โพลินา ดูคาโนวา, มาเรียนนา ชูร์ซินา, ลิเลีย ซาริโปวา
การลงประชามติในแคว้นคาตาโลเนียกลายเป็นการจลาจล ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการสนับสนุนจากการกระทำอันรุนแรงของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย หน่วยพิทักษ์พลเรือนและตำรวจแห่งชาติ ตามคำสั่งของหน่วยงานรัฐบาลกลาง พยายามป้องกันไม่ให้ชาวคาตาลันเข้าไปในหน่วยเลือกตั้ง กระบองและกระสุนยางถูกนำมาใช้ต่อต้านผู้ที่ต้องการแสดงจุดยืนต่อเอกราชของภูมิภาค จากข้อมูลของนายพลเอกราชพบว่ามีผู้คนมากกว่า 700 คนต้องทนทุกข์ทรมานจากการกระทำของทหารองครักษ์ ในขณะเดียวกัน สื่อตะวันตกก็ใช้ความระมัดระวังอย่างยิ่งในการรายงานข่าวของตน และไม่รีบร้อนที่จะวิพากษ์วิจารณ์มาดริด บรัสเซลส์ก็เงียบเช่นกัน RT เรียนรู้จากผู้เห็นเหตุการณ์และผู้เชี่ยวชาญว่าพวกเขาประเมินสิ่งที่เกิดขึ้นอย่างไร
- การจลาจลที่หน่วยเลือกตั้งในแคว้นคาตาโลเนีย
- สำนักข่าวรอยเตอร์
- ซูซานา เวรา
ในแคว้นคาตาโลเนีย มีการลงประชามติเรื่องเอกราช ซึ่งทางการสเปนถือว่าผิดกฎหมาย ในความพยายามที่จะป้องกันการลงคะแนนเสียง พวกเขาได้ส่งตำรวจสหพันธรัฐไปยังเมืองต่างๆ ในภูมิภาค พร้อมคำสั่งให้สลายผู้มีสิทธิเลือกตั้งและยึดบัตรลงคะแนน ขณะเดียวกันการกระทำของตำรวจซึ่งมักจะรุนแรงมากก็นำไปสู่การจลาจล ชาวบ้านในพื้นที่ที่พยายามฝ่าวงล้อมและไปยังหน่วยเลือกตั้งต่างพบกับกระบองและกระสุนยาง
มีผู้ได้รับบาดเจ็บมากกว่า 700 รายจากการปะทะกัน ตามที่ผู้เห็นเหตุการณ์คนหนึ่งในคิโรนา คาร์ลอสบอกกับ RT ไม่มีใครคาดหวังว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจะใช้กำลัง
“ตำรวจพยายามขับไล่ผู้คนออกจากหน่วยเลือกตั้ง เราไม่สามารถจินตนาการได้ว่าเราจะเผชิญกับความโหดร้ายเช่นนี้จากเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย: พวกเขาทุบตีทุกคนติดต่อกันรวมถึงเด็กด้วย สิ่งนี้ไม่ได้รับอนุญาต” เขากล่าว
ตามคำบอกเล่าของคาร์ลอส ชาวเมืองได้ขอให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายปล่อยพวกเขาผ่าน และแสดงความปรารถนาที่จะหลีกเลี่ยงความรุนแรง
“เราร้องเพลงบอกว่าไม่อยากใช้ความรุนแรงแต่แค่มาลงคะแนน เราคิดว่าเราทุกคนเป็นเพื่อนกัน แต่เรากลับถูกทุบตีด้วยกระบอง” เขากล่าวเสริม
- ได้รับบาดเจ็บจากการปะทะกันในคาตาโลเนีย: ตำรวจทุบตีทุกคนอย่างไม่เลือกหน้า
ในเวลาเดียวกัน ทางการสเปน โดยเฉพาะกระทรวงกิจการภายใน พิจารณาการใช้กำลังเพื่อตอบโต้เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในแคว้นคาตาโลเนียตามสัดส่วน แผนกอ้างว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายทำหน้าที่อย่างมืออาชีพมาก เป็นที่น่าสังเกตว่าตำรวจคาตาลันไม่ได้มีส่วนร่วมในการสลายผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เพื่อจุดประสงค์นี้พนักงานของหน่วยพิทักษ์สิทธิพลเมืองและสำนักงานตำรวจแห่งชาติจึงถูกส่งไปยังหน่วยงานอิสระเป็นพิเศษ
เจเรมี คอร์บิน ผู้นำพรรคแรงงานอังกฤษ ออกมาวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของตำรวจแล้ว
“ความรุนแรงของตำรวจต่อพลเมืองในคาตาโลเนียเป็นเรื่องที่น่าตกใจ รัฐบาลสเปนจะต้องดำเนินการเพื่อยุติเรื่องนี้ในตอนนี้” เขาทวีต
ขั้นตอนที่มาดริดดำเนินการเพื่อป้องกันการลงประชามติถูกเรียกว่าเป็นความอับอายโดยหัวหน้าพรรคฝ่ายค้านของอิตาลี มัตเตโอ ซัลวินี
“ภาพอันน่าสยดสยองจากบาร์เซโลนา รัฐบาลที่ใช้ความรุนแรงในการทำความสะอาดและปิดหน่วยเลือกตั้ง รวมทั้งต่อต้านเด็กและผู้สูงอายุ ถือเป็นเรื่องน่าอับอาย คุณสามารถเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยกับการลงประชามติได้ แต่การทุบตีคนอายุเจ็ดสิบปีไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา” Salvini เสนอราคา TASS
นิโคลา สเตอร์เจียน นายกรัฐมนตรีสกอตแลนด์ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในแคว้นคาตาโลเนียด้วย
“มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับบุคลากรจากคาตาโลเนีย ไม่ว่าความคิดเห็นของเราเกี่ยวกับเอกราชจะเป็นเช่นไร เราทุกคนจะต้องประณามเหตุการณ์ที่เราได้เห็นและเรียกร้องให้สเปนเปลี่ยนพฤติกรรมก่อนที่ใครก็ตามจะได้รับอันตรายสาหัส ปล่อยให้ผู้คนลงคะแนนเสียงอย่างสงบ” เธอทวีต
2/2 และเรียกร้องให้สเปนเปลี่ยนเส้นทางก่อนที่จะมีคนบาดเจ็บสาหัส ให้ประชาชนลงคะแนนเสียงอย่างสันติ
— นิโคลา สเตอร์เจียน (@NicolaSturgeon) 1 ตุลาคม 2017
ในทางกลับกัน จูเลียน อัสซานจ์ หัวหน้าบรรณาธิการของ WikiLeaks เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการยุโรปแยกสเปนออกจากสหภาพยุโรป เนื่องจากละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงรากฐานของเสรีภาพและประชาธิปไตย
“เรียน Jean-Claude Juncker (หัวหน้าคณะกรรมาธิการยุโรป) — RT). นี่คือ "การเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เสรีภาพ และประชาธิปไตย" หรือไม่? เปิดใช้งานมาตรา 7 และถอดสเปนออกจากสมาชิกภาพในสหภาพยุโรป เนื่องจากมีการละเมิดมาตรา 2 อย่างชัดเจน” ผู้แจ้งเบาะแสทวีต
โปรดทราบว่าบทความที่สองอ่านดังนี้: "สหภาพยุโรปก่อตั้งขึ้นบนคุณค่าของการเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เสรีภาพ ประชาธิปไตย ความเสมอภาค หลักนิติธรรม และการเคารพสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิของบุคคลที่เป็นชนกลุ่มน้อย "
ขณะเดียวกัน ทางการสเปนกำลังพยายามแยกตัวออกจากเหตุการณ์รุนแรงและส่งต่อความรับผิดชอบให้กับรัฐบาลคาตาลัน
“เรื่องตลกนี้ต่อไปจะไม่เกิดผลอะไรต้องหยุดทันที สเปนเป็นประชาธิปไตยที่เข้มแข็งและรวมกลุ่มซึ่งสิทธิและหน้าที่ของอาสาสมัครอยู่เหนือความปรารถนาของผู้ปกครอง (คาตาโลเนีย - RT)” รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการบริหารดินแดน Soraya Saenz de Santamaria กล่าวโดย TASS
ในทางกลับกันผู้นำของแคว้นคาตาโลเนียเรียกร้องให้สหภาพยุโรปประณามความรุนแรงที่กรุงมาดริดกระทำ “เราขอเรียกร้องให้สถาบันต่างๆ ในยุโรปประณามความรุนแรงที่พลเมืองยุโรปต้องเผชิญอีกครั้ง เราขอให้สถาบันต่างๆ ในยุโรปเห็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยรัฐบาลสเปน” ราอูล โรเมวา ที่ปรึกษา Generalitat ด้านการต่างประเทศกล่าว
และอดีตหัวหน้าแคว้นคาตาโลเนีย อาร์ตูร์ มาส ย้ำว่าหลังจากเหตุการณ์ปัจจุบัน สเปนก็พ่ายแพ้คาตาโลเนียในที่สุด
