientifico e tecnologico. Il compito prioritario delle riforme economiche è stato riconosciuto come lo sviluppo accelerato dell'ingegneria meccanica come base per la riattrezzatura dell'intera economia nazionale. Allo stesso tempo, l'accento è stato posto sul rafforzamento della disciplina produttiva e di prestazione (misure per combattere l'ubriachezza e l'alcolismo); controllo della qualità del prodotto (legge sull'accettazione statale).

3.2. Riforma economica 1987 La riforma economica, sviluppata da famosi economisti - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich e altri, è stato realizzato in conformità con il concetto socialismo autosufficiente.

Progetto di riforma fornito:

Ampliare l’indipendenza delle imprese sui principi della contabilità dei costi e dell’autofinanziamento;

Rilancio graduale del settore privato dell'economia, principalmente attraverso lo sviluppo del movimento cooperativo;

Rinuncia al monopolio del commercio estero;

Profonda integrazione nel mercato globale;

Ridurre il numero di ministeri e dipartimenti settoriali tra i quali si sarebbe dovuto stabilire partenariati;

Riconoscimento dell'uguaglianza nelle campagne delle cinque principali forme di gestione (fattorie collettive, aziende statali, agro-combinazioni, cooperative di locazione, aziende agricole).

3.3. Attuazione della riforma caratterizzato da incoerenza e sconsideratezza. Nel corso delle riforme non vi è stata alcuna riforma del credito, della politica dei prezzi o di un sistema di approvvigionamento centralizzato.

3.3.1. Tuttavia, nonostante ciò, la riforma ha contribuito a la formazione di un settore privato nell’economia. Nel 1988, Legge sulla cooperazione E Legge sull'attività lavorativa individuale(ECCETERA). Le nuove leggi hanno aperto la possibilità all'attività privata in più di 30 tipi di produzione di beni e servizi. Nella primavera del 1991, più di 7 milioni di persone erano impiegate nel settore cooperativo e un altro milione di persone erano lavoratori autonomi. Il rovescio della medaglia di questo processo è stata la legalizzazione dell’economia sommersa.

3.3.2. democratizzazione industriale. Nel 1987 è stata adottata la legge sull'impresa statale (associazione). Le imprese furono trasferite all'autosufficienza e all'autosufficienza, ricevendo il diritto all'attività economica estera e alla creazione di joint venture. Allo stesso tempo, la maggior parte dei prodotti fabbricati erano ancora inclusi nell'ordine statale e, pertanto, ritirati dalla libera vendita.

Con la legge sui collettivi di lavoro è stato introdotto un sistema di elezione dei capi delle imprese e delle istituzioni.

3.3.3. Riformare l’agricoltura. I cambiamenti nell'agricoltura iniziarono con la riforma delle fattorie statali e collettive. Nel maggio 1988 fu annunciato che era opportuno passare a un contratto di locazione in campagna (in base a un contratto di locazione del terreno per 50 anni con diritto di smaltimento dei prodotti risultanti). Nell'estate del 1991, solo il 2% della terra era coltivata in affitto e il 3% del bestiame veniva allevato. In generale, non sono stati ottenuti cambiamenti importanti nella politica agricola. Uno dei motivi principali era la natura della politica alimentare del governo. Per molti anni, i prezzi dei generi alimentari di base sono stati mantenuti a un livello basso con bassi tassi di crescita della produzione agricola, il che è stato facilitato sovvenzionando sia il produttore (fino all’80%) che il consumatore (1/3 del bilancio russo) di prodotti alimentari. . Il deficit di bilancio non è in grado di far fronte a un simile carico. Non è stata approvata alcuna legge sul trasferimento delle terre alla proprietà privata e sull'aumento degli appezzamenti domestici.

3.3.4. Risultati economici ha mostrato l’incoerenza delle riforme in corso. Rimanendo nel quadro del sistema economico socialista: pianificazione universale, distribuzione delle risorse, proprietà statale dei mezzi di produzione, ecc. - l'economia nazionale del Paese, allo stesso tempo, ha perso le sue leve di comando amministrativo, di coercizione da parte del partito. Allo stesso tempo, non sono stati creati meccanismi di mercato.

