53. Охрана животного и растительного мира в международных договорах

Международно-правовая защита растительного мира в основном развивалась в трех направлениях:

1) охрана природных региональных комплексов выражается в установлении специального режима для отдельных территорий: предусматривается организация национальных парков, природных резерватов со строгим режимом, где охота, отстрел или отлов животных, а также сбор коллекций и уничтожение флоры запрещены или ограничены. Известен ряд соглашений по охране природной среды и животного мира в Азии, Африке, Америке, Антарктике. Почти все соглашения содержат рекомендации для государств по введению эффективного национального законодательства по охране природных ресурсов и животного мира на их территориях. Во многих соглашениях дан перечень особо охраняемых животных и растений, указаны строго охраняемые районы, а также порядок ввоза животных и растений в эти районы.

Основные положения об охране антарктической окружающей среды изложены: в Договоре «Об Антарктике» 1959 г.; в Конвенции «О сохранении морских живых ресурсов Антарктики» от 20 мая 1980 г.; в Согласованных мерах по охране фауны и флоры Антарктики 1964 г.; в Конвенции «Об охране антарктических тюленей» 1972 г. Под особый международный контроль взяты национальные парки отдельных государств; это обусловлено тем, что они представляют собой важные природные заповедники животного и растительного мира;

2) регулирование добычи и промыслов с учетом охраны живых ресурсов моря. Основные международные правила добычи и промыслов в Мировом океане изложены в Конвенции «Об открытом море» 1958 г. и в Конвенции о рыболовстве и охране живых ресурсов моря 1958 г. Также регулирование добычи и промыслов с учетом охраны живых ресурсов моря предусмотрены: Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.; Конвенцией «О рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах» от 13 сентября 1973 г.;

3) охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растительного и животного мира. Под международной охраной находятся: морские котики, белые медведи, практически все виды тюленей, китов, дельфинов и т. д. Охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растительного и животного мира регулируется: Соглашением «О сохранении белых медведей» от 15 ноября 1973 г.; Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных от 23 июня 1979 г.; Конвенцией «О водно-болотных угодьях» от 2 февраля 1971 г.; Международной Конвенцией по защите растений от 6 февраля 1951 г.; Соглашением «О сотрудничестве в области карантина и защиты растений от вредителей и болезней» от 14 декабря 1959 г.; Конвенцией «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» от 3 марта 1973 г.; Конвенцией по биологическому разнообразию, подписанной представителями свыше 150 государств на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро и вступившая в силу 21 марта 1994 г.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Глава XIV Охрана и рациональное использование животного мира В России фауна позвоночных животных насчитывает 1513 видов, «из них 320 – млекопитающих, 732 – птиц, 80 – рептилий, 29 – амфибий, 343 – пресноводных рыб, 9 – круглоротых, а в морях РФ встречается до 1500 видов морских рыб.

Сохранение объектов животного мира В целях сохранения среды обитания объектов животного мира могут создаваться особо охраняемые природные территории. На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и на других особо охраняемых природных

Статья 7.11. Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии) Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией),

Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до

Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира 1. Нарушение правил охоты –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права

Статья 23.26. Органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания 1. Органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного

10. Стороны в международных договорах Сторонами в международных договорах являются субъекты международного права, которые обладают договорной правоспособностью. Каждое государство обладает правоспособностью заключать договоры (ст. 6 Венской Конвенции о праве

38. Основы организации лесного хозяйства и государственный контроль и охрана лесов и растительного мира вне лесов Основные требования к ведению лесного хозяйства:1) лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не

Статья 7. 11. Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии) Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением

Статья 8. 36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до

Статья 8. 37. Нарушение правил пользования объектами животного мира 1. Нарушение правил охоты –влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права

Статья 23. 26. Органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания 1. Органы, уполномоченные в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного

Статья 7.11. Пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения (лицензии) Пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения (лицензии), если разрешение (лицензия) обязательно, либо с нарушением

Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов -влечет наложение

Статья 23.26. Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания 1. Специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов

Тема XI. Охрана и рациональное использование животного мира Основные положения. - Права и обязанности пользователей животным миром. - Гражданско-правовые начала пользования животным

Лесные ресурсы - это один из важнейших видов . Он включает: стволовые запасы леса (источник получения древесины), технические ресурсы (например, пробку). А также, кормовые, охотничье-промысловые, пищевые и лекарственные.