“วันนี้ รัฐสเปนดูเหมือนเป็นประเทศเผด็จการที่ตอบโต้ผู้ที่ต้องการลงคะแนนเสียงใส่หีบลงคะแนน” มาสกล่าวในการออกอากาศของสถานีโทรทัศน์ TV3 ของคาตาลัน
เขาเน้นย้ำถึง "ธรรมชาติของการกระทำที่โหดร้าย" ของกรุงมาดริด และเรียกร้องให้หัวหน้ารัฐบาลสเปน มาเรียโน ราฮอย ลาออก
เป็นที่น่าสังเกตว่าแม้จะตกเป็นเหยื่อและการวิพากษ์วิจารณ์บุคคลสาธารณะและนักการเมืองในยุโรป แต่ข่าวจากคาตาโลเนียก็ถูกนำเสนอในสื่อในลักษณะที่ค่อนข้างแยกจากกัน ไม่มีข้อกล่าวหาต่อมาดริดเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน บรัสเซลส์ก็เงียบเช่นกัน
“ความเงียบของสหภาพยุโรปถือเป็นความอัปยศอย่างยิ่ง เพราะในทางทฤษฎีแล้วสหภาพยุโรปควรปกป้องคุณค่าทางประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน และพวกเขาพูดถึงเรื่องทั้งหมดนี้มากมายโดยหมายถึงประเทศอื่น แต่ทันทีที่มาถึงเหตุการณ์วันนี้ในคาตาโลเนีย พวกเขาก็ยังคงนิ่งเงียบเกี่ยวกับความรุนแรงในดินแดนของสมาชิกคนหนึ่งของพวกเขา แต่ผู้สูงอายุและเด็กต้องทนทุกข์ทรมานจากสิ่งนี้” Paul Cruz นักเศรษฐศาสตร์ชาวสเปนของ RT ซึ่งตอนนี้อยู่ใน Girona กล่าว
ตามที่ผู้อำนวยการสถาบันระหว่างประเทศ รัฐใหม่ล่าสุด Alexei Martynov สถานการณ์ปัจจุบันได้รับอนุญาตโดยได้รับความยินยอมโดยปริยายจากบรัสเซลส์
“ดูเหมือนว่ามาดริดคงไม่เห็นด้วยกับการปราบปรามดังกล่าวหากไม่มีข้อตกลงในกรุงบรัสเซลส์ แม้จะมีคำกล่าวที่ยืดเยื้อของ Juncker และข้าราชการชาวยุโรปอื่นๆ แต่ก็ชัดเจนว่าการดำเนินการเพื่อปราบปรามความขัดแย้งในประเทศที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปนี้ได้รับการอนุมัติแล้ว แน่นอนว่าในความคิดของฉัน สิ่งนี้ไม่สอดคล้องกับค่านิยมและเสรีภาพของยุโรปที่ประกาศไว้ พร้อมเรื่องเล่าสมัยใหม่ที่ว่ายุโรปเป็นพื้นที่ของชุมชน” เขาบอกกับ RT
Martynov แน่ใจว่าเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันทางการสเปนควรนั่งลงที่โต๊ะเจรจากับชาวคาตาลันเป็นเวลานาน
“ความจริงที่ว่าสเปนมีพฤติกรรมเช่นนี้เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ จะไม่มีอะไรดีเกิดขึ้นจากการแสดงความโหดร้ายเช่นนี้ คำถามจะยังคงอยู่ในอากาศ ในมาดริด พวกเขาควรคิดถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในประเทศ และตัดสินใจว่าจะยกระดับรัฐธรรมนูญที่ล้าสมัยปี 1979 ซึ่งไม่สามารถตอบสนองความท้าทายในปัจจุบันได้อย่างไร หาโอกาสนั่งโต๊ะเจรจากับรัฐบาลคาตาลันที่ถูกต้องตามกฎหมาย” นักรัฐศาสตร์กล่าวเสริม
ทางการคาตาลันกล่าวว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 90% โหวตให้แยกตัวจากสเปน มีผู้ลงคะแนนเสียงทั้งหมด 2.3 ล้านคนจากทั้งหมด 5.3 ล้านคนในการลงประชามติ การลงประชามติเรื่องเอกราชของคาตาโลเนียจัดขึ้นเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม การลงคะแนนเสียงประกาศเอกราชของภูมิภาคอย่างเป็นทางการสิ้นสุดลงเมื่อเวลา 20.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น (21.00 น. ตามเวลามอสโก)
อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าทางการคาตาลันได้รับแรงบันดาลใจจากผลการลงประชามติมากเกินไป และไม่พร้อมที่จะประนีประนอมกับมาดริด หัวหน้า Generalitat (รัฐบาล - Gazeta.Ru) แห่งคาตาโลเนีย Carles Puigdemont ได้ออกแถลงการณ์ดัง ๆ ว่าหลังจากการลงประชามติเอกราชชาวคาตาลันได้รับสิทธิในอธิปไตย
“พลเมืองของคาตาโลเนียได้รับสิทธิในการเป็นรัฐอิสระที่จัดตั้งขึ้นในรูปแบบของสาธารณรัฐ ได้รับสิทธิในอธิปไตยของตน
ปุยเดมอนต์กล่าวว่า เขาขอบคุณผู้ลงคะแนน โดยกล่าวถึงผู้ที่เดือดร้อนจากการปะทะกับตำรวจ และกล่าวว่าในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ผลการลงคะแนนจะถูกส่งไปยังรัฐสภา Oriol Junqueras รองประธาน Generalitat แห่งคาตาโลเนีย ยืนยันคำพูดเหล่านี้ และเสริมว่าการตัดสินใจเรื่องความเป็นอิสระของรัฐสภาคาตาลันจะดำเนินการเพียงฝ่ายเดียว
ขณะเดียวกันผู้สังเกตการณ์รายงานว่าการลงประชามติในแคว้นคาตาโลเนียสอดคล้องกับกฎหมายสเปน “ในส่วนของการจัดการทำงานของหน่วยเลือกตั้ง เราเชื่อว่ากระบวนการดังกล่าวได้จัดทำขึ้นอย่างรอบคอบและสอดคล้องกับกฎหมายที่มีอยู่ของราชอาณาจักรสเปน” หัวหน้าคณะผู้แทนผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กล่าว ของสโลวีเนีย ดิมิทรี รูเปล อ่านรายงานของคณะผู้แทน
ไม่ว่าผลการลงประชามติจะออกมาเป็นอย่างไร ก็ปลอดภัยที่จะกล่าวว่าประชาชนในภูมิภาคพร้อมที่จะต่อสู้เพื่อสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเองโดยใช้วิธีการที่รุนแรงที่สุด การลงประชามติเกิดขึ้นท่ามกลางการปะทะกันระหว่างชาวบ้านและตำรวจ
มีผู้ได้รับบาดเจ็บมากกว่า 800 คนระหว่างการปะทะกันเหล่านี้
“มีผู้คนทั้งหมด 844 คนที่ต้องการการรักษาพยาบาล” อ่านข้อความที่เผยแพร่เมื่อปลายวันแรกของเดือนตุลาคม
เป็นที่น่าสังเกตว่าตำรวจท้องที่ปฏิเสธที่จะเชื่อฟังรัฐบาลกลางของสเปน และต้องนำเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายจากภูมิภาคอื่น ๆ ของประเทศเข้ามาต่อสู้กับจลาจล ผู้เห็นเหตุการณ์และสื่อท้องถิ่นรายงานว่า เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้กระสุนยาง เครื่องช็อตไฟฟ้า และกระบอง และโดยทั่วไปมักใช้ความรุนแรง
สเปนยังระบุจำนวนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่ได้รับบาดเจ็บด้วย จากข้อมูลล่าสุด เจ้าหน้าที่ตำรวจ 19 นาย และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 14 นายได้รับบาดเจ็บ แม้ว่าพลเรือนจะได้รับผลกระทบอย่างชัดเจนในวงกว้างกว่ามาก แต่นายกรัฐมนตรีสเปนก็ขอบคุณกองกำลังความมั่นคงที่ "ทำหน้าที่ของตน" โดยสลายผู้ประท้วงในแคว้นคาตาโลเนีย เช่นเดียวกับผู้นำของประเทศอื่นๆ ที่ประณามการลงประชามติ
Jordi Turulle ตัวแทนอย่างเป็นทางการของรัฐบาลคาตาลันได้สัญญาไว้แล้วว่าสเปนจะตอบโต้กรณีความรุนแรงต่อชาวคาตาโลเนียในศาลระหว่างประเทศ
แม้แต่ในระหว่างการลงคะแนนเสียง ในขณะที่คาตาโลเนียยังคงยอมรับว่าตัวเองเป็นส่วนหนึ่งของสเปน คณะรัฐมนตรีของภูมิภาคก็กล่าวหามาดริดว่าปราบปราม “ เราเรียกร้องให้ตัวแทนของรัฐบาลสเปน (ในคาตาโลเนีย - Gazeta.Ru) ลาออกโดยทันที Enric Miglio เขาต้องรับผิดชอบต่อการปราบปรามและความรุนแรงของรัฐซึ่งคล้ายกับมาตรการของลัทธิฟรังซัว” ทูรุลกล่าวในงานแถลงข่าว .