Dopo alcuni primi successi, spinti dall'entusiasmo per il rinnovamento, iniziò la crisi economica. Dal 1988 si è verificato un calo generale della produzione agricola. Di conseguenza, la popolazione dovette affrontare una carenza di prodotti alimentari, anche a Mosca fu introdotta la distribuzione razionata. Dal 1990 è iniziata una riduzione generale della produzione industriale.

3.4. Programma di 500 giorni. Nell'estate del 1990, invece di accelerare, fu proclamato il percorso per la transizione all'economia di mercato, prevista per il 1991, cioè entro la fine del 12° piano quinquennale (1985-1990). Tuttavia, in contrasto con i piani della leadership ufficiale per un’introduzione graduale (nell’arco di diversi anni) del mercato, è stato sviluppato un piano (noto come programma dei 500 giorni), mirato ad una rapida svolta nelle relazioni di mercato, sostenuto dall’opposizione a Gorbaciov, presidente del Soviet Supremo della RSFSR B.N. Eltsin.

Gli autori del progetto successivo furono un gruppo di economisti accademici S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov e altri.Durante la prima metà del mandato era previsto: il trasferimento delle imprese in locazione forzata, la privatizzazione su larga scala e decentramento dell'economia, l'introduzione della legislazione antimonopolio. Nella seconda metà si sarebbe dovuto eliminare principalmente il controllo statale sui prezzi, consentire la recessione nei settori fondamentali dell'economia, regolamentare la disoccupazione e l'inflazione al fine di ristrutturare drasticamente l'economia.

Questo progetto creò una base reale per l'unione economica delle repubbliche, ma conteneva significativi elementi di utopia e poteva portare a conseguenze sociali imprevedibili. Sotto la pressione dei conservatori, Gorbaciov ritirò il suo sostegno a questo programma.

4. La fase finale della ristrutturazione

il crollo dell’URSS e del sistema comunista

4.1. L'inizio del processo di disintegrazione sul territorio dell'URSS. 4.1.1. direzione nazionale Questo movimento era rappresentato dai Fronti Popolari delle Repubbliche federate (Estonia, Lettonia, Lituania, Armenia, Georgia). Nel periodo 1989-1990. il Baltico, e dopo di loro altre repubbliche dell'URSS, inclusa la Russia, adottarono dichiarazioni di sovranità nazionale.

4.1.2. Contemporaneamente alla crescita dell’opposizione alle strutture di potere alleate, crisi dell’ideologia comunista seguito da il crollo del PCUS, perse la funzione del meccanismo che teneva insieme l’unione indissolubile delle repubbliche dei liberi. Nel periodo 1989-1990. I partiti comunisti delle repubbliche baltiche abbandonarono il PCUS. Nel 1990 fu creato il Partito Comunista della RSFSR.

4.1.3. In condizioni di posizione instabile e rafforzamento delle forze centrifughe, uno dei compiti più importanti di M.S. Gorbaciov è diventato il problema della riforma dell’URSS e la conclusione di un nuovo trattato tra le repubbliche. In precedenza, erano stati fatti tentativi per mantenere il potere federale con la forza (nell'aprile 1989 a Tbilisi, nel gennaio 1990 a Baku, nel gennaio 1991 a Vilnius e Riga).

Nel periodo 1988-1990. furono adottate risoluzioni di partito sulle relazioni interetniche, sui fondamenti delle relazioni economiche dell'URSS, delle repubbliche sindacali e autonome, nonché sulla procedura per risolvere le questioni relative al ritiro di una repubblica sindacale dall'URSS. Nel dicembre 1990, il IV Congresso dei deputati del popolo dell'URSS adottò una risoluzione sul concetto generale del Trattato dell'Unione, firmato a Novo-Ogaryovo nell'aprile 1991 (noto come accordo 9 + 1). Questo accordo, così come il successivo progetto di accordo sulla creazione dell'Unione delle Repubbliche sovrane sovietiche, prevedeva la concessione di diritti significativi alle repubbliche e trasformava il centro da centro gestionale in centro di coordinamento. Il 17 marzo 1991 si tenne in URSS un referendum durante il quale la maggioranza assoluta dei cittadini (76,4%) votò a favore della preservazione stato sindacale in forma aggiornata.