В соответствии с особенностями природных условий России и ходом её исторического развития леса занимают наибольшую площадь в структуре её (800 млн. га) или 40% всей территории. полоса протянулась по всей территории страны с запада на восток. Леса России разнообразны по своему видовому составу. Преобладают хвойные леса. Еловая древесина идет на изготовление бумаги, древесина же широколиственных деревьев используется для производства мебели, паркета. Кроме этого леса - это место обитания многих ценных видов животных и птиц, поэтому здесь развита охота и разведение пушных зверей.

Лесные богатства нашей страны сосредоточены главным образом в восточных районах - и на . Но более интенсивно используются леса севера европейской части России. А в азиатской части лесозаготовки сосредоточены в основном на юге. Крупнейшие работают в Архангельске, Сыктывкаре, Усть-Илимске, Красноярске.

В 1919 году был учрежден первый советский заповедник - Астраханский. Он расположен в дельте . Здесь охраняются редкие осетровых рыб, водоплавающие птицы, редкие растения. В настоящее время в России существует 89 заповедников.

Заказник - участок территории или акватории, где охраняется один из компонентов природы. Они могут быть постоянными и временными.

Особо охраняемая территория с малонарушенными комплексами и уникальными природными и антропогенными объектами.

Национальные парки в отличии от заповедников сочетают в себе задачи охраны природы строго контролируемого использования, то есть кратковременного посещения с целью отдыха и познавательного туризма. Сейчас в стране 29 национальных парков.

Охрана растений. Растительный мир играет огромную роль в жизни биосферы нашей планеты. Из всех растительных ре­сурсов наибольшее значение в жизни природы и человека при­надлежит лесам.

Лес отличается наибольшей биологической продуктивностью. Он производит главную массу органического вещества на Земле и является громадной фабрикой кислорода. Огромно значение леса в охране водных ресурсов и почвы. Лес переводит поверх­­ностный сток в грунтовый. Снег в лесу тает медленнее, чем на открытом пространстве, поэтому регулируется поступление талой воды в реки, что предотвращает наводнения. Леса защищают поля от суховеев. Они способствуют также накоплению влаги в почве, уменьшают поверхностный сток воды, препятствуют смыву и размыву почвы талыми снеговыми и дождевыми водами.

Лес ослабляет силу ветра, препятствует сдуванию снега, предо­храняя почву и всходы озимых культур от вымерзания. Таким образом, лес в целом улучшает климат. Состояние урожая сель­скохозяйственных культур в лесной зоне определяется лесом.

Лес называют «зеленым золотом», имея в виду его особую ценность и универсальное экономическое и экологическое зна­чение. Лес дает древесину, пищевое, техническое и лекарствен­ное сырье. В лесах много ценных промысловых зверей и птиц, много грибов и ягод. Лес - источник здоровья людей.

Рациональное использование лесов, их охрана и восстанов­ление - важнейшее звено в системе охраны природы в целом. Охрана леса предполагает строгое научное нормирование выру­бок, широкую борьбу с вредителями и болезнями леса, защиту от пожаров.

Охрана леса связана с улучшением организации лесного хо­зяйства, правильным его размещением, повышением продуктив­ности лесов. Дерево в лесу растет очень долго. Ель считается спелой только в возрасте 120-200 лет. Поэтому забота о вос­становлении леса - одна из важнейших. Примерно около трети вырубленных лесов восстанавливается естественным путем. Ос­тальная часть требует активных мер. Однако лесовосстановительные работы в нашей стране осуществляются еще слабо. Лесистость многих районов ниже показателей, которые предус­мотрены нормами.

Усилия лесохозяйственной науки и практики направлены на поиски сокращения сроков выращивания ценных лесных пород путем использования достижений селекции. Уход за лесом вы­ражается в прореживании, прочистке, осветлении, санитарной рубке, защите от пожаров, вредителей, болезней. Все это улуч­шает состояние леса и повышает его продуктивность.

Влияние человека на растительность очень разнообразно. В процессе рубки леса, выкашивания, сбора трав и ягод уменьша­ется количество диких видов растений. Человек ухудшает условия жизни многих растений и их сообществ. Загрязнение окружаю­щей среды отрицательно и пагубно влияет на жизнь растений.

Тщательной охране подлежат не только леса, но и другие растительные комплексы, прежде всего городские зеленые на­саждения и зеленые зоны вокруг городов, играющие положи­тельную роль в жизни городского населения, а также луга и пастбища.

Охрана растительного мира осуществляется в двух направ­лениях: охрана основных растительных сообществ и охрана редких и исчезающих видов растений. В нашей стране многие виды растений стали редкими. К ним относятся шелковая ака­ция, дуб каштанолистный, фисташка, падуб и т. д. К числу охраняемых растений относятся и многие травянистые, красиво цветущие растения средней полосы, например сон-трава, купена, ятрышник, любка двулистная, ветреница лесная, медуница, ландыш, купальница и т. д. Сбор этих растений строго запрещен. Исчезновение растений имеет тяжелые экологические последст­вия, так как от одного вида растений зависит обычно сущест­вование 10-30 видов насекомых.