หลังจากการลงประชามติเสร็จสิ้น องค์กรสาธารณะและสหภาพแรงงานในแคว้นคาตาโลเนียเรียกร้องให้ประชาชนหยุดงานประท้วงในวันที่ 3 ตุลาคม การนัดหยุดงานถูกเสนอให้จัดขึ้นเพื่อประท้วงความรุนแรงของตำรวจในช่วงเหตุการณ์ความไม่สงบระหว่างการลงประชามติประกาศเอกราชของแคว้นคาตาโลเนีย
ยุโรปซึ่งไครเมียเป็นอันตรายไม่เพียงเพราะจากมุมมองของรัสเซียละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่ยังเป็นเพราะมีการสร้างแบบอย่างที่อาจกระตุ้นให้เกิดแนวโน้มการแบ่งแยกดินแดนต้องเผชิญกับความจริงที่ว่าได้ยินเสียงเรียกร้องดังจากโครงสร้างแบ่งแยกดินแดนใน ขีดจำกัด ประการแรกในเดือนมีนาคม รัฐสภาสกอตแลนด์ลงมติเห็นชอบให้จัดให้มีการลงประชามติเพื่อแยกตัวออกจากสหราชอาณาจักร จากนั้นในวันที่ 1 ตุลาคม การลงประชามติเพื่อแยกตัวเป็นเอกราชเกิดขึ้นในแคว้นคาตาโลเนียของสเปน ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มจิตสำนึกในระดับชาติ ทำให้เกิดความแตกแยกไม่ เฉพาะในสังคมสเปนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในยุโรปด้วย
การลงประชามติในคาตาโลเนีย
เจ้าหน้าที่ของคาตาโลเนียตัดสินใจเพียงฝ่ายเดียวในการจัดการลงประชามติเพื่อเอกราชที่รอคอยมานานในการปกครองตนเอง เมื่อผู้สนับสนุนแนวคิดเรื่องอิสรภาพครองเสียงข้างมากในรัฐสภาของภูมิภาคในปี 2555 คาตาโลเนียกำลังรอการลงประชามติ แต่กลับจบลงด้วยการประกาศอธิปไตยและการตั้งคำถามของประชาชนเกี่ยวกับการแยกตัวออกจากกัน ในปีนี้ เจ้าหน้าที่แคว้นกาตาลุญญาไม่ฟังเจ้าหน้าที่ของสเปน และประกาศลงประชามติเรื่องเอกราชเพียงฝ่ายเดียว โดยได้นำกระบวนการแยกตัวภูมิภาคออกจากสเปนเมื่อหนึ่งเดือนก่อน คำถามถูกส่งไปลงประชามติ: "คุณต้องการให้คาตาโลเนียเป็นรัฐเอกราชในรูปแบบของสาธารณรัฐหรือไม่"
ในตอนท้ายของการลงประชามติ 90% ของผู้ลงคะแนนเสียงสนับสนุนการแยกตัวออกจากสเปน เนื่องจากคนส่วนใหญ่สนับสนุนการแบ่งแยกภูมิภาค ในขณะที่สเปนสถานการณ์เช่นนี้เต็มไปด้วยการล่มสลาย เนื่องจากแคว้นคาตาโลเนียอาจตามมาด้วยภูมิภาคอื่นที่อ้างเอกราชมานาน ทางการของสถาบันกษัตริย์จึงพยายามประกาศ การลงประชามติก็เหมือนกับรัฐบาลคาตาโลเนียซึ่งผิดกฎหมาย โดยอีกฝ่ายใช้กำลังปราบปรามการต่อต้านของผู้สนับสนุนเอกราช ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า มีผู้ได้รับบาดเจ็บประมาณ 800 รายระหว่างการปะทะกับตำรวจ และเจ้าหน้าที่ตำรวจ 33 นายต้องการความช่วยเหลือทางการแพทย์ ทางการคาตาลันกล่าวหาว่าสเปนใช้ความรุนแรงมากเกินไป เมื่อสเปนใช้แก๊สน้ำตา กระบอง และกระสุนเพื่อสลายประชากร รวมถึงผู้สูงอายุและผู้หญิง แต่การลงประชามติในแคว้นคาตาโลเนียนั้นถูกต้องตามกฎหมายจริงหรือ?
จากมุมมองของทางการสเปน ไม่เลย เนื่องจากก่อนการลงประชามติพวกเขาได้ประกาศกิจกรรมนี้อย่างผิดกฎหมายด้วยซ้ำ และจากมุมมองของชาวคาตาลันเอง เหตุการณ์นี้แทบจะเรียกได้ว่าไม่ถูกกฎหมายเลย โดยมีผู้ออกมาใช้สิทธิ์ 42% ซึ่ง 90% โหวตให้แยกตัว มันหมายความว่าอะไร? ใช่ ความจริงที่ว่า 58% ของชาวคาตาโลเนียไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงประชามติ ในบรรดาผู้ที่ไม่ได้ลงคะแนนเสียงมีทั้งผู้สนับสนุนการอนุรักษ์คาตาโลเนียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสเปน ซึ่งไม่ปรากฏตัวในการลงประชามติที่ผิดกฎหมาย ไม่เช่นนั้นพวกเขาจะยอมรับความชอบธรรมของมัน และผู้ที่ไม่สามารถลงคะแนนเสียงได้เนื่องจากการต่อต้านของสเปน ซึ่งปิดหน่วยเลือกตั้งหลายแห่ง และปิดอินเทอร์เน็ตในโรงเรียนส่วนใหญ่เพื่อป้องกันการลงคะแนนเสียงประกาศเอกราชของคาตาโลเนีย
และเป็นที่น่าจดจำว่าการสำรวจก่อนหน้านี้แสดงให้เห็นผลลัพธ์ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง: ผู้สนับสนุนให้คาตาโลเนียเป็นส่วนหนึ่งของสเปนมีมากกว่าจำนวนผู้สนับสนุนการแยกตัวออกเล็กน้อย ไม่มีการพูดถึงคนส่วนใหญ่ถึง 90% ด้วยซ้ำ (รูปที่ 1)
นั่นคือ 37.8% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวคาตาลันลงคะแนนเสียง "เพื่อ" เอกราชอย่างชัดเจน ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่ไม่สนับสนุนแนวคิดนี้
ปฏิกิริยาระหว่างประเทศ
ก่อนการลงประชามติ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี อังเกลา แมร์เคิล สนับสนุนทางการสเปนไม่ให้จัดให้มีการลงประชามติในแคว้นคาตาโลเนีย โดยกล่าวว่าเธอมีไว้เพื่อ "ปฏิบัติตามคำสั่งตามรัฐธรรมนูญที่มีอยู่และเคารพกฎหมาย" เทเรซา เมย์ ซึ่งตัวเธอเองเผชิญกับความท้าทายในการแยกตัวเป็นเอกราชของสกอตแลนด์ ได้งดเว้นจากการตอบสนอง แม้ว่านักการเมืองจำนวนหนึ่งจะกระตุ้นให้เธอสนับสนุนให้มีการแก้ไขปัญหาทางการเมืองก็ตาม กระทรวงการต่างประเทศอังกฤษออกแถลงการณ์ว่า "เราต้องการเคารพกฎหมายสเปนและรัฐธรรมนูญของสเปน และสนับสนุนหลักนิติธรรม"