4.2. Crisi politica dell'agosto 1991 La firma di un nuovo trattato sindacale era prevista per il 20 agosto. Il giorno prima, il 19 agosto, per interrompere la conclusione di un accordo e ripristinare il potere del centro e del PCUS, l'ala conservatrice della leadership dell'URSS - GI Yanaev(vicepresidente) V.S. Pavlov(Primo Ministro, che ha sostituito N.I. Ryzhkov), Maresciallo D.T. Yazov(Ministro della Difesa dell'URSS), V.A. Kryuchkov(Presidente del KGB dell'URSS), B.K.Pugo(Ministro degli Interni) e altri ne hanno annunciato la creazione Comitato statale per lo stato di emergenza (GKChP)) e tentò di rimuovere Gorbaciov dal potere attraverso una cospirazione (19-21 agosto 1991).

Tuttavia, il deciso rifiuto dei golpisti da parte dell’opinione pubblica e la ferma posizione della leadership russa, guidata da B.N. Eltsin portò alla sconfitta dei golpisti. La posizione di condanna o di non riconoscimento fu assunta anche dai leader della maggior parte delle repubbliche federate, grazie alla quale le tendenze centrifughe successivamente accelerarono notevolmente. Anche la parte principale della leadership dell'esercito, del Ministero degli affari interni e del KGB non ha sostenuto il GKChP.

4.3. Fine del sistema comunista. Il 23 agosto 1991, dopo la repressione del colpo di stato a Mosca, fu firmato il decreto sullo scioglimento del PCUS. SM. Gorbaciov si è dimesso dalla carica di segretario generale del Comitato centrale. Fu sciolto anche il Gabinetto dei Ministri dell'Unione e, in settembre, il Congresso dei deputati del popolo dell'URSS e il Soviet Supremo dell'URSS. Nel novembre 1991 il Partito Comunista fu bandito sul territorio della RSFSR.

4.4. Il crollo dell'URSS.

4.4.1. Il crollo del regime comunista ha innescato un processo Tendenze separatiste in URSS. Subito dopo la soppressione del colpo di stato di agosto, tre repubbliche baltiche hanno annunciato il ritiro dall’Unione. Anche altre repubbliche approvarono leggi che dichiaravano la sovranità che le rendevano di fatto indipendenti da Mosca. Il vero potere nelle repubbliche era concentrato nelle mani dei presidenti nazionali.

4.4.2. Accordo Belavezha. Educazione della CSI. 8 dicembre 1991 all'incontro bielorusso dei leader delle tre repubbliche sovrane di Russia (B.N. Eltsin), Ucraina ( LN Kravchuk) e Bielorussia ( S. Shushkevich), senza la partecipazione di M.S. Gorbaciov, fu annunciata la fine dell'esistenza dell'URSS e la formazione della Comunità degli Stati Indipendenti (CSI). Il 21 dicembre, ad Alma-Ata, undici ex repubbliche sovietiche hanno sostenuto l’accordo di Belovezhskaya. Il 25 dicembre il presidente dell'URSS Gorbaciov si è dimesso.

4.4.3. Cause del crollo dell'URSS. Storicamente, l’URSS ha ripetuto il destino degli imperi multinazionali, che naturalmente sono arrivati ​​al collasso. Il crollo dell’URSS fu anche il risultato dell’impatto di cause oggettive e soggettive.

Nel primo gruppo di precondizioni

Accumulare contraddizioni nazionali Periodo sovietico;

Il fallimento delle riforme economiche attuate durante il periodo Gorbaciov;

La crisi dell'ideologia comunista e l'indebolimento del ruolo del PCUS con la conseguente liquidazione del suo monopolio partitico, che costituiva la base dell'URSS;

Il movimento per l'autodeterminazione nazionale delle repubbliche, iniziato durante la perestrojka.

ha avuto un ruolo nella distruzione dell'URSS fattore soggettivo: errori M.S. Gorbaciov, la sua incoerenza nell'attuazione delle riforme, la mancanza di una politica nazionale sviluppata; scelta politica dei leader delle tre repubbliche slave. Anche i rappresentanti delle élite politiche locali e i leader dei movimenti nazionali stabiliscono come uno degli obiettivi principali il compito di ottenere l'indipendenza repubblicana e la reale sovranità.