Правильное ведение лесного хозяйства, продуманное исполь­зование пастбищ, земель, широкое озеленение, сохранение ред­ких видов - все это способствует охране растительного мира.

Охрана животных. Роль животных в развитии и жизни природы велика и разнообразна. Питаясь растениями и друг другом, животные участвуют в биологическом круговороте ве­ществ. Большое значение имеют животные в формировании ландшафтов. Известняки и коралловые рифы целиком созданы животными. Велика роль животных в почвообразовательном процессе. Большое влияние оказывают животные на жизнь рас­тений. Большинство цветковых растений опыляется насекомы­ми. Расселение многих растений происходит также с помощью животных (птиц, зверей).

Многообразно значение моллюсков как источника корма дру­гих животных и как фильтраторов воды, обеспечивающих ее очищение. Рыбы имеют важное значение в водных экосистемах. Исключительно велика роль птиц как истребителей насекомых.

Для биосферы нашей планеты все биологические виды нужны и полезны. Каждое животное - уникальная ценность. Весь животный мир должен подлежать охране. Потеря любого вида нежелательна для биосферы в целом.

В процессе хозяйственной деятельности человек внес небла­гоприятные изменения в природу (прямое истребление живот­ных, разрушение мест их обитания, загрязнение среды и т. д.), что привело к резкому снижению численности многих живот­ных, а в ряде случаев и к полному их исчезновению.

Многие виды животных навсегда исчезли с лица нашей пла­неты (тур, морская корова, бескрылая гагарка и т. д.). Восста­новить их невозможно. С середины XX века ежегодно исчезает один вид или подвид животных.

Численность некоторых видов животных настолько мала, что ставит под угрозу дальнейшее их существование. Они нуждаются в особой охране. Это в основном промысловые животные (соболь, зубр, белый медведь, снежный барс, морская выдра, туранский тигр, дрофа, стрепет, розовая чайка, три вида журавлей и т. д.).

Охота на животных редких и исчезающих видов запрещена у нас в стране. Кроме того, устраняются факторы беспокойства (выделяются «зоны покоя» в местах гнездований, линьки, зи­мовки, на путях перелета птиц), создаются благоприятные мес­тообитания для животных, обеспеченные кормовыми угодьями. Выполнение этих мероприятий осуществляется главным образом в заповедниках и заказниках.

Охрана животного мира предполагает запрещение охоты не только в заповедниках, но и в зеленых зонах вокруг городов, запрещение отстрела птиц в период насиживания ими яиц и выкармливания птенцов, охоты на самок млекопитающих в период воспитания ими детенышей, ловли рыб во время нереста и вылова молоди. Осуществляются мероприятия по привлечению птиц (создание искусственных гнездовий, зимняя подкормка животных и т.д.).

Успех охраны растительного и животного мира во многом зависит от участия в этом деле широких слоев населения, осо­бенно учащейся молодежи. В связи с этим важное значение приобретает природоохранное просвещение.

Вопросы. 1. Как осуществляется охрана растительного мира в вашей области? 2. Какие редкие растения, подле­жащие охране, произрастают в вашей области? 3. Каковы основные направления в охране животного мира? 4. Какие охраняемые животные обитают в вашем крае?

С каждым годом растительный мир, как и природа в целом, все больше страдает от деятельности людей. Ареалы растений, особенно лесные массивы, все время сокращаются, и территории используются для построения различных объектов (дома, предприятия). Все это приводит к изменениям разных экосистем и к исчезновению многих видов деревьев, кустарников и травянистых растений. Из-за этого нарушается пищевая цепочка, что способствует миграции многих видов животных, а также к их исчезновению. В дальнейшем последует изменение климата, ведь больше не будет активных факторов, поддерживающих состояние окружающей среды.

Причины исчезновения флоры

Существует множество причин, по которым уничтожается растительность:

• строительство новых населенных пунктов и расширение уже построенных городов;
• возведение фабрик, заводов и других промышленных предприятий;
• проложение дорог и трубопроводов;
• проведение разных коммуникационных систем;
• создание полей и пастбищ;
• добыча полезных ископаемых;
• создание водохранилищ и дамб.

Все эти объекты занимают миллионы гектар, а раннее эту площадь покрывали деревья и травы. Кроме того, климатические изменения также являются весомой причиной исчезновения флоры.