ฌอง-คล็อด ยุงเกอร์ ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ระบุว่าสหภาพยุโรปสนับสนุนตำแหน่งของศาลรัฐธรรมนูญสเปน ซึ่งไม่ยอมรับว่าการลงคะแนนเสียงนั้นถูกกฎหมาย ผู้นำโลกคนอื่นๆ ก็มีจุดยืนคล้ายกัน ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ตั้งข้อสังเกตว่าเขาจะเจรจากับทางการ และยังสนับสนุนนโยบายของสเปนที่เป็นเอกภาพ โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำอเมริกา เรียกร้องให้อนุรักษ์แคว้นคาตาโลเนียซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสเปนว่า "สเปนเป็นประเทศที่ยิ่งใหญ่ และจะต้องคงความเป็นหนึ่งเดียวกัน" อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ พูดสนับสนุนการแก้ไขวิกฤตรอบแคว้นคาตาโลเนียด้วยวิธีการทางการทูต จากกำแพงของสหประชาชาติตามสูตรที่ว่า "สิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเองเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน" ของประชาชน แต่ "ควรนำไปใช้โดยไม่ขัดแย้งกับบูรณภาพแห่งดินแดน" และโดย "ข้อตกลงของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง" นั่นคือผู้นำโลกอยู่ข้างสเปนอย่างไม่น่าสงสัย
เครมลินปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ดังกล่าว โดยอ้างว่านี่เป็นเรื่องภายในของสเปน ปฏิกิริยาดังกล่าวค่อนข้างเป็นที่เข้าใจได้ ตั้งแต่หลังปี 2014 ไม่ว่าเครมลินจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวอย่างไร ไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม มันก็จะทำให้ตัวเองอยู่ในสถานะที่ไม่ชัดเจน หากเขาสนับสนุนทางการสเปน ตำแหน่งของเขาก็สามารถแปลเป็นความขัดแย้งในยูเครนได้ ในกรณีนี้ในการฉายภาพบน Donbass เขาปรากฏว่าอยู่ข้างเคียฟ และความเป็นจริงของการลงประชามติในไครเมียจะทำให้ปูตินกลายเป็นนโยบายสองมาตรฐานหรือความคิดเห็นที่ไม่สอดคล้องกัน หากปูตินสนับสนุนคาตาโลเนีย ประการแรกเขาจะต้องได้รับความโกรธเกรี้ยวจากชุมชนตะวันตก ซึ่งจะทำให้เขานึกถึงทั้งไครเมียและดอนบาสส์ จากนั้นคุณก็จะลืมการจับมือที่ต้องการอีกครั้ง ประการที่สอง กองกำลังแบ่งแยกดินแดนในรัสเซีย - เชชเนีย ตาตาร์สถาน และกองกำลังอื่นๆ ซึ่งกำลังดึงอำนาจที่ปกคลุมตัวเองอยู่แล้ว อาจมีความกระตือรือร้นมากขึ้น ฉันขอเตือนคุณว่านี่คือวิธีที่คาตาโลเนียเริ่มต้น: ในตอนแรกมีมาตรการเพื่อขยายอำนาจบางอย่างโดยหลักคืออิสรภาพทางการเงินจากนั้นจึงมีแนวคิดในการจัดการลงประชามติตามมา
อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 2 ตุลาคม ท่ามกลางกระแสปฏิกิริยาระหว่างประเทศ อย่างน้อยเครมลินควรจะตอบโต้วิกฤตอย่างชาญฉลาดกว่านี้ คำแถลงในการบรรยายสรุปจัดทำโดย M. Zakharova ซึ่งระบุว่า“ เราพิจารณาสถานการณ์ในคาตาโลเนีย กิจการภายในสเปน. เราเชื่อว่าการพัฒนาเหตุการณ์รอบ ๆ แผนคาตาลันควรเกิดขึ้นอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายของสเปนในปัจจุบัน” นั่นคือในท้ายที่สุดจุดยืนของรัสเซียก็ลดลงไปสู่ความสามัคคีกับปฏิกิริยาของโลกในรูปแบบของการสนับสนุนการกระทำของสเปน แต่บุคคลแรกของรัฐและหัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศปฏิเสธที่จะพูดสูตรนี้ออกไป เรื่องนี้ไปยังผู้แทนอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศ
ผลที่ตามมา
คาตาโลเนียจะได้รับเอกราชหรือไม่นั้นเป็นประเด็นเฉพาะสำหรับทั้งยุโรป สเปนพยายามอย่างเต็มที่ที่จะไม่ถามคำถามแบบนั้น เธอใช้มาตรการที่มุ่งขัดขวางการลงประชามติ: การจับกุมเจ้าหน้าที่ การยึดบัตรลงคะแนน การปิดกั้นเว็บไซต์การลงประชามติ มาดริดเข้าควบคุมการเงินของคาตาโลเนีย หลังจากการลงประชามติ นายกรัฐมนตรีสเปน มาเรียโน ราฮอย ประกาศว่าการลงประชามติไม่ได้เกิดขึ้นเพราะพลเมืองส่วนใหญ่ที่ปฏิบัติตามกฎหมายเพิกเฉย
ส่วนชาวคาตาลันเองที่ลงคะแนนเสียงให้เอกราช พวกเขาตั้งใจที่จะดำเนินการอย่างเด็ดขาด ครั้งแรกมีการปะทะกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในวันเลือกตั้ง จากนั้นจึงจัดให้มีการนัดหยุดงานระดับชาติโดยมีแกนนำกว่า 40 คน องค์กรสาธารณะและสหภาพแรงงานในแคว้นคาตาโลเนีย การลงประชามติที่นำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองนั้นไม่มีข้อสงสัยอีกต่อไป Ada Colau นายกเทศมนตรีเมืองบาร์เซโลนากล่าวว่านายกรัฐมนตรีสเปนควรออกจากตำแหน่งเนื่องจากมาตรการที่ไม่ยุติธรรมของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายของสเปนต่อผู้เข้าร่วมการลงประชามติในแคว้นคาตาโลเนีย นั่นคือความขัดแย้งระหว่างทางการสเปนและคาตาโลเนียกำลังเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น ตัวเลือกการแก้ปัญหาที่เป็นไปได้คืออะไร?