4.4.4. Conseguenze del crollo dell'URSS erano difficili per i popoli di tutte le ex repubbliche sovietiche.

I legami politici ed economici tra le repubbliche, che avevano tradizioni storiche e culturali secolari, furono spezzati. La maggior parte delle difficoltà dovrebbero essere attribuite alla rottura dei legami cooperativi.

Un'altra conseguenza del crollo dello stato multinazionale è stato l'aggravamento delle relazioni interetniche sul territorio delle repubbliche post-sovietiche, che ha portato all'emergere di conflitti territoriali in molte regioni dell'ex Unione Sovietica (tra Azerbaigian e Armenia; Georgia e Ossezia del Sud , poi Abkhazia, Inguscezia e Ossezia del Nord, ecc.). IN guerra civile il conflitto etnico in Tagikistan è diventato troppo grande. C'era un problema di profughi.

Un nuovo problema acuto era la posizione della popolazione di lingua russa nelle repubbliche nazionali.

5. Conclusioni

5.1. Durante il periodo della perestrojka (1985-1991) nella società sovietica ci fu finalmente distrutto il sistema comunista sovietico. La società è diventata aperta al mondo esterno.

Sull'onda della democratizzazione in URSS prende forma il pluralismo politico e il multipartitismo, cominciò ad emergere società civile, eseguito separazione dei poteri.

5.2. Allo stesso tempo, i riformatori al potere inizialmente non prevedevano l’espansione e l’approfondimento delle riforme. Ma, essendo iniziata dall’alto, la perestrojka è stata ripresa e sviluppata dal basso, il che è stato una garanzia per il mantenimento e l’espansione del corso politico delle riforme, che, in una certa misura, hanno assunto un carattere ingestibile.

Politica pubblicità mirava a emancipare la coscienza di decine di milioni di persone nell'URSS, in gran parte determinate carattere irreversibile del cambiamento nella società e alla fine portò alla sconfitta delle forze conservatrici nell’agosto 1991.

5.3. Tuttavia, l’esperienza delle trasformazioni ha dimostrato che un sistema socioeconomico socialista democratizzato non può esistere al di fuori di un sistema di comando amministrativo incompatibile con le nuove realtà politiche. Pertanto, poco convinto, ma accelerato riforme economiche epoca della SM Gorbaciov fallì e alla fine degli anni '80. i riformatori comunisti hanno finalmente esaurito il loro potenziale creativo.

5.4. Di conseguenza, dopo alla pulizia del socialismo dalle deformazioni seguì il crollo dello stesso sistema socialista.

5.5. perestrojka si è conclusa con il crollo dell’URSS e il crollo del sistema comunista.

Storicamente, l’URSS ha ripetuto il destino degli imperi multinazionali, che naturalmente sono arrivati ​​al collasso.

Il crollo dell’URSS fu anche il risultato dell’impatto di cause oggettive e soggettive. Tra il primo gruppo di prerequisiti:

Le contraddizioni nazionali accumulatesi nel periodo sovietico;

Il fallimento delle riforme economiche attuate durante il periodo Gorbaciov;

La crisi dell'ideologia comunista e l'indebolimento del ruolo del PCUS con la conseguente liquidazione del suo monopolio partitico, che costituiva la base dell'URSS;

Il movimento per l'autodeterminazione nazionale delle repubbliche, iniziato durante la perestrojka.

ha avuto un ruolo nella distruzione dell'URSS fattore soggettivo: Gli errori di M.S. Gorbaciov, la sua incoerenza nell'attuazione delle riforme, la mancanza di una politica nazionale sviluppata; scelta politica dei leader delle tre repubbliche slave.

Anche i rappresentanti delle élite politiche locali e i leader dei movimenti nazionali stabiliscono come uno degli obiettivi principali il compito di ottenere l'indipendenza repubblicana e la reale sovranità.