Необходимость охраны природы

Поскольку люди активно используют природные ресурсы, весьма скоро они могут испортиться и исчерпаться. В том числе может погибнуть и растительный мир. Во избежание этого нужно охранять природу. В этих целях создаются ботанические сады, национальные парки и заповедники. Территория этих объектов охраняется государством, вся флора и фауна здесь находится в первозданном виде. Поскольку здесь природа не тронута, растения имеют возможность нормально расти и развиваться, увеличивая свои ареалы распространения.

Одним из важнейших действий охраны растительного мира является создание Красной книги. Такой документ существует в каждом государстве. В нем указаны все виды растений, которые исчезают и власти каждой страны должны охранять эту флору, стараясь сохранить популяции.

Итог

Способов сохранить растительный мир на планете существует множество. Конечно, каждое государство должно охранять природу, но в первую очередь все зависит от самих людей. Мы сами можем отказаться от уничтожения растений, научить наших детей любить природу, охранять каждое дерево и цветок от гибели. Люди губят природу, поэтому всем нам предстоит исправлять эту ошибку, и лишь осознав это, нужно приложить все усилия и спасти растительный мир на планете.

По лесорастительному районированию рассматриваемая территория относится к подзоне средней тайги таежной зоны Западно-Сибирской равнины. Проектируемые объекты располагаются на землях Госземзапаса и Излучинского лесничества Нижневартовского лесхоза.

Таблица 4.5. Распределение растительности на рассматриваемой территории

	Растительность	Общая площадь (в области картирования)*
	Ивняки осоково-вейниковые
	Осинники злаково-разнотравные
	Березняки разнотравные
	Низинные болота
	Переходные болота

Примечание: * ? площади даны без техногенно-нарушеных земель (1397,4 га) и водных объектов (833,7 га).

Пищевые растения представлены прежде всего ягодными: клюква, черника, брусника, смородина, голубика, рябина и морошка. К салатным растениям относятся борщевик, дудник лесной, кислица, крапива, одуванчик обыкновенный и др. На рассматриваемой территории к пищевым растениям можно отнести 30 видов растений.

Наиболее многочисленными (78 видов) являются лекарственные растения. Широко используются горец земноводный, кровохлебка лекарственная, какалия копьевидная, хвощ полевой, лист брусники, толокнянки, черники, плоды рябины, клюквы, брусники, голубики, и др.

Влияние на растительность происходит в результате строительства и эксплуатации проектируемых объектов. Ущерб растительным ресурсам заключается в уменьшении площадей, покрытых естественной растительностью, сокращении ресурсов живого напочвенного покрова, общего запаса лесных насаждений. Распределение предполагаемых нарушений по типам растительности представлено в табл. 4.6.

Таблица 4.6. Распределение предполагаемых нарушений по типам растительности

Растительность
	Гигромезофитные луга в сочетании с низинными болотами
	Ивняки осоково-вейниковые
	Березняки разнотравно-лангсдорфовейниковые
	Осинники злаково-разнотравные
	Березняки разнотравные
	Сосняки кустарничково-сфагновые
	Кедрачи кустарничково-сфагновые
	Низинные болота
	Верховые кустарничково-сфагновые болота
	Переходные болота

Основные нарушения растительности происходят в основном в полосе, отводимой под строительство проектируемых объектов. При этом на землях, отводимых в долгосрочное пользование, происходит безвозвратное уничтожение растительности, а в краткосрочное - нарушения имеют обратимый или частично обратимый характер.

Механическое нарушение поверхности наиболее распространенный вид воздействия. Основные нарушения почвенно-растительного покрова наблюдаются в результате движения автотранспорта и строительной техники. При уплотнении почвы ухудшается ее структура, разрушаются почвенные агрегаты, снижается пористость.

Помимо механического воздействия почвенно-растительный покров территории при возможных аварийных ситуациях будет подвергаться загрязнению нефтепродуктами. Кроме непосредственного гербицидного эффекта, вызываемого загрязнителем, на растительность влияет изменение физико-химических свойств и микробиологической активности почв.

Наиболее чувствительным индикатором нефтяного загрязнения по сравнению с другими компонентами фитоценозов является живой напочвенный покров. Из-за небольших размеров растений нарушается значительная часть их вегетативных и генеративных органов, корневая система этих растений находится в основном в верхнем десятисантиметровом слое почвы, наиболее быстро и сильно загрязняющемся.

Все мероприятия по охране атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и земельных ресурсов являются одновременно мероприятиями по охране растительного и животного мира. Кроме того, основные виды работ при строительстве проектируемых объектов будут проводиться в зимний период.