1. การแยกคาตาโลเนียคาตาโลเนียเป็นภูมิภาคผู้บริจาค โดยให้หนึ่งในห้าของ GDP ของประเทศ และสนับสนุนงบประมาณ 10 พันล้านยูโรมากกว่าที่ได้รับจากมัน ภายในภูมิภาคนี้ มีการเรียกร้องอย่างแข็งขันให้ “หยุดให้อาหาร” สเปน นี่เป็นสถานการณ์ที่นองเลือดที่สุด ซึ่งอาจนำไปสู่การแตกแยกภายในแคว้นคาตาโลเนีย เช่นเดียวกับปัญหาใหม่ของการระบาดของการแบ่งแยกดินแดนในสเปน อิตาลี ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร และเบลเยียม หากสถานการณ์นี้ถูกนำมาใช้ หลังจากการลงประชามติไม่นาน ทางการคาตาลันควรเริ่มกระบวนการตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะใช้เวลาประมาณหกเดือน หลังจากนั้นจะมีการเลือกตั้งใหม่ โดยผู้รับผิดชอบรัฐธรรมนูญใหม่จะได้รับการเลือกตั้ง และอีก 6 เดือนคาตาโลเนียจะเลือกประธานาธิบดี
2. การปราบปรามการลุกฮือหรือวิธีอื่นในการปราบปรามการกบฏ ทางการสเปนกำลังดำเนินการตามสถานการณ์นี้อย่างแข็งขัน ในกรณีที่มีการเดิมพันกับเขา เจ้าหน้าที่ของคาตาโลเนียจะถูกแทนที่ และความสงบเรียบร้อยบนท้องถนนในเมืองจะได้รับการฟื้นฟูโดยการปราบปรามอย่างแข็งขันเท่านั้น การสูญเสียคาตาโลเนียเต็มไปด้วยผลเสียหลายประการในเวลาเดียวกัน:
สเปนกำลังสูญเสียที่ดิน ซึ่งปัจจุบันคิดเป็นสัดส่วน 25.6% ของการส่งออกของสเปน, 19% ของ GDP ของสเปน, 20.7% ของการลงทุนจากต่างประเทศ, 16% ของประชากรในประเทศ
หลังจากแคว้นคาตาโลเนีย เอกราชของสเปนอื่นๆ อาจประกาศเอกราช
แบบอย่างของคาตาลันสามารถก่อให้เกิดคลื่นลูกเดียวกันในประเทศต่างๆ ในยุโรป ซึ่งผู้ปกครองของสหภาพยุโรปจะพยายามอย่างดีที่สุดเพื่อป้องกัน
มาดริดยังสามารถใช้เครื่องมือทางกฎหมายและใช้มาตรา 155 ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งให้สิทธิ์แก่รัฐบาลกลางในการแทรกแซงโดยตรงในการดำเนินการของฝ่ายบริหารของแคว้นคาตาลัน รวมถึงการส่งกำลังตำรวจเพิ่มเติม และเริ่มดำเนินคดีอาญาต่อฝ่ายบริหารของแคว้นคาตาลัน จริงอยู่ เป็นเวลา 39 ปีของรัฐธรรมนูญสเปน บทบัญญัตินี้ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้แม้แต่ครั้งเดียว
3. การเจรจาต่อรองทางการเมืองและการประนีประนอม
การลงประชามติได้เริ่มต้นขึ้นแล้วเพื่อเป็นการประท้วงต่อต้านหน่วยงานกลางของสเปน ซึ่งปฏิเสธที่จะให้อำนาจแก่แคว้นคาตาโลเนียมากขึ้น ย้อนกลับไปในปี 2010 ศาลรัฐธรรมนูญของสเปนยกเลิกบทบัญญัติบางประการของข้อตกลงก่อนหน้านี้ระหว่างบาร์เซโลนาและมาดริด: บทบัญญัติในการทำให้ภูมิภาคมีเอกราชทางการเงินมากขึ้นถูกยกเลิก ภาษาคาตาลันหยุดมีความได้เปรียบเหนือ Castilian และไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับ การพิจารณาคาตาลันเป็นประเทศที่แยกจากกันก็ได้รับการยืนยันในที่สุด เป็นไปได้ว่าหากพวกเขาต้องการฟื้นฟูสันติภาพด้วยวิธีที่ไม่ต้องใช้กำลังและลดจำนวนผู้เสียชีวิต ทางการสเปนจะเสนอการประนีประนอมแก่แคว้นคาตาโลเนีย จากนั้นตำแหน่งของประชาชนจะไม่มีบทบาทเนื่องจากทุกอย่างจะถูกตัดสินในระดับชนชั้นสูงทางการเมือง รัสเซียคุ้นเคยกับแนวทางดังกล่าวเป็นอย่างดี
ผู้คนจะได้รับแจ้งว่าทางการคาตาลันได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสเปนในสหภาพยุโรป และความพยายามในการต่อสู้อย่างเป็นทางการทั้งหมดจะสิ้นสุดลงที่นั่น
เรื่องราวของคาตาโลเนียเป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าเสถียรภาพทางการเมืองในประเทศสามารถสั่นคลอนได้อย่างไรจากความรู้สึกแบ่งแยกดินแดน สำหรับรัสเซีย บทเรียนนี้เป็นบทเรียน เนื่องจากปัญหาการแบ่งแยกดินแดนยังคงมีอยู่ทั้งการอัดฉีดงบประมาณและการยอมจำนนที่มากเกินไป แต่หากต้องการ ทั้งนักแสดงภายนอกและกองกำลังปลดปล่อยแห่งชาติในภูมิภาครัสเซียสามารถยกประเด็นเรื่องการตัดสินใจด้วยตนเองได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากในกรณีของรัสเซียมีตัวอย่างที่น่าจดจำกับไครเมียอยู่แล้วเมื่อรัสเซียยอมรับถึงความเป็นอันดับหนึ่งของสิทธิของประชาชนอย่างแท้จริง เพื่อกำหนดความเป็นเอกของบูรณภาพแห่งดินแดน
ที่เกี่ยวข้องมากขึ้น
สเปนกำลังเผชิญกับวิกฤติทางการเมืองครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ประชาธิปไตย เจ้าหน้าที่ของแคว้นกาตาลุญญา แม้ว่ารัฐบาลกลางจะไม่เห็นด้วยก็ตาม จะมีการลงประชามติเรื่องเอกราชของการปกครองตนเองในวันที่ 1 ตุลาคม โดยมีคำถามเพียงคำถามเดียวว่า "คุณต้องการให้แคว้นคาตาโลเนียเป็นรัฐเอกราชในรูปแบบของสาธารณรัฐหรือไม่" รัฐบาลสเปนไม่ได้ตั้งใจที่จะยอมรับผลการลงประชามติครั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นอะไรก็ตาม
ทางการคาตาลันเน้นย้ำว่าผลของเจตจำนงของพลเมือง "จะมีผลทางกฎหมายอย่างเต็มที่" แต่สัญญาว่าจะ "ดำเนินการด้วยความรับผิดชอบ" ในกรณีที่ได้รับชัยชนะในการลงประชามติ โดยไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการประกาศฝ่ายเดียวของสาธารณรัฐคาตาลัน พวกเขาคาดหวังที่จะสื่อสารด้วยความเคารพต่อรัฐบาลสเปนและเคารพการเจรจาต่อไป นอกจากนี้ รัฐบาลเอกราชยังระบุด้วยว่าการลงประชามติไม่ใช่สิ่งที่น่าตำหนิและเป็นความผิดทางอาญา เนื่องจากทางการสเปนกำลังพยายามนำเสนอ
คาตาโลเนีย (เขตปกครองตนเองคาตาโลเนีย) เป็นชุมชนอิสระภายในสเปนทางตะวันออกเฉียงเหนือของคาบสมุทรไอบีเรีย ซึ่งรวมถึงจังหวัดบาร์เซโลนา, จิโรนา, เยย์ดา, ตาร์ราโกนา ครอบคลุมพื้นที่ 32,000 ตารางเมตร ม. กม. (6% ของอาณาเขตของสเปน โดยประมาณเท่ากับพื้นที่ของเดนมาร์กหรือเบลเยียม)
เมืองหลวงแห่งการปกครองตนเองคือบาร์เซโลนา ท่าเรือบาร์เซโลนาเป็นท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป โดยสามารถมีเรือเข้าได้มากถึง 1,700 ลำในเวลาเดียวกัน
ประชากร 7.5 ล้านคนอาศัยอยู่ในคาตาโลเนีย - ประมาณ 18% ของประชากรสเปน หรือประมาณ 46.5 ล้านคน