Conseguenze del crollo dell'URSS erano difficili per i popoli di tutte le ex repubbliche sovietiche. I legami politici ed economici tra le repubbliche, che avevano tradizioni storiche e culturali secolari, furono spezzati.

Un'altra conseguenza del crollo dello stato multinazionale è stato l'aggravamento delle relazioni interetniche sul territorio delle repubbliche post-sovietiche, che ha portato all'emergere di conflitti territoriali in molte regioni dell'ex Unione Sovietica (tra Azerbaigian e Armenia; Georgia e Ossezia del Sud , poi Abkhazia, Inguscezia e Ossezia del Nord, ecc.). Il conflitto etnico in Tagikistan si è trasformato in una guerra civile. C'era un problema di profughi. Un nuovo problema acuto era la posizione della popolazione di lingua russa nelle repubbliche nazionali.

Durante il periodo della perestrojka nella società sovietica, finalmente lo fu distrutto il sistema comunista sovietico. La società è diventata aperta al mondo esterno.

Sull'onda della democratizzazione in URSS prende forma il pluralismo politico e il multipartitismo, cominciò ad emergere società civile, eseguito separazione dei poteri.

Allo stesso tempo, i riformatori al potere inizialmente non prevedevano l’espansione e l’approfondimento delle riforme. Ma, essendo iniziata dall’alto, la perestrojka è stata ripresa e sviluppata dal basso, il che è stato una garanzia per il mantenimento e l’espansione del corso politico delle riforme, che, in una certa misura, hanno assunto un carattere ingestibile.

Politica pubblicità mirava a emancipare la coscienza di decine di milioni di persone nell'URSS, in gran parte determinate carattere irreversibile del cambiamento nella società e alla fine portò alla sconfitta delle forze conservatrici nell’agosto 1991.

Tuttavia, l’esperienza delle trasformazioni ha dimostrato che un sistema socioeconomico socialista democratizzato non può esistere al di fuori del sistema di comando amministrativo, che è incompatibile con le nuove realtà politiche, per cui le riforme economiche timide ma accelerate dell’era di M.S. Gorbaciov fallì e alla fine degli anni '80 gg. i riformatori comunisti hanno finalmente esaurito il loro potenziale creativo.

Di conseguenza, dopo alla pulizia del socialismo dalle deformazioni seguì il crollo dello stesso sistema socialista. Perestrojka completata crollo dell’URSS e il crollo del sistema comunista.

La Perestrojka era destinata a essere l’ultima del XX secolo. tentativo di riformare il sistema socialista.

Vengono espresse le ragioni del crollo dell'URSS opinioni differenti. Ciò che è chiaro è che ciò è diventato possibile a determinate condizioni crisi economica, un forte indebolimento del potere, il cui vero portatore per molti anni è stato il PCUS, le aspirazioni all'indipendenza delle élite nazionali.

Le conseguenze globali del crollo dell’URSS saranno determinate dalla storia.

Conclusione

Anni '80 - primi anni '90 - un periodo della storia mondiale, caratterizzato da grandi cambiamenti nelle relazioni internazionali, nello sviluppo socio-economico e politico. Negli stati capitalisti si è osservata una nuova ripresa dell’economia. In questo contesto, l’evento centrale divenne la perestrojka in URSS.

Nell'aprile 1985, al Plenum del Comitato Centrale del PCUS, come obiettivo strategico della nuova leadership sovietica guidata da M.S. Gorbaciov e della società nel suo complesso, fu proclamato un corso per accelerare lo sviluppo socioeconomico del paese, la democratizzazione e glasnost. Gli obiettivi della perestrojka furono definiti più chiaramente nel Plenum di gennaio del Comitato Centrale del PCUS (1987). Questo è “il rinnovamento di tutti gli aspetti della vita della nostra società, dando il massimo al socialismo forme moderne organizzazione pubblica la divulgazione più completa del potenziale creativo del sistema socialista. La nuova politica interna ed estera della leadership sovietica ha cambiato significativamente la situazione nella società e nel mondo. Come risultato dell'attuazione dell'idea di un nuovo pensiero politico in politica estera, l'Unione Sovietica iniziò rapidamente a trasformarsi da paese "chiuso" in paese con ampi contatti.