Характеристика фауны охотничье-промысловых животных района месторождения выполнена по результатам зимних маршрутных учетов, проведенных Нижневартовской охотинспекцией в 2004 г. на территории Нижневартовского района. Обилие основных видов охотничьих животных в основных типах угодий, приведены в табл. 4.7.

Таблица 4.7. Обилие основных видов охотничье-промысловых животных на территории Нижневартовского района, особей/км 2

* пойменные местообитания

По численности среди млекопитающих абсолютно доминируют насекомоядные и грызуны, на долю которых приходится более 99% суммарного обилия. Плотность населения мелких млекопитающих на лугах и низинных болотах (до 9 тыс. особей/км 2). В мелколиственных и сосновых лесах эти показатели достигают средней величины (4-7 тыс. особей/км 2), а минимальное суммарное обилие зверьков характерно для верховых и переходных болот (2 тыс. особей/км 2). В ивовых, осиновых, березовых лесах и на низинных болотах, чередующихся с лугами, преобладают обыкновенная и малая бурозубки. На верховых болотах, сочетающихся с переходными, по численности лидируют средняя и тундряная бурозубки.

В ареал обитания района входит 9 видов птиц, занесенных в Красную книгу РФ. Это черный аист, краснозобая казарка, пискулька, малый лебедь, скопа, беркут, орлан-белохвост, сапсан, стерх и филин. Встречаемость данных видов связана, главным образом, с их весенним и осенним перелетом.

Наиболее ощутимо ущерб охотничье-промысловым животным будет сказываться в период строительства на территориях, находящихся на расстоянии до 2-3 км от строящихся объектов. Воздействие строительства нефтепромысловых объектов на животный мир, прежде всего, выражается в усилении фактора беспокойства, вызванного работой техники, оборудования и присутствием людей. Данное воздействие кратковременно, будет проявляться только в период строительства. Для снижения фактора беспокойства некоторые виды работ будут проводиться в зимний период, вне сезона размножения животных.

Влияние освоения нефтяных месторождений на фауну беспозвоночных животных изучено недостаточно. В целом, можно предположить, что в полосе постоянного отвода под строительство нефтепромысловых объектов, где полностью уничтожается почвенно-растительный покров, происходит полная и безвозвратная гибель подавляющего большинства беспозвоночных животных. Не менее негативно влияет на почвенную мезофауну и сильное нефтяное загрязнение. Воздействие нефти и нефтепродуктов на комплексы почвенных беспозвоночных пропорционально интенсивности загрязнения. Крупные беспозвоночные погибают при этом полностью.

Таксы взыскания за ущерб охотничье-промысловым животным приняты в соответствии с «Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Приложение к приказу Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. № 399).

Таксы взыскания за ущерб остальным группам приняты в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира». Период воздействия принят - 15 лет.

Ущерб охотничье-промысловым животным от проектируемого обустройства представлен в табл. 4.8, ущерб другим группам животных - в табл. 4.9.

Потери животных и снижение продуктивности их популяций происходит как вследствие прямого изъятия местообитаний под объекты строительства, так и снижения численности животных в окрестностях строящихся объектов из-за усиления фактора беспокойства и промысловой нагрузки. Всего, за период эксплуатации участка месторождения потери охотничье-промысловых животных составят - 1228 особей (в том числе прямой ущерб - 235 особей), а ущерб, наносимый охотничьему хозяйству оценивается в 143,5 тыс. руб.

Таблица 4.8. Расчет потерь и ущерба охотничье-промысловым животным от обустройства месторождения

	Потери животных, особей	Ущерб, руб.
	косвенные
Заяц-беляк
Горностай
Чирок-свистунок
Белая куропатка

Таблица 4.9. Расчет потерь и ущерба наземным позвоночным животным от обустройства месторождения

Наибольший ущерб в результате строительства объекта наносится беспозвоночным животным и составляет 278396,32 тыс. рублей. Большая часть ущерба (95%) складывается из потерь почвенной фауны, оставшаяся часть приходится на прочих наземных беспозвоночных.

Таким образом, суммарный ущерб животному миру в стоимостном выражении составляет 291,31 млн. рублей. При этом более 95% ущерба приходится на беспозвоночных животных, чья роль в наземных экосистемах наиболее велика.

По сложившейся практике плата за ущерб животному миру в полном объеме не взыскивается. В ХМАО, необходимые средства перечисляются Управлению охотничьего хозяйства и составляют 5% от комплексной кадастровой оценки земель округа. Тем не менее, стоимостная оценка зоологических ресурсов, выполняемая в полном объеме, позволяет корректно сравнивать различные варианты предполагаемого (или осуществленного) воздействия на животный мир и повышает ответственность за рациональное использование биологических ресурсов.