ภาษาราชการของการปกครองตนเองคือคาตาลัน, สเปน, อ็อกซิตัน (Aranian) ภาษาและวัฒนธรรมคาตาลันของคาตาโลเนียได้รับการศึกษาในมหาวิทยาลัย 147 แห่งทั่วโลก รวมถึงในรัสเซีย (Moscow State University, Cervantes Institute) เผยแพร่ในแคว้นคาตาโลเนียในภาษาสเปนและฝรั่งเศส (ปัจจุบันเป็นแผนกหนึ่งของเทือกเขาพิเรนีสตะวันออก หรือที่รู้จักในชื่อคาตาโลเนียตอนเหนือ) ในประเทศอันดอร์รา (แห่งเดียวในแคว้นคาตาโลเนีย) ภาษาทางการ) ในเขตปกครองตนเองของบาเลนเซีย ในหมู่เกาะแบลีแอริก ในอารากอน และในเมืองอัลเกโรในซาร์ดิเนียของอิตาลี ดังนั้นผู้คนมากกว่า 8 ล้านคนจึงพูดภาษาคาตาลัน
คาตาโลเนียมีอำนาจของตนเอง - นายพลซึ่งถือเป็นผู้สืบทอดต่อคอร์เตสที่มีอยู่มาตั้งแต่ปี 1359 (คอร์ตคาตาลันการประชุมตัวแทนชั้นเรียน) Generalitat ประกอบด้วยรัฐสภา (ผู้แทน 135 คน) สภาบริหาร (รัฐบาล) และองค์กรภาครัฐจำนวนหนึ่ง สมาชิกของนายพลได้รับเลือกด้วยคะแนนนิยมเป็นเวลาสี่ปี ประธานคณะกรรมการบริหารคนปัจจุบันคือ Carles Puigdemont
คาตาโลเนียเป็นเขตอุตสาหกรรมที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจมากที่สุดของสเปน วิศวกรรมเครื่องกล เคมี สิ่งทอ และอาหารได้รับการพัฒนาที่นี่ ในภาคเกษตรกรรม การผลิตไวน์ การปลูกผัก และการปลูกดอกไม้มีความโดดเด่น แต่ วิกฤตเศรษฐกิจกระตุ้นให้เกิดความไม่พอใจในคาตาโลเนียต่อการกระทำของรัฐบาลกลางซึ่งทำให้เอกราชหมดสิ้นลงด้วยการหักภาษีให้กับงบประมาณกลาง ผู้สนับสนุนการแยกตัวเชื่อว่าคาตาโลเนีย "เลี้ยง" ภูมิภาคที่ล้าหลังที่สุดของสเปน และการหักภาษีของคาตาโลเนียเกินกว่ารายได้จากงบประมาณของรัฐ
คาตาโลเนียไปสู่อิสรภาพอย่างไร: ข้อเท็จจริงของประวัติศาสตร์สมัยใหม่
ก่อนหน้านี้แคว้นคาตาโลเนียเคยพยายามประกาศเอกราชจากสเปน ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 ความพยายามของรัฐสภาดังกล่าวได้รับการประกาศโดยรัฐบาลสเปนว่าผิดกฎหมาย และผู้ยุยงแบ่งแยกดินแดนก็ถูกจับกุม การปราบปรามชาวคาตาลันระหว่างระบอบการปกครองของฝรั่งเศสมีส่วนทำให้เกิดขบวนการแบ่งแยกดินแดน คาตาโลเนียได้รับสถานะปกครองตนเองในปี พ.ศ. 2522 เท่านั้น เอกราชมีรัฐบาลของตนเองและมีถิ่นที่อยู่ในบาร์เซโลนา
ในปี พ.ศ. 2552 มีการลงประชามติเรื่องเอกราชอย่างไม่เป็นทางการภายใต้การปกครองตนเอง โดยประชากรมากกว่า 90% โหวตให้แยกตัวออกจากสเปน และสถาปนารัฐใหม่ในยุโรป ในปี 2013 รัฐสภาคาตาลันได้รับรองปฏิญญาอธิปไตย และกำหนดให้มีการเลือกตั้งพลเมืองเพื่อแยกตัวออกในวันที่ 9 พฤศจิกายน 2014 โดยไม่งดการลงประชามติ เนื่องจากรัฐสภาสเปนสั่งห้ามการดำเนินการนี้ตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน 2014
จากนั้นการสำรวจความคิดเห็นของพลเมืองพบว่ามากกว่า 80% ของผู้ที่เข้าร่วมลงคะแนนเสียงให้แยกตัวเป็นเอกราชโดยมีผู้ออกมาใช้สิทธิ์ 2.25 ล้านคน หนึ่งปีต่อมาในวันที่ 9 พฤศจิกายน 2558 รัฐสภาคาตาโลเนียอนุมัติมติในการสร้างสาธารณรัฐอิสระตามที่ภายในสิ้นปี 2560 โครงสร้างของรัฐควรได้รับการจัดตั้งขึ้นและข้อความของรัฐธรรมนูญใหม่ของคาตาโลเนียควร ถูกวาดขึ้น ในเดือนธันวาคม 2558 ศาลรัฐธรรมนูญสเปน ถูกยกเลิกผลของมตินี้
6 กันยายน 2560 รัฐสภาคาตาโลเนีย ผ่านกฎหมายเพื่อจัดให้มีการลงประชามติในวันที่ 1 ตุลาคม แต่ศาลรัฐธรรมนูญของสเปนพบว่าผิดกฎหมายและระงับไว้ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ หน่วยพิทักษ์พลเรือน และตำรวจแคว้นคาตาโลเนียได้รับคำสั่งให้ปราบปราม "อาชญากรรมต่อรูปแบบของรัฐบาล"
ในขณะนี้ มาดริดยังคงทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อป้องกันไม่ให้การลงประชามติเกิดขึ้น
สำนักงานอัยการสั่งให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายยึดเอกสารใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงประชามติ พร้อมทั้งปิดผนึกและควบคุมหน่วยเลือกตั้งทั้งหมด ไซต์ที่เกี่ยวข้องกับการลงประชามติบางส่วนจะถูกบล็อกทันที และผู้ที่เกี่ยวข้องในองค์กรถูกคุกคามด้วยการดำเนินคดี อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ของเขตปกครองตนเองประกาศอย่างมั่นใจว่าจะมีการลงคะแนนเสียง
ตามข้อมูลของทางการคาตาลัน การจัดระเบียบและการลงประชามตินั้นถูกกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ ก่อนหน้านี้รัฐสภาแห่งเอกราชได้อนุมัติกฎหมายสองฉบับเกี่ยวกับการลงประชามติ ฉบับแรกสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการลงประชามติเพื่อเอกราช และฉบับที่สองควบคุมการแยกตัวของคาตาโลเนียจากสเปน ในกรณีที่ได้รับชัยชนะในการลงประชามติของผู้สนับสนุนการแตกแยกกับราชอาณาจักร
รัฐบาลกลางอ้างถึงรัฐธรรมนูญและกล่าวว่าประชากรส่วนหนึ่งของประเทศซึ่งก็คือชาวคาตาลันไม่สามารถกำหนดอนาคตของสเปนทั้งหมดโดยรวมได้ กฎหมายพื้นฐานของรัฐตั้งข้อสังเกตว่าการลงประชามติได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์ตามข้อเสนอของประธานรัฐบาลซึ่งได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้จากสภาผู้แทนราษฎร ชุมชนอิสระที่แยกจากกันไม่สามารถจัดให้มีการลงประชามติที่ถูกต้องตามกฎหมายโดยไม่ได้รับความยินยอมจากมาดริด
มาดริดอาจใช้มาตรา 155 ของรัฐธรรมนูญในการลงประชามติ
มาดริดตั้งใจที่จะใช้กลไกที่ไม่เพียงแต่จะถือว่าการลงประชามตินั้นผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังประกาศว่าไม่มีการแสดงเจตจำนงของประชาชนแต่อย่างใด แต่มีการละเมิดรัฐธรรมนูญและการไม่เชื่อฟังเจ้าหน้าที่ส่วนกลาง .
นอกจากการจับกุมผู้นำคาตาลันแล้ว การตรวจค้น การปิดหน่วยเลือกตั้ง การริบบัตรลงคะแนนและกล่องลงคะแนน ซึ่งถือเป็นการกระทำที่รุนแรงที่สุดอย่างหนึ่ง แม้ว่าขั้นตอนทางกฎหมายทั้งหมดอาจเป็นการใช้มาตรา 155 ของรัฐธรรมนูญของประเทศซึ่งไม่เคยใช้บังคับ , บันทึก TASS
บทความนี้ระบุว่า "หากประชาคมปกครองตนเองไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่น หรือหากการกระทำดังกล่าวก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์สาธารณะของสเปน" รัฐบาลแห่งราชอาณาจักร "อาจ" ด้วยความยินยอมของ ส่วนใหญ่ของวุฒิสภาจะใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าชุมชนปกครองตนเองจะปฏิบัติตามพันธกรณีภาคบังคับที่ระบุไว้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง บทความนี้ทำให้สามารถกีดกันการปกครองตนเองของแคว้นคาตาโลเนียโดยพฤตินัยได้