Nel corso della perestrojka si è verificato un confronto politico tra le forze che sostengono la via socialista di sviluppo e i partiti e i movimenti che collegano il futuro del paese con l’organizzazione della vita secondo i principi del capitalismo, nonché sulle questioni relative all’immagine futura del paese. In Unione Sovietica, il rapporto tra organi sindacali e repubblicani si intensificò drasticamente. potere statale e gestione.

L'incoerenza e l'incoerenza della politica della leadership sovietica, la difficile situazione socio-economica e politica della società alla fine hanno portato il paese a una crisi ancora più profonda. Gli eventi dell’agosto 1991 si conclusero con il crollo dell’Unione Sovietica e la rimozione dal potere del presidente MS Gorbaciov.

All'inizio degli anni '90, la perestrojka portò ad un aggravamento della crisi in tutte le sfere della società, all'eliminazione del potere del PCUS e al crollo dell'URSS. Il crollo dell’URSS portò alla creazione della CSI e al crollo del sistema socialista mondiale.

Fasi della "perestrojka"

La ristrutturazione può essere condizionatamente suddivisa in tre fasi.

Primo stadio

La prima fase (marzo 1985 - gennaio 1987). Questo periodo fu caratterizzato dal riconoscimento di alcune carenze dell'attuale sistema politico ed economico dell'URSS e dai tentativi di correggerle con diverse importanti campagne amministrative (la cosiddetta "Accelerazione") - una campagna anti-alcol, "la lotta contro reddito non guadagnato", l'introduzione dell'accettazione statale, una dimostrazione della lotta alla corruzione. In questo periodo non sono stati ancora compiuti passi radicali; esteriormente quasi tutto è rimasto uguale. Allo stesso tempo, la maggior parte dei vecchi quadri del progetto Breznev furono sostituiti con una nuova squadra di dirigenti.

L'inizio del nuovo corso fu stabilito nel Plenum del Comitato Centrale del PCUS dell'aprile 1985. Il Plenum ha discusso la necessità di una trasformazione qualitativa della società, l'urgenza di cambiamenti profondi in tutte le sfere della sua vita. Sono state delineate le direzioni per lo sviluppo dell'economia nazionale e della sfera sociale. La principale leva della trasformazione doveva essere l’accelerazione dello sviluppo socio-economico del Paese. Il successo dell'accelerazione è stato associato a un uso più attivo delle conquiste della scienza e della tecnologia, al decentramento della gestione dell'economia nazionale, all'espansione dei diritti delle imprese, all'introduzione della contabilità dei costi, al rafforzamento dell'ordine e della disciplina in produzione (1, p. 454)

L'idea principale del "concetto di accelerare lo sviluppo socioeconomico del Paese" è stata ridotta a una rapida crescita dell'economia attraverso la ridistribuzione dei flussi finanziari e una nuova politica strutturale. È stato proposto di fermare la costosa costruzione di capitali e di destinare i fondi liberati alla riattrezzatura tecnica e all'ammodernamento delle imprese. Dall'importazione di beni di consumo si è proposto di passare all'acquisto di attrezzature per la costruzione di macchine.

L'ingegneria meccanica fu definita una nuova "priorità" e il suo sviluppo doveva superare le altre industrie. Insieme a queste decisioni amministrative e gestionali, la seconda componente, non meno importante, dell '"accelerazione" è stata chiamata "fattore umano". Ciò significava la continuazione della politica di Andropov di rafforzare la disciplina ovunque, mettere ordine nella spesa di materie prime e risorse, un uso più razionale delle attrezzature e una barriera alla produzione di prodotti di bassa qualità. Allo stesso tempo, è stata prestata molta più attenzione all'altro lato del "fattore umano": è stato proposto di interessare davvero le persone ai risultati del lavoro, dare vita al movimento degli innovatori e degli inventori e cercare di ripristinare gli incentivi a lavoro. Pertanto, il concetto di “accelerazione” non era qualcosa di radicalmente nuovo, ma rappresentava una nuova combinazione di tecniche prese dall’arsenale della tradizionale esperienza sovietica. (6, pag. 249)