การใช้กลไกดังกล่าวจะต้องอยู่ภายใต้สถานการณ์พิเศษ แต่สถานการณ์ปัจจุบันอาจกลายเป็นเช่นนั้นได้
ก่อนหน้านี้ ตัวแทนหัวรุนแรงของหน่วยงานในเขตปกครองตนเองเรียกร้องให้ประชาชนชาวคาตาโลเนียแสดงให้เห็นว่ามาดริดแทรกแซงการลงประชามติและไม่ยอมรับผลการลงประชามติหรือไม่
จากข้อมูลของรัฐบาลสเปน ไม่มีการลงประชามติในวันที่ 1 ตุลาคม และจะไม่มีเช่นเดียวกับที่ไม่มีผลใดๆ มาดริดไม่ยอมรับผลการลงคะแนนเสียงซึ่งถือว่าผิดกฎหมาย เพื่อเป็นการตอบสนอง การประท้วงบนท้องถนนอาจเกิดขึ้นได้ทั่วทั้งการปกครองตนเอง ซึ่งอาจพัฒนาไปสู่การเผชิญหน้าที่ยาวนานกับรัฐบาลกลาง และขั้นตอนต่อไปของหน่วยงานระดับภูมิภาคหลังการลงคะแนนเสียงยังไม่ชัดเจน พวกเขาจะตัดสินใจประกาศเอกราชและแยกตัวออกจากราชอาณาจักรในไม่ช้านี้ หรือจะพร้อมเจรจา ซึ่งมาดริดยังคงไม่เห็นด้วย
ตัวเลือกที่สมจริงที่สุดสำหรับการพัฒนากิจกรรมดูเหมือนจะเป็นการดำเนินคดีทางกฎหมายที่ยืดเยื้อซึ่งเป็นผลมาจากการที่ผู้จัดงานลงประชามติสามารถถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งได้กำหนดค่าปรับจำนวนมากแม้แต่หัวหน้ารัฐบาลคาตาโลเนีย Carles Puigdemont ก็ถูกจำคุก และให้มีการเลือกตั้งใหม่เป็นเอกราช
ระหว่างสเปนและคาตาโลเนีย - การระบาดของความเป็นปรปักษ์ร่วมกันอีกครั้งซึ่งเกี่ยวข้องกับความปรารถนาอันยาวนานของชาวคาตาลันที่จะใช้ชีวิตอย่างเป็นอิสระจากชาวสเปน หนังสือพิมพ์สเปน El País ทราบว่า Generalitat (รัฐบาล) ของแคว้นคาตาโลเนียได้พัฒนากลไกสำหรับ "การแยกโดยทันที" ของภูมิภาคประวัติศาสตร์นี้จากส่วนที่เหลือของสเปน ในกรณีที่ทางการมาดริดแทรกแซงการลงประชามติเรื่องเอกราชในแคว้นคาตาโลเนีย การตัดสินใจจัดการลงประชามติเกิดขึ้นโดยรัฐสภาคาตาลันในเดือนตุลาคม 2559 แต่นายพลแห่งคาตาโลเนีย "สงวน" วันที่แน่นอนนั่นคือเก็บเป็นความลับ ตามรายงานบางฉบับ การลงประชามติอาจเกิดขึ้นในวันที่ 24 กันยายนหรือ 1 ตุลาคมปีนี้
กฎหมายลับ
El País กล่าวว่า "ได้เข้าถึงร่างลับของ 'กฎการเปลี่ยนผ่านกฎหมาย' หรือที่เรียกว่ากฎแห่งการแตกร้าว" “มันเป็น” หนังสือพิมพ์ตั้งข้อสังเกต “เอกสารที่จะใช้เป็นรัฐธรรมนูญคาตาลันชั่วคราวจะมีอายุสองเดือนในขณะที่รัฐสภาคาตาลันจะดำเนินการตามกระบวนการรัฐธรรมนูญซึ่งจะถึงจุดสูงสุดในการสร้าง “รัฐสภา” สาธารณรัฐ” ของคาตาโลเนีย”
และนี่คือคำพูดหลักจากโครงการลับที่ El País อ้าง: “หากรัฐสเปนป้องกันการลงประชามติได้อย่างมีประสิทธิภาพ กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้เต็มจำนวนและทันทีหลังจากที่รัฐสภา (คาตาลัน) ตรวจสอบการมีอยู่จริง อุปสรรคเช่นนั้น”
เอล ปาอิสสรุปว่าแคว้นกาตาลุญญาตั้งใจที่จะแยกตัวออกจากสเปนไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม "ไม่ว่าจะมีการลงประชามติหรือไม่ก็ตาม"
สื่อมวลชนไม่ได้ระบุว่า "ร่างกฎหมายลับ" หมายถึงอะไร ต้องสันนิษฐานว่านี่ยังคงเป็นโครงการที่จะเปลี่ยนเป็นกฎหมายในเวลาที่เหมาะสม ความจริงก็คือรัฐสภาแห่งคาตาโลเนียซึ่งส่วนใหญ่เป็นของ "ผู้อิสระ" (ผู้สนับสนุนความเป็นอิสระ) ได้ปฏิรูปกฎระเบียบของสภานิติบัญญัติแล้วซึ่งขณะนี้อนุญาตให้นำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความเป็นอิสระมาใช้ในรูปแบบ "ด่วน" นั่นคือในการอ่านครั้งเดียว ดังนั้นการจดทะเบียนทางกฎหมายเพื่อแยกตัวออกจากสเปนจะใช้เวลาไม่เกิน 48 ชั่วโมง
ใครเกี่ยวกับอะไร
ทางการมาดริดไม่ต้องการปล่อยคาตาโลเนีย ชาวสเปนมีเหตุผลทางประวัติศาสตร์ของตนเอง: พวกเขากล่าวว่าคาตาโลเนียเป็นส่วนหนึ่งของอาณาจักรอารากอนตั้งแต่ยุคกลางดังนั้นคาตาโลเนียจึงเป็นสเปน
ชาวคาตาลันก็มีเหตุผลของพวกเขา พวกเขาวางใจในความคิดริเริ่มทางประวัติศาสตร์ พวกเขาเน้นย้ำว่าพวกเขาพูดภาษาคาตาลันของตนเอง ซึ่งแม้จะรวมอยู่ในกลุ่มภาษาโรมานซ์ แต่ก็แตกต่างจากภาษาสเปนอย่างเห็นได้ชัด ภาษาคาตาลันเป็นวิธีการสื่อสารที่มีชีวิตอย่างแท้จริงสำหรับผู้คน 7.5 ล้านคน ชาวคาตาลันไม่ลืมวัฒนธรรมของพวกเขาซึ่งได้รับการยกระดับสู่ระดับโลกโดยตัวแทนที่โดดเด่นเช่น Salvador Dali และ Antoni Gaudí
และแน่นอนว่าเศรษฐกิจด้วย คาตาโลเนียซึ่งมีประชากร 16% ของประชากรทั้งหมดของประเทศสเปน ผลิตผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติมากกว่าหนึ่งในสี่ของประเทศ ดังที่เห็นได้จากตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคของไตรมาสสุดท้ายของปี 2559
ไม่มีใครนอกจากชาวคาตาลันรู้ว่าต้องทำอะไร
แต่กลับไปสู่การปะทะกันระหว่างนักการเมืองสเปนและคาตาลัน
© AP Photo / อังเดร เพนเนอร์
![](https://i0.wp.com/cdn24.img.ria.ru/images/149501/82/1495018223_0:0:4244:2983_600x0_80_0_0_45dbb291e17dc84ce7d661053fd60949.jpg)
© AP Photo / อังเดร เพนเนอร์
“พวกเขากำลังแบล็กเมล์รัฐ ประชาธิปไตย และชาวสเปน เราไม่ยอมรับสิ่งนี้” นายกรัฐมนตรีมาเรียโน ราฮอย ของสเปน กล่าวโดยแสดงความเห็นเกี่ยวกับการตีพิมพ์ในเอลปาอิส ตามที่เขาพูดนี่คือสิ่งที่ "ร้ายแรงที่สุด" ที่เขาเคยเห็น "ในอาชีพทางการเมืองทั้งหมดของเขา"
อย่างไรก็ตามนี่คือสิ่งที่ร้ายแรงที่สุดที่เกิดขึ้นในสเปน ไม่เพียงแต่ในช่วงอาชีพทางการเมืองของ Rajoy เท่านั้น มีทางตันอยู่ มันขู่ว่าจะลุกลามไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเมืองในประเทศที่ลึกที่สุดแบบที่สเปนไม่เคยเห็นมาก่อน สงครามกลางเมือง 2479. และทางการมาดริดก็ไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไรจริงๆ
จับกุมผู้นำคาตาโลเนีย เช่น หัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่น การ์เลส ปุจเดมองต์ ? แต่คุณจะลงโทษพวกเขาอย่างไร? สิ่งนี้เคยเกิดขึ้นมาก่อนและไม่ได้นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ต้องการสำหรับมาดริด ครั้งสุดท้ายที่ทางการคาตาลันวางแผนที่จะจัดการลงประชามติเรื่องเอกราชในปี 2014 แต่ศาลรัฐธรรมนูญของสเปนตัดสินว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ เพื่อระบายอารมณ์ - เนื่องจากชาวคาตาลันกำลังรอการลงประชามติอย่างกระตือรือร้น - ทางการคาตาลันได้กลับรายการแทนที่การลงประชามติด้วยการสำรวจความคิดเห็นของผู้อยู่อาศัยในภูมิภาคดังนั้นจึงเปลี่ยนด้านกฎหมายของปัญหาเนื่องจากการสำรวจความคิดเห็นไม่ได้บังคับ เพื่ออะไรก็ตาม ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งในปี 2014 พวกเขาสนับสนุนเอกราชของคาตาโลเนียจากสเปนโดยสมบูรณ์