Per migliorare la qualità dei prodotti, subito dopo il plenum di aprile, è stata introdotta l'accettazione statale dei prodotti nelle più grandi imprese. L'introduzione dell '"accettazione statale" è stata un trasferimento meccanico dell'esperienza delle imprese della difesa alla produzione civile. Ma la sostituzione del controllo dipartimentale con un'altra struttura burocratica ha portato solo ad un aumento del personale amministrativo e ad uno sconvolgimento del ritmo di lavoro delle imprese. Di conseguenza, la produzione è diminuita, le carenze sono aumentate e la qualità è rimasta allo stesso livello, poiché non era completamente influenzata dalla già elevata domanda dei consumatori. (6, pag. 251)

Nel maggio 1985 iniziò una campagna anti-alcol su larga scala. Secondo i piani, entro il 1990 la produzione di alcol doveva essere dimezzata. L'ubriachezza veniva combattuta con metodi amministrativi e coercitivi. Sanzioni più severe per l'ubriachezza sul lavoro, ha lanciato una campagna sulla stampa. (7, pag. 63)

Le attività svolte avevano una certa effetto positivo: riduzione degli infortuni; sono diminuiti il ​​tasso di mortalità delle persone, la perdita di orario di lavoro, il teppismo, i divorzi dovuti all'ubriachezza e all'alcolismo. Ma, come scrisse in seguito Gorbaciov, "le conseguenze negative della campagna anti-alcol superarono di gran lunga quelle positive". Tra i costi della campagna figurano: la chiusura frettolosa di negozi, fabbriche di vino e vodka; abbattimento vigneti; riduzione della produzione di vini secchi; riduzione della produzione di birra; sviluppo di massa della produzione artigianale di birra, che portò all’esaurimento delle risorse di zucchero nel paese. Ciò ha comportato una forte riduzione della gamma dei prodotti dolciari; Le colonie economiche, utilizzate al posto della vodka, iniziarono a scomparire e l'uso dei suoi altri "sostituti" portò ad un aumento delle malattie e alla rabbia di masse significative della popolazione.

Secondo Gorbaciov, a seguito della massiccia campagna anti-alcol, il bilancio ha perso 37 miliardi di rubli. I contemporanei hanno citato anche altre cifre: 67 (N.I. Ryzhkov) e 200 miliardi (V.S. Pavlov). Già nel 1989, i proventi del commercio di alcolici sono aumentati di nuovo e hanno raggiunto i 54 miliardi di rubli, superando di 1 miliardo il livello del 1984. Uno squilibrio finanziario, la cui origine era di natura più profonda.

Informazioni allarmanti sugli "eccessi" in canali diversi ha raggiunto la leadership, ma "sopra" non ha ritenuto necessario correggere la rotta. "Il nostro desiderio di superare questa terribile disgrazia era molto grande", scrisse in seguito Gorbaciov. Il desiderio di “superare i problemi più velocemente” ha determinato la natura di molte decisioni prese negli ambiti della politica economica e sociale nel 1985-1986. (4, pag. 592)

Nell'autunno del 1988, il governo fu costretto a revocare le restrizioni sulla vendita di liquori.

Il 5 maggio 1986 fu emanato il decreto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS "Sull'intensificazione della lotta contro l'estrazione delle rendite". Le autorità hanno attaccato gli "shabashniki" e gli "accaparratori", avete vietato il trasporto di prodotti da una regione all'altra. Nella lotta dell'amministrazione locale con la "rendita non guadagnata", hanno sofferto gli appezzamenti sussidiari personali dei cittadini. Di conseguenza, la carenza di cibo è diventata ancora più acuta.

Il decreto, e soprattutto lo zelo delle autorità nella sua esecuzione, contraddiceva la legge dell'URSS "Sull'attività lavorativa individuale dell'URSS", adottata il 19 novembre 1986 ed entrata in vigore il 1 maggio 1987. Ma anche i primi tentativi di rimuovere il freno di ferro dagli affari privati ​​incontrarono un atteggiamento ostile da parte dei membri del Politburo. SM. Solomentsev e V.M. Chebrikov temeva che incoraggiare l'agricoltura individuale avrebbe minato le fattorie collettive e "gettato un'ombra" sulla collettivizzazione. Al che Gorbaciov ha risposto: “Ci sono segnalazioni da ogni parte: non c'è niente nei negozi. Abbiamo tutti paura che il socialismo possa indebolire l’economia privata. E che venga fatto saltare in aria dagli scaffali vuoti, non abbiamo paura? (7, pag. 64)

A poco a poco, la sua “rivoluzione del personale” ha guadagnato slancio. L'eliminazione della coorte anziana del partito e ha fatto un'impressione positiva statisti che avanzò sotto Breznev. Nel 1985-1986. G. A. Aliev, V. V. Grishin, D. A. Kunaev, G. V. Romanov, N. A. Tikhonov hanno perso incarichi importanti. Ma tra i primi nell'apparato centrale del partito furono ricevuti da N. I. Ryzhkov, E. K. Ligachev, E. A. Shevardnadze, L. N. Zaikov, B. N. Eltsin. I cambiamenti sono avvenuti dall’alto verso il basso. L'azione del nuovo primo segretario del PCUS di Mosca, BN Eltsin, che ha effettuato una vera epurazione del personale nel comitato cittadino e nei comitati distrettuali del partito, ha suscitato un'ampia protesta pubblica.

Nel corso del tempo, il ritmo e la portata del cambiamento inizieranno a destare preoccupazione. Cominciarono a essere chiamate "epurazione del personale", paragonabile alla "rivoluzione del personale" di Stalin. (4, pag. 591)

In tre anni fu rinnovato l'85% della composizione del Comitato Centrale, cifra che superò di gran lunga le cifre del 1934-1939, quando ammontavano a circa il 77%. L'apoteosi del rimpasto del personale fu la 19a Conferenza del Partito nel 1988, quando, dopo la sua conclusione, i restanti rappresentanti degli "anziani del Cremlino", tra cui Gromyko, Solomentsev e Dolgikh, che rimasero alla direzione, furono rimossi dal Politburo e dal Comitato Centrale del PCUS. (5, pag. 167)

Contemporaneamente al cambio del personale, iniziò il rinnovamento politico della società, che si espresse principalmente nella lotta alla corruzione e alla nomenklatura. Le idee di Gorbaciov a Mosca furono promosse da B. N. Eltsin, che sostituì Grishin come primo segretario del comitato regionale di Mosca del PCUS, e dichiarò: "Stiamo subendo una tale ristrutturazione a Mosca che non ci sono abbastanza posti nelle carceri per tutti quelli che vogliamo imprigionare." Dei 33 segretari dei comitati distrettuali di Mosca, 23 sono stati rimossi, alcuni più volte. Durante la permanenza di Eltsin a capo dell'organizzazione moscovita del PCUS, più di 800 lavoratori del settore furono imprigionati per vari crimini. Il rinnovamento della società si è concretizzato nella lotta alla corruzione, mentre le modalità di gestione e attuazione delle riforme sono rimaste direttive. In realtà, si trattava di una riforma del partito dall’alto attraverso il sistema degli organi statali dei partiti. (5, pag. 168)

Sotto l'influenza di tutti questi fattori, alla fine del 1986, la situazione economica del paese iniziò a deteriorarsi rapidamente. Il percorso di "accelerazione" nel 1986 fallì completamente: un quarto delle imprese non portò a termine i propri piani di produzione, il 13% di esse non fu redditizio. Alla fine dell'anno si è verificato per l'URSS un deficit di bilancio senza precedenti, pari a 17 miliardi di rubli. e ha continuato a crescere rapidamente. Gli investimenti nell’economia nazionale iniziarono ad essere effettuati attraverso un aumento nascosto dei prezzi e un aumento delle emissioni. Nel gennaio 1987 iniziò un calo della produzione, mai superato, che diede inizio alla più profonda crisi economica. (6, pag. 251)