แต่ก่อนหน้านี้ แม้แต่การสำรวจครั้งนี้ก็ถูกทางการสเปนเรียกว่าผิดกฎหมาย และผู้จัดงานก็ถูกลงโทษ ศาลสูงแห่งแคว้นคาเทโลเนียได้เพิกถอนอดีตหัวหน้านายพล อาร์ตูร์ มาส ของสิทธิในการดำรงตำแหน่งสาธารณะและการเลือกตั้งเป็นเวลาสองปี และพิพากษาให้เขาปรับ ผู้นำคนอื่นๆ ของคาตาโลเนียก็ถูกลงโทษเช่นเดียวกัน
มันไม่มีประโยชน์อย่างยิ่งที่ทางการสเปนตอนกลางจะทำให้สถานการณ์รุนแรงขึ้นและดำเนินการจับกุมก่อนการลงประชามติที่วางแผนไว้ ดังนั้นผู้นำของคาตาโลเนียจะสร้างรัศมีแห่งความพลีชีพ และสถานการณ์อาจไม่สามารถควบคุมได้แม้กระทั่งก่อนการลงประชามติ แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วตอนนี้หน่วยงานกลางของสเปนยังควบคุมสถานการณ์ในแคว้นกาตาลุญญาไม่ได้จริงๆ ท้ายที่สุดแล้ว ชาวคาตาลันตั้งใจที่จะแยกตัวไม่ว่าในกรณีใดก็ตาม ไม่ว่าจะมีการลงประชามติหรือไม่ก็ตาม
การจับกุมผู้ให้ความร่วมมือทั้งหมดหลังการลงประชามตินั้นโง่ยิ่งกว่าอีก เนื่องจากเจตจำนงของประชากรส่วนใหญ่ของคาตาโลเนียจะอยู่ที่นั่น และหน่วยงานกลางของสเปนจะดูเหมือนเจ้าพ่อที่บีบคอเสรีภาพและประชาธิปไตย
จะทำอย่างไร - มีเพียงชาวคาตาลันเท่านั้นที่รู้ และพวกเขาทำโดยการพัฒนาแผนเฉพาะเจาะจงเพื่อทำลายล้างสเปน และพวกเขามีสถานการณ์ที่ดี - เช่นเดียวกับในเกมโอเอกซ์ เมื่อไม่ว่าฝ่ายตรงข้ามจะเคลื่อนไหวอย่างไร คุณยังคงชนะในการเคลื่อนไหวครั้งต่อไป
คำวิจารณ์
สื่อสเปนเขียนว่าขณะนี้นักการเมืองชาวคาตาลันกำลังแข่งขันกันว่าใครจะพลิกสถานการณ์อย่างกะทันหันที่สุด หลังจากนั้นจะไม่มีทางหวนกลับอีก กล่าวกันว่ามีคนประมาณ 12 คนกำลังทำงานเพื่อพัฒนาโครงการแยกตัวแคว้นคาตาโลเนียออกจากสเปน นำโดยอดีตรองประธานศาลรัฐธรรมนูญ คาร์เลส วิเวอร์ ปิ-ซันเยอร์
ในขณะเดียวกันชาวสเปนพบช่องโหว่มากมายในโครงการลับของกฎหมายการแตกร้าวของคาตาลัน ตัวอย่างเช่น ไม่ได้ระบุว่าใครสามารถเป็นพลเมืองของคาตาโลเนียได้
ยังไม่ชัดเจนว่ากฎหมายสเปนฉบับใดจะยังคงใช้งานได้ต่อไปในแคว้นคาตาโลเนียที่เป็นอิสระ และกฎหมายใดจะยุติการใช้บังคับโดยอัตโนมัติ ชะตากรรมของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางสเปนที่อาศัยและทำงานในแคว้นคาตาโลเนียจะเป็นอย่างไร? จะเกิดอะไรขึ้นกับอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ ของรัฐสเปนในคาตาโลเนีย?
“ผู้เขียนร่างกฎหมายนี้” El País เขียน “อย่าคำนึงถึงการกระทำทางกฎหมายและความเป็นจริงทางกฎหมาย รวมถึงคำถามที่มีความสำคัญและซับซ้อนมหาศาล เช่น สาธารณรัฐใหม่จะเข้ากับยุโรปได้อย่างไร”
อำลาแขน! สวัสดีสหภาพยุโรป?
ขณะเดียวกันทั้งสองฝ่ายไม่อยากให้สถานการณ์บานปลายจนคนเริ่มคิดจะจับอาวุธ อย่างไรก็ตาม ประธานรัฐบาลคาตาโลเนีย การ์เลส ปุจเดมองต์ กำลังพยายามทำให้สถานการณ์ผ่อนคลายลง โดยยืนหยัดมั่นคง เมื่อวันก่อนเขากล่าวว่าการลงประชามติเกี่ยวกับเอกราชของคาตาโลเนียไม่ได้มีจุดมุ่งหมายที่จะทำลายสเปน ดังที่นายกรัฐมนตรีสเปน มาเรียโน ราฮอย กล่าว “ข้อเรียกร้องของเราอยู่ในกรอบรัฐธรรมนูญ มันไม่ได้เกี่ยวกับการพยายามทำลายสเปน แต่เป็นสิทธิของคาตาโลเนียในการตัดสินใจด้วยตนเอง” ปุยเดมองต์กล่าว
เหตุใดชาวคาตาลันที่ต้องการแสดงความสงบสุข? พวกเขาพูดมานานแล้วว่าหากแยกทางกับสเปน พวกเขาต้องการอยู่ในสหภาพยุโรปต่อไป
ซึ่งจะเกิดปัญหาภายหลังการแยกทางไม่ว่ากรณีใด แต่ในกรณีเกิดความรุนแรงด้วยอาวุธไม่ว่าจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง กระบวนการของแคว้นคาตาโลเนียเข้าร่วมสหภาพยุโรปในฐานะสมาชิกอิสระจะมีความซับซ้อนถึงขีดสุด ดังนั้น "การต่อสู้ของวัวสองตัว" จึงน่าจะเกิดขึ้นในระนาบที่สงบสุข แม้ว่าแน่นอนว่าไม่มีอะไรสามารถตัดออกได้
สหภาพยุโรปเองก็เฝ้าดูการต่อสู้ในคาบสมุทรไอบีเรียด้วยความรอบคอบอย่างยิ่ง การตอบสนองอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการยุโรปต่อข้อมูลเกี่ยวกับการลงประชามติที่เป็นไปได้คือคำเตือนว่าในกรณีแยกตัวออกจากสเปน คาตาโลเนียจะไม่เป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป ในเดือนมกราคมของปีนี้ คาร์เลส ปุจเดมองต์ หัวหน้ารัฐบาลคาตาโลเนีย เดินทางเยือนรัฐสภายุโรปเพื่อกำหนดให้ "การลงประชามติคาตาลันเป็นวาระ" ของโครงสร้างของยุโรป แต่บรัสเซลส์ไม่ต้องการเห็นคาตาโลเนียเป็นอิสระ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฐานะส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปนอกสเปน
บ้านไพ่
จนถึงตอนนี้ สถานการณ์กำลังพัฒนาไปในทิศทางที่จุดสิ้นสุด ไม่ว่ามาดริดและบรัสเซลส์ต้องการหรือไม่ก็ตาม คือการแยกคาตาโลเนียออกจากสเปน ในเวลาเดียวกัน "ผลกระทบจากคาตาโลเนีย" สามารถมีบทบาทเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับภูมิภาคอื่นๆ ของยุโรปซึ่งมีความรู้สึกแบ่งแยกดินแดนอยู่ ประการแรก สำหรับบริเตนใหญ่ที่ยังคงมีคำถามที่ยังไม่เสร็จสิ้นเกี่ยวกับการแยกตัวของสกอตแลนด์ แม้ว่าสหราชอาณาจักรเองจะออกจากสหภาพยุโรปและปัญหาอิทธิพลต่อความเข้มแข็งของสหภาพยุโรปได้ถูกนำออกจากวาระไปแล้ว แต่ยังคง ...
ประการที่สอง ผู้แบ่งแยกดินแดนในคอร์ซิกาของฝรั่งเศสอาจได้รับประโยชน์ ประการที่สาม ในอิตาลี "สันนิบาตภาคเหนือ" จะมีบทบาทมากขึ้นอย่างแน่นอน ซึ่งจนถึงขณะนี้ปฏิเสธข้อเรียกร้องโดยตรงสำหรับการแยกตัวออก และยืนกรานที่จะเปลี่ยนอิตาลีให้เป็นสหพันธรัฐ แต่นั่นก็สำหรับตอนนี้ ประการที่สี่ เบลเยียมซึ่งไม่สามารถตัดสินใจได้ในทางใดทางหนึ่งว่าคำถามที่ว่าใครสำคัญกว่ากัน - พวกเฟลมมิ่งหรือพวกวัลลูน - ก็สามารถแตกสลายได้เช่นกัน นี่เป็นเพียงตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของความรู้สึกแบ่งแยกดินแดนที่คุกรุ่นในยุโรป โดยทั่วไปแล้ว ในบางกรณี มันอาจจะเกิดขึ้นบนทวีปก็ได้